Приказ Министерства строительства Иркутской области от 28 октября 2024 г. N 59-24-мпр "О внесении изменений в Стандарт качества оказания государственной услуги "Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, в том числе экспертное сопровождение"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 653-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 года N 2229-р, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве строительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 1 марта 2021 года N 121-пп, приказываю:

1. Внести в Стандарт качества оказания государственной услуги "Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, в том числе экспертное сопровождение", утвержденный приказом министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 7 апреля 2020 года N 59-9-мпр, следующие изменения:

ГАРАНТ:

Подпункт 1 пункта 1 настоящего приказа вступает в силу с 1 марта 2026 г.

1) в подпункте 14.1 пункта 14 слово "действовавшим" заменить словами "включенным в реестр требований, подлежащих применению при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации и сносе объектов капитального строительства (далее - реестр требований),";

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 1 настоящего приказа вступает в силу с 1 марта 2026 г.

2) в подпунктах 14.2 - 14.6 пункта 14 слово "действовавшим" заменить словами "включенным в реестр требований,";

3) главу 5 изложить в следующей редакции:

"Глава 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ГАУИО "Ирэкспертиза" в процессе оказания государственной услуги

46. Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие) работников ГАУИО "Ирэкспертиза" в процессе оказания Услуги в ГАУИО "Ирэкспертиза" либо непосредственно в суд в соответствии с действующим законодательством.

В случае досудебного обжалования решения, действия (бездействия) работников ГАУИО "Ирэкспертиза" в процессе оказания Услуги Заявитель имеет право подать жалобу на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба) и ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы в ГАУИО "Ирэкспертиза" следующими способами:

а) лично;

б) направить письменное обращение;

в) с использованием средств факсимильной и электронной связи;

г) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;

д) с использованием иных государственных информационных систем, определенных Правительством Российской Федерации.

46.1. Прием Заявителя осуществляется в соответствии с графиками работы ГАУИО "Ирэкспертиза".

46.2. В ходе приема Заявителя может быть подана устная жалоба. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема Заявителя. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия Заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема Заявителя.

46.3. Жалоба и ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы подаются Заявителем в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Жалоба может быть подана с использованием иных государственных информационных систем, определенных Правительством Российской Федерации. Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается в ГАУИО "Ирэкспертиза" без использования единого портала государственных и муниципальных услуг и иной государственной информационной системы в порядке, определяемом ГАУИО "Ирэкспертиза", с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

46.4. Жалоба может быть подана Заявителем в течение тридцати календарных дней со дня, когда Заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.

46.5. При подаче жалобы в электронном виде она должна быть подписана одним из видов подписей, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2024 года N 306 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 года N 482".

46.6. Жалоба должна содержать:

46.6.1. наименование ГАУИО "Ирэкспертиза", фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решение и (или) действие (бездействие) которых обжалуются;

46.6.2. фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (месте осуществления деятельности) Заявителя, либо наименование организации-заявителя, сведения о месте нахождения этой организации, либо реквизиты доверенности и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, подающего жалобу по доверенности, желаемый способ осуществления взаимодействия на время рассмотрения жалобы и желаемый способ получения решения по ней;

46.6.3. сведения об обжалуемых решении ГАУИО "Ирэкспертиза" и (или) действии (бездействии) его должностного лица, которые привели или могут привести к нарушению прав Заявителя, подавшего жалобу;

46.6.4. основания и доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением ГАУИО "Ирэкспертиза" и (или) действием (бездействием) должностного лица ГАУИО "Ирэкспертиза". Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии;

46.6.5. требования Заявителя, подавшего жалобу.

46.7. Заявитель до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.

46.8. ГАУИО "Ирэкспертиза" может быть предусмотрено создание из числа его должностных лиц коллегиального органа (коллегиальных органов) для рассмотрения жалоб.

46.9. ГАУИО "Ирэкспертиза" при рассмотрении жалобы использует информационную систему (подсистему государственной информационной системы) досудебного обжалования, предусмотренную Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", за исключением случаев, если рассмотрение жалобы связано со сведениями и с документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну. Рассмотрение жалобы, связанной со сведениями и с документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, определяемом ГАУИО "Иркэкспертиза".

46.10. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству Заявителя может быть восстановлен ГАУИО "Ирэкспертиза" при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо ГАУИО "Ирэкспертиза", рассматривающее жалобу, признает причину пропуска срока уважительной, а срок подачи ходатайства о восстановлении пропущенного срока разумным.

46.11. Жалоба подлежит рассмотрению ГАУИО "Ирэкспертиза" в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткий срок не установлен Правительством Российской Федерации.

46.12. ГАУИО "Ирэкспертиза" вправе запросить у Заявителя, подавшего жалобу, дополнительные информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Заявитель вправе представить указанные информацию и документы в течение пяти рабочих дней с момента направления запроса. Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их ГАУИО "Ирэкспертиза", но не более чем на пять рабочих дней с момента направления запроса. Неполучение от Заявителя дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.

46.13. ГАУИО "Ирэкспертиза" принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы, если:

46.13.1. жалоба подана после истечения срока подачи жалобы и не содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы;

46.13.2. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;

46.13.3. до принятия решения по жалобе от Заявителя, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы;

46.13.4. имеется решение суда по вопросам, поставленным в жалобе;

46.13.5. Заявитель, ранее подавший жалобу в ГАУИО "Ирэкспертиза", подал другую жалобу по тому же предмету и по тем же основаниям;

46.13.6. жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц ГАУИО "Ирэкспертиза", а также членов их семей;

46.13.7. ранее получен отказ в рассмотрении жалобы по тому же предмету и по тем же основаниям, исключающий возможность повторного обращения данного Заявителя с жалобой, и не приводятся новые доводы или обстоятельства;

46.13.8. жалоба подана в ненадлежащий уполномоченный орган;

46.13.9. содержание жалобы не относится к принятому в ходе предоставления государственной услуги решению и осуществленным действиям (бездействию).

46.14. Решение об отказе в рассмотрении жалобы принимается ГАУИО "Ирэкспертиза" в течение пяти рабочих дней со дня получения жалобы, за исключением решения об отказе по основанию, предусмотренному подпунктом 46.13.3 пункта 46.13 настоящего Стандарта. Отказ в рассмотрении жалобы по основаниям, указанным в подпунктах 46.13.3 - 46.13.8 пункта 46.13 настоящего Стандарта, не является результатом досудебного обжалования и не может служить основанием для судебного обжалования решений ГАУИО "Ирэкспертиза", действий (бездействия) его должностных лиц.

46.15. В случае несогласия с заключением государственной экспертизы Заявитель в течение трех лет со дня утверждения такого заключения вправе обжаловать его в порядке, установленном Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в экспертной комиссии, созданной указанным Министерством. Решение такой экспертной комиссии о подтверждении или неподтверждении заключения государственной экспертизы является обязательным для ГАУИО "Ирэкспертиза", Заявителя.

Решение экспертной комиссии о подтверждении или неподтверждении заключения государственной экспертизы может быть обжаловано в судебном порядке.

Заявителем может быть оспорено отрицательное заключение государственной экспертизы в судебном порядке.".

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) после его государственной регистрации.

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 1, 2 пункта 1 настоящего приказа.

4. Подпункты 1, 2 пункта 1 настоящего приказа вступают в силу с 1 марта 2026 года.

Первый заместитель министра строительства Иркутской области

А.А. Емелюков