В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 22, 40 Устава муниципального образования "Город Киров", принятого решением Кировской городской Думы от 29.06.2005 N 42/19, Кировская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров". Прилагается.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Решение Кировской городской Думы от 29.03.2017 N 56/8 "Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров".
2.2. Решение Кировской городской Думы от 26.07.2017 N 61/6 "О внесении изменения в Положение об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров", утвержденное решением Кировской городской Думы от 29.03.2017 N 56/8".
2.3. Решение Кировской городской Думы от 28.02.2018 N 6/7 "О внесении изменений в Положение об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров", утвержденное решением Кировской городской Думы от 29.03.2017 N 56/8".
2.4. Решение Кировской городской Думы от 30.05.2018 N 9/11 "О внесении изменений в Положение об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров", утвержденное решением Кировской городской Думы от 29.03.2017 N 56/8".
2.5. Решение Кировской городской Думы от 02.06.2020 N 35/6 "О внесении изменений в Положение об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров", утвержденное решением Кировской городской Думы от 29.03.2017 N 56/8".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".
Глава города Кирова |
Е.В. Ковалева |
УТВЕРЖДЕНО
решением
Кировской городской Думы
от 30.10.2024 N 24/7
Положение
об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров"
1. Общие положения
1.1. Положение об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров" (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие в процессе формирования, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Город Киров" (далее - муниципальное имущество), определяет права органов местного самоуправления в области управления муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, а также акциями (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ, собственником которых является муниципальное образование "Город Киров" (далее - хозяйственные общества).
1.2. Муниципальное имущество - движимое и недвижимое имущество, нематериальные активы и иное имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию "Город Киров".
1.3. Муниципальное имущество закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность за содержание, сохранность, эксплуатацию и использование по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, несут соответствующие муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения.
Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, а также средства бюджета муниципального образования "Город Киров" составляют казну муниципального образования "Город Киров" (далее - муниципальная казна).
Муниципальным имуществом являются акции (доли) в уставном капитале хозяйственных обществ, принадлежащие муниципальному образованию "Город Киров" на праве собственности.
Участие в управлении хозяйственными обществами, акции (доли) которых принадлежат муниципальному образованию "Город Киров", осуществляется через представителей муниципального образования "Город Киров" в органах управления и контроля хозяйственных обществ в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова.
1.4. Контроль за использованием муниципального имущества осуществляют органы местного самоуправления в пределах их компетенции, установленной соответствующими муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
1.5. Действие настоящего Положения не распространяется на управление средствами бюджета муниципального образования "Город Киров" (далее - местный бюджет), землей и земельными участками, иными природными ресурсами, объектами жилищного фонда, ценными бумагами, за исключением акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности.
1.6. Целями управления муниципальным имуществом являются: оптимизация структуры муниципального имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения, выполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке, а также предназначенного для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами; обеспечение поступления доходов местного бюджета от использования муниципального имущества.
1.7. Задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом: определение перечней муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и имущества казны, необходимых муниципальному образованию "Город Киров" для решения вопросов местного значения;
приватизация или перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, не соответствующего требованиям Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
совершенствование системы учета муниципального имущества;
обеспечение прав муниципального образования "Город Киров" как участника (акционера) коммерческих и некоммерческих организаций;
безвозмездная передача в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации находящегося в муниципальной собственности имущества, предназначенного для осуществления полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с разграничением полномочий, установленным с 1 января 2008 года.
1.8. Полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляют:
Кировская городская Дума;
администрация города Кирова;
департамент муниципальной собственности администрации города Кирова (далее - Департамент);
отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Кирова.
2. Полномочия Кировской городской Думы
2.1. Устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом.
2.2. Принимает решения об отчуждении из муниципальной собственности имущества, составляющего муниципальную казну, и о совершении иных сделок (условий их совершения) в случаях, предусмотренных настоящим Положением и иными решениями Кировской городской Думы, за исключением случаев, когда отчуждение имущества является обязательным в силу положений действующего законодательства Российской Федерации, либо во исполнение судебного акта.
2.3. Утверждает положение о приватизации муниципального имущества.
2.4. Утверждает программу приватизации муниципального имущества.
2.5. Дает администрации города Кирова согласие на создание, реорганизацию или ликвидацию муниципальных унитарных предприятий.
2.6. Участвует в комиссии по рассмотрению планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова.
2.7. Участвует в балансовой комиссии при администрации города Кирова по рассмотрению годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчетов муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова.
2.8. Утверждает порядок уплаты в местный бюджет части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий.
2.9. Дает согласие муниципальным унитарным предприятиям на совершение:
сделок, связанных с отчуждением недвижимого имущества или движимого имущества стоимостью, превышающей размер их уставного фонда, за исключением сделок, совершаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности.
В целях настоящего Положения под сделками, совершаемыми в процессе обычной хозяйственной деятельности, понимаются сделки, совершаемые муниципальным унитарным предприятием на регулярной основе, по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги, в том числе сделки, обеспечивающие непрерывность производственно-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия, выполнение его основных видов уставной деятельности;
сделок, в отношении которых имеется заинтересованность, предметом которых является недвижимое имущество;
сделок, связанных с предоставлением поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, в качестве обеспечения по которым предоставляется недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения;
сделок по распоряжению вкладами (долями) в уставном капитале хозяйственных обществ, а также принадлежащими им акциями (долями);
сделок по передаче недвижимого имущества в доверительное управление.
2.10. Дает согласие муниципальным унитарным предприятиям на создание филиалов и открытие представительств, а также на участие в ассоциациях, других объединениях коммерческих организаций и в иных юридических лицах.
2.11. Принимает решения об осуществлении муниципальными унитарными предприятиями отдельных полномочий концедента в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
2.12. Вносит предложения в Департамент по кандидатам, предлагаемым в качестве представителей муниципального образования "Город Киров" в составы органов управления хозяйственных обществ, все акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности муниципального образования "Город Киров", в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова.
2.13. Дает согласие муниципальным учреждениям на отчуждение недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления или приобретенного ими за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества.
2.14. Определяет порядок формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности муниципального образования "Город Киров".
2.15. Дает согласие администрации города Кирова на заключение концессионного соглашения, о передаче недвижимого имущества муниципального образования "Город Киров" по концессионному соглашению, а также в доверительное управление, за исключением случаев, когда передача такого имущества является обязательной в силу положений законодательства Российской Федерации, либо во исполнение судебного акта, а также в случае если передача муниципального имущества предусмотрена действующим концессионным соглашением.
2.16. Утверждает методику расчета арендной платы за муниципальное имущество.
2.17. Утверждает Порядок формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.18. Утверждает перечень специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями, перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, порядок их предоставления.
2.19. Принимает решение о передаче имущества, составляющего муниципальную казну, в доверительное управление, залог (ипотеку), за исключением случаев, когда залог (ипотека) возникает на основании федерального закона.
2.20. Дает согласие на заключение договора аренды муниципального имущества на срок более пяти лет.
2.21. Принимает решение о передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
3. Полномочия администрации города Кирова
3.1. Принимает в пределах своей компетенции правовые акты, направленные на реализацию решений Кировской городской Думы и задач управления и распоряжения муниципальным имуществом.
3.2. Принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества.
3.3. Заключает от имени муниципального образования "Город Киров" сделки в отношении муниципального имущества в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением.
3.4. С согласия Кировской городской Думы принимает решения о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном действующим законодательством.
Назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы муниципальных унитарных предприятий по письменному предложению отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации города Кирова, курирующих деятельность муниципальных унитарных предприятий, согласно реестру ведомственной принадлежности.
3.5. Принимает решение о наделении муниципальных унитарных предприятий имуществом в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
3.6. Определяет цели, предмет, виды деятельности муниципальных унитарных предприятий. Формирует уставный фонд муниципального унитарного предприятия. Утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий, вносит в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий в новой редакции.
3.7. Назначает на должность руководителей муниципальных унитарных предприятий. Заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством.
3.8. Определяет порядок и условия оплаты труда руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий, определяет порядок проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий.
3.9. Утверждает размер оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий по предложению отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации города Кирова, курирующих деятельность муниципальных унитарных предприятий, в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова.
3.10. Определяет порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.
3.11. Утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова.
3.12. Определяет порядок предоставления и утверждения отчетности муниципальных унитарных предприятий.
3.13. Утверждает годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и отчеты муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова.
3.14. Утверждает порядок работы и состав комиссии по рассмотрению планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.
Утверждает порядок работы и состав балансовой комиссии при администрации города Кирова по рассмотрению годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчетов муниципальных унитарных предприятий.
3.15. Принимает решения о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.
3.16. Осуществляет от имени муниципального образования "Город Киров" права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности муниципального образования "Город Киров", в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами администрации города Кирова.
3.17. Осуществляет полномочия общего собрания акционеров (участников) хозяйственных обществ, все акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности муниципального образования "Город Киров".
3.18. Определяет порядок участия представителей муниципального образования "Город Киров" в управлении хозяйственными обществами, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности муниципального образования "Город Киров".
3.19. Избирает представителей муниципального образования "Город Киров" в органы управления и контроля хозяйственных обществ, все акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности муниципального образования "Город Киров".
3.20. Принимает решение о закреплении на праве оперативного управления муниципального имущества за муниципальными учреждениями и об изъятии муниципального имущества, закрепленного за учреждениями либо приобретенного учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение этого имущества, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящим Положением.
3.21. Определяет ведомственную принадлежность муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности муниципального образования "Город Киров".
3.22. Принимает решение о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждает уставы муниципальных учреждений и вносит в них изменения в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Кирова.
3.23. Устанавливает порядок отнесения имущества муниципального автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества.
3.24. Дает согласие на отчуждение движимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления муниципальным казенным учреждениям, а также особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями или приобретенного ими за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества.
3.25. Устанавливает порядок создания и деятельности комиссии по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности.
3.26. Принимает решения и проводит на территории муниципального образования "Город Киров" мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости, в соответствии со статьей 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
3.27. Устанавливает порядок согласования реконструкции, переустройства и (или) перепланировки в нежилых зданиях, находящихся в собственности муниципального образования "Город Киров".
3.28. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, принимает решение о заключении концессионного соглашения.
Осуществляет полномочия концедента в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
3.29. Утверждает перечень объектов муниципального имущества, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.
3.30. Утверждает положение о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества муниципального образования "Город Киров".
3.31. Принимает решение о создании и составе комиссии по использованию муниципальной собственности муниципального образования "Город Киров" и определяет порядок ее деятельности.
3.32. Принимает решение о создании и составе комиссии, наделенной полномочиями по проведению торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом, и утверждает порядок ее работы.
3.33. Принимает решение о передаче в безвозмездное пользование движимого имущества, составляющего муниципальную казну, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
3.34. Осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством, настоящим Положением.
4. Полномочия Департамента
4.1. От лица муниципального образования "Город Киров" осуществляет мероприятия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом в пределах, установленных действующими законодательством, настоящим Положением.
4.2. Заключает сделки в отношении муниципального имущества в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Положением.
4.3. Разрабатывает Программу приватизации муниципального имущества и обеспечивает ее реализацию.
4.4. Осуществляет мероприятия по приватизации муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
4.5. В рамках своих полномочий организует работу совместно с отраслевыми (функциональными) или территориальными органами администрации города Кирова, курирующими муниципальные унитарные предприятия, по мероприятиям, связанным с созданием, реорганизацией или ликвидацией указанных муниципальных унитарных предприятий.
4.6. Осуществляет в пределах своих полномочий сбор, анализ и подготовку показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий для их утверждения в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова.
4.7. Участвует в комиссии по рассмотрению планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова.
4.8. Согласовывает совместно с отраслевыми (функциональными) или территориальными органами администрации города Кирова, курирующими муниципальные унитарные предприятия, планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова, и осуществляет контроль за их выполнением в пределах своих полномочий.
4.9. Осуществляет в пределах своих полномочий сбор, анализ и подготовку для утверждения промежуточной, годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчетов муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова.
4.10. Участвует в балансовой комиссии при администрации города Кирова по рассмотрению годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчетов муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова.
4.11. Согласовывает совместно с отраслевыми (функциональными) или территориальными органами администрации города Кирова, курирующими муниципальные унитарные предприятия, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и отчеты муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова.
4.12. Утверждает по предварительному согласованию с отраслевыми (функциональными) или территориальными органами администрации города Кирова, курирующими муниципальные унитарные предприятия, промежуточную отчетность муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова.
4.13. Осуществляет контроль за исчислением и своевременностью уплаты в местный бюджет части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, в порядке, установленном решением Кировской городской Думы.
4.14. С учетом мнения курирующего заместителя главы администрации города Кирова согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора либо отказывает в таком согласовании, в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова.
4.15. Согласовывает совместно с отраслевыми (функциональными) или территориальными органами администрации города Кирова, курирующими муниципальные унитарные предприятия, в соответствии с реестром ведомственной принадлежности структуру и штатное расписание муниципальных унитарных предприятий.
4.16. Дает согласие муниципальным унитарным предприятиям на совершение сделок в порядке, установленном действующим законодательством и постановлением администрации города Кирова, за исключением сделок, согласие на совершение которых дает Кировская городская Дума.
4.17. Вносит предложения главе администрации города Кирова по ходатайству отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации города Кирова о размере оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности муниципального образования "Город Киров", в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова, применении к ним мер дисциплинарного, материального и иного характера в соответствии с трудовым законодательством.
4.18. Осуществляет контроль за исчислением и своевременностью уплаты в местный бюджет неналоговых доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию "Город Киров".
4.19. Организует работу по проведению общих собраний акционеров (участников) хозяйственных обществ, все акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности муниципального образования "Город Киров", в соответствии с требованиями действующего законодательства и правовыми актами администрации города Кирова.
4.20. Организует работу по избранию представителей муниципального образования "Город Киров" в органы управления и контроля хозяйственных обществ, все акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности муниципального образования "Город Киров", в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова.
4.21. Проводит организационно-методическую работу с представителями муниципального образования "Город Киров" в органах управления и контроля хозяйственных обществ, все акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности муниципального образования "Город Киров", в пределах своих полномочий.
4.22. Представляет интересы муниципального образования "Город Киров" как собственника в органах государственной власти и органах местного самоуправления в отношениях с третьими лицами.
4.23. Осуществляет учет и ведение реестра имущества муниципального образования "Город Киров" (далее - реестр муниципального имущества) в соответствии с установленным Кировской городской Думой порядком.
4.24. Осуществляет прием и передачу муниципального имущества при его закреплении на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и изъятии в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.25. Осуществляет действия по приобретению и прекращению права муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением.
4.26. Организует работу по принятию решений и координированию деятельности отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации города Кирова по проведению на территории муниципального образования "Город Киров" мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии со статьей 69.1 Закона N 218-ФЗ.
4.27. Принимает решения о передаче муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование в случаях, установленных настоящим Положением.
4.28. Согласовывает передачу в аренду, безвозмездное пользование имущества, принадлежащего муниципальным казенным учреждениям на праве оперативного управления, а также недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями или приобретенного учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества, при наличии заключения соответствующего отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Кирова о целесообразности заключения договора.
4.29. Осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Положением.
5. Полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Кирова в отношении подведомственных им муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ (в соответствии с реестром ведомственной принадлежности, утвержденным постановлением администрации города Кирова)
5.1. Вносит письменные предложения в Департамент по мероприятиям, связанным с созданием, реорганизацией или ликвидацией муниципальных унитарных предприятий в рамках своих полномочий в соответствии с действующим законодательством и муниципальными актами администрации города Кирова.
5.2. Согласовывает структуру и штатное расписание подведомственного муниципального унитарного предприятия.
5.3. Участвует в комиссии по рассмотрению планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова.
5.4. Согласовывает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных унитарный предприятий, муниципальных учреждений в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова, и осуществляет контроль за их выполнением в пределах своих полномочий.
5.5. Участвует в балансовой комиссии при администрации города Кирова по рассмотрению годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчетов муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова.
5.6. Согласовывает промежуточную, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и отчеты подведомственных муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова.
5.7. Вносит письменные предложения в Департамент о целесообразности и эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ в соответствии с методикой, утвержденной постановлением администрации города Кирова.
5.8. Вносит письменные предложения главе администрации города Кирова о назначении и освобождении от должности руководителей подведомственных муниципальных унитарных предприятий.
5.9. Вносит письменные предложения курирующему заместителю главы администрации города Кирова по ведомственной принадлежности муниципальных унитарных предприятий о согласовании или отказе в согласовании приема на работу представленной кандидатуры на должность главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия.
5.10. Вносит письменные предложения в Департамент о размере оплаты труда руководителей подведомственных муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова, применении к ним мер дисциплинарного, материального и иного характера в соответствии с трудовым законодательством.
5.11. Вносит письменные предложения в Департамент по кандидатам, предлагаемым в качестве представителей муниципального образования "Город Киров" в составы органов управления и контроля хозяйственных обществ, в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова.
5.12. Согласовывает прием, передачу и списание движимого имущества, подлежащего учету в реестре муниципального имущества.
5.13. Определяет порядок и осуществляет контроль за использованием по назначению имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за подведомственными муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями.
5.14. Участвует в принятии решений и проведении мероприятий на территории муниципального образования "Город Киров" по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости, в соответствии со статьей 69.1 Закона N 218-ФЗ.
5.15. Осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством, настоящим Положением.
6. Порядок принятия решений о приобретении имущества в муниципальную собственность, отчуждении имущества из муниципальной собственности
6.1. Решения о приобретении (принятии) имущества в собственность муниципального образования "Город Киров", если иное не установлено настоящим Положением, принимаются администрацией города Кирова.
В качестве стороны по договорам о приобретении имущества, зачисляемого в муниципальную казну, от имени муниципального образования "Город Киров" выступает Департамент, если иное не установлено настоящим Положением или иными муниципальными правовыми актами.
6.2. Решения о приобретении имущества муниципальными казенными учреждениями, муниципальными бюджетными или автономными учреждениями принимаются ими самостоятельно в пределах утвержденной бюджетной сметы для муниципального казенного учреждения или предоставленной субсидии и (или) иных доходов для муниципального бюджетного или муниципального автономного учреждения.
В качестве стороны по договорам о приобретении имущества, поступающего в оперативное управление муниципальных учреждений, выступают соответствующие муниципальные учреждения.
6.3. Решения о приобретении имущества муниципальными унитарными предприятиями принимаются ими самостоятельно, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
Имущество, приобретаемое по договорам муниципальными унитарными предприятиями, поступает в их хозяйственное ведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В качестве стороны по договорам о приобретении имущества, поступающего в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий, выступают соответствующие муниципальные унитарные предприятия.
6.4. Решение о передаче муниципального имущества в собственность Российской Федерации, собственность Кировской области принимает Кировская городская Дума в случае:
если нахождение указанного имущества в муниципальной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
если указанное имущество используется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Кировской области, государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными Российской Федерацией или Кировской областью.
Решение о приеме имущества из собственности Российской Федерации и собственности Кировской области в муниципальную собственность принимает администрация города Кирова.
Прием и передача имущества осуществляются по актам приема-передачи имущества. Утверждение актов приема-передачи имущества и внесение соответствующих изменений в реестр муниципального имущества осуществляет Департамент.
6.5. Решения об отчуждении из муниципальной собственности имущества, составляющего муниципальную казну, принимаются Кировской городской Думой, за исключением случаев, когда отчуждение имущества является обязательным в силу положений законодательства Российской Федерации либо во исполнение судебного акта.
6.6. В качестве стороны в сделках по отчуждению из муниципальной собственности имущества, составляющего муниципальную казну, от имени муниципального образования "Город Киров" выступает Департамент, если иное не установлено настоящим Положением или иными муниципальными правовыми актами.
6.7. Решения об отчуждении недвижимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления муниципальным учреждениям, принимаются муниципальными учреждениями с предварительного письменного согласия Кировской городской Думы при наличии заключения соответствующего отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Кирова о целесообразности отчуждения такого имущества.
6.8. Решения об отчуждении движимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления муниципальным казенным учреждениям, а также особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями или приобретенного ими за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества, принимаются учреждениями с письменного согласия администрации города Кирова при наличии заключения соответствующего отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Кирова о целесообразности отчуждения такого имущества.
6.9. Решения об отчуждении недвижимого имущества, принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, или движимого имущества, принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, стоимостью, превышающей размер их уставного фонда, за исключением сделок, совершаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности, принимаются муниципальными унитарными предприятиями с предварительного письменного согласия Кировской городской Думы в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова.
Решения об отчуждении иного движимого имущества, принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, принимаются ими самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и правовыми актами администрации города Кирова.
6.10. Решения о списании муниципального имущества принимаются в соответствии с порядком списания имущества муниципального образования "Город Киров", установленным Кировской городской Думой.
7. Порядок закрепления муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и прекращения права хозяйственного ведения и оперативного управления
7.1. Передача при закреплении на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями муниципального имущества осуществляется постановлением администрации города Кирова на основании предоставленного муниципальным унитарным предприятием письменного заявления, согласованного с отраслевым (функциональным) или территориальным органом администрации города Кирова, курирующим деятельность муниципального унитарного предприятия, о закреплении муниципального имущества.
Информация о муниципальном имуществе, закрепленном на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, предоставляется Департаментом в Кировскую городскую Думу не реже одного раза в полугодие.
7.2. Передача при закреплении на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями муниципального имущества осуществляется постановлением администрации города Кирова на основании предоставленного муниципальным учреждением письменного заявления, согласованного с отраслевым (функциональным) или территориальным органом администрации города Кирова, курирующим деятельность муниципального учреждения, о закреплении муниципального имущества.
7.3. Прекращение права хозяйственного ведения и оперативного управления осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством.
7.4. При закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления или в случаях прекращения права хозяйственного ведения и оперативного управления передача муниципального имущества осуществляется по актам приема-передачи, в случае если имущество является материальными запасами, то передача муниципального имущества осуществляется по накладным. От имени муниципального образования "Город Киров" передающей или принимающей стороной соответственно выступает Департамент.
7.5. Муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия вправе осуществлять реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений в нежилых зданиях, закрепленных за ними на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, в соответствии с Порядком согласования реконструкции, переустройства и (или) перепланировки в нежилых зданиях, утверждаемым администрацией города Кирова.
8. Порядок передачи муниципального имущества в аренду
8.1. Решения о передаче в аренду муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, принимает Департамент, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Положением.
8.2. От имени муниципального образования "Город Киров" арендодателем муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, выступает Департамент.
8.3. Решения о передаче в аренду недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, принимаются муниципальными унитарными предприятиями с письменного согласия Департамента в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова.
8.4. Решения о передаче в аренду имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями, а также недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями, принимаются учреждениями с письменного согласия Департамента при наличии заключения соответствующего отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Кирова о целесообразности заключения договора.
8.5. Договор аренды муниципального имущества может быть заключен на определенный или на неопределенный срок.
8.6. Департамент, муниципальное учреждение, муниципальное унитарное предприятие вправе самостоятельно заключить договор аренды муниципального имущества на неопределенный срок либо на срок до пяти лет включительно.
Договор аренды муниципального имущества на срок более пяти лет заключается после получения согласия Кировской городской Думы.
8.7. При заключении договоров аренды помещений, зданий в договор включается условие о заключении арендатором договоров энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения с ресурсоснабжающими организациями, либо договоров на поставку коммунальных услуг с организациями, осуществляющими управление многоквартирным жилым домом, либо договоров с арендодателем на возмещение стоимости коммунальных услуг, договоров на содержание и ремонт мест общего пользования в составе общего имущества многоквартирного жилого дома, в котором расположено нежилое помещение, с организациями, осуществляющими управление многоквартирным жилым домом, договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
8.8. При заключении договоров аренды недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну, на срок более 30 календарных дней в договор включается условие о страховании данного имущества, либо в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, условие о страховании ответственности за причинение вреда.
8.9. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом определяется в соответствии с методикой, утвержденной Кировской городской Думой.
8.10. Договор на проведение оценки имущества, составляющего муниципальную казну, от имени заказчика заключается Департаментом или лицом, уполномоченным собственником на совершение сделок с объектами, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
8.11. При заключении договора аренды имущества, составляющего муниципальную казну, на торгах организатором торгов выступает Департамент.
Решения Департамента по вопросам организации и проведения торгов оформляются протоколами.
8.12. В случае если торги признаны несостоявшимися, в связи с тем, что не подано ни одной заявки на участие в торгах, организатор торгов вправе объявить о повторном проведении торгов в установленном порядке. При этом в случае объявления о повторном проведении торгов организатор торгов вправе снизить начальную (минимальную) цену договора аренды муниципального имущества (начальный размер годовой арендной платы) на 30 процентов.
9. Порядок передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование
9.1. Решения о передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну, принимаются Кировской городской Думой, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
9.2. Решения о передаче в безвозмездное пользование движимого имущества, составляющего муниципальную казну, принимаются администрацией города Кирова, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
9.3. Решения о передаче в безвозмездное пользование недвижимого и движимого имущества, составляющего муниципальную казну, принимаются Департаментом в случаях:
9.3.1. Передачи имущества в безвозмездное пользование органам местного самоуправления муниципального образования "Город Киров", отраслевым (функциональным) или территориальным органам администрации города Кирова, муниципальным учреждениям города Кирова.
9.3.2. Передачи имущества в безвозмездное пользование на срок не более чем 30 календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев.
9.4. Решения о передаче в безвозмездное пользование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями, а также недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями, принимаются учреждениями с письменного согласия Департамента при наличии заключения соответствующего отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Кирова о целесообразности заключения договора.
9.5. Договор безвозмездного пользования заключается на срок:
при предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов:
при первичном предоставлении - до трех лет,
при повторном предоставлении (при выполнении пользователем условий ранее заключенного договора в полном объеме) - до пяти лет;
при предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование по результатам проведения конкурса или аукциона - до десяти лет.
при предоставлении в безвозмездное пользование объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия (далее - объект, объекты) - до сорока девяти лет.
Муниципальное учреждение вправе заключить договор безвозмездного пользования на неопределенный срок.
9.6. Передача имущества в безвозмездное пользование осуществляется в соответствии с положением о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества муниципального образования "Город Киров", утверждаемым администрацией города Кирова.
10. Порядок предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
10.1. Муниципальное имущество, включенное в перечень, муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень), предоставляется в аренду по результатам проведения торгов (конкурса, аукциона), либо без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).
10.2. Срок, на который заключаются договоры аренды в отношении муниципального имущества, включенного в Перечень, устанавливается в соответствии с федеральным законодательском о развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации.
10.3. Предоставление в аренду муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, включенного в Перечень, без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Закона о защите конкуренции, осуществляется в соответствии с административным регламентом муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности и составляющего казну муниципального образования, в аренду без проведения торгов".
10.4. Участниками торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", имеющие право на поддержку органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Кировской городской Думы от 30 октября 2024 г. N 24/7 "Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров"
Опубликование:
газета "Наш город", 1 ноября 2024 г. N 92