Решение Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от 25 октября 2024 г. N 303 "О внесении изменений в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Старооскольском городском округе"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Старооскольского городского округа Белгородской области, Совет депутатов Старооскольского городского округа решил:

1. Внести в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Старооскольском городском округе, утвержденное решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 27 мая 2011 года N 581 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов Старооскольского городского округа от 16 ноября 2012 года N 12, от 20 сентября 2013 года N 112, от 31 марта 2014 года N 161, от 25 июня 2014 года N 201, от 24 октября 2014 года N 230, от 22 мая 2015 года N 300, от 17 марта 2016 года N 393, от 10 мая 2016 года N 417, от 17 августа 2017 года N 573, от 17 мая 2018 года N 94, от 11 июля 2018 года N 124, от 07 февраля 2019 года N 194, от 20 февраля 2020 года N 338, от 24 июля 2020 года N 389, от 26 февраля 2021 года N 458, от 18 марта 2022 года N 605, от 22 июля 2022 года N 663, от 27 января 2023 года N 62, от 20 декабря 2023 года N 189, от 05 марта 2024 года N 206), следующие изменения:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2025 г.

1.1. В пункте 2 статьи 10:

1.1.1. В абзаце втором слова "и тридцать девятом" заменить словами ", тридцать девятом и пятьдесят седьмом", слова "абзаце седьмом" заменить словами "абзацах девятом - пятнадцатом";

1.1.2. Абзацы седьмой и восьмой признать утратившими силу;

1.1.3. Дополнить абзацами девятым - пятнадцатым следующего содержания:

"налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 312 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 2,4 миллиона рублей и составляющей не более 5 миллионов рублей (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзаце тринадцатом настоящего пункта);

налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 702 тысячи рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей и составляющей не более 20 миллионов рублей (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзаце тринадцатом настоящего пункта);

налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 3 402 тысячи рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 20 миллионов рублей и составляющей не более 50 миллионов рублей (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзаце тринадцатом настоящего пункта);

налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 9 402 тысячи рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 50 миллионов рублей (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзаце тринадцатом настоящего пункта);

налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 312 тысяч рублей, относящейся к сумме налоговых баз, указанных в пункте 6 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, превышающей 2,4 миллиона рублей (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом и тридцать шестом статьи 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации), а также налога на доходы физических лиц в отношении доходов физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, указанных в абзаце девятом пункта 3 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, в части суммы налога, превышающей 312 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 2,4 миллиона рублей;

налога на доходы физических лиц в части суммы налога, относящейся к сумме налоговых баз, указанных в пункте 6.1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, а также налога на доходы физических лиц в части суммы налога, относящейся к налоговой базе, указанной в пункте 6.2 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзаце пятнадцатом настоящего пункта);

налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к сумме налоговых баз, указанных в пункте 6.1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, превышающей 5 миллионов рублей, а также налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к налоговой базе, указанной в пункте 6.2 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, превышающей 5 миллионов рублей.";

1.2. В пункте 1 статьи 12.2:

1.2.1. Подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет городского округа, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом;";

1.2.2. Подпункт 3 признать утратившим силу;

1.2.3. Подпункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5) применения актов об амнистии или помилования в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета городского округа утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет городского округа, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет городского округа, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;";

1.2.4. Дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;";

1.3. Пункт 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"2. Муниципальные контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке (за исключением случаев, при которых в соответствии с законодательством Российской Федерации соответствующая закупка включению в такой план-график не подлежит), и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи.";

1.4. В статье 21:

1.4.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением табачной и алкогольной продукции, кроме алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг.";

1.4.2. Пункт 4.1 дополнить словами ", или решениями органов государственной власти (государственных органов) и иных организаций, органов местного самоуправления, осуществляющих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главных распорядителей бюджетных средств, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи";

1.5. В статье 21.1:

1.5.1. Абзац второй пункта 1 дополнить словами ", в том числе на возмещение затрат, а также недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг по ценам (тарифам), подлежащим в соответствии с законодательством Российской Федерации государственному регулированию";

1.5.2. В абзаце третьем пункта 2 слова "иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" заменить словами "некоммерческим организациям, указанным в абзаце первом настоящего пункта";

1.5.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. При предоставлении субсидий, указанных в пунктах 2 и 4 настоящей статьи, обязательными условиями их предоставления, включаемыми в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и (или) в нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие порядок их предоставления, и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), являются согласие получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 2.2 настоящей статьи, и запрет приобретения за счет средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций в случаях, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами администрации городского округа, регулирующими порядок предоставления субсидий, или решениями органов государственной власти (государственных органов) и иных организаций, органов местного самоуправления Старооскольского городского округа, осуществляющих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главных распорядителей бюджетных средств, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи.";

1.6. В статье 21.3:

1.6.1. Пункт 2 после слов "Федеральным законом" дополнить словами "от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ";

1.6.2. В пункте 3 слова "который может превышать срок действия доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящей статьи" заменить словами "если иной срок не установлен в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере";

1.6.3. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Заключение соглашений о предоставлении субсидий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящей статьи из бюджета городского округа, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных решениями администрации городского округа, принимаемыми в определяемом ею порядке.";

1.7. В статье 21.4:

1.7.1. В подпункте 1 пункта 2 слова "резервного фонда администрации городского округа" заменить словами "бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете городского округа";

1.7.2. В пункте 4:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"В случае принятия решения администрацией городского округа отбор получателей субсидий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляемых из бюджета городского округа, осуществляется в порядке, определенном муниципальными правовыми актами администрации городского округа или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления, которые регулируют предоставление субсидий и которые должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, за исключением случая, указанного в абзаце третьем настоящего пункта.";

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Администрация городского округа вправе определить порядок отбора получателей субсидий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляемых из бюджета городского округа, муниципальным правовым актом, который должен соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.";

1.7.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. При предоставлении субсидий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, из бюджета городского округа отбор получателей субсидий осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".";

1.7.4. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. В случае если информация о субсидиях и (или) получателях субсидий содержит сведения, составляющие государственную тайну, или является информацией ограниченного доступа, положения пунктов 1, 5 - 7 настоящей статьи не применяются.

В случае, если информация о получателях субсидий является информацией ограниченного доступа, положения пункта 7 настоящей статьи не применяются в отношении размещения информации о получателях субсидий.";

1.8. Статью 34 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Реструктуризация муниципального долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга в случае установления законом Белгородской области о бюджете Белгородской области (иными законами Белгородской области, регулирующими бюджетные правоотношения) оснований, условий и порядка списания задолженности муниципальных образований перед Белгородской областью по бюджетным кредитам.";

1.9. Пункт 3 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"3. Объем муниципального долга городского округа не должен превышать утвержденный решением о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) общий объем доходов бюджета городского округа без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.";

1.10. В пункте 2 статьи 53:

1.10.1. Абзац седьмой после слов "предоставляет" дополнить словами "не позднее дня осуществления начисления суммы, подлежащей оплате,";

1.10.2. Дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

"устанавливает регламент реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет городского округа, пеням и штрафам по ним, разработанный в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;";

1.10.3. Абзац девятый считать абзацем десятым;

1.11. Пункт 2 статьи 55.1 после слов "финансового обеспечения" дополнить словами "национальных проектов и";

1.12. Абзац девятый пункта 2 статьи 59 после слов "паспорта муниципальных программ" дополнить словами "(проектов паспортов)";

1.13. Пункт 3 статьи 63:

1.13.1. Дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий по экстренному гуманитарному реагированию, доставке грузов гуманитарной помощи, эвакуации населения, ликвидации чрезвычайных ситуаций.";

1.13.2. Абзацы четырнадцатый - шестнадцатый считать соответственно абзацами пятнадцатым - семнадцатым.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов Старооскольского городского округа по бюджету, финансам и налоговой политике.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1.1 пункта 1.

Подпункт 1.1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 01 января 2025 года.

Положения статьи 10 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Старооскольском городском округе (в редакции настоящего решения) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Старооскольского городского округа, начиная с бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Председатель Совета депутатов Старооскольского городского округа

Т.И. Карпачева