Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 октября 2024 г. N 506 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Республики Саха (Якутия) в области обращения с животными"

В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2024 г. 2758-З N 191-VII "Об установлении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и определении перечня мероприятий при осуществлении такой деятельности на территории Республики Саха (Якутия)", Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 2 октября 2023 г. N 8 "О структуре Правительства Республики Саха (Якутия), исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и предельной численности их работников", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2021 г. N 561 "Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Республики Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2019 г. N 389 "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Саха (Якутия)" следующие изменения:

1) в преамбуле после слов "В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дополнить словами "и Законом Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2024 г. 2758-З N 191-VII "Об установлении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и определении перечня мероприятий при осуществлении такой деятельности на территории Республики Саха (Якутия)";

2) в Порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Саха (Якутия):

а) в пункте 1.1 слова "в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 г. N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев" заменить словами "в целях реализации требований Закона Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2024 г. 2758-З N 191-VII "Об установлении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и определении перечня мероприятий при осуществлении такой деятельности на территории Республики Саха (Якутия)" (далее - Закон Республики Саха (Якутия)";

б) в пункте 2.1:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"специализированная организация по отлову - организация любой формы собственности или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по отлову животных без владельцев, транспортировке и передаче их в пункты временного содержания и приюты для животных, содержанию животных без владельцев в пунктах временного содержания животных и приютах для животных, возврату потерявшихся животных их владельцам, возврату животных без владельцев на прежние места обитания в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

пункт временного содержания животных - помещение, строение, сооружение, в том числе нестационарное, специально приспособленное и (или) оборудованное (переоборудованное), имеющее по периметру огороженную территорию, для временного размещения животных без владельцев, не являющееся приютом для животных;

немотивированная агрессивность - проявляемая животными в отношении других животных или человека агрессивность, повлекшая причинение вреда жизни и здоровью других животных либо жизни и здоровью, имуществу человека либо непосредственную угрозу причинения такого вреда, не спровоцированная действиями других животных либо действиями человека, направленными на причинение вреда жизни и здоровью животного или его потомства либо угрозу причинения такого вреда, а также действиями человека, связанными с отловом животного или его потомства;

животное, представляющее опасность для окружающих - животное, проявляющее немотивированную агрессивность, и (или) причинившее вред здоровью или жизни человека, и (или) не способное к адаптации, смене среды обитания и условий жизни;

маркированное (чипированное) животное - домашнее животное, прошедшее процедуру регистрации в органах и организациях, входящих в систему государственной ветеринарной службы, имеющее идентификационный знак в виде бирки или электронного носителя информации (микрочипа) и (или) неснимаемую, несмываемую метку.";

в абзаце пятом слова "Департамент ветеринарии, осуществляющий" заменить словами "Управление ветеринарии, осуществляющее";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "слова "Департамент ветеринарии, осуществляющий" заменить словами "Управление ветеринарии, осуществляющее" имеется в виду "слова "Департамент ветеринарии Республики Саха (Якутия), осуществляющий" заменить словами "Управление ветеринарии Республики Саха (Якутия), осуществляющее"

в абзаце шестом после слов "законодательством Российской Федерации" дополнить словами "и Республики Саха (Якутия)";

в) наименование раздела III изложить в следующей редакции:

"Отлов, транспортировка и содержание животных без владельцев";

г) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Животные без владельцев подлежат отлову, транспортировке в пункт временного содержания животных и передаче в приют для животных, если таковой имеется на территории муниципального образования.";

д) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Владельцы пунктов временного содержания животных, приютов для животных и уполномоченные ими лица должны соблюдать общие требования к содержанию животных, а также следующие дополнительные требования:

1) проведение в пунктах временного содержания животных осмотра поступивших животных, определение их состояния, установление наличия (отсутствия) признаков немотивированной агрессивности в отношении других животных или человека, опасности для окружающих;

2) карантинирование в течение 10 календарных дней в пункте временного содержания животных;

3) учет, установление владельца маркированных (чипированных) животных, маркирование;

4) содержание животных без владельцев в пунктах временного содержания животных в течение 30 календарных дней, в том числе 10 календарных дней карантинирования, при отсутствии на территории муниципального образования приюта для животных;

5) транспортировку и передачу маркированных (чипированных) животных на 11-й календарный день с момента поступления в пункты временного содержания животных в приюты для животных, если таковой имеется на территории муниципального образования;

6) возврат потерявшихся животных их владельцам из пунктов временного содержания животных, поиск новых владельцев животным, поступившим в пункты временного содержания животных, и животным, переданным в приюты для животных из пунктов временного содержания животных;

7) содержание животных без владельцев в приютах для животных в течение 20 календарных дней;

8) лицо, исполняющее обязанности по содержанию животных в приюте для животных, вправе содержать животных без владельцев без ограничений по времени при наличии у них материальных и финансовых ресурсов.

В случае если владельцы приютов для животных принимают решение о содержании животного без владельца, приют для животных обязан зарегистрировать такое животное;

9) осуществление вакцинации, стерилизации (кастрации) в приютах для животных, а в случае их отсутствия на территории муниципального образования в пунктах временного содержания животных;

10) возврат зарегистрированных животных без владельцев, которым по истечении срока пребывания в приюте для животных не найдены владельцы, на прежние места обитания;

11) умерщвление животных проводится в следующих случаях:

необходимость прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособного животного (при установлении специалистом в области ветеринарии данного основания умерщвление производится незамедлительно);

наличие неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного (при установлении специалистом в области ветеринарии данного основания умерщвление производится незамедлительно);

обнаружение у животного признаков болезней, опасных для человека и (или) других животных, либо если животное является переносчиком этих болезней (при установлении специалистом в области ветеринарии данного основания умерщвление производится незамедлительно после проведения обязательного карантинирования);

признание животного без владельца опасным для окружающих (при установлении специалистом в области ветеринарии данного основания умерщвление производится незамедлительно после проведения обязательного карантинирования).";

е) в пункте 3.5:

в абзаце третьем и четвертом слова "общественную опасность" заменить словами "опасность для окружающих";

в абзаце пятом после слов "жизни и" дополнить словом "(или)";

в абзаце восьмом слова "организацию, учреждение, предприятие" заменить словом "здания";

в абзаце девятом слова "приводящие" заменить словами "и привести";

в абзаце десятом слова "специальных средств" исключить;

абзацы шестой, седьмой, одиннадцатый, двенадцатый, тринадцатый признать утратившими силу;

ж) в пункте 3.15 слово "агрессивных" заменить словами "животных, представляющих опасность для окружающих,";

з) в пункте 3.17 слова "приюты для животных" заменить словами "пункты временного содержания животных";

и) пункт 3.19 изложить в следующей редакции:

"3.19. Транспортировка отловленных животных в пункты временного содержания животных осуществляется в специально оборудованных автотранспортных средствах специализированных организаций по отлову.";

к) пункт 3.20 признать утратившим силу;

л) в пункте 3.24 слова "приют для животных" заменить словами "пункт временного содержания животных и приюты для животных";

м) пункт 3.26 признать утратившим силу;

н) наименование раздела IV изложить в следующей редакции:

"Возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в пункты временного содержания животным и животным, переданным в приюты для животных из пунктов временного содержания животных";

о) в пункте 4.1:

в абзаце третьем и четвертом после слов "в приюте" дополнить словами "для животных и пункте временного содержания животных";

п) дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

"4.3. Прежние владельцы должны явиться в пункт временного содержания животных или в приют для животных, предоставить доказательства владения животным (документальные сведения, фото- и видеоматериалы в случае отсутствия регистрации и маркировки (чипирования).

Возврат потерявшихся животных из пунктов временного содержания животных осуществляется после проведения карантинирования, а в случае предъявления паспорта регистрации и проведения профилактической прививки против бешенства в день обращения владельца.

Выдача животных новым владельцам из пунктов временного содержания производится после окончания периода карантинирования.";

р) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Животные без владельцев после завершения карантинирования, лечения (при необходимости), маркирования (мечения), вакцинации и стерилизации животных без владельцев, за исключением животных, проявляющих немотивированную агрессивность и (или) причинивших вред здоровью или жизни человека, и (или) не способных к адаптации, смене среды обитания, условиям жизни, возвращаются на прежние места их обитания.";

с) пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Все отловленные, поступившие в пункты временного содержания животных и переданные в приюты для животных животные без владельцев подлежат регистрации и учету.";

т) абзац первый пункта 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2. Регистрация и учет животных без владельцев производятся через информационную систему "Автоматизированная система учета животных без владельцев Республики Саха (Якутия)", также на бумажном и электронном носителях путем внесения сведений в журнал движения животных поголовья животных и карточку учета животного согласно приложению к настоящему порядку, срок хранения которой составляет три года с момента окончания содержания животного в пункте временного содержания животных или приюте для животных.";

у) пункт 6.3 изложить в следующей редакции:

"6.3. Внесение сведений о животных без владельцев в пункте временного содержания осуществляется незамедлительно при поступлении животного без владельца.";

ф) дополнить разделом VII следующего содержания:

"VII. Умерщвление животных без владельцев

7.1. Животных без владельцев умерщвлять запрещено, за исключением животных без владельцев, указанных подпункте 11 пункта 3.2 настоящего порядка, в целях необходимости защиты конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, личную неприкосновенность и безопасность, обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия с соблюдением принципа гуманности по отношению к животным без владельцев.

7.2. Умерщвление производится специалистом в области ветеринарии в пункте временного содержания животных гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.".

2. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2019 г. N 419 "Об утверждении Правил организации деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них на территории Республики Саха (Якутия)" следующие изменения:

1) в преамбуле после слов "В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дополнить словами "и Законом Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2024 г. 2758-З N 191-VII "Об установлении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и определении перечня мероприятий при осуществлении такой деятельности на территории Республики Саха (Якутия)";

2) в Правилах организации деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них на территории Республики Саха (Якутия):

а) в пункте 3:

в абзаце втором после слов "статьями 9, 16 и 17 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дополнить словами "(далее - Федеральный закон N 498-ФЗ) и статьями 4, 8 и 9 Закона Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2024 г. 2758-З N 191-VII "Об установлении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и определении перечня мероприятий при осуществлении такой деятельности на территории Республики Саха (Якутия) (далее - Закон Республики Саха (Якутия)";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Под приютами понимаются государственные или муниципальные учреждения, негосударственные коммерческие и некоммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию животных, во владении или пользовании которых находятся отдельно расположенные и предназначенные для содержания животных здания, строения и сооружения.";

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Транспортировка отловленных животных из пункта временного содержания животных в приюты для животных осуществляется специализированной организацией по отлову в специально оборудованных автотранспортных средствах.";

в) пункт 6 после слов "сдаче отловленных животных без владельцев" дополнить словами "из пункта временного содержания животных";

г) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. При содержании животных в приюте для животных должны быть соблюдены следующие этапы и мероприятия:

а) прием животных без владельцев из пунктов временного содержания на 11-й день с момента поступления в пункты временного содержания;

б) содержание в течение 20 календарных дней, если иное не установлено Законом Республики Саха (Якутия);

в) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев животным путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о находящихся в приютах для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались;

г) содержание животных без владельцев без ограничений по времени при наличии материальных и финансовых ресурсов;

д) передача животных в пункты временного содержания животных при отсутствии материальных и финансовых ресурсов для содержания животных без владельцев, а также в случае ликвидации или реорганизации;

е) признание зарегистрированного животного животным без владельца, в случае если владелец животного не найден или владелец отказался;

ж) регистрация животного без владельцев в случае принятия решения о содержании животного без владельца;

з) возврат животных без владельцев на прежние места их обитания.";

д) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Возврат животных без владельцев на прежние места обитания осуществляется по истечении срока содержания после проведения мероприятий, определенных частью 7 статьи 16 Федерального закона N 498-ФЗ, за исключением случая, установленного подпунктом "ж" пункта 7 настоящих Правил.

Места, на которые запрещается возвращать животных без владельцев, а также перечень лиц, уполномоченных на принятие решений о возврате животных без владельцев на прежние места их обитания, определяются органами местного самоуправления.";

е) в пункте 9:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"возврата на прежние места обитания зарегистрированных, вакцинированных, маркированных и стерилизованных (кастрированных) животных без владельцев, не представляющих опасности для окружающих, которым за время пребывания в приюте для животных не найдены владельцы, за исключением случая, установленного подпунктом "ж" пункта 7 настоящих Правил;";

ж) абзац второй пункта 14 признать утратившим силу;

з) пункт 33 дополнить абзацем следующего содержания:

"прежние владельцы в течение периода времени содержания животного в приюте для животных должны явиться в приют для животных и предоставить доказательства владения животным (документальные сведения, фото- и видеоматериалы в случае отсутствия регистрации и маркировки (чипирования).";

и) пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. Владельцы приютов должны соблюдать требования к содержанию животных и организации деятельности приютов, которые установлены статьями 9, 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статьями 4, 8 и 9 Закона Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2024 г. 2758-З N 191-VII "Об установлении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и определении перечня мероприятий при осуществлении такой деятельности на территории Республики Саха (Якутия)".";

к) пункт 51 изложить в следующей редакции:

"51. В приюте осуществляется учет всех поступивших животных в бумажном или электронном виде путем редактирования в информационной системе "Автоматизированная система учета животных без владельцев Республики Саха (Якутия)" сведений, внесенных владельцами пунктов временного содержания животных, также путем внесения сведений в журнал движения поголовья животных в приюте, форма которого приведена в приложении к настоящим Правилам.

На каждое поступившее животное заполняется карточка учета животного, направленная при поступлении животного из пункта временного содержания животных.

При передаче животного из приюта в пункт временного содержания животных заверенная копия карточки хранится в пункте временного содержания животных с отметкой о передаче животного.".

3. Внести в порядок расходования и учета субвенций, предоставляемых на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) переданных им отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2015 г. N 31, следующие изменения:

1) наименование порядка расходования и учета субвенций, предоставляемых на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) переданных им отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, изложить в следующей редакции:

"Порядок расходования и учета субвенций, предоставляемых на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) переданных им отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев";

2) в пунктах 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.13, 2.14, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2 приложения N 1 к порядку слово "Департамент" в соответствующем падеже заменить словом "Управление" в соответствующем падеже.

4. Внести в порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Республики Саха (Якутия), утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2023 г. N 289 "Об утверждении порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Республики Саха (Якутия)", следующие изменения:

1) в пунктах 2, 5.1, 5.3, 6, 8, 10 слово "Департамент" в соответствующем падеже заменить словом "Управление" в соответствующем падеже.

5. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2023 г. N 290 "Об утверждении Положения об информационной системе "Автоматизированная система учета животных без владельцев Республики Саха (Якутия)" следующие изменения:

1) в пункте 3 слова "Департамент ветеринарии" заменить словами "Управление ветеринарии";

2) в Положении об информационной системе "Автоматизированная система учета животных без владельцев Республики Саха (Якутия)":

а) в пунктах 1.3, 2.1, 2.2 слово "Департамент" в соответствующем падеже заменить словом "Управление" в соответствующем падеже.

б) в подпункте 1 пункта 3.2 слово "Департамент" заменить словом "Управление".

в) подпункт 4 пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

"4) государственные бюджетные учреждения Республики Саха (Якутия) "Управления ветеринарии с ветеринарно-испытательными лабораториями" улусов (районов) и города, подведомственные Управлению ветеринарии, и ветеринарные специалисты в области ветеринарии;".

6. Внести в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Республики Саха (Якутия), утвержденное постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2021 г. N 397 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Республики Саха (Якутия)", следующие изменения:

1) в пунктах 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.8, 2.8.1, 2.9, 3.1, 3.6, 3.8, 4.8, 4.15, 4.18, 4.19.1, 4.19.2, 5.4, 5.5, 5.7, 5.9, 5.10, 5.11, 6.1, 6.2, 6.3, 6.6, 6.7, 6.8, 6.9, 6.10 слово "Департамент" в соответствующем падеже заменить словом "Управление" в соответствующем падеже;

2) в пунктах 5.2, 5.3 слово "Департамент" заменить словами "Управление ветеринарии Республики Саха (Якутия)";

3) в абзаце втором пункта 5.4 слово "Департамент" заменить словами "Управление ветеринарии Республики Саха (Якутия)";

4) в пункте 5.14 слово "Департамент" заменить словами "Управление ветеринарии Республики Саха (Якутия);

5) наименование раздела 6 изложить в следующей редакции:

"Обжалование решений Управления ветеринарии Республики Саха (Якутия), действий (бездействия) его должностных лиц";

6) в абзаце первом и подпункте 9 пункта 6.4 слово "Департамент" в соответствующем падеже заменить словами "Управление ветеринарии Республики Саха (Якутия)" в соответствующем падеже;

7) в подпункте 2 пункта 1 перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, проверяемых в рамках осуществления государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Республики Саха (Якутия) слово "Департамент" заменить словом "Управление";

8) приложение N 2 "Паспорт показателей результативности государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Республики Саха (Якутия) и его целевые значения на 2022 - 2027 гг." изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

7. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

К. Бычков