Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 02.11.2024 N 708-П

Приложение N 24
к государственной программе

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в части реализации национальных стандартов по обустройству (организации) пешеходных переходов, расположенных на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области, в рамках регионального проекта "Развитие транспортной инфраструктуры Астраханской области, повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области"

1. Настоящие Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в части реализации национальных стандартов по обустройству (организации) пешеходных переходов, расположенных на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области, в рамках регионального проекта "Развитие транспортной инфраструктуры Астраханской области, повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области" (далее - Правила), разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Астраханской области от 05.12.2005 N 74/2005-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Астраханской области" и определяют условия, цели и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в части реализации национальных стандартов по обустройству (организации) пешеходных переходов, расположенных на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области, в рамках регионального проекта "Развитие транспортной инфраструктуры Астраханской области, повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области" (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в части реализации национальных стандартов по обустройству (организации) пешеходных переходов, расположенных на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - национальные стандарты), реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области (далее - мероприятия).

3. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются городские округа Астраханской области, муниципальные районы Астраханской области, муниципальные округа Астраханской области и городские поселения Астраханской области (далее - муниципальные образования).

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие на территории муниципального образования пешеходных переходов, не соответствующих требованиям национальных стандартов.

5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

- наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей реализацию мероприятий;

- наличие письменного обязательства муниципального образования по возврату средств иного межбюджетного трансферта в размере и случае, которые установлены пунктами 16, 18 настоящих Правил, и по достижению до 31 декабря года, в котором предоставляется иной межбюджетный трансферт, значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленных соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета Астраханской области бюджету муниципального образования (далее - соглашение), по форме, установленной министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области (далее - министерство);

- заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования в полном объеме которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и ответственность за неисполнение установленных соглашением обязательств.

6. Муниципальные образования до 14 ноября года, предшествующего году предоставления иных межбюджетных трансфертов, представляют в министерство заявки на предоставление иных межбюджетных трансфертов в произвольной письменной форме с приложением следующих документов (далее - документы для предоставления иного межбюджетного трансферта):

- обращение о предоставлении иного межбюджетного трансферта в произвольной письменной форме с указанием общего объема финансирования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

- перечень наименований объектов и видов работ в рамках реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в части реализации национальных стандартов по обустройству (организации) пешеходных переходов, расположенных на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области, в рамках регионального проекта "Развитие транспортной инфраструктуры Астраханской области, повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области", по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (в отношении мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил).

Министерство регистрирует документы для предоставления иного межбюджетного трансферта в день их поступления и в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов для предоставления иного межбюджетного трансферта принимает решение о приеме документов для предоставления иного межбюджетного трансферта либо об отказе в приеме документов для предоставления иного межбюджетного трансферта (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Министерство направляет муниципальному образованию уведомление о принятом решении в произвольной письменной форме в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления иного межбюджетного трансферта в уведомлении указываются основания для отказа.

Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

- представление неполного пакета документов для предоставления иного межбюджетного трансферта и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципальных образований критерию отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленному пунктом 4 настоящих Правил;

- несоблюдение срока представления документов для предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного абзацем первым настоящего пункта.

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления иного межбюджетного трансферта по основаниям, установленным абзацами восьмым, девятым настоящего пункта, муниципальные образования имеют право повторно обратиться после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее трех рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в приеме документов для предоставления иного межбюджетного трансферта.

7. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является министерство.

8. Расчет размера иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям, осуществляется в соответствии с методикой распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в части реализации национальных стандартов по обустройству (организации) пешеходных переходов, расположенных на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области, в рамках регионального проекта "Развитие транспортной инфраструктуры Астраханской области, повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области", согласно приложению N 2 к настоящим Правилам. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования, не может превышать размера потребности в ином межбюджетном трансферте, указанного в обращении о предоставлении иного межбюджетного трансферта муниципального образования.

9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на цели, установленные пунктом 2 настоящих Правил.

10. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием по форме, утвержденной министерством финансов Астраханской области, не позднее 15 февраля года предоставления иного межбюджетного трансферта.

11. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации по перечислению иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет муниципального образования в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств бюджета муниципального образования, в целях софинансирования в полном объеме которых предоставляется иной межбюджетный трансферт бюджету муниципального образования, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

12. Муниципальные образования представляют в министерство отчетность по формам и в сроки, которые установлены соглашениями.

13. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, а также осуществляют контроль за своевременным и качественным выполнением работ, проведенных в рамках реализации мероприятий.

14. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, на основании отчетности, указанной в пункте 12 настоящих Правил.

15. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении иного межбюджетного трансферта, министерство направляет муниципальному образованию уведомление в письменной форме о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальное образование обязано устранить выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае неустранения муниципальными образованиями выявленных нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к ним применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств, установленных соглашением и письменным обязательством, установленным абзацем третьим пункта 5 настоящих Правил (в части достижения значений показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта), и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта указанные нарушения не устранены, то до 1 июня года, следующего за годом получения иного межбюджетного трансферта, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области в соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = Vтр x (SUM Di / n) x k,

где:

Vтр - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;

SUM Di - суммарное значение индексов Di, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, имеющих значение больше нуля;

n - общее количество показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, включенного в соглашение;

k - понижающий коэффициент, равный 0,1.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности

предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта.

17. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vвозврата), не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

18. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, остатки иного межбюджетного трансферта (при их наличии) подлежат возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Показателем результативности использования иного межбюджетного трансферта для муниципального образования является количество обустроенных (организованных) в соответствии с национальными стандартами пешеходных переходов, указанных в перечне, указанном в абзаце 3 пункта 6 настоящих Правил, в отношении которых выполнены мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

Значение показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта устанавливается соглашением.

20. Муниципальные образования освобождаются от применения мер ответственности за нарушение обязательств, установленных соглашениями, в случаях и порядке, которые установлены нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.

Приложение N 1
к Порядку

Перечень
наименований объектов и видов работ в рамках реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в части реализации национальных стандартов по обустройству (организации) пешеходных переходов, расположенных на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области, в рамках регионального проекта "Развитие транспортной инфраструктуры Астраханской области, повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области"
_________________________________________________________

(наименование муниципального образования Астраханской области)

N п/п	Наименование объектов (включая адреса, по которым будут осуществляться работы)	Виды работ	Количество пешеходных переходов, которые необходимо обустроить (организовать), ед.	Стоимость выполнения работ, руб.
1	2	3	4	5
Итого

Глава муниципального образования "________________________________"

	/
(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Порядку

Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в части реализации национальных стандартов по обустройству (организации) пешеходных переходов, расположенных на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области, в рамках регионального проекта "Развитие транспортной инфраструктуры Астраханской области, повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области"

Общий объем иных межбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле:

Ио = Пмо1 + Пмо2 +... + Пмоn,

где:

Ио - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на предоставление иных межбюджетных трансфертов;

Пмо - размер потребности в ином межбюджетном трансферте i-го муниципального образования.

Расчет иных межбюджетных трансфертов осуществляется по формуле:

Иi = Ио x (Пмоi / SUM Пмоi),

где:

Иi - объем предоставленного i-му муниципальному образованию иного межбюджетного трансферта;

Ио - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на предоставление иного межбюджетного трансферта;

Пмоi - размер потребности в ином межбюджетном трансферте i-го муниципального образования.