Решение Новошахтинской городской Думы Ростовской области от 26 сентября 2024 г. N 103 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Новошахтинск"

Принято Новошахтинской городской Думой 26 сентября 2024 года

1. Внести в Устав муниципального образования "Город Новошахтинск" следующие изменения и дополнения:

1.1. наименование Устава изложить следующей редакции:

"Устав муниципального образования городского округа "Город Новошахтинск" Ростовской области";

1.2. наименование статьи 1, пункты 1 и 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Статус и границы муниципального образования городского округа "Город Новошахтинск" Ростовской области

1. Статус и границы муниципального образования городского округа "Город Новошахтинск" Ростовской области (далее также - город Новошахтинск) определены Областным законом от 14 декабря 2004 года N 216-ЗС "Об установлении границы и наделении статусом городского округа муниципального образования "Город Новошахтинск".

2. Город Новошахтинск является городским округом. Город Новошахтинск расположен на территории Ростовской области.

Наименование города Новошахтинска - муниципальное образование городской округ "Город Новошахтинск" Ростовской области.

Сокращенное наименование - город Новошахтинск.

Используемые в муниципальных правовых актах города Новошахтинска наименования "муниципальное образование городской округ "Город Новошахтинск" Ростовской области", "муниципальное образование городской округ "Город Новошахтинск", "муниципальное образование "Город Новошахтинск", "городской округ "Город Новошахтинск" и "Город Новошахтинск" являются равнозначными и применяются в одном значении.";

1.3. в статье 3:

1.3.1. подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Новошахтинска, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Новошахтинска;";

1.3.2. подпункт 36 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"36) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

1.3.3. подпункт 40 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городе Новошахтинске;";

1.3.4. подпункт 41 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;";

1.3.5. пункт 1 дополнить подпунктом 48 следующего содержания:

"48) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности города Новошахтинска;";

1.3.6. пункт 1 дополнить подпунктом 49 следующего содержания:

"49) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.";

1.3.7. дополнить пунктами 2, 3, 4 следующего содержания:

"2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Новошахтинска обладают полномочиями, предусмотренными частью 1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которые осуществляются ими самостоятельно.

3. Полномочия органов местного самоуправления города Новошахтинска по решению вопросов в области градостроительной деятельности, указанные в части 1 статьи 2 Областного закона от 28 октября 2022 года N 756-ЗС "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления и органами государственной власти Ростовской области" (далее - Областной закон от 28 октября 2022 года N 756-ЗС), осуществляются исполнительным органом Ростовской области, уполномоченным на осуществление функций по территориальному развитию, архитектуре, градостроительству, в соответствии с Областным законом от 28 октября 2022 года N 756-ЗС.

4. Полномочия органов местного самоуправления города Новошахтинска по решению вопросов в сфере водоснабжения и водоотведения, указанные в части 1 статьи 2 Областного закона от 16 декабря 2022 года N 801-ЗС "О перераспределении отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления и органами государственной власти Ростовской области" (далее - Областной закон от 16 декабря 2022 года N 801-ЗС), осуществляются исполнительным органом Ростовской области, уполномоченным на осуществление функций по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с Областным законом от 16 декабря 2022 года N 801-ЗС.".

1.4. Статью 31 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Председатель городской Думы - глава города Новошахтинска освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".

1.5. Статью 35 дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

"8.1. Глава Администрации города Новошахтинска освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".

1.6. В статье 41:

1.6.1. подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"14) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Новошахтинска, в том числе организует и проводит в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественные обсуждения планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Новошахтинска;";

1.6.2. подпункт 36 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"36) осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

1.6.3. подпункт 39 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"39) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правила использования водных объектов для рекреационных целей;";

1.6.4. подпункт 43 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"43) учреждает печатное средство массовой информации и (или) сетевое издание для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей города Новошахтинска официальной информации;";

1.6.5. подпункт 47 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"47) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации молодежной политики, разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики, организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики в городе Новошахтинске;";

1.6.6. подпункт 63 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"63) осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организует ликвидацию такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности города Новошахтинска;";

1.6.7. пункт 1 дополнить подпунктами 64, 65 следующего содержания:

"64) осуществляет учет личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах;

65) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.".

1.7. В статье 44:

1.7.1. дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1. Депутат Новошахтинской городской Думы освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

1.7.2. пункт 16 дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. приобретения им статуса иностранного агента;";

1.8. Наименование статьи 59, пункт 1, абзацы первый и второй пункта 2 статьи 59 изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Новошахтинск, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен самим актом.

Муниципальные нормативные правовые акты Новошахтинской городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, производится путем их официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании "Бюллетень "Новошахтинский Вестник".".

1.9. Статью 74 дополнить пунктами 3, 4 следующего содержания:

"3. Губернатор Ростовской области вправе вынести предупреждение, объявить выговор Председателю городской Думы - главе города Новошахтинска, Главе Администрации города Новошахтинска за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города Новошахтинска отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) областными законами.

4. Губернатор Ростовской области вправе отрешить от должности Председателя городской Думы - главу города Новошахтинска, Главу Администрации города Новошахтинска в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Ростовской области предупреждения, объявления выговора Председателю городской Думы - главе города Новошахтинска, Главе Администрации города Новошахтинска в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи Председателем городской Думы - главой города Новошахтинска, Главой Администрации города Новошахтинска не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора.".

1.10. В статье 75:

1.10.1. пункт 2 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) приобретение им статуса иностранного агента;";

1.10.2. пункт 2 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Новошахтинска.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Председатель городской Думы - глава города Новошахтинска

Ю.В. Ушанев

Дата подписания
Председателем городской Думы -
главой города
26 сентября 2024 года

Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Ростовской области 25.10.2024 г.

Регистрационный N RU613090002024002