В целях приведения нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации, приказываю:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые приказы департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа.
И.о. заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа |
А.Д. Гаврилюк |
Проведена государственная регистрация нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа 05 ноября 2024 года
Регистрационный N 355
Утверждены
приказом департамента
природных ресурсов и экологии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 02.11.2024 N 2258
Изменения,
которые вносятся в некоторые приказы департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа
1. В Административном регламенте департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Выдача, переоформление лицензии на пользование участками недр местного значения, внесение изменений в лицензию на пользование участками недр местного значения, досрочное прекращение права пользования участками недр местного значения, приостановление осуществления права пользования участками недр местного значения по заявлению владельца лицензии на пользование участком недр местного значения", утвержденном приказом департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 января 2019 года N 22:
1.1. в абзаце втором пункта 3 слова "многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);" исключить;
1.2. в пункте 4:
1.2.1. абзацы второй, шестой признать утратившими силу;
1.2.2. в подпункте 1:
1.2.2.1. в абзаце втором слова ", работниками МФЦ" исключить;
1.2.2.2. абзац третий признать утратившим силу;
1.2.2.3. в абзаце четвертом слова "и обращения заявителей лично в приемные часы" исключить;
1.2.3. подпункт 4 признать утратившим силу;
1.2.4. в подпункте 5:
1.2.4.1. в абзаце первом слова "или посредством личного посещения департамента" исключить;
1.2.4.2 абзац пятый признать утратившим силу;
1.2.5. подпункты 6, 7 признать утратившими силу;
1.3. в пункте 6:
1.3.1. абзац третий признать утратившим силу;
1.3.2. в абзаце четвертом слова ", работники МФЦ" исключить;
1.4. подпункт 3-2 пункта 11 признать утратившим силу;
1.5. подпункт 1 пункта 16 признать утратившим силу;
1.6. в пункте 21:
1.6.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
"21. Для получения лицензии на пользование недрами для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ), концессионных соглашений в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 224-ФЗ) заявитель представляет в департамент заявку на получение права пользования участком недр местного значения.";
1.6.2. абзац десятый изложить в следующей редакции:
"- копия гражданско-правового договора на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, заключенного в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ или Федеральным законом N 223-ФЗ, копии концессионных соглашений в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона N 115-ФЗ, копии соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона N 224-ФЗ, с приложениями;";
1.7. дополнить пунктами 22-6, 22-7 следующего содержания:
"22-6. Для получения лицензии на пользование недрами для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей заявитель представляет в департамент заявку на получение права пользования участком недр местного значения.
К заявке на получение права пользования участком недр местного значения прилагаются следующие документы:
- копии учредительных документов;
- копия доверенности, выданной в установленном порядке (в случае если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы юридического лица);
- карта-схема расположения участка недр, содержащая границы участка недр, предлагаемого к предоставлению в пользование (с указанием географических координат угловых точек и площади участка);
- перечень лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления пользования участком недр в соответствии с планируемой технологией проведения работ в отношении заявителя, а также привлеченных им юридических и физических лиц (в случае если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц). В этом перечне указываются регистрационные номера лицензий и даты их представления;
- предложения заявителя по условиям пользования недрами, заверенные подписью и печатью заявителя (при наличии). Указанные предложения должны включать в себя сведения о планируемых сроках ввода месторождения общераспространенных полезных ископаемых в промышленное освоение, сведения о предполагаемых уровнях добычи полезного ископаемого, предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды;
- информация о включении магистрального нефтепровода, нефтепродуктопровода в Перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации;
- копия документа, подтверждающего согласие пользователя недр на осуществление заявителем деятельности, связанной с пользованием недрами (в случае если испрашиваемый участок недр находится в границах участка недр, предоставленного в пользование);
- данные о том, что заявитель обладает или будет обладать финансовыми средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами. В качестве документов, подтверждающих наличие указанных финансовых средств, признаются:
копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, в случае если сроки представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на день подачи заявки не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением заверенных заявителем квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности;
справки из банка об оборотах денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;
договоры (копии договоров) займа, заключенные на день подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложением справки из банка об остатках денежных средств на счетах заимодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на момент подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);
кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на день подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);
- данные о том, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами и техническими средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами:
перечень квалифицированных специалистов, являющихся сотрудниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования участком недр. В перечне квалифицированных специалистов указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, и информация о том, является ли специалист сотрудником заявителя или сотрудником юридического лица, индивидуального предпринимателя, привлекаемого для осуществления пользования участком недр;
перечень технических средств заявителя, а также технических средств юридических и физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц), с приложением данных регистров бухгалтерского учета, отражающих информацию по основным средствам заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающую наличие технических средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования участком недр. В перечне технических средств указываются наименования технических средств, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств во владении и пользовании заявителя и (или) юридического, физического лица, привлекаемого для осуществления пользования участком недр;
копии договоров с юридическими и физическими лицами, привлекаемыми для осуществления пользования участком недр, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется проводить с привлечением юридических или физических лиц).
22-7. Для получения лицензии на пользование недрами для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей заявитель представляет в департамент заявку на получение права пользования участком недр местного значения.
К заявке на получение права пользования участком недр местного значения прилагаются следующие документы:
- копии учредительных документов;
- копия доверенности, выданной в установленном порядке (в случае если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы юридического лица);
- карта-схема расположения участка недр, содержащая границы участка недр, предлагаемого к предоставлению в пользование (с указанием географических координат угловых точек и площади участка);
- перечень лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления пользования участком недр в соответствии с планируемой технологией проведения работ в отношении заявителя, а также привлеченных им юридических и физических лиц (в случае если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц). В этом перечне указываются регистрационные номера лицензий и даты их представления;
- предложения заявителя по условиям пользования недрами, заверенные подписью и печатью заявителя (при наличии). Указанные предложения должны включать в себя сведения о планируемых сроках ввода месторождения общераспространенных полезных ископаемых в промышленное освоение, сведения о предполагаемых уровнях добычи полезного ископаемого, предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды;
- информация о включении магистрального газопровода в Перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации;
- копия документа, подтверждающего согласие пользователя недр на осуществление заявителем деятельности, связанной с пользованием недрами (в случае если испрашиваемый участок недр находится в границах участка недр, предоставленного в пользование);
- данные о том, что заявитель обладает или будет обладать финансовыми средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами. В качестве документов, подтверждающих наличие указанных финансовых средств, признаются:
копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, в случае если сроки представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на день подачи заявки не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением заверенных заявителем квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности;
справки из банка об оборотах денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;
договоры (копии договоров) займа, заключенные на день подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложением справки из банка об остатках денежных средств на счетах заимодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на момент подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);
кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на день подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);
- данные о том, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами и техническими средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами:
перечень квалифицированных специалистов, являющихся сотрудниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования участком недр. В перечне квалифицированных специалистов указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, и информация о том, является ли специалист сотрудником заявителя или сотрудником юридического лица, индивидуального предпринимателя, привлекаемого для осуществления пользования участком недр;
перечень технических средств заявителя, а также технических средств юридических и физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц), с приложением данных регистров бухгалтерского учета, отражающих информацию по основным средствам заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающую наличие технических средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования участком недр. В перечне технических средств указываются наименования технических средств, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств во владении и пользовании заявителя и (или) юридического, физического лица, привлекаемого для осуществления пользования участком недр;
копии договоров с юридическими и физическими лицами, привлекаемыми для осуществления пользования участком недр, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется проводить с привлечением юридических или физических лиц).";
1.8. пункты 23, 23-1 изложить в следующей редакции:
"23. Заявки на получение права пользования участком недр местного значения, на переоформление лицензии на пользование недрами, на внесение изменений в лицензию на пользование недрами, о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения, о приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения и прилагаемые к ним документы представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ) посредством использования портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - портал недропользователя).
Представление документации на бумажном носителе не требуется.
23-1. Уведомления о ходе предоставления государственной услуги направляются заявителю с использованием портала недропользователя и (или) по адресу электронной почты, указанному в заявлении.";
1.9. абзац второй пункта 24 изложить в следующей редакции:
"По собственной инициативе заявитель может представить копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе, копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления пользования участком недр, копии документов, подтверждающих факт внесения записи о государственной регистрации заявителя в Единый государственный реестр юридических лиц, полученных не ранее чем за один месяц, до даты подачи заявки (для юридических лиц) или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, полученных не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуальных предпринимателей), а в случае подачи заявки в соответствии с частями 3, 5, 10 статьи 2 Федерального закона N 218-ФЗ, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 5 рабочих дней до даты подачи заявки.";
1.10. дополнить пунктами 25-1 - 25-3 следующего содержания:
"25-1. Для получения лицензии на пользование недрами для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей заявитель, дополнительно к документам, указанным в пунктах 24, 25 Административного регламента, по собственной инициативе может представить:
- копию решения федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий о включении заявителя в реестр субъектов естественной монополии в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;
- копию решения федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий о включении заявителя в реестр субъектов естественной монополии в сфере транспортировки газа по трубопроводам.
25-2. Для получения лицензии на пользование недрами с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом заявитель, дополнительно к документам, указанным в пунктах 24, 25 Административного регламента, по собственной инициативе может представить копию свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
25-3. Для получения лицензии на пользование недрами для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ заявитель, дополнительно к документам, указанным в пунктах 24,25 Административного регламента, по собственной инициативе может представить копию решения федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий о включении заявителя в реестр субъектов естественных монополий.";
1.11. пункт 26 после цифры "25" дополнить цифрами ", 25-1 - 25-3";
1.12. в абзаце первом пункта 43 слово ", МФЦ" исключить;
1.13. абзац пятый подпункта 4 пункта 44 признать утратившим силу;
1.14. пункт 10 таблицы изложить в следующей редакции:
"
10 |
Возможность либо невозможность получения государственной услуги в МФЦ |
да/нет |
нет |
";
1.15. в разделе III:
1.15.1. в подпункте 47.3 пункта 47 слова ", в том числе с использованием Единого портала" заменить словами "с использованием портала недропользователя";
1.15.2. пункт 49 изложить в следующей редакции:
"49. Государственная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.";
1.15.3. абзац первый пункта 51 изложить в следующей редакции:
"51. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подача заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ посредством портала недропользователя;
1.15.4. пункт 54-1 дополнить подпунктом следующего содержания:
"54-1.4. Уведомляет заявителя о принятом решении о предоставлении права пользования участком недр местного значения для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых с использованием портала недропользователя и (или) по адресу электронной почты, указанному в заявлении.";
1.15.5. в пункте 54-2 слова "Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" заменить словами "Федерального закона N 63-ФЗ";
1.15.6. дополнить пунктами 54-4, 54-5 следующего содержания:
"54-4. Ответственный специалист в течение 10 рабочих дней со дня подписания директором департамента либо уполномоченным им должностным лицом приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения (выдачи лицензии на пользование недрами) по основаниям, предусмотренным абзацами десятым, одиннадцатым пункта 1 Порядка предоставления права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 16 мая 2013 года N 339-П направляет в адрес заявителя проект договора на пользование недрами, который закрепляет условия пользования недрами, а также может дополняться иными условиями, не противоречащими федеральному законодательству и законодательству автономного округа. Условия пользования недрами, предусмотренные в договоре на пользование недрами, сохраняют свою силу в течение всего срока его действия.
54-5. Заявитель, в отношении заявки которого принято решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых уплачивает разовый платеж за пользование недрами по реквизитам, приведенным в уведомлении, указанном в подпункте 54-1.4 пункта 54-1 Административного регламента.";
1.15.7 в пункте 58-16 слова "от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" заменить словами "N 63-ФЗ";
1.15.8. в пункте 58-17 слова "от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" заменить словами "N 63-ФЗ";
1.15.9. абзацы второй, третий пункта 59 изложить в следующей редакции:
"Зарегистрированные в государственном реестре лицензия на пользование недрами, приложение к лицензии на пользование недрами в автоматическом режиме размещаются в специализированном программном обеспечении, а также на портале недропользователей.
Копию приказа о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения (с уведомлением о принятом решении), копию приказа о приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения (с уведомлением о принятом решении), мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за выдачу документов направляет заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении.";
1.15.10. подразделы "Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, выполняемых МФЦ" - "Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги в МФЦ" признать утратившими силу;
1.16. раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
71. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) департамента, должностных лиц департамента, государственного гражданского служащего автономного округа в досудебном (внесудебном) порядке.
72. Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги подается в департамент в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
73. Жалоба должна содержать:
1) наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 3 пункта 77 Административного регламента);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
74. Жалоба, содержащая неточное наименование департамента, должности должностного лица и (или) фамилии, имени, отчества должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, не препятствующее установлению органа или должностного лица, в адрес которого была направлена жалоба, подлежит обязательному рассмотрению.
75. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
76. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. По просьбе заявителя лицо, принявшее жалобу, обязано удостоверить своей подписью на копии жалобы факт ее приема с указанием даты, занимаемой должности, фамилии и инициалов.
77. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством:
1) Официального Интернет-сайта (с момента реализации технической возможности);
2) Единого портала;
3) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги департаментом, его должностным лицом, государственным гражданским служащим (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
78. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 75 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
79. Жалоба рассматривается департаментом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего.
В случае если обжалуются решения директора департамента, жалоба подается в Правительство автономного округа, регистрируется в аппарате Губернатора автономного округа не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется для рассмотрения члену Правительства автономного округа, в ведении которого находится департамент согласно распределению обязанностей между членами Правительства автономного округа.
80. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 79 Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
81. В случае поступления в адрес Губернатора автономного округа, вице-губернатора автономного округа либо первого заместителя Губернатора автономного округа, заместителя Губернатора автономного округа жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги департаментом жалоба регистрируется в аппарате Губернатора автономного округа не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется в департамент с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о ее переадресации.
82. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления заявителем документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа для предоставления государственной услуги;
4) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа;
5) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) ответ департамента, его должностного лица с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
7) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
8) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 34 Административного регламента.
83. В департаменте определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Административного регламента;
2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 80 Административного регламента.
84. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 2.12 Закона автономного округа от 16 декабря 2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях", или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
85. Департамент обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на Едином портале;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
86. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
В случае выявления при вскрытии конверта нескольких жалоб от одного либо от разных заявителей регистрации подлежит каждая жалоба в отдельности.
После регистрации жалобы, поступившей в письменной форме или электронном виде, заявителю направляется уведомление о принятии жалобы с указанием даты ее принятия, сообщается присвоенный жалобе регистрационный номер и телефон, по которому заявитель сможет узнать информацию о рассмотрении жалобы.
87. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа департамента, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если окончание срока рассмотрения жалобы приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.
88. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта департамента.
При удовлетворении жалобы департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
89. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте 3 пункта 77 Административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
90. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 89 Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых департаментом, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
91. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 89 Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
92. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование департамента, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
93. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом департамента.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
94. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
95. Департамент при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
96. Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 5 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) текст жалобы не позволяет определить ее суть, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу.
97. Заявитель имеет право:
1) получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
2) в случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, обжаловать его в суде, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.";
1.17. пункт 4 формы заявки приложения N 1 изложить в следующей редакции:
"4. Уведомления о ходе предоставления государственной услуги
направлять заявителю с использованием портала недропользователей и
геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на
официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по адресу
электронной почты:_______________(нужный способ направления подчеркнуть,
указать адрес электронной почты).".
2. В приказе департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа от 07 апреля 2023 года N 0800 "Об утверждении порядков оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения и признании утратившими силу некоторых приказов департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа":
2.1. пункты 8, 9 приложения N 1 изложить в следующей редакции:
"8. Зарегистрированная в государственном реестре лицензия в автоматическом режиме размещается в специализированном программном обеспечении, а также на портале недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. При предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона оформление, государственная регистрация и выдача лицензии осуществляется в течение 30 дней с даты принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения, а в случае принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых - в течение 30 дней с даты уплаты разового платежа за пользование недрами.";
2.2. в приложении N 2:
2.2.1. пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в уполномоченный орган в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ) посредством использования портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - портал недропользователя).
Представление документации на бумажном носителе не требуется.";
2.2.2. в пункте 12 слова "Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" заменить словами "Федерального закона N 63-ФЗ";
2.2.3. в пункте 13 слова "Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" заменить словами "Федерального закона N 63-ФЗ";
2.2.4. пункт 19 дополнить словами ", а также на портале недропользователя";
2.2.5. пункт 20 признать утратившим силу;
2.3. пункт 14 приложения N 3 изложить в следующей редакции:
"14. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в уполномоченный орган в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ посредством использования портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Представление документации на бумажном носителе не требуется.".
3. В абзаце пятом пункта 3 приказа департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 октября 2024 года N 2035 "О внесении изменений в некоторые приказы департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам предоставления государственных услуг и признании утратившими силу некоторых приказов департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа" цифры "2.18.5" заменить цифрами "2.18.4".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 ноября 2024 г. N 2258 "О внесении изменений в некоторые приказы департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа"
Проведена государственная регистрация нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа 05 ноября 2024 года
Регистрационный N 355
Вступает в силу с 5 ноября 2024 г.
Опубликование:
официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти ЯНАО (http://www.yanao.ru) 5 ноября 2024 г.
газета "Красный Север" от 7 ноября 2024 г. спецвыпуск N 89