Решение Хабаровской городской Думы от 22 октября 2024 г. N 53 "О внесении изменений в решение Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 N 452 "Об утверждении Положения о департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска" (с изменениями и дополнениями)

Решение Хабаровской городской Думы от 22 октября 2024 г. N 53
"О внесении изменений в решение Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 N 452 "Об утверждении Положения о департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск", Хабаровская городская Дума решила:

1. Внести в решение Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 N 452 "Об утверждении Положения о департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска" следующие изменения:

1.1. Пункт 1 дополнить словами " к настоящему решению".

1.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет Хабаровской городской Думы по социальным вопросам и местному самоуправлению (Кононенко Г.А.) и заместителя Мэра города - директора департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска (Неумывака Е.М.).".

2. Внести в Положение о департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска, утвержденное решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 N 452, следующие изменения:

2.1. Пункт 1.1 раздела 1 после слов "органом администрации города Хабаровска" дополнить словами "(далее - администрация города)".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.2 вступает в силу с 17 февраля 2025 г.

2.2. Пункт 1.2 раздела 1 дополнить словами ", и обеспечения, эффективного развития инвестиционной деятельности и улучшения делового и инвестиционного климата на территории города".

2.3. В пункте 1.3 раздела 1 слова "городского округа "Город Хабаровск"" заменить словом "города".

2.4. Пункт 1.4 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.4. Департамент муниципальной собственности непосредственно подчинен Мэру города Хабаровска (далее - Мэр города), координацию деятельности Департамента муниципальной собственности осуществляет Вице-Мэр города, первый заместитель Мэра города по экономическим вопросам администрации города Хабаровска.".

2.5. В пункте 1.5 раздела 1 слова "городского округа "Город Хабаровск"" заменить словом "города".

2.6. В пункте 1.6 раздела 1 слова "городского округа "Город Хабаровск"" заменить словом "города".

2.7. В пункте 2.1 раздела 2:

2.7.1. Подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) выступает от имени города учредителем муниципальных унитарных предприятий и выполняет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города; осуществляет подготовку постановлений администрации города о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также постановлений администрации города о создании, реорганизации и ликвидации, изменении типа муниципальных учреждений, подведомственных Департаменту муниципальной собственности;".

2.7.2. Подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) в установленном законодательством Российской Федерации порядке проводит государственную регистрацию права муниципальной собственности на объекты нежилого фонда, объекты инженерной инфраструктуры и жилого фонда, принятые из федеральной собственности, государственной собственности Хабаровского края и частной собственности, приобретенные, построенные и реконструированные за счет средств бюджета города;".

2.7.3. Подпункт "л" дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"заключает договоры безвозмездного пользования и безвозмездной передачи в собственность религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности";".

2.7.4. Подпункт "м" после слов "в установленном" дополнить словами "законодательством Российской Федерации".

2.7.5. Подпункт "н" после слов "в установленном" дополнить словами "законодательством Российской Федерации".

2.7.6. Абзац четвертый подпункта "о" изложить в следующей редакции:

"- размещение сведений об адресах в государственном адресном реестре в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра и в сроки, определенные установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов;".

2.7.7. В подпункте "п":

2.7.7.1. В абзаце втором слова "г. Хабаровска" заменить словами "городского округа "Город Хабаровск"".

2.7.7.2. В абзаце четвертом слова "городского округа" заменить словом "города".

2.7.8. Подпункт "р" изложить в следующей редакции:

"р) приобретает способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города, объекты недвижимости и иное имущество в муниципальную собственность города;".

2.7.9. В подпункте "с" слова "городского округа "Город Хабаровск"" заменить словом "города".

2.7.10. Подпункт "т" после слов "муниципальных правовых актов" дополнить словом "города".

2.7.11. В подпункте "ф" слово "Хабаровска" исключить.

2.7.12. Подпункт "х" после слов "в установленном" дополнить словами "законодательством Российской Федерации".

2.7.13. Подпункт "ц" после слов "постановление администрации" дополнить словом "города".

2.8. В пункте 2.2 раздела 2:

2.8.1. В подпункте "и" слово "схем" заменить словом "схемы",

2.8.2. В подпункте "м":

2.8.2.1. В абзаце первом слова "федеральным законом" заменить словами "законодательством Российской Федерации".

2.8.2.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"размещает информационное сообщение о планируемом выполнении комплексных кадастровых, работ, финансируемых за счет бюджетных средств, на официальном сайте администрации города, в средствах массовой информации;".

2.8.3. В подпункте "о" слова "городского округа "Город Хабаровск"" заменить словом "города".

2.9. В пункте 2.3 раздела 2:

2.9.1. Подпункт "б" дополнить словами "Российской Федерации".

2.9.2. В подпункте "г" слова "городского округа "Город Хабаровск"" заменить словом "города".

2.9.3. В подпункте "и" слово "Хабаровска" исключить.

2.9.4. В подпункте "к" слова "городского округа "Город Хабаровск"" заменить словом "города".

2.9.5. Подпункт "л" дополнить словами "Российской Федерации".

2.9.6. В подпункте "м" слова "городского округа "Город Хабаровск"" заменить словом "города", слова "администрации города Хабаровска" заменить словами "администрации города".

2.9.7. В подпункте "н" слова "федеральным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации".

2.10. В пункте 2.4.1 раздела 2:

2.10.1. В подпункте "г" слова "городского округа "Город Хабаровск"" заменить словом "города".

2.10.2. Подпункт "р" дополнить словами "разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и зарегистрированных информационных конструкций".

2.10.3. В подпункте "т" слова "городского округа "Город Хабаровск"" заменить словом "города".

2.10.4. В подпункте "у" слова "городского округа "Город Хабаровск"" заменить словом "города".

2.11. В пункте 2.4.2 раздела 2:

2.11.1. В подпункте "а" слова "городского округа "Город Хабаровск"" заменить словом "города".

2.11.2. В подпункте "ж" слова "городского округа "Город Хабаровск"" заменить словом "города".

2.11.3. В подпункте "з" слова "городского округа "Город Хабаровск"" заменить словом "города".

2.11.4. Подпункт "и" исключить.

2.12. В пункте 2.5 раздела 2:

2.12.1. В подпункте "а" слова "утвержденного Положения о бюджетном процессе в городском округе "Город Хабаровск"" заменить словами "Положения о бюджетном процессе в городском округе "Город Хабаровск", утвержденного решением Хабаровской городской Думы,".

2.12.2. В подпункте "б" слово "Хабаровске" исключить.

2.12.3. Подпункт "к" изложить в следующей редакции:

"к) представляет интересы Департамента муниципальной собственности и администрации города в рамках полномочий, предусмотренных настоящим Положением, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением муниципальным имуществом, а также земельных участков на территории города, государственная собственность на которые не разграничена, представляет интересы муниципального образования "Городской округ "Город Хабаровск" и Департамента муниципальной собственности в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по искам: о признании недействительным разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в установленных Законом о рекламе случаях, а также представляет интересы муниципального образования "Городской округ "Город Хабаровск" и Департамента муниципальной собственности в судах общей юрисдикции и арбитражных судах при рассмотрении споров, связанных с установкой и эксплуатацией рекламных конструкций, размещением информационных конструкций на территории города;".

2.12.4. В подпункте "р" слова "городского округа "Город Хабаровск"" заменить словом "города".

2.12.5. В подпункте "ц" слова "муниципальной собственности городского округа" заменить словами "муниципальной собственности города", слова "на территории городского округа "Город Хабаровск"" заменить словами "на территории города".

2.12.6. В подпункте "ч":

2.12.6.1. В абзаце первом слово "Хабаровска" исключить.

2.12.6.2. В абзаце третьем слова "городского округа "Город Хабаровск"" заменить словом "города", слова "администрации города Хабаровска" заменить словами "администрации города".

2.12.7. Подпункт "ю" после слов "в муниципальных программах" дополнить словом "города".

2.12.8. Дополнить подпунктом "я(1)" следующего содержания:

"я(1) организует исполнение мероприятий дорожных карт в рамках компетенции Департамента муниципальной собственности.".

2.13. В пункте 2.6 раздела 2:

2.13.1. Подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в границах города;".

2.13.2. Подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) организует и осуществляет подготовку и обучение сотрудников Департамента муниципальной собственности способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и действиям в них;".

2.13.3. Подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) организует и осуществляет мероприятия по защите сотрудников Департамента муниципальной собственности от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;".

2.13.4. Подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) участвует в организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне в пределах своей компетенции;".

2.13.5. Подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) принимает участие в профилактике терроризма и. экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города.".

2.14. В подпункте "б" пункта 2.7 раздела 2 слово "Хабаровска" исключить.

ГАРАНТ:

Подпункт 2.2 вступает в силу с 17 февраля 2025 г.

2.15. Раздел 2 дополнить пунктом 2.8 следующего содержания:

"2.8. Полномочия Департамента муниципальной собственности в сфере развития инвестиционной деятельности и улучшения делового и инвестиционного климата:

а) разрабатывает комплекс эффективных мер по правовой, методической, организационной и финансовой поддержке инвестиционной и инновационной деятельности инвесторов на территории города;

б) создает условия для развития бизнеса, привлечения инвестиций и работы с инвесторами на территории города;

в) сопровождает инвестиционные проекты, наиболее значимые для города, реализуемые инвесторами российского и зарубежного бизнес-сообщества, а также по вопросам взаимодействия с органами государственной власти;

г) осуществляет нормативное правовое и информационное методическое обеспечение процесса формирования благоприятного делового и инвестиционного климата на территории города;

д) координирует деятельность структурных подразделений администрации города по улучшению делового и инвестиционного климата на территории города;

е) разрабатывает тематику и организационные модели инвестиционных проектов, наиболее значимых для города, а также проектов бизнес-планов и основных мероприятий по их реализации;

ж) разрабатывает эффективные правовые механизмы для реализации инвестиционных проектов города, наиболее значимых для города;

з) разрабатывает предложения по инвестиционному использованию земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

и) обеспечивает развитие и расширение практики применения на территории города правовых инвестиционных режимов и механизмов, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе:

- территорий опережающего развития;

- индустриальных (промышленных) парков;

- муниципально-частного партнерства;

- концессионных соглашений;

к) обеспечивает организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности рабочей группы ("проектного офиса") администрации города по улучшению инвестиционного и делового климата на территории города;

л) участвует в создании условий для массового отдыха жителей города в пределах предоставленных полномочий;

м) проводит ежеквартальный анализ расчетов показателей, характеризующих инновационную и инвестиционную деятельность в городе, а также осуществляет подготовку аналитических материалов об инновационном и инвестиционном потенциале города;

н) осуществляет мероприятия по формированию и реализации благоприятного делового и инвестиционного климата на территории города;

о) осуществляет проведение от имени администрации города работы по реализации публичных инвестиционных проектов путем:

- функции публичного партнера при заключении соглашений о муниципально-частном* партнерстве в порядке, предусмотренном постановлением администрации города Хабаровска от 09.09.2016 N 3138 "Об утверждении Положения о порядке регулирования отношений, возникающих в процессе реализации в городском округе "Город Хабаровск" Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- функции концедента при заключении концессионных соглашений в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";

п) осуществляет сбор и систематизацию информации об инвестиционных проектах, реализуемых и предполагаемых к реализации на территории города;

р) осуществляет информационную и прогнозно-аналитическую деятельность в области инвестиционного и инновационного развития города;

с) организует работу:

- по привлечению инвесторов в инвестиционные и инновационные программы и проекты;

- с инвесторами по подготовке и получению необходимых документов по инициируемым ими инвестиционным проектам;

- по выполнению закрепленных показателей по инвестиционной деятельности;

т) разрабатывает предложения по использованию финансовых мер поддержки инвесторов в целях привлечения инвестиций в муниципальные программы города;

у) оказывает содействие в сопровождении масштабных инвестиционных проектов в вопросах взаимодействия с органами государственной власти;

ф) обеспечивает подготовку и организацию проведения заседаний Общественного инвестиционного совета администрации города Хабаровска;

х) взаимодействует:

- со средствами массовой информации по освещению вопросов, связанных с инвестиционной деятельностью на территории города;

- с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Хабаровского края, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с реализацией инвестиционной политики и привлечением инвестиций;

- со специализированными организациями по формированию благоприятного делового и инвестиционного климата, привлечению инвестиций и работе с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности, действующими на территории Хабаровского края;

- с инвесторами по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории города, получения информационной, консультационной и финансовой поддержки;

ц) осуществляет проведение мониторинга нормативной правовой базы в сфере инновационной и инвестиционной деятельности и подготовку предложений по внесению изменений в муниципальные правовые акты города;

ч) устанавливает эффективные рабочие контакты со структурными подразделениями Правительства Хабаровского края и аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, занимающимися вопросами инвестиционной политики, в том числе по:

- подготовке предложений по совместному участию в разработке, реализации и ресурсном обеспечении муниципальных программ города и проектов, наиболее значимых для города, проведению согласованной инвестиционной политики;

- проведению предметных переговоров по указанным вопросам и совместной разработке необходимых нормативных и распорядительных актов, обеспечивающих практическую реализацию подготовленных предложений;

ш) курирует организацию работы по сопровождению инвестиционных проектов по принципу "одного окна", оказывает содействие в реализации плана мероприятий;

щ) реализует требования Муниципального стандарта содействия инвестициям и развития предпринимательства на территории города и осуществляет мониторинг выполнения Муниципального стандарта содействия инвестициям и развития предпринимательства на территории города структурными подразделениями администрации города;

э) формирует и ведет:

- реестр реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов, в том числе за счет внебюджетных источников;

- перечень инвестиционных площадок, включающий в себя сведения о свободных земельных участках, предлагаемых для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

ю) организует деятельность структурных подразделений администрации города по подготовке и участию города в тематических выставках, ярмарках и презентациях, касающихся инвестиционных проектов;

я) участвует в создании благоприятных условий для развития туризма в городе в пределах предоставленных полномочий.".

2.16. В пункте 3.1 раздела 3 слово "Хабаровска" исключить.

2.17. Пункт 3.3 раздела 3 исключить.

2.18. Пункт 3.4 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.4. Права и обязанности работодателя в отношении сотрудников Департамента муниципальной собственности, замещающих должности муниципальной службы, осуществляет Мэр города в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города.

Права и обязанности работодателя в отношении руководителей подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных предприятий осуществляет заместитель Мэра города - директор департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - Директор) в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города.

Права и обязанности работодателя в отношении работников Департамента муниципальной собственности, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, осуществляет начальник управления кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города.".

2.19. Пункт 3.5 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.5 Кадровая работа в отношении сотрудников Департамента муниципальной собственности, замещающих должности муниципальной службы, работников Департамента муниципальной собственности, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, руководителей подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных предприятий ведется управлением кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска.".

2.20. Пункт 3.6 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.6. Департамент муниципальной собственности возглавляет Директор.".

2.21. В пункте 3.7 раздела 3 слова "департамента муниципальной собственности" исключить.

2.22. В пункте 3.9 раздела 3:

2.22.1. В абзаце первом слова "департамента муниципальной собственности" исключить.

2.22.2. Подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) издает в пределах своих полномочий, установленных настоящим Положением, решениями Хабаровской городской Думы и правовыми актами администрации города, приказы и распоряжения, обязательные для исполнения сотрудниками Департамента муниципальной собственности, руководителями подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, всеми муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями и организациями, комитетами по управлению районами по вопросам, входящим в компетенцию Департамента муниципальной собственности в соответствии с настоящим Положением;".

2.22.3. В абзаце третьем подпункта "к" слово "планируемый" заменить словом "плановый".

2.22.4. Подпункт "н" изложить в следующей редакции:

"н) организует работу по разработке положений об отделах и секторах, входящих в состав Департамента муниципальной собственности, должностных инструкций сотрудников Департамента муниципальной собственности, руководителей подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных предприятий и своевременному внесению изменений в них, утверждает положения об отделах и секторах, входящих в состав Департамента муниципальной собственности, должностные инструкции сотрудников Департамента муниципальной собственности, руководителей подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных предприятий;".

2.22.5. Подпункт "о" изложить в следующей редакции:

"о) представляет в предусмотренном муниципальными правовыми актами города порядке предложения для назначения и освобождения от должности сотрудников Департамента муниципальной собственности;".

2.22.6. Подпункт "п" изложить в следующей редакции:

"п) в предусмотренном муниципальными правовыми актами города порядке вносит предложения о премировании сотрудников Департамента муниципальной собственности, установлении им надбавок к заработной плате;".

2.22.7. Дополнить подпунктами "ф" и "х" следующего содержания:

"ф) осуществляет контроль за соблюдением установленного предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей и их заместителей, главных бухгалтеров подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, согласовывает подведомственным муниципальным учреждениям и муниципальным предприятиям нормативы распределения прибыли;

х) обеспечивает достижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по направлению деятельности Департамента муниципальной собственности.".

2.23. В пункте 3.10 раздела 3 слова "Департамента" и "Хабаровска" исключить.

2.24. В пункте 3.11 раздела 3 после слова "Директор" слова "Департамента муниципальной собственности" исключить.

2.25. В пункте 3.12 раздела 3 слова "муниципальной собственности г. Хабаровска" заменить словами "муниципальной собственности".

2.26. Пункт 4.1 раздела 4 после слов "в установленном" дополнить словами "законодательством Российской Федерации".

2.27. В пункте 4.3 раздела 4 слова "городского округа "Город Хабаровск"" заменить словом "города".

2.28. В абзаце раздела 5 слова "г. Хабаровска" заменить словом "города".

2.29. В абзаце раздела 6 слово "нормативными" заменить словом "муниципальными".

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет Хабаровской городской Думы по социальным вопросам и местному самоуправлению (Кононенко Г.А.), заместителя Мэра города - директора департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска Неумывака Е.М.

4. Решение вступает в силу после его официального обнародования, за исключением пунктов 2.2, 2.15 решения, вступающих в силу с 17.02.2025.

Мэр города Хабаровска

С.А. Кравчук

Председатель Хабаровской городской Думы

А.С. Белоглазов