Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 1 ноября 2024 г. N 9882 "О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 24.03.2011 N 1104"

На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановления Правительства Нижегородской области от 11.07.2023 N 623 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Нижегородской области", статьей 52 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Внести в Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждённый постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 24.03.2011 N 1104 (далее - Порядок), следующие изменения:

1.1. В пункте 1 слова "структурных подразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органов".

1.2. В пункте 2:

1.2.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации,".

1.2.2. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - организация, созданная в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая требованиям, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна",".

1.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Разработчик готовит проект административного регламента в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с единым стандартом предоставления муниципальной услуги (при его наличии), настоящим Порядком и прилагаемыми к нему требованиями к административным регламентам предоставления муниципальных услуг.".

1.4. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Согласованный с исполнителями муниципальной услуги проект административного регламента размещается разработчиком административного регламента на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода "НижнийНовгород.РФ".".

1.5. Пункт 10 признать утратившим силу.

1.6. В абзаце третьем пункта 11 слова "менее пятнадцати дней" заменить словами "менее семи дней".

1.7. Пункт 12 признать утратившим силу.

1.8. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Не позднее трех рабочих дней после истечения срока, отведенного для проведения независимой экспертизы, разработчик направляет согласованный с исполнителями проект административного регламента в юридический департамент администрации города Нижнего Новгорода (далее - юридический департамент) для проведения экспертизы, правовой экспертизы.

К проекту административного регламента должны быть приложены все поступившие заключения независимой экспертизы с пояснениями, какие из них были учтены при доработке проекта.".

1.9. Дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

"15.1. Предметом экспертизы являются:

а) соответствие проектов административных регламентов требованиям пункта 5 настоящего Порядка;

б) отсутствие в проекте административного регламента требований об обязательном предоставлении заявителями документов и (или) информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного запроса.".

1.10. В пункте 16:

1.10.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"Юридический департамент в течение 5 рабочих дней проводит экспертизу, правовую экспертизу и:".

1.10.2. В абзаце четвертом слова "управления делами администрации города" исключить.

1.11. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. После утверждения административного регламента соответствующий правовой акт регистрируется юридическим департаментом в порядке, установленном распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от 10.03.2021 N 164-р "Об утверждении Положения о порядке подготовки и издания правовых актов администрации города Нижнего Новгорода и отмене правовых актов".".

1.12. Подпункт 20.1 пункта 20 изложить в следующей редакции:

"20.1. Разработчиком административного регламента:

в государственной информационной системе Нижегородской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями".

на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода "НижнийНовгород.РФ".".

2. Внести в Требования к административным регламентам предоставления муниципальных услуг, являющиеся приложением к Порядку разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, следующие изменения:

2.1. Абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Наименование проекта административного регламента определяется с учетом формулировки нормативного правового акта, которым предусмотрена соответствующая муниципальная услуга, а также распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 N 2113-р.".

2.2. В пункте 2:

2.2.1. В абзаце третьем слова "государственной услуги" заменить словами "муниципальной услуги".

2.2.2. В абзаце четвертом слова "государственной или" исключить.

2.3. В подпункте 3 подпункт 3.3 признать утратившим силу.

2.4. В пункте 4:

2.4.1. В абзаце четвертом слова "государственной услуги" заменить словами "муниципальной услуги".

2.4.2. В абзаце десятом слова "государственной или" исключить.

2.4.3. В абзаце тринадцатом слова "государственные и", "государственной или" исключить.

2.5. В пункте 6:

2.5.1. Подпункт 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2. Наименование документа, содержащего решение о предоставлении муниципальной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат муниципальной услуги (при наличии).".

2.5.2. Подпункт 6.3 признать утратившим силу.

2.5.3. Подпункт 6.4 изложить в следующей редакции:

"6.4. Наименование информационной системы (при наличии), в которой фиксируется факт получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги (в случае если результатом предоставления муниципальной услуги является реестровая запись).".

2.6. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Подраздел "Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" должен включать сведения о приведении исчерпывающего перечня документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, только в подразделах административного регламента, содержащих описания вариантов предоставления муниципальной услуги.

Формы запроса о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами.

Способы подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги приводятся в подразделах административного регламента, содержащих описания вариантов предоставления муниципальной услуги.".

2.7. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Подраздел "Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" должен включать сведения о приведении исчерпывающего перечня таких оснований только в описании административных процедур в составе описания вариантов предоставления муниципальных услуг.

В случае отсутствия таких оснований следует указать в тексте административного регламента на их отсутствие.".

2.8. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Подраздел "Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги" должен включать сведения о приведении исчерпывающего перечня таких оснований только в описании административных процедур в составе описания вариантов предоставления муниципальных услуг. В случае отсутствия таких оснований следует указать в тексте административного регламента на их отсутствие.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги указывается в случае, если возможность приостановления предоставления муниципальной услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации.".

2.9. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Подраздел "Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги" должен включать сведения о размещении на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области требований, которым должны соответствовать такие помещения, в том числе зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, а также требований к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.".

2.10. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Подраздел "Показатели качества и доступности муниципальной услуги" должен включать сведения о размещении на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области перечня показателей качества и доступности муниципальной услуги, в том числе о доступности электронных форм документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, возможности подачи запроса на получение муниципальной услуги и документов в электронной форме, своевременности предоставления муниципальной услуги (отсутствии нарушений сроков предоставления муниципальной услуги), предоставлении муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, доступности инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения муниципальной услуги, удобстве информирования заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги, а также получения результата предоставления услуги.".

2.11. Подпункт 15.2 пункта 15 изложить в следующей редакции:

"15.2. Наличие или отсутствие платы за предоставление указанных в подпункте 15.1 настоящего пункта услуг.".

2.12. Подпункт 16.1 пункта 16 изложить в следующей редакции:

"16.1. Перечень вариантов предоставления муниципальной услуги, включающий в том числе варианты предоставления муниципальной услуги, необходимые для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах и созданных реестровых записях и для выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги (при необходимости), а также порядок оставления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения (при необходимости).".

2.13. Подпункт 19.3 пункта 19 признать утратившим силу.

2.14. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. В описание административной процедуры межведомственного информационного взаимодействия включаются:

наименование органа (организации), в который направляется информационный запрос (при наличии), наименование используемого вида сведений (сервиса, витрины данных) - при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия";

наименование органа (организации), в который направляется информационный запрос, срок направления информационного запроса с момента регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, срок получения ответа на информационный запрос - при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия без использования федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия".".

2.15. Пункт 21 дополнить подпунктом следующего содержания:

"21.4. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги.".

2.16. В пункте 22:

2.16.1. Подпункт 22.1 изложить в следующей редакции:

"22.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а в случае их отсутствия - указание на их отсутствие.".

2.16.2. В подпункте 22.2 слова "государственной услуги" заменить словами "муниципальной услуги".

2.17. Дополнить пунктами 27, 28, 29 следующего содержания:

"27. В описание административной процедуры, в рамках которой проводится оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, Нижегородской области (за исключением требований, которые проверяются в рамках процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги) (далее - процедура оценки), включаются следующие положения:

а) наименование и продолжительность процедуры оценки;

б) субъекты, проводящие процедуру оценки;

в) объект (объекты) процедуры оценки;

г) место проведения процедуры оценки (при наличии);

д) наименование документа, являющегося результатом процедуры оценки (при наличии).

28. В описание административной процедуры, предполагающей осуществляемое после принятия решения о предоставлении муниципальной услуги распределение в отношении заявителя ограниченного ресурса (в том числе земельных участков, радиочастот, квот) (далее соответственно - процедура распределения ограниченного ресурса, ограниченный ресурс), включаются следующие положения:

а) способ распределения ограниченного ресурса;

б) наименование документа, являющегося результатом процедуры распределения ограниченного ресурса (при наличии), который не может являться результатом предоставления муниципальной услуги.

29. В случае, если вариант предоставления муниципальной услуги предполагает предоставление муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, в состав подраздела, содержащего описание варианта предоставления муниципальной услуги, включаются следующие положения:

а) указание на необходимость предварительной подачи заявителем запроса о предоставлении ему данной муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме или подачи заявителем запроса о предоставлении данной муниципальной услуги после осуществления органом, предоставляющим муниципальную услугу, мероприятий в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7.3 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

б) сведения о юридическом факте, поступление которых в информационную систему органа, предоставляющего муниципальную услугу, является основанием для предоставления заявителю данной муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме;

в) наименование информационной системы, из которой должны поступить сведения, указанные в подпункте "б" настоящего пункта, а также информационной системы органа, предоставляющего муниципальную услугу, в которую должны поступить данные сведения;

г) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, после поступления в информационную систему данного органа сведений, указанных в подпункте "б" настоящего пункта.".

3. Управлению информационной политики администрации города Нижнего Новгорода обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете "День города. Нижний Новгород".

4. Юридическому департаменту администрации города Нижнего Новгорода (Витушкина Т.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Исполняющий полномочия главы города

Д.А. Скалкин