Решение Городской Думы города Калуги от 30 октября 2024 г. N 166 "О внесении изменений в решение Городской Думы города Калуги от 27.10.2021 N 250 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования "Город Калуга"

На основании Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", статей 24, 43 Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума города Калуги решила:

1. Внести в Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования "Город Калуга", утвержденное решением Городской Думы города Калуги от 27.10.2021 N 250 (далее - Положение), следующие изменения:

1.1. Изложить пункт 1.4 раздела 1 Положения в следующей редакции:

"1.4. Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется Городской Управой города Калуги, в лице функционального органа - управления городского хозяйства города Калуги (далее - уполномоченный орган).".

1.2. В пункте 1.5 раздела 1 Положения слова "заместитель Городского Головы" заменить словами "первый заместитель Городского Головы".

1.3. Дополнить пункт 1.8 раздела 1 Положения подпунктами 10, 11, 12 следующего содержания:

"10) обязательные требования к внешнему виду строительных площадок и прилегающих к ним территорий;

11) обязательные требования при размещении, установке и содержании объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг, ярмарок, и содержании прилегающих к ним территорий;

12) обязательные требования по размещению и содержанию информационных конструкций (вывесок).".

1.4. Абзац 2 пункта 1.11 раздела 1 Положения изложить в новой редакции:

"В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона N 248-ФЗ уполномоченный орган использует формы документов, утвержденные правовым актом Городской Управы города Калуги.".

1.5. В пункте 5.4.2 раздела 5 Положения слово "(надзорного)" исключить, слова "заместителем Городского Головы" заменить словами "первым заместителем Городского Головы".

1.6. В подпункте 5.4.2.4 раздела 5 Положения слова "(надзорного)" исключить.

1.7. В подпункте 5.4.2.6 раздела 5 Положения слова "Городским Головой (заместителем Городского Головы) города Калуги" заменить словами "Городским Головой города Калуги (первым заместителем Городского Головы - начальником управления городского хозяйства города Калуги)".

1.8. В пункте 6.2 раздела 6 Положения слово "(надзорные)" исключить.

1.9. Пункт 6.14 раздела 6 Положения изложить в следующей редакции:

"6.14. Во всех случаях проведения контрольных мероприятий для фиксации должностными лицами, уполномоченными осуществлять контроль, и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных действий, доказательств соблюдения (нарушения) обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио и видеозапись, геодезические и картометрические средства измерения в соответствии с разделом 8 настоящего Положения.".

1.10. В абзаце 3 пункта 6.18 раздела 6 Положения цифры "2023" заменить цифрами "2025".

1.11. Название раздела 7 Положения изложить в следующей редакции:

"7. Решения, принимаемые по результатам контрольных мероприятий".

1.12. Пункт 7.1 раздела 7 Положения изложить в новой редакции:

"7.1. В случае отсутствия выявленных нарушений обязательных требований при проведении контрольного мероприятия сведения об этом вносятся в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Должностное лицо, уполномоченное осуществлять контроль, вправе выдать рекомендации по соблюдению обязательных требований, провести иные мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.".

1.13. В пункте 7.2 раздела 7 слово "(надзорного)" исключить.

1.14. Раздел 8 Положения изложить в следующей редакции:

"8. Порядок фотосъемки, аудио и видеозаписи и иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований

8.1. Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований может использоваться фотосъемка, аудио и видеозапись, применяться персональные компьютеры, ноутбуки, съемные электронные носители информации, копировальные аппараты, сканеры, смартфоны и планшеты, механические, программные и электронные средства измерения и фиксации (геодезические и картометрические измерения), в том числе принадлежащие контролируемому лицу (далее - технические средства), а также работающие в автоматическом режиме технические средства фиксации правонарушений, имеющие функции фото и киносъемки, видеозаписи, видеорегистраторы должностных лиц уполномоченного органа, камеры, расположенные на технических средствах уполномоченного органа, в том числе на автотранспорте уполномоченного органа и беспилотных летательных аппаратах.

8.2. Решение об осуществлении фотосъемки, аудио и (или) видеозаписи для фиксации доказательств выявленных нарушений обязательных требований принимается должностным лицом, уполномоченным осуществлять контроль, самостоятельно.

8.3. Аудио и (или) видеозапись осуществляются открыто с уведомлением вслух в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи.

8.4. Технические средства, используемые для фото и видеофиксации доказательств нарушений обязательных требований, должны иметь возможность отображения на фотоснимках и видеозаписи текущей даты и времени, а также сохранения данных о месте съемки (координат).

8.5. При проведении фото и видеофиксации должны соблюдаться следующие требования:

- необходимо применять приемы фиксации, при которых исключается возможность искажения свойств объекта контроля;

- следует обеспечивать условия фиксации, при которых полученные фотоснимки, видеозапись максимально точно и полно отображают свойства объектов контроля.

8.6. Зафиксированные с помощью фотосъемки, аудио и (или) видеозаписи, технических средств измерения доказательства выявленных нарушений обязательных требований оформляются в виде приложения к акту контрольного мероприятия, в котором делается отметка об осуществлении фотосъемки, аудио-, видеозаписи, использовании технических средств с указанием типа, марки и серийного номера (при наличии) оборудования, с помощью которого проводилась фиксация.".

1.15. Раздел 9 Положения изложить в следующей редакции:

"9. Обжалование решений уполномоченного органа, действий (бездействия) его должностных лиц при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства

9.1. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были нарушены в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, имеют право на судебное обжалование:

- решений (заданий) о проведении контрольных мероприятий;

- актов контрольных мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;

- действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа в рамках контрольных мероприятий.

9.2. Досудебный порядок подачи жалоб, установленный Федеральным законом N 248-ФЗ, при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства не применяется.".

1.16. Дополнить Положение разделом 10 следующего содержания:

"10. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа

10.1. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа осуществляется на основе системы показателей результативности и эффективности муниципального контроля в сфере благоустройства.

10.2. В систему показателей результативности и эффективности входят:

а) ключевые показатели муниципального контроля в сфере благоустройства и их целевые значения;

б) индикативные показатели для муниципального контроля в сфере благоустройства.

10.3. Ключевые показатели и их целевые значения, индикативные показатели для муниципального контроля в сфере благоустройства утверждаются Городской Думой города Калуги.".

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Городской Думы города Калуги по правовому обеспечению местного самоуправления (Макаров А.Н.).

Глава городского самоуправления города Калуги

Ю.Е. Моисеев