Приложение. Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 29.10.2024 N 258-к "О внесении изменения в приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 14 апреля 2011 года N 48к"

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Предоставление в соответствии с законодательством земельных участков, находящихся в государственной собственности Саратовской области" (далее - Регламент, Административный регламент, Услуга).

Круг заявителей

1.2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам либо их уполномоченным представителям (далее - заявитель, заявители).

Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

Иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды (статья 3 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом РФ (статья 22 Земельного кодекса РФ).

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации (Александрово-Гайский муниципальный район, Дергачевский муниципальный район, Новоузенский муниципальный район, Озинский муниципальный район, Перелюбский муниципальный район, Питерский муниципальный район), и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (статья 15 Земельного кодекса РФ).

Круг заявителей в соответствии с вариантами предоставления Услуги указан в таблице 1 приложения N 2 к настоящему Административному регламенту.

Требование предоставления заявителю государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим государственную услугу (далее - профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель

1.3. Услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления Услуги (далее - вариант).

Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения N 2 к настоящему Административному регламенту исходя из общих признаков заявителя, а также из результата предоставления Услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель.

Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.

1.4. Информация о порядке предоставления Услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Государственная услуга "Предоставление в соответствии с законодательством земельных участков, находящихся в государственной собственности Саратовской области".

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2. Услуга предоставляется комитетом по управлению имуществом Саратовской области (далее - Комитет).

2.3. Услуга предусматривает возможность приема заявления и документов от заявителя в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенном на территории Саратовской области (МФЦ).

Принятие решения МФЦ об отказе в приеме заявления и документов и (или) информации, необходимых для представления Услуги, не предусмотрено.

Результат предоставления государственной услуги

2.4. При обращении заявителя за предоставлением в соответствии с законодательством земельных участков, находящихся в государственной собственности Саратовской области результатами предоставления государственной услуги являются:

решение о предоставлении в соответствии с законодательством земельных участков, находящихся в государственной собственности Саратовской области;

решение об отказе в предоставлении в соответствии с законодательством земельных участков, находящихся в государственной собственности Саратовской области.

Документом, содержащим результат предоставления Услуги, является:

решение Комитета о предоставлении права на земельные участки (в случае предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии со статьей 39.9 Земельного кодекса РФ; в случае предоставления в собственность бесплатно в соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса РФ);

решение Комитета об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (в соответствии со статьями 11.2, 11.10 Земельного кодекса РФ);

решение комитета о предварительном согласовании предоставления земельного участка (в соответствии со статей 39.15 Земельного кодекса РФ);

решение Комитета об отказе в предоставлении права на земельные участки;

договор безвозмездного пользования земельным участком (в случае предоставления в безвозмездное пользование в соответствии со статьей 39.10 Земельного кодекса РФ);

договор аренды земельного участка (в случае предоставления в аренду без торгов либо на торгах в соответствии со статьей 39.6 Земельного кодекса РФ);

договор купли-продажи земельного участка (в случае предоставления в собственность за плату в соответствии со статьей 39.3 Земельного кодекса РФ).

2.5. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления услуги документе результатом предоставления Услуги является решение об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок.

Документом, содержащим результат предоставления Услуги, является:

распоряжение Комитета,

дополнительное соглашение к договору безвозмездного пользования земельным участком,

дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка,

дополнительное соглашение к договору купли-продажи земельного участка.

2.6. При обращении заявителя за выдачей дубликата решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги результатом предоставления Услуги является выдача дубликата решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги.

Документом, содержащим результат предоставления Услуги, является:

дубликат распоряжения Комитета о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги;

дубликат договора безвозмездного пользования земельным участком;

дубликат договора аренды земельного участка;

дубликат договора купли-продажи земельного участка.

2.7. В зависимости от способа получения результата Услуги, указанного в заявлении о предоставлении Услуги, результат предоставления Услуги:

выдается заявителю,

направляется заявителю по почте на почтовый адрес, указанный в заявлении о предоставлении Услуги,

направляется в форме электронного документа на адрес электронной почты, указанный в заявлении о предоставлении Услуги и посредством Единого портала,

выдается заявителю через МФЦ.

Срок предоставления государственной услуги

2.8. В случае предоставления земельного участка, находящегося в государственной собственности Саратовской области, на торгах решение о проведении (либо об отказе в проведении) аукциона по продаже земельного участка или продаже права заключения договора аренды земельного участка принимается Комитетом в соответствии с требованиями, установленными статьями 39.11-39.13 Земельного кодекса РФ, в срок не более чем два месяца со дня поступления соответствующего заявления о проведении аукциона, поступившего при личном обращении, посредством почтового отправления, электронной почты, либо при обращении с использованием Единого портала, через МФЦ (в данный срок не включается срок мероприятий, связанных с организацией и проведением аукциона).

Комитет в течение десяти календарных дней со дня составления протокола о результатах аукциона направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка.

2.9. В случае предоставления земельного участка, находящегося в государственной собственности Саратовской области, без проведения торгов в срок не более чем четырнадцать календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка, поступившего при личном обращении, посредством почтового отправления, электронной почты, либо при обращении с использованием Единого портала, через МФЦ (включает в себя в том числе срок выдачи (направления) заявителю результата предоставления государственной услуги, который составляет 3 календарных дня, следующих за днем регистрации результата предоставления государственной услуги) Комитет совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

2.10. В течение десяти календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, поступившего при личном обращении, посредством почтового отправления, электронной почты, либо при обращении с использованием Единого портала, через МФЦ, Комитет возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, представляемые в соответствии с пунктом 2 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ. При этом Комитетом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

2.11. Максимальный срок принятия решения о предварительном согласовании (либо об отказе в предварительном согласовании) предоставления земельного участка, об утверждении (либо об отказе в утверждении) схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории составляет 14 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, поступившего при личном обращении, посредством почтового отправления, электронной почты, либо при обращении с использованием Единого портала, через МФЦ.

Срок предоставления Услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

2.12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, государственных служащих, работников размещены на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (в разделе "Нормотворческая деятельность", подразделе "Административные регламенты государственных услуг", далее по ссылке "Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление в соответствии с законодательством земельных участков, находящихся в государственной собственности Саратовской области"), а также на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приведены в подразделах административного регламента, содержащих описания вариантов предоставления государственной услуги (раздел III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур").

Способы подачи запроса о предоставлении государственной услуги приводятся в подразделах административного регламента, содержащих описания вариантов предоставления государственной услуги (раздел III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур").

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.14. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

2.15. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги приведен в описании административных процедур в составе описания вариантов предоставления государственной услуги (раздел III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур").

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

2.16. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги в структурном подразделении Комитета, ответственном за прием документов, регистрацию и отправку исходящей корреспонденции составляет пятнадцать минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

2.18. Срок регистрации заявления о предоставлении Услуги составляет 1 рабочий день (в течение рабочего дня, в который заявление поступило в Комитет, либо в течение рабочего дня, следующего за днем поступления запроса, в случае его поступления в Комитет в нерабочее время).

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.19. Требования, которым должны соответствовать помещения, в которых предоставляется государственная услуга, в том числе зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требований к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, размещены на официальном сайте Комитета (http://property.saratov.gov.ru), а также на Едином портале.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.20. Перечень показателей качества и доступности государственной услуги, в том числе о доступности электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, возможности подачи запроса на получение государственной услуги и документов в электронной форме, своевременности предоставления государственной услуги (отсутствии нарушений сроков предоставления государственной услуги), предоставлении государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, удобстве информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления услуги размещены на официальном сайте Комитета, а также на Едином портале.

Иные требования к предоставлению государственной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме

2.21. Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

2.22. Информационная система, используемая для предоставления Услуги - Единый портал.

2.23. Комитет не имеет территориальных подразделений, в связи с чем возможность предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу отсутствует.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Перечень вариантов предоставления государственной услуги

3.1. При обращении заявителя о предварительном согласовании предоставления земельного участка данная Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 1: за предоставлением услуги обратилось физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица).

Вариант 2: за предоставлением услуги обратился представитель заявителя.

3.2. При обращении заявителя о проведении аукциона по продаже земельного участка или по продаже права на заключение договора аренды данная Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 3: за предоставлением услуги обратилось физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица).

Вариант 4: за предоставлением услуги обратился представитель заявителя.

3.3. При обращении заявителя о предоставлении земельного участка без проведения торгов данная Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 5: за предоставлением услуги обратилось физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица).

Вариант 6: за предоставлением услуги обратился представитель заявителя.

3.4. При обращении заявителя об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории данная Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 7: за предоставлением услуги обратилось физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица).

Вариант 8: за предоставлением услуги обратился представитель заявителя.

3.5. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления Услуги, данная Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 9: за предоставлением услуги обратилось физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица).

Вариант 10: за предоставлением услуги обратился представитель заявителя.

3.6. При обращении заявителя за выдачей дубликата решения о предоставлении Услуги (об отказе в предоставлении Услуги) данная Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 11: за предоставлением услуги обратилось физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица).

Вариант 12: за предоставлением услуги обратился представитель заявителя.

3.7. Возможность оставления заявления о предоставлении государственной услуги без рассмотрения не предусмотрена.

Профилирование заявителя

3.8. Вариант определяется путем анкетирования заявителя, в процессе которого устанавливается результат Услуги, за предоставлением которого он обратился, а также признаки заявителя. Вопросы, направленные на определение признаков заявителя, приведены в таблице 2 приложения N 2 к настоящему Административному регламенту.

Профилирование осуществляется:

в Комитете - при личном обращении;

по телефону либо по электронной почте - при поступлении заявления по почте или электронной почте; а также в случае отсутствия технической возможности осуществить профилирование при поступлении заявления с использованием Единого портала;

с использованием Единого портала (при наличии технической возможности) - при поступлении заявления с использованием Единого портала;

в МФЦ - при обращении заявителя через МФЦ.

3.9. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.

3.10. Описания вариантов, приведенные в настоящем разделе, размещаются в Комитете в общедоступном для ознакомления месте.

Вариант 1

3.11. Максимальный срок предоставления варианта Услуги, исчисляемый со дня регистрации Комитетом заявления о предоставлении Услуги, поступившего при личном обращении, посредством почтового отправления, электронной почты, МФЦ, либо при обращении с использованием Единого портала, составляет 14 календарных дней.

3.12. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

решение о предоставлении Услуги;

решение об отказе в предоставлении Услуги.

Документом, содержащим результат предоставления Услуги, является распоряжение Комитета.

3.13. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

прием заявления о предоставлении Услуги и приложенных к нему документов;

межведомственное информационное взаимодействие;

экспертиза заявления о предоставлении Услуги и приложенных к нему документов;

приостановление предоставления государственной услуги;

принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги;

предоставление результата Услуги.

3.14. Предоставление Услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.

Прием заявления о предоставлении Услуги и приложенных к нему документов

3.15. Заявление составляется в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа и направляется в Комитет заявителем одним из следующих способов:

передачей непосредственно в структурное подразделение Комитета, ответственное за прием документов;

почтовым отправлением;

на адрес электронной почты Комитета;

посредством Единого портала;

через МФЦ.

3.16. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) заявление о предоставлении Услуги (далее - заявление) (примерная форма заявления N 3 в приложении N 1 к Регламенту);

б) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (приказ Росреестра от 2 сентября 2020 года N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов"), в зависимости от основания предоставления земельного участка без проведения торгов, вида права, на котором осуществляется предоставление земельного участка бесплатно или за плату, категории заявителя:

выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков (подпункт 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

договор аренды исходного земельного участка, в случае если такой договор заключен до дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (подпункт 5 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

договор участия в долевом строительстве в отношении индивидуального жилого дома в границах территории малоэтажного жилого комплекса (подпункт 8.2 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

договор, соглашение или иной документ, предусматривающий выполнение международных обязательств (подпункт 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

документ, подтверждающий осуществление строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства полностью за счет средств, полученных в качестве субсидии из федерального бюджета (подпункт 5.1 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ);

документ, подтверждающий членство заявителя в СНТ или ОНТ (подпункт 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, подпункт 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) (в случае, если на испрашиваемом земельном участке расположено здание, сооружение);

документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, подпункт 7 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, подпункт 2 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ, подпункты 9, 44 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, подпункт 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, подпункт 11 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, подпункт 32 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, подпункты 4, 4.1, 4.2 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ);

документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка, установленные законодательством Российской Федерации (подпункт 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ);

документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка, установленные законом субъекта Российской Федерации (подпункты 7, 8 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ);

документы, подтверждающие условия предоставления земельных участков в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации (подпункт 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ);

документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на объект незавершенного строительства, если право на такой объект незавершенного строительства не зарегистрировано в ЕГРН (подпункт 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, либо ее часть (за исключением сведений, содержащих государственную тайну) (подпункт 20 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

решение общего собрания членов СНТ или ОНТ о приобретении земельного участка общего назначения, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, с указанием долей в праве общей долевой собственности каждого собственника земельного участка (подпункт 3 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ);

решение общего собрания членов СНТ или ОНТ о приобретении права аренды земельного участка общего назначения, расположенного в границах территории садоводства или огородничества (подпункт 8 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

решение общего собрания членов СНТ или ОНТ о распределении садового или огородного земельного участка заявителю (подпункт 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, подпункт 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

решение общего собрания членов товарищества о приобретении права безвозмездного пользования земельным участком, предназначенным для ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (подпункт 11 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ);

решение публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подпункт 3.3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, подпункт 41 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, подпункт 22 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ);

соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд (подпункт 16 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, подпункт 16 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ);

сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, принадлежащих на соответствующем праве заявителю (в случае, если на испрашиваемом земельном участке расположено здание, сооружение);

судебный акт о передаче публично-правовой компании "Фонд развития территорий" прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями (в отношении земельного участка, который передан публично-правовой компании "Фонд развития территорий") (подпункт 41 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, подпункт 22 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ);

в) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

г) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка;

д) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

е) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.

3.17. Требования, предъявляемые к документам:

при подаче в Комитет, через МФЦ либо посредством почтового отправления предоставляется оригинал заявления;

при подаче посредством электронной почты либо Единого портала предоставляются копии заявления и иных документов.

В случае представления заявления на бумажном носителе заявление должно содержать подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица.

Заявление, а также прилагаемые к нему документы представляются на русском языке. В случае если заявление и (или) оригиналы прилагаемых к нему документов составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным переводом на русский язык.

При наличии в документах, прилагаемых к заявлению, сведений, составляющих коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, заявитель указывает в заявлении исчерпывающий перечень документов, содержащих такие сведения.

3.18. Личность заявителя (его представителя) идентифицируется путем предъявления документа, удостоверяющего его личность, либо путем установления и проверки достоверности сведений о нем с использованием сведений о физическом лице, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации, при наличии технической возможности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.19. В случае направления заявления посредством Единого портала сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя либо уполномоченного представителя, формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

3.20. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (предусмотренные приказом Росреестра от 2 сентября 2020 года N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", в зависимости от основания предоставления земельного участка без проведения торгов, вида права, на котором осуществляется предоставление земельного участка бесплатно или за плату, категории заявителя):

выписка из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, содержащая сведения о наличии ограничений использования земельного участка и (или) наличии ограничений использования объекта незавершенного строительства (подпункт 41 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, подпункт 22 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ);

выписка из документа территориального планирования или выписка из документации по планировке территории, подтверждающая отнесение объекта к объектам федерального, регионального или местного значения (не требуется в случае размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, не относящихся к объектам федерального, регионального или местного значения) (подпункт 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в отношении СНТ или ОНТ (подпункт 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, подпункт 3 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ, подпункт 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, подпункт 8 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, подпункт 11 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ);

выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;

выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном (ых) на испрашиваемом земельном участке (не требуется в случае строительства здания, сооружения));

выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения);

выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);

выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о земельном участке, смежном с земельным участком, испрашиваемым заявителем) (подпункт 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

выписка из системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, содержащая сведения о агролесомелиоративных насаждениях, в отношении которых осуществлен учет в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (подпункт 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

государственное задание, предусматривающее выполнение мероприятий по государственному геологическому изучению недр (подпункт 20 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

государственный контракт (подпункт 14 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ);

государственный контракт на выполнение работ по геологическому изучению недр (в том числе региональному) (подпункт 20 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета (подпункт 5 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ);

договор аренды исходного земельного участка, в том числе предоставленного для комплексного развития территории (подпункт 5 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

договор или решение о комплексном развитии территории (подпункт 13 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

договор найма служебного жилого помещения (подпункт 8 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ);

договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования (подпункт 23.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования (подпункт 23.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне (подпункт 38 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

договор пользования рыбоводным участком (подпункт 29.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

документ о предоставлении исходного земельного участка СНТ или ОНТ, за исключением случаев, если право на исходный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН (подпункт 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, подпункт 3 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ, подпункт 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, подпункт 8 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

инвестиционная декларация, в составе которой представлен инвестиционный проект (подпункт 28 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

концессионное соглашение (подпункт 23 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

охотхозяйственное соглашение (подпункт 24 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

распоряжение Губернатора Саратовской области (подпункт 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

распоряжение Правительства Российской Федерации (подпункт 2 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка (подпункт 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

решение о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов либо договор о предоставлении рыбопромыслового участка, либо договор пользования водными биологическими ресурсами (подпункт 29 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

решение о создании некоммерческой организации (подпункт 12 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ, подпункт 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ);

решение Правительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов и о месте их размещения (подпункт 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

сведения о трудовой деятельности (подпункт 5 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ, подпункт 2 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ, подпункт 7 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ);

свидетельство о включении юридического лица, индивидуального предпринимателя в единый реестр участников свободной экономической зоны (подпункт 38 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

свидетельство о внесении казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (подпункт 17 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны (подпункт 21 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны (подпункт 22 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

соглашение об управлении особой экономической зоной (подпункт 21 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

специальный инвестиционный контракт (подпункт 23.2 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

указ или распоряжение Президента Российской Федерации (подпункт 1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд (подпункт 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ);

утвержденный проект планировки и (или) утвержденный проект межевания территории (подпункт 5 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, подпункт 8.2 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, подпункт 13 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, подпункт 23.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.

3.21. Способами установления личности (идентификации) заявителя являются:

в Комитете или в МФЦ при личном обращении - документ, удостоверяющий личность;

в случае направления заявления посредством Единого портала - сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя либо уполномоченного представителя, формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием СМЭВ.

3.22. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

3.23. Срок регистрации заявления о предоставлении Услуги составляет 1 рабочий день (в течение рабочего дня, в который заявление поступило в Комитет, либо в течение рабочего дня, следующего за днем поступления запроса, в случае его поступления в Комитет в нерабочее время).

Межведомственное информационное взаимодействие

3.24. В случае если документы, указанные в пункте 3.20 настоящего Регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, такие документы запрашиваются Комитетом в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Основанием для начала административного действия является поступление зарегистрированного заявления в отдел по управлению земельными ресурсами области управления земельных отношений Комитета (далее - отдел).

При поступлении заявления в отдел его начальник в течение одного рабочего дня назначает ответственного исполнителя (далее - исполнитель).

3.25. Направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо посредством электронной почты.

Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственного запроса в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов органов или организаций, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

3.26. Информационный запрос направляется (без использования СМЭВ) исполнителем в течение 1 рабочего дня с даты поступления к нему заявления и приложенных к нему документов:

в уполномоченный исполнительный орган Саратовской области или орган местного самоуправления - в целях получения:

выписки из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, содержащей сведения о наличии ограничений использования земельного участка и (или) наличии ограничений использования объекта незавершенного строительства,

выписки из документа территориального планирования или выписки из документации по планировке территории, подтверждающей отнесение объекта к объектам федерального, регионального или местного значения,

утвержденного проекта планировки и (или) утвержденного проекта межевания территории,

информации о категории и виде разрешенного использования, которые возможно установить в отношении земельных участков, образуемых в соответствии со схемами расположения земельных участков на кадастровом плане территории; а также получения информации о наличии действующих решений об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, границы которых частично или полностью совпадают с границами формируемых земельных участков,

договора или решения о комплексном развитии территории,

договора найма служебного жилого помещения,

договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования, договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, документа о предоставлении исходного земельного участка СНТ или ОНТ, за исключением случаев, если право на исходный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН,

концессионного соглашения,

решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

в Федеральную налоговую службу - в целях получения выписки:

из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (в том числе СНТ или ОНТ),

из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;

в публично-правовую компанию "Роскадастр" - в целях получения выписки из ЕГРН:

об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном (ых) на испрашиваемом земельном участке,

об объекте недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения),

об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке),

об объекте недвижимости (о земельном участке, смежном с земельным участком, испрашиваемым заявителем);

в Министерство сельского хозяйства РФ - в целях получения выписки из системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, содержащей сведения о агролесомелиоративных насаждениях, в отношении которых осуществлен учет в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель";

в Министерство природных ресурсов и экологии РФ - в целях получения государственного задания, предусматривающего выполнение мероприятий по государственному геологическому изучению недр;

в адрес государственного заказчика - в целях получения государственного контракта;

в Министерство природных ресурсов и экологии РФ или в уполномоченный исполнительный орган Саратовской области - в целях получения государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр (в том числе региональному);

в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, в уполномоченный исполнительный орган Саратовской области или местного самоуправления - в целях получения:

гражданско-правового договора на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета;

договора аренды исходного земельного участка, в том числе предоставленного для комплексного развития территории;

в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству - в целях получения:

решения о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов либо договора о предоставлении рыбопромыслового участка, либо договора пользования водными биологическими ресурсами,

договора пользования рыбоводным участком;

в Министерство экономического развития РФ или уполномоченный исполнительный орган Саратовской области - в целях получения инвестиционной декларации, в составе которой представлен инвестиционный проект;

в уполномоченный исполнительный орган Саратовской области - в целях получения охотхозяйственного соглашения;

в Аппарат Губернатора Саратовской области - в целях получения распоряжения Губернатора Саратовской области;

в Правительство Российской Федерации - в целях получения:

распоряжения Правительства Российской Федерации,

решения Правительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов и о месте их размещения,

утвержденного в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечня земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд;

в адрес учредителя некоммерческой организации - в целях получения решения о создании некоммерческой организации;

в Фонд пенсионного и социального страхования РФ - в целях получения сведений о трудовой деятельности;

в Министерство юстиции РФ - в целях получения свидетельства о внесении казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

в Министерство экономического развития РФ - в целях получения:

свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны,

соглашения об управлении особой экономической зоной,

соглашения о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны,

свидетельства о включении юридического лица, индивидуального предпринимателя в единый реестр участников свободной экономической зоны,

договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне;

в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный исполнительный орган Саратовской области - в целях получения специального инвестиционного контракта;

в Администрацию Президента Российской Федерации - в целях получения указа или распоряжения Президента Российской Федерации;

в исполнительный орган Саратовской области, уполномоченный в области лесных отношений (министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области) - в целях согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней.

Экспертиза заявления о предоставлении Услуги и приложенных к нему документов

3.27. Административная процедура включает в себя административное действие по проведению оценки заявления и приложенных к нему документов на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении Услуги либо приостановления предоставления Услуги (далее - оценка).

Основанием для начала административного действия является получение исполнителем ответа на межведомственный запрос.

С учетом документов, полученных в ответ на межведомственные запросы, исполнитель устанавливает наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги либо приостановления предоставления государственной услуги.

3.28. Максимальный срок проведения исполнителем оценки составляет 1 рабочий день со дня получения ответа на межведомственный запрос.

Приостановление предоставления государственной услуги

3.29. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.

Решение (распоряжение Комитета) о приостановлении предоставления государственной услуги принимается Комитетом в следующих случаях:

а) если на момент поступления в Комитет заявления об утверждении схемы расположения земельного участка для его образования в целях проведения аукциона на рассмотрении Комитета находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, Комитет принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет такое решение заявителю (пункт 4 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ).

Рассмотрение поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка.

б) если на дату поступления в Комитет заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении Комитета находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, Комитет принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.

3.30. В случае установления наличия оснований для приостановления предоставления Услуги, предусмотренных пунктом 3.29 настоящего Регламента, исполнитель в срок не позднее 1 рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 3.28 Регламента, готовит проект решения Комитета о приостановлении предоставления государственной услуги.

3.31. Проект решения, подготовленный исполнителем, передается на согласование последовательно:

начальнику отдела,

начальнику (либо одному из сотрудников) отдела правового обеспечения и торгов управления земельных отношений Комитета (далее - отдел правового обеспечения),

после чего передается на подпись министру области - председателю комитета по управлению имуществом Саратовской области либо его заместителю (далее - Руководство).

3.32. Проект решения (в случае отсутствия к нему замечаний) подлежит согласованию начальником отдела, начальником отдела правового обеспечения и подписанию Руководством.

При наличии замечаний проект возвращается на доработку исполнителю с указанием причин возврата.

Устранение причин возврата проекта решения и его повторное направление на согласование и на подпись Руководству производятся в сроки, исключающие возможность нарушения срока предоставления государственной услуги.

3.33. Результатом административной процедуры является подписанное Руководством решение о приостановлении предоставления государственной услуги (далее - Решение о приостановлении).

Максимальный срок согласования и подписания Решения о приостановлении составляет 2 рабочих дня.

3.34. Подписанное Руководством Решение о приостановлении передается в структурное подразделение Комитета, осуществляющее регистрацию и отправку исходящей корреспонденции (далее - канцелярия), для регистрации. Решение о приостановлении регистрируется в течение 1 рабочего дня после его подписания.

3.35. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение Решению о приостановлении регистрационного номера с занесением данного номера в систему делопроизводства Комитета.

3.36. Максимальный срок принятия Решения о приостановлении составляет 14 календарных дней со дня регистрации Комитетом заявления о предоставлении Услуги, поступившего при личном обращении, посредством почтового отправления, электронной почты, МФЦ, либо при обращении с использованием Единого портала.

Решение о приостановлении не является результатом предоставления Услуги.

Рассмотрение заявления, в отношении которого принято Решение о приостановлении, возобновляется после принятия решения об утверждении (либо об отказе в утверждении) ранее направленной схемы расположения земельного участка.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

3.37. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

не представлены документы, которые заявитель должен предоставить самостоятельно (пункт 3.16 Регламента);

схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-13, 15-19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;

земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.38. В случае установления наличия оснований для отказа в предоставлении Услуги, предусмотренных пунктом 3.37 настоящего Регламента, исполнитель в срок не позднее 1 рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 3.28 Регламента, готовит проект решения Комитета об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.39. В случае если при рассмотрении заявления и приложенных к нему документов исполнителем было установлено отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 3.37 Регламента, либо оснований для приостановления предоставления государственной услуги, указанных в пункте 3.29 Регламента, исполнитель в срок не позднее 1 рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 3.28 Регламента, готовит проект решения Комитета о предоставлении государственной услуги.

3.40. Проект решения, подготовленный исполнителем, передается на согласование последовательно:

начальнику отдела,

начальнику (либо одному из сотрудников) отдела правового обеспечения,

после чего передается на подпись Руководству.

3.41. Проект решения (в случае отсутствия к нему замечаний) подлежит согласованию начальником отдела, начальником отдела правового обеспечения и подписанию Руководством.

При наличии замечаний проект возвращается на доработку исполнителю с указанием причин возврата.

Устранение причин возврата проекта решения и его повторное направление на согласование и на подпись Руководству производятся в сроки, исключающие возможность нарушения срока предоставления государственной услуги.

3.42. Результатом административной процедуры является подписанное Руководством решение о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) государственной услуги (далее - Решение).

Максимальный срок согласования и подписания Решения составляет 2 рабочих дня.

3.43. Подписанное Руководством Решение передается в канцелярию для регистрации. Решение регистрируется в течение 1 рабочего дня после его подписания.

3.44. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение Решению регистрационного номера с занесением данного номера в систему делопроизводства Комитета.

Предоставление результата Услуги

3.45. Основанием для начала административной процедуры является присвоение Решению о приостановлении либо Решению регистрационного номера с занесением данного номера в систему делопроизводства Комитета.

3.46. Сотрудник канцелярии в рамках срока, предусмотренного пунктом 3.11 настоящего Регламента, отправляет Решение о приостановлении либо Решение (далее - Результат) заявителю по почте или по электронной почте (при указании почтового адреса и адреса электронной почты в заявлении о предоставлении государственной услуги), либо уведомляет заявителя в течение одного дня, следующего за днем регистрации Результата, о его готовности к выдаче (при указании в заявлении о предоставлении государственной услуги способа получения Результата - "лично"),

В случае поступления заявления через МФЦ сотрудник канцелярии в течение 1 рабочего дня со дня регистрации Результата направляет Результат в адрес МФЦ для выдачи заявителю либо его представителю.

Направление заявителю Результата электронной почтой осуществляется в форме электронного документа в формате "pdf", подписанного электронной цифровой подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

Информирование заявителя о готовности к выдаче Результата осуществляется сотрудником канцелярии по телефону или по электронной почте.

В случае если информирование осуществляется по телефону, сотрудником канцелярии на запросе заявителя делается отметка о дате уведомления и фамилии лица, принявшего уведомление.

В случае если информирование осуществляется по электронной почте, сотрудником канцелярии на запросе заявителя делается отметка о дате и времени направления уведомления по электронной почте.

При выдаче Результата заявителю сотрудник канцелярии проверяет наличие документов, удостоверяющих личность, после чего выдает Результат заявителю.

В случае неявки заявителя за получением Результата в течение двух дней, следующих за днем уведомления заявителя, сотрудник канцелярии направляет заявителю Результат почтой на третий день, следующий за днем регистрации Результата.

В случае направления Результата посредством Единого портала (в случае подачи заявления через Единый портал) исполнитель в рамках срока, предусмотренного пунктом 3.11 настоящего Регламента, направляет Результата заявителю посредством Единого портала.

3.47. Результатом административной процедуры является направление Результата в МФЦ, выдача Результата непосредственно заявителю либо направление данного Результата почтой, электронной почтой в адрес заявителя или посредством Единого портала (в случае подачи заявления через Единый портал).

3.48. Способом фиксации результата административной процедуры является занесение в реестры исходящей корреспонденции Комитета отметок о направлении Результата в МФЦ, направлении Результата почтой, электронной почтой заявителю или посредством Единого портала, либо о получении Результата непосредственно заявителем.

3.49. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 3 рабочих дня со дня регистрации Результата (в рамках срока, предусмотренного пунктом 3.11 настоящего Регламента).

Вариант 2

3.50. Максимальный срок предоставления варианта Услуги, исчисляемый со дня регистрации Комитетом заявления о предоставлении Услуги, поступившего при личном обращении, посредством почтового отправления, электронной почты, МФЦ, либо при обращении с использованием Единого портала, составляет 14 календарных дней.

3.51. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

решение о предоставлении Услуги;

решение об отказе в предоставлении Услуги.

Документом, содержащим результат предоставления Услуги, является распоряжение Комитета.

3.52. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

прием заявления о предоставлении Услуги и приложенных к нему документов;

межведомственное информационное взаимодействие;

экспертиза заявления о предоставлении Услуги и приложенных к нему документов;

приостановление предоставления государственной услуги;

принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги;

предоставление результата Услуги.

3.53. Предоставление Услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.

Прием заявления о предоставлении Услуги и приложенных к нему документов

3.54. Заявление составляется в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа и направляется в Комитет заявителем одним из следующих способов:

передачей непосредственно в структурное подразделение Комитета, ответственное за прием документов;

почтовым отправлением;

на адрес электронной почты Комитета;

посредством Единого портала;

через МФЦ.

3.55. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) заявление (примерная форма заявления N 3 в приложении N 1 к Регламенту);

б) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;

в) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (приказ Росреестра от 2 сентября 2020 года N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов"), в зависимости от основания предоставления земельного участка без проведения торгов, вида права, на котором осуществляется предоставление земельного участка бесплатно или за плату, категории заявителя:

выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков (подпункт 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

договор аренды исходного земельного участка, в случае если такой договор заключен до дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (подпункт 5 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

договор участия в долевом строительстве в отношении индивидуального жилого дома в границах территории малоэтажного жилого комплекса (подпункт 8.2 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

договор, соглашение или иной документ, предусматривающий выполнение международных обязательств (подпункт 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

документ, подтверждающий осуществление строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства полностью за счет средств, полученных в качестве субсидии из федерального бюджета (подпункт 5.1 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ);

документ, подтверждающий членство заявителя в СНТ или ОНТ (подпункт 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, подпункт 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ);

документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРН (в случае, если на испрашиваемом земельном участке расположено здание, сооружение);

документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, подпункт 7 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, подпункт 2 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ, подпункты 9, 44 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, подпункт 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, подпункт и пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, подпункт 32 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, подпункты 4, 4.1, 4.2 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ);