Решение Совета депутатов Гатчинского муниципального округа Ленинградской области от 25 октября 2024 г. N 27 "О принятии Устава муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", в целях реализации областного закона Ленинградской области от 02.05.2024 N 50-оз "Об объединении поселений, входящих в состав Гатчинского муниципального района Ленинградской области, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и о внесении изменений в областной закон "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения", проведенными 21 октября 2024 года публичными слушаниями Совет депутатов Гатчинского муниципального округа решил:

1. Принять Устав муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Устав муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области, принятый решением совета депутатов Гатчинского муниципального района N 334 от 29.11.2013 "О принятии в третьем чтении новой редакции Устава Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

2.2. решения совета депутатов Гатчинского муниципального района:

N 386 от 30.05.14 "О принятии изменений и дополнений в Устав Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 61 от 22.04.2015 "О принятии изменений в Устав муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области";

N 196 от 16.12.2016 "О принятии изменений в Устав муниципального образования "Гатчинский муниципальный район Ленинградской области";

N 268 от 24.11.2017 "О принятии изменений в Устав муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области";

N 381 от 21.06.2019 "О принятии изменений в Устав муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области";

N 108 от 26.02.2021 "О принятии изменений в Устав Гатчинского муниципального района";

N 199 от 18.02.2022 "О принятии изменений в Устав муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области";

N 294 от 19.04.2023 "О принятии изменений в Устав муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области";

2.3. Устав муниципального образования "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района Ленинградской области, принятый решением советом депутатов МО "Город Гатчина" N 15 от 02.12.2005 "О принятии Устава Муниципального образования "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного решения Совета депутатов муниципального образования "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района Ленинградской области N 15 следует читать как "от 7 декабря 2005 г."

2.4. решения совета депутатов МО "Город Гатчина":

N 101 от 29.11.2006 "О внесении изменений и дополнений в устав МО "Город Гатчина";

N 23 от 12.05.2009 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Гатчина";

N 47 от 23.06.2010 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Гатчина";

N 14 от 28.03.2012 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Гатчина";

N 22 от 25.04.2013 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Гатчина";

N 23 от 26.03.2014 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Гатчина";

N 37 от 01.07.2015 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 29 от 04.05.2016 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 29 от 06.06.2018 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 31 от 26.06.2019 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 2 от 24.02.2021 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 1 от 25.02.2022 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 19 от 24.05.2023 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

2.5. Устав муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, принятый решением совета депутатов муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 25.05.2018 N 42 "О принятии Устава муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

2.6. решения совета депутатов муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района:

N 42 от 28.10.2020 "О принятии изменений в Устав муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 23 от 07.04.2023 "О внесении изменений в устав муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

2.7. Устав муниципального образования Веревское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, принятый решением совета депутатов муниципального образования Веревское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 31.05.2018 N 178 (213) "О принятии Устава муниципального образования Веревское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

2.8. решения совета депутатов муниципального образования Веревское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области:

N 31 от 12.03.2020 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Веревское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 91 от 23.09.2021 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Веревское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 113 от 21.04.2022 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Веревское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 155 от 07.06.2023 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Веревское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

2.9. Устав муниципального образования Войсковицкое сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, принятый решением совета депутатов муниципального образования Войсковицкое сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области N 176 от 14.09.2023 "О принятии Устава муниципального образования Войсковицкого сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области в новой редакции";

2.10. Устав муниципального образования Вырицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, принятый решением совета депутатов муниципального образования Вырицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области N 263 от 13.04.2023 "О принятии устава муниципального образования Вырицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

2.11. Устав муниципального образования Дружногорское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, принятый решением совета депутатов муниципального образования Дружногорское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области N 40 от 14.09.2017 "О принятии Устава муниципального образования Дружногорское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

2.12. решения совета депутатов муниципального образования Дружногорское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области:

N 33 от 31.07.2019 "О принятии во втором и третьем чтении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Дружногорское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, утвержденный решением Совета депутатов от 14 сентября 2017 года N 40";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату и номер названного решения Совета депутатов муниципального образования Дружногорское городское поселение Гатчинского района Ленинградской области следует читать как "от 28 августа 2019 г. N 35"

N 2 от 28.01.2021 "О принятии во втором и третьем чтении дополнений в Устав Муниципального образования Дружногорское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, утвержденный решением Совета депутатов от 14 сентября 2017 года N 40";

N 7 от 24.02.2022 "О принятии во втором и третьем чтении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования Дружногорское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, утвержденный решением Совета депутатов от 14 сентября 2017 года N 40";

2.13. Устав муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, принятый решением совета депутатов муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области N 106 от 25.03.2021 "О принятии Устава муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

2.14. решения совета депутатов муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области:

N 191 от 08.12.2022 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, утвержденный решением совета депутатов Елизаветинского сельского поселения 25.03.2021 N 106";

N 216 от 11.05.2023 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, утвержденный решением совета депутатов Елизаветинского сельского поселения 25.03.2021 N 106";

2.15. Устав муниципального образования Кобринское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, принятый решением совета депутатов муниципального образования N 37 от 29.09.2016 "О принятии Устава МО Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

2.16. решения совета депутатов муниципального образования Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области:

N 28 от 22.06.2017 "О принятии изменений и дополнений в Устав МО Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 13 от 25.04.2019 "О принятии изменений и дополнений в Устав МО Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 5 от 21.01.2021 "Об утверждении Устава муниципального образования "Кобринское сельское поселение" Гатчинского муниципального района Ленинградской области в новой редакции";

N 04 от 01.02.2022 "Об утверждении Устава муниципального образования Кобринское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области в новой редакции";

N 50 от 22.12.2022 "Об утверждении Устава муниципального образования Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области в новой редакции";

N 29 от 06.07.2023 "Об утверждении Устава муниципального образования Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области в новой редакции";

N 32 от 04.09.2023 "О принятии Устава муниципального образования Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 09 от 21.02.2024 "О принятии Устава муниципального образования Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

2.17. Устав муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области, принятый решением совета депутатов муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области N 49 от 21.12.2005 "О принятии новой редакции Устава муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

2.18. решения совета депутатов муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области:

N 20 от 08.05.2007 "Об утверждении Устава муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 49 от 29.10.2008 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 55 от 28.07.2009 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 23 от 07.12.2009 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 28 от 18.06.2010 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 88 от 23.12.2010 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 14 от 07.05.2019 "О принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 36 от 06.07.2022 "О принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 24 от 21.06.2023 "О принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

2.19. Устав муниципального образования Новосветское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, принятый решением совета депутатов муниципального образования Новосветское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области N 29 от 07.05.2018 "Об утверждении Устава муниципального образования Новосветское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

2.20. решения совета депутатов муниципального образования Новосветское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области:

N 16 от 08.07.2021 "О принятии в третьем чтении изменений и дополнений в Устав МО Новосветское сельское поселение";

N 12 от 31.03.2022 "О принятии изменений и дополнений в Устав МО Новосветское сельское поселение";

N 18 от 18.05.2023 "О принятии изменений и дополнений в Устав МО Новосветское сельское поселение";

2.21. Устав муниципального образования Пудомягское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, принятый решением совета депутатов муниципального образования Пудомягское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области N 211 от 29.06.2023 "О принятии Устава Пудомягского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

2.22. Устав муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, принятый решением совета депутатов муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области N 33 от 23.01.2020 "О принятии во втором чтении Устава муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

2.23. решения совета депутатов муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области:

N 79 от 25.02.2021 "Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 146 от 22.12.2022 "О принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

2.24. Устав муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области (новая редакция), принятый решением совета депутатов муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области N 22 от 15.06.2023 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

2.25. Устав муниципального образования "Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области", принятый решением совета депутатов муниципального образования "Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области" N 17 от 25.11.2005 "Об утверждении Устава Сиверского городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

2.26. решения совета депутатов муниципального образования "Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области":

N 8 от 14.02.2007 "О принятии новой редакции Устава муниципального образования "Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 30 от 28.05.2009 "О внесении изменений и дополнений в Устав МО "Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 72 от 10.08.2010 "О внесении изменений и дополнений в Устав МО "Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 16 от 25.04.2011 "О принятии в третьем чтении изменений и дополнений в Устав МО "Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области"

N 41 от 10.09.2014 года "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

N 54 от 30.12.2016 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

2.27. Устав муниципального образования "Сусанинское сельское поселение" Гатчинского муниципального района Ленинградской области, принятый решением совета депутатов муниципального образования "Сусанинское сельское поселение" Гатчинского муниципального района Ленинградской области N 175 от 20.04.2017 "О принятии новой редакции Устава муниципального образования "Сусанинское сельское поселение" Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

2.28. решения совета депутатов муниципального образования "Сусанинское сельское поселение" Гатчинского муниципального района Ленинградской области:

N 305 от 20.06.2019 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сусанинское сельское поселение" Гатчинского муниципального района Ленинградской области, утвержденного решением Совета депутатов от 20.04.2017 N 175";

N 100 от 21.10.2021 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сусанинское сельское поселение" Гатчинского муниципального района Ленинградской области, утвержденного решением Совета депутатов от 20.04.2017 N 175";

2.29. Устав муниципального образования Сяськелевское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, принятый решением совета депутатов муниципального образования Сяськелевского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области N 233 от 26.07.2023 "О принятии новой редакции Устава муниципального образования Сяськелевское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области";

2.30. Устав муниципального образования Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, принятый решением совета депутатов муниципального образования Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области N 65 от 25.05.2023 "О принятии Устава муниципального образования Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области".

3. Поручить главе Гатчинского муниципального округа Филоненко В.А. направить настоящее решение в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в течение 15 дней со дня его принятия.

4. Поручить главе Гатчинского муниципального округа Филоненко В.А. обеспечить опубликование настоящего решения в газете "Официальный вестник" - приложение к газете "Гатчинская правда" в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Ленинградской области, предусмотренного ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

5. Устав муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области вступает в силу после официального опубликования.

6. Поручить главе Гатчинского муниципального округа Филоненко В.А. в течение 10 дней со дня официального опубликования Устава муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области направить в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований сведения об источнике и о дате официального опубликования.

Глава Гатчинского муниципального округа

В.А. Филоненко

Зарегистрировано в Управлении Минюста России

по Ленинградской области 19 ноября 2024 г.

Регистрационный N RU477010002024001

УТВЕРЖДЕН
решением совета депутатов
Гатчинского муниципального округа
от 25 октября 2024 года N 27

Глава
Гатчинского муниципального округа
______________В.А. Филоненко
МП

Устав
муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области

Устав муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области (далее - Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Ленинградской области устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Гатчинского муниципального округа

1. Муниципальное образование Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области создан и наделен статусом муниципального округа областным законом от 02.05.2024 N 50-оз "Об объединении поселений, входящих в состав Гатчинского муниципального района Ленинградской области, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и о внесении изменений в областной закон "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения" (далее по тексту - областной закон от 02.05.2024 N 50-оз).

2. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области.

Сокращенное наименование муниципального образования - Гатчинский муниципальный округ.

Сокращённое и официальное наименования муниципального образования являются равнозначными.

3. В соответствии с областным законом от 02.05.2024 N 50-оз административным центром Гатчинского муниципального округа является город Гатчина.

4. Днем создания (образования) Гатчинского муниципального округа является день вступления в силу областного закона от 02.05.2024 N 50-оз.

Статья 2. Границы Гатчинского муниципального округа и порядок их изменения

1. Граница Гатчинского муниципального округа совпадает с внешней границей всех объединившихся поселений и определена приложением 3 к областному закону от 15 июня 2010 года N 32-оз "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения".

В состав Гатчинского муниципального округа входят населенные пункты в соответствии с приложением 2 к областному закону от 15 июня 2010 года N 32-оз "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения".

2. Территорию Гатчинского муниципального округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего муниципального округа, а также земли рекреационного назначения.

3. Изменение границ Гатчинского муниципального округа осуществляется законом Ленинградской области по инициативе населения муниципального округа, органов местного самоуправления муниципального округа, органов государственной власти Ленинградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"). Инициатива населения муниципального округа об изменении границ муниципального округа реализуется в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления муниципального округа об изменении границ муниципального округа оформляется решением представительного органа муниципального округа.

Статья 3. Официальные символы Гатчинского муниципального округа и порядок их официального использования

1. Гатчинский муниципальный округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые представительным органом Гатчинского муниципального округа и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальные символы и порядок их официального использования устанавливаются решением представительного органа Гатчинского муниципального округа.

Статья 4. Почетные звания и награды Гатчинского муниципального округа

1. Звание "Почетный гражданин Гатчинского муниципального округа" является высшим знаком признательности населения муниципального образования к лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие муниципального образования.

2. Положение о почетном звании и порядок присвоения звания "Почетный гражданин Гатчинского муниципального округа" утверждаются решением представительного органа Гатчинского муниципального округа.

3. За особые заслуги перед Гатчинским муниципальным округом могут учреждаться награды в соответствии с положением, утвержденным решением представительного органа Гатчинского муниципального округа.

Глава 2. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Гатчинском муниципальном округе

Статья 5. Местное самоуправление в Гатчинском муниципальном округе

1. Органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа не входят в систему органов государственной власти.

2. Органы местного самоуправления входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления иных муниципальных образований и органами государственной власти для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории Гатчинского муниципального округа.

3. Правовую основу местного самоуправления Гатчинского муниципального округа составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Ленинградской области, законы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты Гатчинского муниципального округа.

Статья 6. Вопросы местного значения Гатчинского муниципального округа

1. К вопросам местного значения Гатчинского муниципального округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Гатчинского муниципального округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Гатчинского муниципального округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гатчинского муниципального округа;

4) организация в границах Гатчинского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Гатчинского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в Гатчинском муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Гатчинского муниципального округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Гатчинского муниципального округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Гатчинского муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гатчинского муниципального округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории Гатчинского муниципального округа;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Гатчинского муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Гатчинского муниципального округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Гатчинского муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Гатчинского муниципального округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ленинградской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Гатчинского муниципального округа (за исключением территорий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей Гатчинского муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Гатчинского муниципального округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Гатчинского муниципального округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Гатчинском муниципальном округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Гатчинского муниципального округа;

23) обеспечение условий для развития на территории Гатчинского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей Гатчинского муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории Гатчинского муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Гатчинского муниципального округа;

29) утверждение генерального плана Гатчинского муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Гатчинского муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Гатчинского муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Гатчинского муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Гатчинского муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Гатчинского муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Гатчинского муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Гатчинского муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Гатчинского муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Гатчинского муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

31) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Гатчинского муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

32) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Гатчинского муниципального округа;

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Гатчинского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Гатчинского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Гатчинского муниципального округа;

36) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Гатчинского муниципального округа;

38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

39) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Гатчинском муниципальном округе;

41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

42) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

43) осуществление муниципального лесного контроля;

44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Гатчинского муниципального округа;

46) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

47) принятие решений и проведение на территории Гатчинского муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

48) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Гатчинского муниципального округа.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Гатчинского муниципального округа

1. Органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа имеют право на:

1) создание музеев Гатчинского муниципального округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Гатчинского муниципального округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Гатчинского муниципального округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов, организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма, жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающих на территории Гатчинского муниципального округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.12.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Гатчинского муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Ленинградской области;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ленинградской области, за счет доходов бюджета Гатчинского муниципального округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Гатчинского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов муниципального округа;

2) установление официальных символов Гатчинского муниципального округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Гатчинского муниципального округа, преобразования Гатчинского муниципального округа;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Гатчинского муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Гатчинского муниципального округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Гатчинского муниципального округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Гатчинского муниципального округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Гатчинского муниципального округа официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, депутатов представительного органа Гатчинского муниципального округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Гатчинского муниципального округа, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Гатчинского муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Гатчинского муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Гатчинского муниципального округа, предусмотренных пунктами 9 - 16, 25 и 29 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Гатчинского муниципального округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 9. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

3. Органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа организуют и осуществляют следующие виды муниципального контроля:

1) муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

2) муниципальный контроль в сфере благоустройства;

3) муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа;

4) муниципальный земельный контроль;

5) муниципальный жилищный контроль;

6) муниципальный лесной контроль;

7) муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения.

4. Вид муниципального контроля подлежит осуществлению при наличии на территории муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области объектов соответствующего вида контроля.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, установленные федеральными законами и законами Ленинградской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Гатчинского муниципального округа.

2. Наделение органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Ленинградской области, отдельными государственными полномочиями области - законами Ленинградской области.

3. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа осуществляется за счет предоставляемых бюджету Гатчинского муниципального округа субвенций из соответствующих бюджетов. Представительный орган Гатчинского муниципального округа может принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Гатчинского муниципального округа для осуществления органами местного самоуправления муниципального округа переданных им отдельных государственных полномочий в случаях, когда это необходимо для социально-экономического развития Гатчинского муниципального округа. Такое решение должно предусматривать правила расходования указанных средств и использования ресурсов для осуществления отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Гатчинского муниципального округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Гатчинского муниципального округа на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа вправе устанавливать за счет средств бюджета Гатчинского муниципального округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Гатчинского муниципального округа на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Гатчинского муниципального округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия представительным органом Гатчинского муниципального округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Гатчинского муниципального округа обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. Органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа и должностные лица местного самоуправления обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Гатчинского муниципальному округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

8. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Ленинградской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным федеральным законодательством, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением Гатчинского муниципального округа местного самоуправления и участия населения Гатчинского муниципального округа в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Гатчинского муниципального округа.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Гатчинского муниципального округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") и принимаемыми в соответствии с ним законами Ленинградской области.

5. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом Гатчинского муниципального округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) по инициативе представительного органа Гатчинского муниципального округа и главы администрации Гатчинского муниципального округа, выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ленинградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Гатчинского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом Гатчинского муниципального округа и главой администрации Гатчинского муниципального округа, оформляется правовыми актами представительного органа Гатчинского муниципального округа и главы администрации Гатчинского муниципального округа.

7. Представительный орган Гатчинского муниципального округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Гатчинского муниципального округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом Гатчинского муниципального округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Гатчинского муниципального округа, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Гатчинского муниципального округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Гатчинского муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

9. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом Гатчинского муниципального округа. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Гатчинского муниципального округа или судом.

3. Выборы депутатов представительного органа Гатчинского муниципального округа проводятся по мажоритарной избирательной системе по десяти многомандатным избирательным округам, с числом депутатских мандатов, подлежащих распределению в каждом округе, равном пяти.

Избранными по многомандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей в соответствии с количеством распределяемых в данном округе депутатских мандатов. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Гатчинского муниципального округа или досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа Гатчинского муниципального округа, влекущего за собой неправомочность представительного органа округа, выборы назначаются в сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Гатчинского муниципального округа

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Гатчинского муниципального округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом Ленинградской области от 09.06.2007 N 93-оз "О местном референдуме в Ленинградской области" с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Гатчинского муниципального округа связываются с конкретными противоправными решениями или действиями (бездействием), установленными судебным решением.

3. Граждане (избиратели) - инициаторы отзыва подают коллективное заявление о возбуждении процедуры голосования по отзыву в представительный орган Гатчинского муниципального округа.

4. Заявление подается от имени инициативной группы численностью не менее 20 (двадцать) избирателей. Заявление должно быть подписано каждым членом инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, дня, месяца и года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.

5. В заявлении должны содержаться: предложение об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, мотивы отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, телефон.

6. К заявлению должны быть приложены документы или их заверенные копии, подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва.

7. В поддержку инициативы граждан по голосованию по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Гатчинского муниципального округа собираются подписи участников местного референдума в количестве 5 (пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных в Гатчинском муниципальном округе.

8. Заявление об отзыве, поступившее в представительный орган Гатчинского муниципального округа, подлежит рассмотрению на ближайшем заседании представительного органа Гатчинского муниципального округа.

9. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Гатчинского муниципального округа должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Отзываемому лицу предоставляется право давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения процедуры отзыва, а также организовать агитационную деятельность против отзыва.

10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Гатчинского муниципального округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Гатчинского муниципального округа.

11. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Гатчинского муниципального округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Гатчинского муниципального округа, преобразования Гатчинского муниципального округа

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ Гатчинского муниципального округа, преобразовании Гатчинского муниципального округа проводится голосование по вопросам изменения границ Гатчинского муниципального округа, преобразования Гатчинского муниципального округа.

2. Голосование по вопросам изменения границ Гатчинского муниципального округа, преобразования Гатчинского муниципального округа проводится на всей территории Гатчинского муниципального округа.

3. Голосование по вопросам изменения границ Гатчинского муниципального округа, преобразования Гатчинского муниципального округа назначается представительным органом Гатчинского муниципального округа и проводится в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом Ленинградской области от 09.06.2007 N 93-оз "О местном референдуме в Ленинградской области" с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Голосование по вопросам изменения границ Гатчинского муниципального округа, преобразования Гатчинского муниципального округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Гатчинского муниципального округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Гатчинского муниципального округа, преобразование Гатчинского муниципального округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Гатчинского муниципального округа.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Гатчинского муниципального округа, преобразования Гатчинского муниципального округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав Гатчинского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в соответствии с законом Ленинградской области на части территории населенного пункта, входящего в состав Гатчинского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

4) в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 2 части 1 настоящей статьи, может созываться представительным органом Гатчинского муниципального округа по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

3. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).

В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

При решении вопросов, предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи, в сходе граждан также могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения схода граждан 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ленинградской области.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Гатчинского муниципального округа, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа Гатчинского муниципального округа.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Гатчинского муниципального округа и не может превышать 3 процента от числа жителей Гатчинского муниципального округа, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом муниципального округа или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Гатчинского муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Гатчинского муниципального округа может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок реализации права граждан на внесение инициативных проектов определен Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами представительного органа Гатчинского муниципального округа.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Гатчинского муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом Гатчинского муниципального округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации его устава администрацией Гатчинского муниципального округа.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Гатчинского муниципального округа, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются решением представительного органа Гатчинского муниципального округа.

Статья 19. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Гатчинского муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом Гатчинского муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа Гатчинского муниципального округа, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа Гатчинского муниципального округа, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа Гатчинского муниципального округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 и 9.2 части 10 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями Гатчинского муниципального округа по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления в Гатчинском муниципальном округе, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа;

4) содействует органам местного самоуправления Гатчинского муниципального округа в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

6) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа Гатчинского муниципального округа в соответствии с законом Ленинградской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа Гатчинского муниципального округа в соответствии с законом Ленинградской области.

Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Гатчинского муниципального округа, представительного органа Гатчинского муниципального округа, главой Гатчинского муниципального округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Гатчинского муниципального округа, представительного органа Гатчинского муниципального округа, главы Гатчинского муниципального округа или главы администрации Гатчинского муниципального округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Гатчинского муниципального округа или представительного органа Гатчинского муниципального округа, назначаются представительным органом Гатчинского муниципального округа, а по инициативе главы Гатчинского муниципального округа или главы администрации Гатчинского муниципального округа - главой Гатчинского муниципального округа.

3. Публичные слушания проводятся в обязательном порядке в случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом представительного органа Гатчинского муниципального округа с учётом положений части 4 статьи 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением представительного органа Гатчинского муниципального округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 21. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Гатчинского муниципального округа могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа Гатчинского муниципального округа, главы Гатчинского муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа Гатчинского муниципального округа или главы Гатчинского муниципального округа, назначается соответственно представительным органом Гатчинского муниципального округа или главой Гатчинского муниципального округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом Гатчинского муниципального округа в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа Гатчинского муниципального округа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

2. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Гатчинского муниципального округа и должностным лицам местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и решением представительного органа Гатчинского муниципального округа.

4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами представительного органа Гатчинского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами представительного органа Гатчинского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Гатчинского муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением представительного органа Гатчинского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Гатчинского муниципального округа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок организации работы с обращениями граждан определяется муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа.

Статья 25. Участие граждан в заседаниях представительного органа Гатчинского муниципального округа и его постоянных комиссий

1. Граждане вправе участвовать в заседаниях представительного органа Гатчинского муниципального округа и его постоянных комиссий.

2. Порядок участия граждан в заседаниях представительного органа Гатчинского муниципального округа и его постоянных комиссий устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Гатчинского муниципального округа.

Статья 26. Участие граждан в осуществлении общественного контроля

1. Граждане вправе участвовать в осуществлении общественного контроля в соответствие с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами представительного органа Гатчинского муниципального округа.

2. В целях осуществления общественного контроля на территории Гатчинского муниципального округа создается Общественная палата Гатчинского муниципального округа.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий Общественной палаты Гатчинского муниципального округа определяются нормативным правовым актом представительного органа Гатчинского муниципального округа.

Статья 27. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Ленинградской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа могут создавать общественные совещательные органы, в том числе и совместные, для обеспечения их взаимодействия с жителями Гатчинского муниципального округа, общественными объединениями, действующими на территории Гатчинского муниципального округа, в целях развития муниципального округа, защиты прав и свобод жителей Гатчинского муниципального округа и обсуждения (реализации) гражданских инициатив, направленных на достижение общественно значимых целей. Порядок формирования и деятельности общественных совещательных органов устанавливается представительным органом Гатчинского муниципального округа.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Гатчинского муниципального округа. Компетенция органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа

Статья 28. Структура органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа

1. Структуру органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа составляют:

1) представительный орган муниципального образования - совет депутатов муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области, сокращенное наименование - совет депутатов Гатчинского муниципального округа;

2) глава муниципального образования - глава муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области, сокращенное наименование - глава Гатчинского муниципального округа;

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области, сокращенное наименование - администрация Гатчинского муниципального округа;

4) контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области, сокращенное наименование - контрольно-счетная палата Гатчинского муниципального округа.

2. Органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Ленинградской области.

4. Органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Изменение структуры органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в часть 1 настоящей статьи.

6. Решение совета депутатов Гатчинского муниципального округа об изменении структуры органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий совета депутатов Гатчинского муниципального округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Гатчинского муниципального округа.

8. Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа предусматриваются в бюджете Гатчинского муниципального округа отдельными строками в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений, входящих в состав Гатчинского муниципального района, и Гатчинского муниципального района.

Статья 29. Совет депутатов Гатчинского муниципального округа

1. Совет депутатов Гатчинского муниципального округа Ленинградской области является представительным органом муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области, выражающим интересы жителей муниципального округа.

Официальное наименование представительного органа муниципального образования:

полное - совет депутатов муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области;

сокращенное - совет депутатов Гатчинского муниципального округа.

Полное и сокращенное наименования для применения в муниципальных правовых актах и документах равнозначны.

2. Совет депутатов Гатчинского муниципального округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Совет депутатов Гатчинского муниципального округа обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

4. Численность совета депутатов Гатчинского муниципального округа составляет пятьдесят человек. Срок полномочий совета депутатов Гатчинского муниципального округа составляет пять лет.

5. Полномочия совета депутатов Гатчинского муниципального округа начинаются со дня его первого заседания и прекращаются в день начала работы совета депутатов Гатчинского муниципального округа нового созыва, либо с момента досрочного прекращения его полномочий в соответствии с законодательством.

6. Совет депутатов Гатчинского муниципального округа в соответствии с законодательством и настоящим Уставом самостоятельно определяет свою структуру и штаты.

7. Организацию деятельности совета депутатов Гатчинского муниципального округа осуществляет глава Гатчинского муниципального округа.

Из числа депутатов совета депутатов Гатчинского муниципального округа на срок полномочий совета депутатов Гатчинского муниципального округа могут создаваться постоянные комиссии, а также рабочие группы по вопросам, отнесенным к компетенции совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

По отдельным направлениям своей деятельности совет депутатов Гатчинского муниципального округа вправе создавать временные комиссии.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий, рабочих групп регламентируется нормативным правовым актом совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

Совет депутатов Гатчинского муниципального округа может образовывать совет председателей постоянных комиссий. Полномочия, порядок образования и работы совета председателей постоянных комиссий регламентируется нормативным правовым актом совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

В совете депутатов Гатчинского муниципального округа могут образовываться депутатские объединения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы депутатских объединений регламентируется нормативным правовым актом совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

8. Депутаты совета депутатов Гатчинского муниципального округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 35.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 статьи 35.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Порядок деятельности фракций устанавливается регламентом совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

9. Обеспечение деятельности совета депутатов Гатчинского муниципального округа осуществляет аппарат совета депутатов Гатчинского муниципального округа. Деятельность аппарата совета депутатов Гатчинского муниципального округа регламентируется нормативным правовым актом совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

10. Финансирование совета депутатов осуществляется за счет средств бюджета Гатчинского муниципального округа. Расходы на обеспечение деятельности совета депутатов Гатчинского муниципального округа предусматриваются в бюджете Гатчинского муниципального округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 30. Полномочия совета депутатов Гатчинского муниципального округа

1. В исключительной компетенции совета депутатов Гатчинского муниципального округа находятся:

1) принятие устава Гатчинского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Гатчинского муниципального округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Гатчинского муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Гатчинского муниципального округа в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Гатчинского муниципального округа.

2. К компетенции совета депутатов Гатчинского муниципального округа также относится рассмотрение иных вопросов, отнесенных федеральными законами, законами Ленинградской области.

3. Совет депутатов Гатчинского муниципального округа заслушивает ежегодные отчеты главы Гатчинского муниципального округа, главы администрации Гатчинского муниципального округа о результатах их деятельности, деятельности администрации Гатчинского муниципального округа и иных подведомственных главе Гатчинского муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов Гатчинского муниципального округа.

Статья 31. Порядок проведения заседаний совета депутатов Гатчинского муниципального округа

1. Вновь избранный совет депутатов Гатчинского муниципального округа собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания совета депутатов Гатчинского муниципального округа в правомочном составе.

Дату и время проведения первого заседания вновь избранного совета депутатов определяет глава Гатчинского муниципального округа.

2. Первое заседание совета депутатов Гатчинского муниципального округа открывает и ведет до избрания главы Гатчинского муниципального округа старейший по возрасту депутат из числа депутатов, присутствующих на заседании совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

3. Заседания совета депутатов Гатчинского муниципального округа проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

4. Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел совета депутатов Гатчинского муниципального округа при проведении очередных заседаний определяется утвержденным советом депутатов Гатчинского муниципального округа регламентом.

5. Заседания совета депутатов Гатчинского муниципального округа являются открытыми. В случаях, установленных регламентом заседаний совета депутатов Гатчинского муниципального округа, совет депутатов Гатчинского муниципального округа может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, рассматривается на открытом заседании совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

Заседание совета депутатов Гатчинского муниципального округа правомочно, если на нем присутствуют более половины от числа избранных депутатов Гатчинского муниципального округа.

Статья 32. Права и обязанности депутата совета депутатов Гатчинского муниципального округа

1. В своей деятельности депутат совета депутатов Гатчинского муниципального округа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными федеральными правовыми актами, Уставом Ленинградской области, областными законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Ленинградской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, интересами населения Гатчинского муниципального округа и собственными убеждениями.

2. Депутат совета депутатов Гатчинского муниципального округа вправе:

1) представлять интересы населения, проживающего на территории избирательного округа, в котором он был избран;

2) направлять письменные обращения и запросы в адрес органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций по вопросам осуществления своей депутатской деятельности;

3) в порядке, предусмотренном регламентом и нормативными правовыми актами совета депутатов Гатчинского муниципального округа:

- выдвигать, избирать и быть избранным на должности в совете депутатов Гатчинского муниципального округа;

- пользоваться правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым советом депутатов Гатчинского муниципального округа, а также постоянными комиссиями, рабочими группами, в состав которых он входит;

- вносить на рассмотрение совета депутатов Гатчинского муниципального округа проекты правовых актов, поправки к ним, выступать на заседаниях с обоснованием своих проектов и поправок;

- участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп, созданных советом депутатов Гатчинского муниципального округа, в состав которых он не входит;

- своевременно получать документы и материалы, необходимые для работы депутата;

4) участвовать в работе иных органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа с правом совещательного голоса при рассмотрении его обращений, затрагивающих интересы населения, проживающего на территории избирательного округа, в котором он был избран;

5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с настоящим Уставом нормативными правовыми актами совета депутатов Гатчинского муниципального округа;

6) депутат совета депутатов Гатчинского муниципального округа вправе иметь помощников, работающих на общественных началах.

3. Депутат совета депутатов Гатчинского муниципального округа обязан:

1) принимать участие в заседаниях совета депутатов Гатчинского муниципального округа, публичных слушаниях, проводимых советом депутатов Гатчинского муниципального округа, в заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп, в состав которых он входит;

2) не реже одного раза в квартал проводить личный прием избирателей;

3) выполнять поручения совета депутатов Гатчинского муниципального округа и постоянных комиссий совета депутатов Гатчинского муниципального округа, в состав которых он входит; информировать совет депутатов и постоянные комиссии Гатчинского муниципального округа о выполнении данных поручений;

4) отчитываться о своей деятельности перед избирателями избирательного округа, в котором он был избран, не реже одного раза в год;

5) соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов Гатчинского муниципального округа

1. Полномочия совета депутатов Гатчинского муниципального округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Полномочия совета депутатов Гатчинского муниципального округа также прекращаются:

1) в случае принятия советом депутатов Гатчинского муниципального округа решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи;

2) в случае вступления в силу решения суда Ленинградской области о неправомочности данного состава депутатов совета депутатов Гатчинского муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Гатчинского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Гатчинского муниципального округа;

4) в случае увеличения численности избирателей Гатчинского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Гатчинского муниципального округа;

5) в случае, если совет депутатов Гатчинского муниципального округа в течение трех месяцев не издал муниципальный правовой акт, требуемый для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Проект решения о самороспуске может быть внесен на рассмотрение совета депутатов Гатчинского муниципального округа по инициативе главы Гатчинского муниципального округа либо инициативе не менее одной трети от установленной статьей 29 настоящего Устава численности депутатов совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

Проект решения о самороспуске вносится в письменной форме не позднее, чем за десять дней до рассмотрения, и должен содержать причины, послужившие основанием для принятия решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается тайным голосованием депутатов совета депутатов Гатчинского муниципального округа и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной статьей 29 настоящего Устава численности депутатов совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

4. Решение о самороспуске вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Статья 34. Глава Гатчинского муниципального округа

1. Глава Гатчинского муниципального округа является высшим должностным лицом Гатчинского муниципального округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Гатчинского муниципального округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Гатчинского муниципального округа избирается представительным органом Гатчинского муниципального округа из своего состава на срок полномочий представительного органа и исполняет полномочия председателя совета депутатов Гатчинского муниципального округа, вступает в должность с момента его избрания.

3. Глава Гатчинского муниципального округа осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Гатчинский муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Гатчинского муниципального округа;

2) подписывает и обнародует решения, принятые советом депутатов Гатчинского муниципального округа;

3) созывает очередные и внеочередные заседания совета депутатов Гатчинского муниципального округа;

4) подписывает договоры и соглашения от имени Гатчинского муниципального округа;

5) выдает доверенности от имени совета депутатов Гатчинского муниципального округа;

6) выступает с инициативой о проведении собрания граждан;

7) в случаях, определенных законодательством, назначает собрание граждан;

8) в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения;

9) выполняет другие полномочия, определенные законодательством.

4. При временном отсутствии главы Гатчинского муниципального округа - председателя совета депутатов (болезнь, отпуск, командировка и т.п.) его полномочия возлагаются на заместителя председателя совета депутатов либо на одного из председателей постоянных комиссий совета депутатов Гатчинского муниципального округа в соответствии с распоряжением главы Гатчинского муниципального округа.

5. Глава Гатчинского муниципального округа подконтролен и подотчётен населению и совету депутатов Гатчинского муниципального округа.

6. Глава Гатчинского муниципального округа представляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

7. Глава Гатчинского муниципального округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Главе Гатчинского муниципального округа гарантируется:

- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 43 календарных дней;

- доплата к пенсии за выслугу лет из бюджета Гатчинского муниципального округа, в связи с выходом на государственную пенсию в порядке, установленном советом депутатов Гатчинского муниципального округа, в соответствии с действующим законодательством;

- единовременная выплата (поощрение) за выслугу лет в связи с выходом на государственную пенсию в порядке и размере, установленном советом депутатов Гатчинского муниципального округа;

- медицинское обслуживание по программе добровольного медицинского страхования в соответствии с положением, утвержденным советом депутатов Гатчинского муниципального округа.

Статья 35. Прекращение полномочий главы Гатчинского муниципального округа

1. Полномочия главы Гатчинского муниципального округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Гатчинского муниципального округа;

11) преобразования Гатчинского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей Гатчинского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Гатчинского муниципального округа.

2. Полномочия главы Гатчинского муниципального округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных частью 6.1 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Гатчинского муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

Статья 36. Заместитель председателя совета депутатов Гатчинского муниципального округа

1. Глава Гатчинского муниципального округа не позднее чем через один месяц после своего избрания вносит на заседание совета депутатов Гатчинского муниципального округа вопрос о рассмотрении кандидатур на должность заместителей председателя совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

2. Заместители председателя совета депутатов Гатчинского муниципального округа избираются депутатами совета депутатов Гатчинского муниципального округа открытым голосованием. Избранными на должность заместители председателя совета депутатов Гатчинского муниципального округа считаются кандидаты, получившие более половины голосов от установленного числа депутатов совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

3. Заместители председателя совета депутатов Гатчинского муниципального округа избираются на срок полномочий совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

4. Заместители председателя совета депутатов Гатчинского муниципального округа могут осуществлять свои полномочия как на постоянной основе, так и не на постоянной основе. Решение об осуществлении полномочий заместителя председателя совета депутатов Гатчинского муниципального округа на постоянной/непостоянной основе принимает совет депутатов Гатчинского муниципального округа.

Заместители председателя совета депутатов Гатчинского муниципального округа:

1) исполняют полномочия председателя совета депутатов Гатчинского муниципального округа в период его отсутствия;

2) выполняют поручения совета депутатов Гатчинского муниципального округа и главы Гатчинского муниципального округа;

3) исполняют иные полномочия, установленные настоящим Уставом и нормативными правовыми актами совета депутатов Гатчинского муниципального округа по вопросам организации деятельности совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

5. Заместители председателя совета депутатов Гатчинского муниципального округа подконтрольны и подотчетны совету депутатов Гатчинского муниципального округа и главе Гатчинского муниципального округа.

6. Заместители председателя совета депутатов Гатчинского муниципального округа могут быть освобождены досрочно от занимаемой должности решением совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

Заместители председателя совета депутатов Гатчинского муниципального округа также считаются освобожденным досрочно от занимаемой должности с момента прекращения их полномочий как депутата совета депутатов Гатчинского муниципального округа либо со дня досрочного прекращения полномочий совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

7. Заместители председателя совета депутатов Гатчинского муниципального округа должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Заместителю председателя совета депутатов Гатчинского муниципального округа, работающему на постоянной основе, гарантируется:

предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 43 календарных дней;

доплата к пенсии за выслугу лет из бюджета Гатчинского муниципального округа, в связи с выходом на государственную пенсию в порядке, установленном советом депутатов Гатчинского муниципального округа, в соответствии с действующим законодательством;

единовременная выплата (поощрение) за выслугу лет в связи с выходом на государственную пенсию в порядке и размере, установленном решением совета депутатов Гатчинского муниципального округа;

медицинское обслуживание по программе добровольного медицинского страхования в соответствии с положением, утвержденным советом депутатов Гатчинского муниципального округа.

Статья 37. Администрация Гатчинского муниципального округа

1. Администрация Гатчинского муниципального округа является исполнительно - распорядительным органом муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области.

2. Официальное наименование исполнительно-распорядительного органа Гатчинского муниципального округа:

полное - администрация муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области;

сокращенное - администрация Гатчинского муниципального округа.

Полное и сокращенное наименования для применения в муниципальных правовых актах и документах равнозначны.

3. Администрация Гатчинского муниципального округа наделяется в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гатчинского муниципального округа федеральными законами и законами Ленинградской области, кроме вопросов, относящихся к исключительной компетенции совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

4. Администрация Гатчинского муниципального округа обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

5. Администрацией Гатчинского муниципального округа руководит глава администрации Гатчинского муниципального округа на принципах единоначалия.

6. Администрация Гатчинского муниципального округа действует на основании Положения, утвержденного советом депутатов Гатчинского муниципального округа.

Структура администрации Гатчинского муниципального округа утверждается советом депутатов Гатчинского муниципального округа по представлению главы администрации Гатчинского муниципального округа. В структуру администрации Гатчинского муниципального округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, наделенные правами юридического лица на основании решения совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

7. Администрация Гатчинского муниципального округа:

1) исполняет полномочия по решению вопросов местного значения, возложенные законодательством непосредственно на администрацию Гатчинского муниципального округа;

2) исполняет полномочия по решению вопросов местного значения, возложенные законодательством на органы местного самоуправления и не отнесенные настоящим Уставом к полномочиям совета депутатов Гатчинского муниципального округа и главы Гатчинского муниципального округа;

3) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные администрации Гатчинского муниципального округа федеральными законами и законами Ленинградской области.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

3. В соответствии с настоящим Уставом администрация Гатчинского муниципального округа также:

1) в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области, разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Гатчинского муниципального округа, а также вносит в нее изменения;

2) от имени муниципального образования осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений;

3) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом от имени Гатчинского муниципального округа осуществляет муниципальные заимствования;

4) от имени Гатчинского муниципального округа осуществляет прием пожертвований от физических и юридических лиц, ведет обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества;

5) организует и осуществляет в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации защиту сведений, составляющих государственную тайну и иной информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, а также работу в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации;

6) осуществляет функции в области защиты государственной тайны, а также полномочия по распоряжению сведениями, составляющими государственную тайну, в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации;

7) обеспечивает в пределах своей компетенции подготовку документов для проведения проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;

8) в случае изменения функций, формы собственности, ликвидации, реорганизации или прекращения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, администрация Гатчинского муниципального округа обязана обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер защиты информации и обеспечения режима секретности;

9) вправе осуществлять меры по поддержке ведения садоводства и огородничества в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иными законами Российской Федерации и Ленинградской области.

9. Финансирование администрации Гатчинского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета Гатчинского муниципального округа. Расходы на обеспечение деятельности администрации Гатчинского муниципального округа предусматриваются в бюджете Гатчинского муниципального округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 38. Глава администрации Гатчинского муниципального округа

1. На должность главы администрации Гатчинского муниципального округа советом депутатов Гатчинского муниципального округа назначается лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Гатчинского муниципального округа устанавливает совет депутатов Гатчинского муниципального округа.

Контракт с главой администрации Гатчинского муниципального округа заключается главой Гатчинского муниципального округа на срок полномочий совета депутатов Гатчинского муниципального округа, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Гатчинского муниципального округа (до дня начала работы совета депутатов Гатчинского муниципального округа нового созыва), но не менее чем на два года.

При формировании конкурсной комиссии в Гатчинском муниципальном округе половина членов конкурсной комиссии назначается советом депутатов Гатчинского муниципального округа, а другая половина - Губернатором Ленинградской области.

3. Лицо назначается на должность главы администрации Гатчинского муниципального округа советом депутатов Гатчинского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Гатчинского муниципального округа заключается главой Гатчинского муниципального округа.

4. Глава администрации Гатчинского муниципального округа, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен совету депутатов Гатчинского муниципального округа;

2) представляет совету депутатов Гатчинского муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Гатчинского муниципального округа, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов Гатчинского муниципального округа;

3) обеспечивает осуществление администрацией Гатчинского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гатчинского муниципального округа федеральными законами и законами Ленинградской области;

4) обязан сообщить в письменной форме главе Гатчинского муниципального округа о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.

5. Глава администрации Гатчинского муниципального округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Гатчинского муниципального округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава администрации Гатчинского муниципального округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Глава администрации Гатчинского муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

8. Контракт с главой администрации Гатчинского муниципального округа может быть расторгнут на основании частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

9. В период временного отсутствия главы администрации Гатчинского муниципального округа его полномочия осуществляет один из его заместителей в порядке, предусмотренном Положением об администрации. При этом полномочия главы администрации Гатчинского муниципального округа осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено распоряжением о назначении на исполнение обязанностей.

10. Глава администрации Гатчинского муниципального округа имеет право на доплату к пенсии за выслугу лет из бюджета Гатчинского муниципального округа, в связи с выходом на государственную пенсию в порядке, установленном советом депутатов Гатчинского муниципального округа, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 39. Полномочия главы администрации Гатчинского муниципального округа

Глава администрации Гатчинского муниципального округа:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Гатчинского муниципального округа, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Гатчинского муниципального округа;

2) заключает от имени администрации Гатчинского муниципального округа договоры в пределах своей компетенции;

3) представляет администрацию Гатчинского муниципального округа в отношениях с органами местного самоуправления муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации Гатчинского муниципального округа;

4) разрабатывает и представляет на утверждение совета депутатов Гатчинского муниципального округа структуру администрации Гатчинского муниципального округа;

5) формирует штат администрации Гатчинского муниципального округа в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации Гатчинского муниципального округа;

6) утверждает положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации Гатчинского муниципального округа;

7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью совета депутатов Гатчинского муниципального округа и депутатов);

8) отменяет акты руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Гатчинского муниципального округа, противоречащие законодательству Российской Федерации, Ленинградской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, советом депутатов Гатчинского муниципального округа или главой Гатчинского муниципального округа;

9) разрабатывает и вносит в совет депутатов Гатчинского муниципального округа на утверждение проект бюджета Гатчинского муниципального округа, планы и программы социально-экономического развития Гатчинского муниципального округа, а также отчеты об их исполнении;

10) вносит в совет депутатов Гатчинского муниципального округа проекты нормативных правовых актов Гатчинского муниципального округа;

11) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний совета депутатов Гатчинского муниципального округа;

12) предлагает вопросы в повестку дня заседаний совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

Статья 40. Прекращение полномочий главы администрации Гатчинского муниципального округа

1. Полномочия главы администрации Гатчинского муниципального округа, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Гатчинского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей Гатчинского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Гатчинского муниципального округа.

Статья 41. Контрольно-счетная палата Гатчинского муниципального округа

1. Контрольно-счетная палата Гатчинского муниципального округа является контрольно-счетным органом муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области.

2. Официальное наименование контрольно-счетного органа муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области:

полное - контрольно-счетная палата муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области;

сокращенное - контрольно-счетная палата Гатчинского муниципального округа.

Полное и сокращенное наименования для применения в муниципальных правовых актах и документах равнозначны.

3. Контрольно-счетная палата Гатчинского муниципального округа обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

4. Контрольно-счетная палата Гатчинского муниципального округа образуется советом депутатов Гатчинского муниципального округа и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным советом депутатов Гатчинского муниципального округа.

Деятельность контрольно-счетной палаты Гатчинского муниципального округа не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

5. Полномочия, структура, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Гатчинского муниципального округа устанавливаются советом депутатов Гатчинского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

6. Председатель, заместитель председателя, аудиторы контрольно-счетной палаты Гатчинского муниципального округа замещают муниципальные должности Гатчинского муниципального округа.

Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты Гатчинского муниципального округа - пять лет.

Председателю, заместителю председателя, аудиторам контрольно-счетной палаты Гатчинского муниципального округа гарантируется:

предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 43 календарных дней;

доплата к пенсии за выслугу лет из бюджета Гатчинского муниципального округа, в связи с выходом на государственную пенсию в порядке, установленном советом депутатов Гатчинского муниципального округа, в соответствии с действующим законодательством;

единовременная выплата (поощрение) за выслугу лет в связи с выходом на государственную пенсию в порядке и размере, установленном решением совета депутатов Гатчинского муниципального округа;

медицинское обслуживание по программе добровольного медицинского страхования в соответствии с положением, утвержденным советом депутатов Гатчинского муниципального округа.

Порядок предоставления гарантий, материальное и социальное обеспечение должностных лиц контрольно-счетной палаты Гатчинского муниципального округа устанавливаются решениями совета депутатов Гатчинского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", настоящим Уставом.

7. Контрольно-счетная палата Гатчинского муниципального округа ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в совет депутатов Гатчинского муниципального округа.

Глава 5. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления Гатчинского муниципального округа

Статья 42. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Гатчинского муниципального округа

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Гатчинского муниципального округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Гатчинского муниципального округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы совета депутатов Гатчинского муниципального округа нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления Гатчинского муниципального округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления Гатчинского муниципального округа.

3. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и нормативными правовыми актами совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

Депутаты совета депутатов Гатчинского муниципального округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной статьей 29 настоящего Устава численности депутатов.

За депутатом совета депутатов Гатчинского муниципального округа, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, сохраняется место работы (должность) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

4. Право на пенсионное обеспечение в соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в виде доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), предусматривающие расходование средств бюджета Гатчинского муниципального округа, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Ленинградской области в порядке, установленном законом Ленинградской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Ленинградской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

8. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) приобретения им статуса иностранного агента;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

12. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.

12.1. Полномочия депутата совета депутатов Гатчинского муниципального округа прекращаются досрочно решением совета депутатов Гатчинского муниципального округа в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях совета депутатов Гатчинского муниципального округа в течение шести месяцев подряд.

13. Решение совета депутатов Гатчинского муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов Гатчинского муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между очередными заседаниями совета депутатов Гатчинского муниципального округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Ленинградской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов Гатчинского муниципального округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в совет депутатов Гатчинского муниципального округа данного заявления.

14. Заявление главы Гатчинского муниципального округа об отставке по собственному желанию подается им в совет депутатов Гатчинского муниципального округа и подлежит рассмотрению на ближайшем заседании совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Гатчинского муниципального округа решение об избрании главы Гатчинского муниципального округа принимается советом депутатов Гатчинского муниципального округа на ближайшем заседании совета депутатов Гатчинского муниципального округа в порядке, предусмотренном Областным законом Ленинградской области от 11.02.2015 N 1-оз "Об особенностях формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области".

В случае, если глава Гатчинского муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) об отрешении от должности главы Гатчинского муниципального округа либо на основании решения совета депутатов Гатчинского муниципального округа об удалении главы Гатчинского муниципального округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, совет депутатов Гатчинского муниципального округа не вправе принимать решение об избрании главы Гатчинского муниципального округа до вступления решения суда в законную силу.

Глава 6. Муниципальная служба

Статья 43. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ленинградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц Гатчинского муниципального округа в пределах их компетенции.

2. Гарантии осуществления полномочий муниципальных служащих Гатчинского муниципального округа устанавливаются законодательством Российской Федерации и Ленинградской области о муниципальной службе.

3. Муниципальным служащим Гатчинского муниципального округа гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания и ежегодное увеличение (индексацию) в соответствии с решением совета депутатов Гатчинского муниципального округа о бюджете на соответствующий год с учетом коэффициента увеличения (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) единовременная выплата (поощрение) за выслугу лет в связи с увольнением с муниципальной службы впервые:

а) после назначения страховой пенсии по старости или инвалидности;

б) после наступления возраста, до достижения которого гражданин приобрел право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в порядке и размере, установленном соответствующим органом местного самоуправления;

10) получение пенсии за выслугу лет при достижении пенсионного возраста в порядке, установленном советом депутатов Гатчинского муниципального округа;

11) медицинское обслуживание по программе добровольного медицинского страхования в соответствии с положением, утвержденным советом депутатов Гатчинского муниципального округа.

Глава 7. Муниципальные правовые акты

Статья 44. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением Гатчинского муниципального округа непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гатчинского муниципального округа федеральными законами и областными законами Ленинградской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) областными законами Ленинградской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, подлежат обязательному исполнению на всей территории Гатчинского муниципального округа.

4. Муниципальные правовые акты Гатчинского муниципального округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ленинградской области, областным законам Ленинградской области и иным нормативным правовым актам.

Статья 45. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Гатчинского муниципального округа входят:

1) Устав Гатчинского муниципального округа, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты совета депутатов Гатчинского муниципального округа;

3) правовые акты главы Гатчинского муниципального округа, администрации Гатчинского муниципального округа, председателя контрольно-счетной палаты Гатчинского муниципального округа, руководителей структурных подразделений администрации Гатчинского муниципального округа и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Гатчинского муниципального округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Гатчинского муниципального округа.

Иные муниципальные правовые акты Гатчинского муниципального округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, конституционным федеральным законам, федеральным законам, областным законам Ленинградской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальный нормативный правовой акт Гатчинского муниципального округа принимается в следующих формах:

1) Устав Гатчинского муниципального округа;

2) решение совета депутатов Гатчинского муниципального округа;

3) решение, принятое на местном референдуме;

4) постановление главы Гатчинского муниципального округа;

5) постановление администрации Гатчинского муниципального округа.

4. Муниципальный правовой акт Гатчинского муниципального округа, имеющий ненормативный характер, принимается в следующих формах:

1) решение совета депутатов Гатчинского муниципального округа;

2) распоряжение главы Гатчинского муниципального округа;

3) распоряжение администрации Гатчинского муниципального округа;

4) распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений администрации Гатчинского муниципального округа;

5) правовые акты контрольно-счетной палаты Гатчинского муниципального округа.

5. Совет депутатов Гатчинского муниципального округа принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Гатчинского муниципального округа, решение об удалении главы Гатчинского муниципального округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности совета депутатов Гатчинского муниципального округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами Ленинградской области, настоящим Уставом.

6. Глава администрации Гатчинского муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами Ленинградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами совета депутатов Гатчинского муниципального округа, издает постановления администрации Гатчинского муниципального округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гатчинского муниципального округа федеральными законами и областными законами Ленинградской области, а также распоряжения администрации Гатчинского муниципального округа по вопросам организации работы администрации Гатчинского муниципального округа.

7. Глава Гатчинского муниципального округа в пределах своих собственных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Ленинградской области, частью 1 статьи 40 настоящего Устава и нормативными правовыми актами совета депутатов Гатчинского муниципального округа, издает муниципальные правовые акты в форме постановлений и распоряжений.

8. Иные должностные лица местного самоуправления Гатчинского муниципального округа издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 46. Порядок принятия муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов совета депутатов Гатчинского муниципального округа могут вноситься депутатами совета депутатов Гатчинского муниципального округа, главой Гатчинского муниципального округа, главой администрации Гатчинского муниципального округа, председателем контрольно-счетной палаты Гатчинского муниципального округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Гатчинским городским прокурором.

2. Проекты муниципальных правовых актов совета депутатов Гатчинского муниципального округа, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, ставок по ним, осуществление расходов из средств бюджета Гатчинского муниципального округа, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций, могут быть внесены на рассмотрение совета депутатов главой Гатчинского муниципального округа только по инициативе главы администрации Гатчинского муниципального округа или при наличии заключения главы администрации Гатчинского муниципального округа.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

4. Решения совета депутатов Гатчинского муниципального округа считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от установленной статьей 29 настоящего Устава численности депутатов, если иное не предусмотрено частью 4.1 настоящей статьи.

4.1. Решения совета депутатов Гатчинского муниципального округа считаются принятыми, если за них проголосовало более двух третей от установленной статьей 29 настоящего Устава численности депутатов, в случаях:

1) предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) принятия решений о присвоении гражданам звания "Почетный гражданин Гатчинского муниципального округа";

3) принятия решений об установлении официальных символов Гатчинского муниципального округа.

5. Нормативный правовой акт, принятый советом депутатов Гатчинского муниципального округа, направляется главе Гатчинского муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Статья 47. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Гатчинского муниципального округа (далее - муниципальные правовые акты) вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ленинградской области, настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов совета депутатов Гатчинского муниципального округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

При установлении порядка и сроков вступления муниципального акта в силу органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа учитываются требования бюджетного и налогового законодательства об особых правилах введения в силу актов, регулирующих бюджетные и налоговые отношения.

Муниципальные правовые акты о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты о бюджете Гатчинского муниципального округа вступают в силу с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждении, определенный решением совета депутатов Гатчинского муниципального округа, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Гатчинский муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу немедленно после их принятия (подписания лицом, уполномоченным на это настоящим Уставом), если федеральными законами, законами Ленинградской области или самим правовым актом не предусмотрено иное.

3. Устав Гатчинского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Гатчинского муниципального округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

4. Изменения, внесенные в Устав Гатчинского муниципального округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, полномочия органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов Гатчинского муниципального округа, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений.

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта Гатчинского муниципального округа, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании - газета "Официальный вестник" - приложение к газете "Гатчинская правда", распространяемом на территории Гатчинского муниципального округа.

6. Муниципальные правовые акты дополнительно к официальному опубликованию подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://gmolo.ru.

7. Порядок обнародования муниципальных правовых актов Гатчинского муниципального округа, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 48. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Гатчинского муниципального округа непосредственно гражданами Гатчинского муниципального округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения Гатчинского муниципального округа, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Гатчинского муниципального округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Гатчинского муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа.

4. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, досрочного прекращения полномочий главы администрации Гатчинского муниципального округа или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 49. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты Гатчинского муниципального округа могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа или должностными лицами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области).

2. Действие муниципального правового акта Гатчинского муниципального округа, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Гатчинского муниципального округа или должностным лицом местного самоуправления Гатчинского муниципального округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа или должностные лица местного самоуправления Гатчинского муниципального округа обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а совет депутатов Гатчинского муниципального округа - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

3. Признание по решению суда областного закона Ленинградской области об установлении статуса Гатчинского муниципального округа недействующим до вступления в силу нового областного закона Ленинградской области об установлении статуса Гатчинского муниципального округа не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Гатчинского муниципального округа, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления Гатчинского муниципального округа

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления Гатчинского муниципального округа

1. Экономическую основу Гатчинского муниципального округа составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Гатчинского муниципального округа, а также имущественные права Гатчинского муниципального округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 51. Муниципальное имущество

1. В собственности Гатчинского муниципального округа может находиться имущество, предусмотренное законодательством.

2. Органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, муниципальными правовыми актами совета депутатов Гатчинского муниципального округа о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа.

Статья 52. Составление и рассмотрение проекта бюджета Гатчинского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Гатчинского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Гатчинского муниципального округа

1. Составление и рассмотрение проекта бюджета Гатчинского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Гатчинского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Гатчинского муниципального округа осуществляется органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Гатчинского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Гатчинского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Гатчинского муниципального округа определяется положением о бюджетном процессе Гатчинского муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Положение о бюджетном процессе Гатчинского муниципального округа обеспечивает сбалансированность бюджета Гатчинского муниципального округа и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Гатчинского муниципального округа, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Гатчинского муниципального округа.

4. В бюджете Гатчинского муниципального округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Гатчинского муниципального округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Гатчинского муниципального округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Гатчинского муниципального округа субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, если это предусмотрено решением совета депутатов Гатчинского муниципального округа об использовании таких средств для осуществления отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования средств бюджета Гатчинского муниципального округа на реализацию указанных полномочий.

Органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия советом депутатов Гатчинского муниципального округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования средств бюджета Гатчинского муниципального округа на реализацию указанных полномочий.

Финансовые средства бюджета Гатчинского муниципального округа, направляемые для осуществления органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа отдельных государственных полномочий, отражаются в бюджете Гатчинского муниципального округа отдельной строкой.

Направление финансовых средств из резервного фонда администрации Гатчинского муниципального округа для осуществления органами местного самоуправления Гатчинского муниципального округа отдельных государственных полномочий не допускается.

6. Проект бюджета Гатчинского муниципального округа, решение об утверждении бюджета Гатчинского муниципального округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Гатчинского муниципального округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Гатчинского муниципального округа, работников муниципальных учреждений и депутатов совета депутатов Гатчинского муниципального округа с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 53. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 17 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете Гатчинского муниципального округа бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Ленинградской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Гатчинского муниципального округа в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Гатчинского муниципального округа. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Гатчинского муниципального округа.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Гатчинского муниципального округа, определяется нормативным правовым актом совета депутатов Гатчинского муниципального округа.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Глава 9. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Гатчинского муниципального округа

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Гатчинского муниципального округа

Органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа и должностные лица местного самоуправления Гатчинского муниципального округа несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Глава 10. Заключительные положения

Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Зарегистрировано в Управлении Минюста России

по Ленинградской области 19 ноября 2024 г.

Регистрационный N RU477010002024001