Постановление Правительства Нижегородской области от 5 ноября 2024 г. N 686 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области"

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 г. N 448 "Об утверждении Положения об управлении по труду и занятости населения Нижегородской области" следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов".

1.2. В Положении об управлении по труду и занятости населения Нижегородской области, утвержденном постановлением:

1.2.1. В пунктах 1.6 ¹, 1.7, абзаце шестом пункта 5.5 слова "кадровой политики Нижегородской" заменить словами "кадровой политики Правительства Нижегородской".

1.2.2. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Обобщает практику применения законодательства о занятости населения в Нижегородской области и осуществляет подготовку предложений по его совершенствованию.".

1.2.3. Пункт 3.6 исключить.

1.2.4. Пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. Контроль за деятельностью центра занятости при осуществлении (участии в осуществлении) полномочий в сфере занятости населения, участии в предоставлении мер государственной поддержки в сфере занятости населения, обеспечении государственных гарантий в сфере занятости населения.".

1.2.5. В пункте 3.20 слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 1342 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. N 2386 "О государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

1.2.6. Пункт 3.56 изложить в следующей редакции:

"3.56. Проводит мониторинг рынка труда Нижегородской области и разрабатывает прогноз баланса трудовых ресурсов Нижегородской области.".

1.2.7. Пункт 3.60 изложить в следующей редакции:

"3.60. Проводит ежегодную оценку эффективности использования иностранной рабочей силы, вклада иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в социально-экономическое развитие Нижегородской области.".

1.2.8. В пункте 5.5:

1) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"- обеспечивает соблюдение трудового законодательства, законодательства о государственной гражданской службе в Управлении, в том числе по вопросам формирования кадрового резерва, подбором, расстановкой, профессиональным развитием сотрудников Управления, проведения аттестации, присвоения классных чинов, установления надбавок к должностным окладам;";

2) в абзаце шестнадцатом слова "координационных комитетов содействия занятости населения, других" исключить.

2. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 29 июня 2015 г. N 406 "Об оценке эффективности использования иностранной рабочей силы в Нижегородской области" следующие изменения:

2.1. Наименование и текст постановления изложить в следующей редакции:

"Об оценке эффективности использования иностранной рабочей силы, вклада иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в социально-экономическое развитие Нижегородской области

В соответствии с пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности использования иностранной рабочей силы, вклада иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в социально - экономическое развитие Нижегородской области (далее - оценка эффективности иностранной рабочей силы).

2. Управлению по труду и занятости населения Нижегородской области проводить оценку эффективности иностранной рабочей силы ежегодно до 15 октября года, следующего за отчетным, с целью использования результатов оценки при определении потребности Нижегородской области в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Полякова Е.Н.".

2.2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в методику оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Нижегородской области, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июня 2015 г. N 406.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора

Е.Н. Поляков

Утверждены
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 5 ноября 2024 г. N 686

Изменения,
которые вносятся в Методику оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Нижегородской области, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июня 2015 г. N 406

1. Наименование методики и раздел 1 изложить в следующей редакции:

"Методика
оценки эффективности использования иностранной рабочей силы, вклада иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в социально-экономическое развитие Нижегородской области

1. Общие положения

Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".".

2. В разделе 2:

2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"Настоящая Методика разработана для проведения оценки на территории Нижегородской области эффективности использования иностранной рабочей силы, вклада иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, (далее - ИРС) в социально-экономическое развитие Нижегородской области (далее - эффективность использования ИРС).".

2.2. Дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Оценка эффективности использования ИРС осуществляется на основе анализа влияния иностранных работников, прибывших в Российскую Федерацию на основании визы, и осуществлявших трудовую деятельность в Нижегородской области на основании разрешений на работу, выданных с учетом установленных квот на их выдачу (далее - разрешения на работу), и патентов, (далее - иностранные работники) на:".

2.3. Абзац седьмой дополнить словами ", численности пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих".

2.4. Абзац восьмой после слов "(по согласованию) о" дополнить словами: "численности поставленных на миграционный учет иностранных граждан,".

2.5. Абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"- органов местного самоуправления городских и муниципальных округов Нижегородской области (далее - ОМСУ) о количестве пострадавших при несчастных случаях иностранных работников в рамках мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2016 г. N 869 (далее - Мониторинг).".

2.6. Дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:

"Данные предоставляются до 15 сентября года, следующего за отчетным, по запросам УТЗН, направляемым до 15 августа соответствующего года. Данные ОМСУ предоставляются без запросов в порядке и сроки, установленные Мониторингом.".

3. В подразделе 3.3 раздела 3:

3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.3.1. Оценка влияния иностранных граждан на криминогенную обстановку в Нижегородской области (приложение 7 к Методике)".

3.2. Дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"численность поставленных на миграционный учет иностранных граждан;".

3.3. Абзац шестой дополнить словами ", от числа зарегистрированных".

3.4. Дополнить пунктом 3.3.2 следующего содержания:

"3.3.2. Соотношение уровня производственного травматизма иностранных работников и среднего уровня производственного травматизма по Нижегородской области (приложение 8 к Методике)

Показатели:

уровень производственного травматизма в среднем по Нижегородской области (численности пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих);

численность иностранных работников, осуществлявших трудовую деятельность в Нижегородской области на основании разрешений на работу и патентов, в целом;

количество пострадавших на производстве иностранных работников, в целом.

Методика анализа показателей настоящего подраздела.

Привлечение ИРС по показателям настоящего подраздела оценивается как эффективное в случае, если уровень производственного травматизма среди иностранных граждан не превышает средний уровень производственного травматизма по Нижегородской области.

Информационной базой расчета показателей настоящего подраздела являются данные Нижегородстата (по согласованию), УВМ (по согласованию) и ОМСУ.".

4. В абзаце первом раздела 4 цифру "8" заменить цифрой "9".

5. В приложении 1 к Методике:

5.1. Гриф приложения 1 к Методике изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы,
вклада иностранных работников, прибывающих
в Российскую Федерацию на основании визы,
в социально-экономическое развитие
Нижегородской области".

5.2. В пунктах 2 - 5 таблицы:

1) слова "предоставление прочих видов услуг" заменить словами "прочие виды экономической деятельности";

2) позиции "- деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров", "- деятельность экстерриториальных организаций и органов" исключить.

6. Гриф приложения 2 к Методике изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы,
вклада иностранных работников, прибывающих
в Российскую Федерацию на основании визы,
в социально-экономическое развитие
Нижегородской области".

7. В приложении 3 к Методике:

7.1. Гриф приложения 3 к Методике изложить в следующей редакции:

"Приложение 3
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы,
вклада иностранных работников, прибывающих
в Российскую Федерацию на основании визы,
в социально-экономическое развитие
Нижегородской области".

7.2. В пункте 1 таблицы:

1) слова "предоставление прочих видов услуг" заменить словами "прочие виды экономической деятельности";

2) позиции "- деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров", "- деятельность экстерриториальных организаций и органов" исключить.

8. В приложении 4 к Методике:

8.1. Гриф приложения 4 к Методике изложить в следующей редакции:

"Приложение 4
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы,
вклада иностранных работников, прибывающих
в Российскую Федерацию на основании визы,
в социально-экономическое развитие
Нижегородской области".

8.2. В пунктах 3 - 4 таблицы:

1) слова "предоставление прочих видов услуг" заменить словами "прочие виды экономической деятельности";

2) позиции "- деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров", "- деятельность экстерриториальных организаций и органов" исключить.

9. В приложении 5 к Методике:

9.1. Гриф приложения 5 к Методике изложить в следующей редакции:

"Приложение 5
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы,
вклада иностранных работников, прибывающих
в Российскую Федерацию на основании визы,
в социально-экономическое развитие
Нижегородской области".

9.2. В пункте 2 таблицы:

1) слова "предоставление прочих видов услуг" заменить словами "прочие виды экономической деятельности";

2) позиции "- деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров", "- деятельность экстерриториальных организаций и органов" исключить.

10. В приложении 6 к Методике:

10.1. Гриф приложения 6 к Методике изложить в следующей редакции:

"Приложение 6
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы,
вклада иностранных работников, прибывающих
в Российскую Федерацию на основании визы,
в социально-экономическое развитие
Нижегородской области".

10.2. В пунктах 1 - 3 таблицы:

1) слова "предоставление прочих видов услуг" заменить словами "прочие виды экономической деятельности";

2) позиции "- деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров", "- деятельность экстерриториальных организаций и органов" исключить.

11. В приложении 7 к Методике:

11.1. Гриф приложения 7 к Методике изложить в следующей редакции:

"Приложение 7
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы,
вклада иностранных работников, прибывающих
в Российскую Федерацию на основании визы,
в социально-экономическое развитие
Нижегородской области".

11.2. В таблице:

1) в пункте 3 слова "Доля преступлений, совершенных иностранными гражданами, в общей численности совершенных преступлений (%)" заменить словами "Доля преступлений, совершенных иностранными гражданами, в общей численности совершенных преступлений, от числа зарегистрированных (%)";

2) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"

10

Численность поставленных на миграционный учет иностранных граждан (чел.)

".

12. Дополнить Методику приложением 8 следующего содержания:

"Приложение 8
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы,
вклада иностранных работников, прибывающих
в Российскую Федерацию на основании визы,
в социально-экономическое развитие
Нижегородской области

Соотношение уровня производственного травматизма иностранных работников и среднего уровня производственного травматизма по Нижегородской области

N	Показатель	Отчетный год
1	Численность иностранных работников, осуществлявших трудовую деятельность в Нижегородской области на основании разрешений на работу и патентов, в целом (чел.)
2	Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве иностранных работников (человек)
3	Уровень производственного травматизма среди иностранных граждан (численность пострадавших при несчастных случаях на производстве иностранных работников в расчете на 1000 иностранных работников, осуществлявших трудовую деятельность на основании разрешений на работу и патентов)
4	Уровень производственного травматизма в среднем по Нижегородской области (численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих)
5	Соотношение уровня производственного травматизма среди иностранных граждан уровня производственного травматизма в среднем по Нижегородской области (%)

".

13. Приложение 8 к Методике изложить следующей редакции:

"Приложение 9
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы,
вклада иностранных работников, прибывающих
в Российскую Федерацию на основании визы,
в социально-экономическое развитие
Нижегородской области

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель управления по труду и
занятости населения Нижегородской области
_________________________
"___" ______________ 20__ г.

Результаты
оценки эффективности использования иностранной рабочей силы, вклада иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в социально-экономическое развитие Нижегородской области

N	Основные показатели	Контрольное значение
Влияние ИРС на социально-экономическое развитие Нижегородской области, доходы и расходы областного бюджета, связанные с привлечением иностранных работников
1	Соотношение доходов и расходов областного бюджета, связанных с привлечением иностранных работников (%)	более 100%
Влияние ИРС на основные показатели рынка труда Нижегородской области
2	Доля ИРС в численности занятых в Нижегородской области (%)	менее 3%
3	Отношение численности ИРС и численности безработных по методологии МОТ (%)	менее 60%
4	Соотношение численности безработных по методологии МОТ, ИРС и количества вакансий, заявленных работодателями в службу занятости населения (%)	менее 100%
5	Соотношение среднемесячной заработной платы иностранных работников и среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по Нижегородской области (%)	более 50%
Влияние ИРС на прочие показатели, связанные с пребыванием иностранных граждан на территории Нижегородской области
6	Доля преступлений, совершенных иностранными гражданами, в общей численности совершенных преступлений, от числа зарегистрированных (%)	менее 2%
7	Соотношение уровня преступности среди иностранных граждан и среднего уровня преступности (%)	менее 70%
8	Соотношение уровня производственного травматизма среди иностранных граждан и уровня производственного травматизма в среднем по Нижегородской области (%)	не более 100%
Результаты оценки эффективности: использование ИРС считается эффективным, если доля показателей, по которым достигнуты установленные контрольные значения, в общем количестве показателей составляет более 50%

".