Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу комитета по управлению
имуществом Саратовской области
от 02.11.2024 года N 262-к
Административный регламент
комитета по управлению имуществом Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в соответствии с законодательством земельных участков, находящихся в государственной собственности области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения"
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Предоставление в соответствии с законодательством земельных участков, находящихся в государственной собственности области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения" (далее - Регламент, Административный регламент, Услуга).
Круг заявителей
1.2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам либо их уполномоченным представителям (далее - заявитель, заявители).
Круг заявителей в соответствии с вариантами предоставления Услуги указан в таблице 1 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.
Требование предоставления заявителю государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим государственную услугу (далее - профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель
1.3. Услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления Услуги (далее - вариант).
Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту исходя из общих признаков заявителя, а также из результата предоставления Услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель.
Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.
1.4. Информация о порядке предоставления Услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Государственная услуга "Предоставление в соответствии с законодательством земельных участков, находящихся в государственной собственности области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения".
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Услуга предоставляется комитетом по управлению имуществом Саратовской области (далее - Комитет).
2.3. Услуга не предусматривает возможность приема заявления и документов от заявителя в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Результат предоставления государственной услуги
2.4. При обращении заявителя за предоставлением в соответствии с законодательством земельных участков, находящихся в государственной собственности области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, результатами предоставления государственной услуги являются:
решение Комитета о предоставлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (лицам, указанным в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации);
договор безвозмездного пользования земельным участком (лицам, указанным в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации: государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным), казенным предприятиям - на срок до одного года (подпункт 1 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации), а также лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, - на срок исполнения этих договоров (подпункт 5 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации));
договор аренды земельного участка (без проведения торгов юридическим лицам в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации (подпункт 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации); а также без проведения торгов юридическим лицам для размещения объектов регионального значения (подпункт 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации));
решение Комитета об отказе в предоставлении права на земельные участки, находящиеся в государственной собственности области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
Документом, содержащим результат предоставления Услуги, являются:
распоряжение Комитета (о предоставлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком либо об отказе в предоставлении права на земельный участок),
договор безвозмездного пользования земельным участком,
договор аренды земельного участка.
2.5. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления Услуги документе результатом предоставления Услуги является решение об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок.
Документом, содержащим результат предоставления Услуги, являются:
распоряжение Комитета,
дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка,
дополнительное соглашение к договору безвозмездного пользования земельным участком.
2.6. При обращении заявителя за выдачей дубликата решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги результатом предоставления Услуги является выдача дубликата решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги.
Документом, содержащим результат предоставления Услуги, являются:
дубликат распоряжения Комитета о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги;
дубликат договора безвозмездного пользования земельным участком;
дубликат договора аренды земельного участка.
2.7. В зависимости от способа получения результата Услуги, указанного в заявлении о предоставлении Услуги, результат предоставления Услуги:
выдается заявителю,
направляется заявителю по почте на почтовый адрес, указанный в заявлении о предоставлении Услуги,
направляется в форме электронного документа на адрес электронной почты, указанный в заявлении о предоставлении Услуги и посредством Единого портала.
Срок предоставления государственной услуги
2.8. Максимальный срок предоставления Услуги, исчисляемый со дня регистрации Комитетом заявления, поступившего при личном обращении, посредством почтового отправления, электронной почты, либо при обращении с использованием Единого портала, составляет 14 календарных дней.
Срок предоставления Услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, государственных служащих, работников размещены на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (в разделе "Нормотворческая деятельность", подразделе "Административные регламенты государственных услуг", далее по ссылке "Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление в соответствии с законодательством земельных участков, находящихся в государственной собственности области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения"), а также на Едином портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приведены в подразделах административного регламента, содержащих описания вариантов предоставления государственной услуги (раздел III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур").
Способы подачи запроса о предоставлении государственной услуги приводятся в подразделах административного регламента, содержащих описания вариантов предоставления государственной услуги (раздел III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур").
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.11. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги приведен в описании административных процедур в составе описания вариантов предоставления государственной услуги (раздел III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур").
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги приведен в описании административных процедур в составе описания вариантов предоставления государственной услуги (раздел III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур").
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
2.14. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги в структурном подразделении Комитета, ответственном за прием документов, регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, составляет пятнадцать минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.16. Срок регистрации заявления о предоставлении Услуги составляет 1 рабочий день (в течение рабочего дня, в который заявление поступило в Комитет, либо в течение рабочего дня, следующего за днем поступления запроса, в случае его поступления в Комитет в нерабочее время).
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.17. Требования, которым должны соответствовать помещения, в которых предоставляется государственная услуга, в том числе зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требований к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, размещены на официальном сайте Комитета (http://property.saratov.gov.ru), а также на Едином портале.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.18. Перечень показателей качества и доступности государственной услуги, в том числе о доступности электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, возможности подачи запроса на получение государственной услуги и документов в электронной форме, своевременности предоставления государственной услуги (отсутствии нарушений сроков предоставления государственной услуги), предоставлении государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, удобстве информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления услуги размещены на официальном сайте Комитета, а также на Едином портале.
Иные требования к предоставлению государственной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме
2.19. Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.20. Информационная система, используемая для предоставления Услуги, - Единый портал.
2.21. Комитет не имеет территориальных подразделений, в связи с чем возможность предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу отсутствует.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Перечень вариантов предоставления государственной услуги
3.1. При обращении заявителя за предоставлением в соответствии с законодательством земельных участков, находящихся в государственной собственности области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения данная Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:
Вариант 1: за предоставлением услуги обратилось физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица).
Вариант 2: за предоставлением услуги обратился представитель заявителя.
3.2. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления Услуги, данная Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:
Вариант 3: за предоставлением услуги обратилось физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица).
Вариант 4: за предоставлением услуги обратился представитель заявителя.
3.3. При обращении заявителя за выдачей дубликата решения о предоставлении Услуги (об отказе в предоставлении Услуги) данная Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:
Вариант 5: за предоставлением услуги обратилось физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица).
Вариант 6: за предоставлением услуги обратился представитель заявителя.
3.4. Возможность оставления заявления о предоставлении государственной услуги без рассмотрения не предусмотрена.
Профилирование заявителя
3.5. Вариант определяется путем анкетирования заявителя, в процессе которого устанавливается результат Услуги, за предоставлением которого он обратился, а также признаки заявителя. Вопросы, направленные на определение признаков заявителя, приведены в таблице 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.
Профилирование осуществляется:
в Комитете - при личном обращении;
по телефону либо по электронной почте - при поступлении заявления по почте или электронной почте; а также в случае отсутствия технической возможности осуществить профилирование при поступлении заявления с использованием Единого портала;
с использованием Единого портала (при наличии технической возможности) - при поступлении заявления с использованием Единого портала.
3.6. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.
3.7. Описания вариантов, приведенные в настоящем разделе, размещаются в Комитете в общедоступном для ознакомления месте.
Вариант 1
3.8. Максимальный срок предоставления варианта Услуги, исчисляемый со дня регистрации Комитетом заявления о предоставлении Услуги, поступившего при личном обращении, посредством почтового отправления, электронной почты, либо при обращении с использованием Единого портала, составляет 14 календарных дней.
3.9. Результатом предоставления варианта Услуги являются:
решение о предоставлении Услуги;
решение об отказе в предоставлении Услуги.
Документом, содержащим результат предоставления Услуги, являются:
распоряжение Комитета (о предоставлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком либо об отказе в предоставлении права на земельный участок);
договор безвозмездного пользования земельным участком;
договор аренды земельного участка.
3.10. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:
прием заявления о предоставлении Услуги и приложенных к нему документов;
межведомственное информационное взаимодействие;
экспертиза заявления о предоставлении Услуги и приложенных к нему документов;
приостановление предоставления государственной услуги;
принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги;
предоставление результата Услуги.
3.11. Предоставление Услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.
Прием заявления о предоставлении Услуги и приложенных к нему документов
3.12. Заявление составляется в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа и направляется в Комитет заявителем одним из следующих способов:
передачей непосредственно в структурное подразделение Комитета, ответственное за прием документов;
почтовым отправлением;
на адрес электронной почты Комитета;
посредством Единого портала.
3.13. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
а) заявление о предоставлении Услуги (далее - заявление), составляется в свободной форме;
б) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (приказ Росреестра от 2 сентября 2020 года N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов"), в зависимости от основания предоставления земельного участка без проведения торгов, вида права, на котором осуществляется предоставление земельного участка бесплатно или за плату, категории заявителя:
документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на сооружение, если право на такое сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) (в случае, если на испрашиваемом земельном участке расположено сооружение);
документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН;
документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на объект незавершенного строительства, если право на такой объект незавершенного строительства не зарегистрировано в ЕГРН;
сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров сооружений, объектов незавершенного строительства, принадлежащих на соответствующем праве заявителю (в случае, если на испрашиваемом земельном участке расположено сооружение, объект незавершенного строительства);
в) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
г) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
3.14. Требования, предъявляемые к документам:
при подаче в Комитет либо посредством почтового отправления предоставляется оригинал заявления;
при подаче посредством электронной почты либо Единого портала предоставляются копии заявления и иных документов.
В случае представления заявления на бумажном носителе заявление должно содержать подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица.
Заявление, а также прилагаемые к нему документы представляются на русском языке. В случае если заявление и (или) оригиналы прилагаемых к нему документов составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным переводом на русский язык.
При наличии в документах, прилагаемых к заявлению, сведений, составляющих коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, заявитель указывает в заявлении исчерпывающий перечень документов, содержащих такие сведения.
3.15. Личность заявителя (его представителя) идентифицируется путем предъявления документа, удостоверяющего его личность, либо путем установления и проверки достоверности сведений о нем с использованием сведений о физическом лице, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации, при наличии технической возможности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.16. В случае направления заявления посредством Единого портала сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя либо уполномоченного представителя, формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
3.17. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
3.17.1. В случае приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование:
выписка из ЕГРН в отношении испрашиваемого земельного участка;
выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (сооружении), расположенном на испрашиваемом земельном участке;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем.
3.17.2. В случае приобретения земельного участка в безвозмездное пользование:
выписка из ЕГРН в отношении испрашиваемого земельного участка;
выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (сооружении), расположенном на испрашиваемом земельном участке;
выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (подпункт 5 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации);
документ, подтверждающий осуществление строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства полностью за счет средств, полученных в качестве субсидии из федерального бюджета (подпункт 5.1 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации);
государственный контракт (подпункт 14 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации).
3.17.3. В случае приобретения земельного участка в аренду:
выписка из ЕГРН в отношении испрашиваемого земельного участка;
выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (сооружении), расположенном на испрашиваемом земельном участке;
выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;
выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
выписка из документа территориального планирования или выписка из документации по планировке территории, подтверждающая отнесение объекта к объектам регионального значения (подпункт 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
концессионное соглашение (подпункт 23 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
копия распоряжения Губернатора Саратовской области (подпункт 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).
3.18. Способами установления личности (идентификации) заявителя являются:
в Комитете при личном обращении - документ, удостоверяющий личность;
в случае направления заявления посредством Единого портала - сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя либо уполномоченного представителя, формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием СМЭВ.
3.19. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
3.20. Срок регистрации заявления о предоставлении Услуги составляет 1 рабочий день (в течение рабочего дня, в который заявление поступило в Комитет, либо в течение рабочего дня, следующего за днем поступления запроса, в случае его поступления в Комитет в нерабочее время).
Межведомственное информационное взаимодействие
3.21. В случае если документы, указанные в пункте 3.17 настоящего Регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, такие документы запрашиваются Комитетом в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Основанием для начала административного действия является поступление зарегистрированного заявления в отдел по управлению земельными ресурсами области управления земельных отношений Комитета (далее - отдел).
При поступлении заявления в отдел его начальник в течение одного рабочего дня назначает ответственного исполнителя (далее - исполнитель).
3.22. Направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо посредством электронной почты.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственного запроса в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов органов или организаций, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
3.23. Информационный запрос направляется (без использования СМЭВ) исполнителем в течение 1 рабочего дня с даты поступления к нему заявления и приложенных к нему документов:
в публично-правовую компанию "Роскадастр" - в целях получения:
выписки из ЕГРН в отношении испрашиваемого земельного участка,
выписки из ЕГРН об объекте недвижимости (сооружении), расположенном на испрашиваемом земельном участке;
в Федеральную налоговую службу - в целях получения:
выписки из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем,
выписки из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
в исполнительный орган Саратовской области - в целях получения копии гражданско-правового договора на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;
в уполномоченный исполнительный орган Саратовской области - в целях получения копии документа, подтверждающего осуществление строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства полностью за счет средств, полученных в качестве субсидии из федерального бюджета;
в уполномоченный исполнительный орган Саратовской области - в целях получения копии государственного контракта;
в уполномоченный исполнительный орган Саратовской области или орган местного самоуправления - в целях получения выписки из документа территориального планирования или выписка из документации по планировке территории, подтверждающая отнесение объекта к объектам регионального значения;
в уполномоченный исполнительный орган Саратовской области - в целях получения копии концессионного соглашения;
в Аппарат Губернатора Саратовской области - в целях получения копии распоряжения Губернатора Саратовской области;
в уполномоченный исполнительный орган Саратовской области или орган местного самоуправления - в целях определения категории и вида разрешенного использования, которые возможно установить в отношении земельных участков, образуемых в соответствии со схемами расположения земельных участков на кадастровом плане территории; а также получения информации о наличии действующих решений об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, границы которых частично или полностью совпадают с границами формируемых земельных участков (в рамках процедуры предварительного согласования предоставления земельного участка);
в исполнительный орган Саратовской области, уполномоченный в области лесных отношений (министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области) - в целях согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в рамках процедуры предварительного согласования предоставления земельного участка).
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней.
Экспертиза заявления о предоставлении Услуги и приложенных к нему документов
3.24. Административная процедура включает в себя административное действие по проведению оценки заявления и приложенных к нему документов на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении Услуги (далее - оценка).
Основанием для начала административного действия является получение исполнителем ответа на межведомственный запрос.
С учетом документов, полученных в ответ на межведомственные запросы, исполнитель устанавливает наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги либо приостановления предоставления государственной услуги.
3.25. Максимальный срок проведения исполнителем оценки составляет 1 рабочий день со дня получения ответа на межведомственный запрос.
Приостановление предоставления государственной услуги
3.26. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги:
если на дату поступления в Комитет заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении Комитета находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, Комитет принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
3.27. В случае установления наличия оснований для приостановления предоставления Услуги, предусмотренных пунктом 3.26 настоящего Регламента, исполнитель в срок не позднее 1 рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 3.25 Регламента, готовит проект решения Комитета о приостановлении предоставления государственной услуги.
3.28. Проект решения, подготовленный исполнителем, передается на согласование последовательно:
начальнику отдела,
начальнику (либо одному из сотрудников) отдела правового обеспечения и торгов управления земельных отношений Комитета (далее - отдел правового обеспечения),
после чего передается на подпись министру области - председателю комитета по управлению имуществом Саратовской области либо его заместителю (далее - Руководство).
3.29. Проект (в случае отсутствия к нему замечаний) подлежит согласованию начальником отдела, начальником отдела правового обеспечения и подписанию Руководством.
При наличии замечаний проект возвращается на доработку исполнителю с указанием причин возврата.
Устранение причин возврата проекта и его повторное направление на согласование и на подпись Руководству производятся в сроки, исключающие возможность нарушения срока предоставления государственной услуги.
3.30. Результатом административной процедуры является подписанное Руководством решение о приостановлении предоставления государственной услуги (далее - Решение о приостановлении).
Максимальный срок согласования и подписания Решения о приостановлении составляет 2 рабочих дня.
3.31. Подписанное Руководством Решение о приостановлении передается в структурное подразделение Комитета, осуществляющее регистрацию и отправку исходящей корреспонденции (далее - канцелярия), для регистрации. Решение о приостановлении регистрируется в течение 1 рабочего дня после его подписания.
3.32. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение Решению о приостановлении регистрационного номера с занесением данного номера в систему делопроизводства Комитета.
3.33. Максимальный срок принятия Решения о приостановлении составляет 14 календарных дней со дня регистрации Комитетом заявления о предоставлении Услуги, поступившего при личном обращении, посредством почтового отправления, электронной почты, МФЦ, либо при обращении с использованием Единого портала.
Решение о приостановлении не является результатом предоставления Услуги.
Рассмотрение заявления, в отношении которого принято Решение о приостановлении, возобновляется после принятия решения об утверждении (либо об отказе в утверждении) ранее направленной схемы расположения земельного участка.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги
3.34. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
несоответствие заявления и приложенных к нему документов по составу, форме и (или) содержанию требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
указанный в заявлении земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
на указанном в заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
на указанном в заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
указанный в заявлении земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте, и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
указанный в заявлении земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
указанный в заявлении земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
указанный в заявлении земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов регионального значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
указанный в заявлении земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов регионального значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающий обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении;
испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении;
указанный в заявлении земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов регионального значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
в отношении земельного участка, указанного в заявлении, не установлен вид разрешенного использования;
указанный в заявлении земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
в отношении земельного участка, указанного в заявлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное, не указанное в этом решении лицо;
указанный в заявлении земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят;
границы земельного участка, указанного в заявлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
площадь земельного участка, указанного в заявлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.
3.35. В случае установления наличия оснований для отказа в предоставлении Услуги, предусмотренных пунктом 3.34 настоящего Регламента, исполнитель в срок не позднее 1 рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 3.25 Регламента, готовит проект решения Комитета об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.36. В случае если при рассмотрении заявления и приложенных к нему документов исполнителем было установлено отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 3.34 Регламента, либо оснований для приостановления предоставления государственной услуги, указанных в пункте 3.26 Регламента, исполнитель в срок не позднее 1 рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 3.25 Регламента, готовит проект решения Комитета о предоставлении государственной услуги.
3.37. Проект решения, подготовленный исполнителем, передается на согласование последовательно:
начальнику отдела,
начальнику (либо одному из сотрудников) отдела правового обеспечения,
после чего передается на подпись Руководству.
3.38. Проект решения (в случае отсутствия к нему замечаний) подлежит согласованию начальником отдела, начальником отдела правового обеспечения и подписанию Руководством.
При наличии замечаний проект возвращается на доработку исполнителю с указанием причин возврата.
Устранение причин возврата проекта решения и его повторное направление на согласование и на подпись Руководству производятся в сроки, исключающие возможность нарушения срока предоставления государственной услуги.
3.39. Результатом административной процедуры является подписанное Руководством решение о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) государственной услуги (далее - Решение).
Максимальный срок согласования и подписания Решения составляет 2 рабочих дня.
3.40. Подписанное Руководством Решение передается в структурное подразделение Комитета, осуществляющее регистрацию и отправку исходящей корреспонденции (далее - канцелярия), для регистрации. Решение регистрируется в течение 1 рабочего дня после его подписания.
3.41. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение Решению регистрационного номера, с занесением данного номера в систему делопроизводства Комитета.
Предоставление результата Услуги
3.42. Основанием для начала административной процедуры является присвоение Решению о приостановлении либо Решению регистрационного номера с занесением данного номера в систему делопроизводства Комитета.
3.43. Сотрудник канцелярии в рамках срока, предусмотренного пунктом 3.8 настоящего Регламента, отправляет Решение о приостановлении либо Решение (далее - Результат) заявителю по почте или по электронной почте (при указании почтового адреса и адреса электронной почты в заявлении о предоставлении государственной услуги), либо уведомляет заявителя в течение одного дня, следующего за днем регистрации Результата, о его готовности к выдаче (при указании в заявлении о предоставлении государственной услуги способа получения Результата - "лично").
Направление заявителю Результата электронной почтой осуществляется в форме электронного документа в формате "pdf", подписанного электронной цифровой подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
Информирование заявителя о готовности к выдаче результата предоставления государственной услуги осуществляется сотрудником канцелярии по телефону или по электронной почте.
В случае если информирование осуществляется по телефону, сотрудником канцелярии на запросе заявителя делается отметка о дате уведомления и фамилии лица, принявшего уведомление.
В случае если информирование осуществляется по электронной почте, сотрудником канцелярии на запросе заявителя делается отметка о дате и времени направления уведомления по электронной почте.
При выдаче Решения заявителю сотрудник канцелярии проверяет наличие документов, удостоверяющих личность, после чего выдает Решение заявителю.
В случае неявки заявителя за получением государственной услуги в течение двух дней, следующих за днем уведомления заявителя о готовности к выдаче результата предоставления государственной услуги, сотрудник канцелярии направляет заявителю результат предоставления Услуги почтой на третий день, следующий за днем регистрации Решения.
В случае направления Решения посредством Единого портала (в случае подачи заявления через Единый портал) исполнитель в рамках срока, предусмотренного пунктом 3.8 настоящего Регламента, направляет Решение заявителю посредством Единого портала.
3.44. Результатом административной процедуры является выдача Решения непосредственно заявителю либо направление данного Решения почтой, электронной почтой в адрес заявителя или посредством Единого портала (в случае подачи заявления через Единый портал).
3.45. Способом фиксации результата административной процедуры является занесение в реестры исходящей корреспонденции Комитета отметок о направлении Решения почтой, электронной почтой заявителю или посредством Единого портала, либо о получении такого Решения непосредственно заявителем.
3.46. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 3 рабочих дня со дня регистрации Решения (в рамках срока, предусмотренного пунктом 3.8 настоящего Регламента).
Вариант 2
3.47. Максимальный срок предоставления варианта Услуги, исчисляемый со дня регистрации Комитетом заявления о предоставлении Услуги, поступившего при личном обращении, посредством почтового отправления, электронной почты, либо при обращении с использованием Единого портала, составляет 14 календарных дней.
3.48. Результатом предоставления варианта Услуги являются:
решение о предоставлении Услуги;
решение об отказе в предоставлении Услуги.
Документом, содержащим результат предоставления Услуги, являются:
распоряжение Комитета (о предоставлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком либо об отказе в предоставлении права на земельный участок);
договор безвозмездного пользования земельным участком;
договор аренды земельного участка.
3.49. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:
прием заявления о предоставлении Услуги и приложенных к нему документов;
межведомственное информационное взаимодействие;
экспертиза заявления о предоставлении Услуги и приложенных к нему документов;
приостановление предоставления государственной услуги;
принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги;
предоставление результата Услуги.
3.50. Предоставление Услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.
Прием заявления о предоставлении Услуги и приложенных к нему документов
3.51. Заявление составляется в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа и направляется в Комитет заявителем одним из следующих способов:
передачей непосредственно в структурное подразделение Комитета, ответственное за прием документов;
почтовым отправлением;
на адрес электронной почты Комитета;
посредством Единого портала.
3.52. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
а) заявление о предоставлении Услуги (далее - заявление), составляется в свободной форме;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
в) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (приказ Росреестра от 2 сентября 2020 года N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов"), в зависимости от основания предоставления земельного участка без проведения торгов, вида права, на котором осуществляется предоставление земельного участка бесплатно или за плату, категории заявителя:
документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на сооружение, если право на такое сооружение не зарегистрировано в ЕГРН (в случае, если на испрашиваемом земельном участке расположено сооружение);
документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН;
документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на объект незавершенного строительства, если право на такой объект незавершенного строительства не зарегистрировано в ЕГРН;
сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров сооружений, объектов незавершенного строительства, принадлежащих на соответствующем праве заявителю (в случае, если на испрашиваемом земельном участке расположено сооружение, объект незавершенного строительства);
г) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
д) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
3.53. Требования, предъявляемые к документам:
при подаче в Комитет либо посредством почтового отправления предоставляется оригинал заявления;
при подаче посредством электронной почты либо Единого портала предоставляются копии заявления и иных документов.
В случае представления заявления на бумажном носителе заявление должно содержать подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица.
Заявление, а также прилагаемые к нему документы представляются на русском языке. В случае если заявление и (или) оригиналы прилагаемых к нему документов составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным переводом на русский язык.
При наличии в документах, прилагаемых к заявлению, сведений, составляющих коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, заявитель указывает в заявлении исчерпывающий перечень документов, содержащих такие сведения.
3.54. Личность заявителя (его представителя) идентифицируется путем предъявления документа, удостоверяющего его личность, либо путем установления и проверки достоверности сведений о нем с использованием сведений о физическом лице, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации, при наличии технической возможности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.55. В случае направления заявления посредством Единого портала сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя либо уполномоченного представителя, формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
3.56. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
3.56.1. В случае приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование:
выписка из ЕГРН в отношении испрашиваемого земельного участка;
выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (сооружении), расположенном на испрашиваемом земельном участке;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем.
3.56.2. В случае приобретения земельного участка в безвозмездное пользование:
выписка из ЕГРН в отношении испрашиваемого земельного участка;
выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (сооружении), расположенном на испрашиваемом земельном участке;
выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;
выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (подпункт 5 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации);
документ, подтверждающий осуществление строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства полностью за счет средств, полученных в качестве субсидии из федерального бюджета (подпункт 5.1 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации);
государственный контракт (подпункт 14 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации).
3.56.3. В случае приобретения земельного участка в аренду:
выписка из ЕГРН в отношении испрашиваемого земельного участка;
выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (сооружении), расположенном на испрашиваемом земельном участке;
выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;
выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
выписка из документа территориального планирования или выписка из документации по планировке территории, подтверждающая отнесение объекта к объектам регионального значения (подпункт 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
концессионное соглашение (подпункт 23 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
копия распоряжения Губернатора Саратовской области (подпункт 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).
3.57. Способами установления личности (идентификации) заявителя являются:
в Комитете при личном обращении - документ, удостоверяющий личность;
в случае направления заявления посредством Единого портала - сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя либо уполномоченного представителя, формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием СМЭВ.
3.58. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
3.59. Срок регистрации заявления о предоставлении Услуги составляет 1 рабочий день (в течение рабочего дня, в который заявление поступило в Комитет, либо в течение рабочего дня, следующего за днем поступления запроса, в случае его поступления в Комитет в нерабочее время).
Межведомственное информационное взаимодействие
3.60. В случае если документы, указанные в пункте 3.56 настоящего Регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, такие документы запрашиваются Комитетом в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Основанием для начала административного действия является поступление зарегистрированного заявления в отдел.
При поступлении заявления в отдел его начальник в течение одного рабочего дня назначает исполнителя.
3.61. Направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо посредством электронной почты.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственного запроса в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов органов или организаций, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
3.62. Информационный запрос направляется (без использования СМЭВ) исполнителем в течение 1 рабочего дня с даты поступления к нему заявления и приложенных к нему документов:
в публично-правовую компанию "Роскадастр" - в целях получения:
выписки из ЕГРН в отношении испрашиваемого земельного участка,
выписки из ЕГРН об объекте недвижимости (сооружении), расположенном на испрашиваемом земельном участке;
в Федеральную налоговую службу - в целях получения:
выписки из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем,
выписки из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
в исполнительный орган Саратовской области - в целях получения копии гражданско-правового договора на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;
в уполномоченный исполнительный орган Саратовской области - в целях получения копии документа, подтверждающего осуществление строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства полностью за счет средств, полученных в качестве субсидии из федерального бюджета;
в уполномоченный исполнительный орган Саратовской области - в целях получения копии государственного контракта;
в уполномоченный исполнительный орган Саратовской области или орган местного самоуправления - в целях получения выписки из документа территориального планирования или выписка из документации по планировке территории, подтверждающая отнесение объекта к объектам регионального значения;
в уполномоченный исполнительный орган Саратовской области - в целях получения копии концессионного соглашения;
в Аппарат Губернатора Саратовской области - в целях получения копии распоряжения Губернатора Саратовской области;
в уполномоченный исполнительный орган Саратовской области или орган местного самоуправления - в целях определения категории и вида разрешенного использования, которые возможно установить в отношении земельных участков, образуемых в соответствии со схемами расположения земельных участков на кадастровом плане территории; а также получения информации о наличии действующих решений об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, границы которых частично или полностью совпадают с границами формируемых земельных участков (в рамках процедуры предварительного согласования предоставления земельного участка);
в исполнительный орган Саратовской области, уполномоченный в области лесных отношений (министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области) - в целях согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в рамках процедуры предварительного согласования предоставления земельного участка).
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней.
Экспертиза заявления о предоставлении Услуги и приложенных к нему документов
3.63. Административная процедура включает в себя административное действие по проведению оценки заявления и приложенных к нему документов на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении Услуги (далее - оценка).
Основанием для начала административного действия является получение исполнителем ответа на межведомственный запрос.
С учетом документов, полученных в ответ на межведомственные запросы, исполнитель устанавливает наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги либо приостановления предоставления государственной услуги.
3.64. Максимальный срок проведения исполнителем оценки составляет 1 рабочий день со дня получения ответа на межведомственный запрос.
Приостановление предоставления государственной услуги
3.65. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги:
если на дату поступления в Комитет заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении Комитета находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, Комитет принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
3.66. В случае установления наличия оснований для приостановления предоставления Услуги, предусмотренных пунктом 3.65 настоящего Регламента, исполнитель в срок не позднее 1 рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 3.64 Регламента, готовит проект решения Комитета о приостановлении предоставления государственной услуги.
3.67. Проект решения, подготовленный исполнителем, передается на согласование последовательно:
начальнику отдела,
начальнику (либо одному из сотрудников) отдела правового обеспечения,
после чего передается на подпись Руководству.
3.68. Проект (в случае отсутствия к нему замечаний) подлежит согласованию начальником отдела, начальником отдела правового обеспечения и подписанию Руководством.
При наличии замечаний проект возвращается на доработку исполнителю с указанием причин возврата.
Устранение причин возврата проекта и его повторное направление на согласование и на подпись Руководству производятся в сроки, исключающие возможность нарушения срока предоставления государственной услуги.
3.69. Результатом административной процедуры является подписанное Руководством решение о приостановлении предоставления государственной услуги (далее - Решение о приостановлении).
Максимальный срок согласования и подписания Решения о приостановлении составляет 2 рабочих дня.
3.70. Подписанное Руководством Решение о приостановлении передается в канцелярию для регистрации. Решение о приостановлении регистрируется в течение 1 рабочего дня после его подписания.
3.71. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение Решению о приостановлении регистрационного номера с занесением данного номера в систему делопроизводства Комитета.
3.72. Максимальный срок принятия Решения о приостановлении составляет 14 календарных дней со дня регистрации Комитетом заявления о предоставлении Услуги, поступившего при личном обращении, посредством почтового отправления, электронной почты, МФЦ, либо при обращении с использованием Единого портала.
Решение о приостановлении не является результатом предоставления Услуги.
Рассмотрение заявления, в отношении которого принято Решение о приостановлении, возобновляется после принятия решения об утверждении (либо об отказе в утверждении) ранее направленной схемы расположения земельного участка.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги
3.73. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
не представлен документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
несоответствие заявления и приложенных к нему документов по составу, форме и (или) содержанию требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
указанный в заявлении земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
на указанном в заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
на указанном в заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
указанный в заявлении земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте, и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
указанный в заявлении земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
указанный в заявлении земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
указанный в заявлении земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов регионального значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
указанный в заявлении земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов регионального значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающий обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении;
испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении;
указанный в заявлении земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов регионального значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
в отношении земельного участка, указанного в заявлении, не установлен вид разрешенного использования;
указанный в заявлении земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
в отношении земельного участка, указанного в заявлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное, не указанное в этом решении лицо;
указанный в заявлении земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят;
границы земельного участка, указанного в заявлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
площадь земельного участка, указанного в заявлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.
3.74. В случае установления наличия оснований для отказа в предоставлении Услуги, предусмотренных пунктом 3.73 настоящего Регламента, исполнитель в срок не позднее 1 рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 3.64 Регламента, готовит проект решения Комитета об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.75. В случае если при рассмотрении заявления и приложенных к нему документов исполнителем было установлено отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 3.73 Регламента, либо оснований для приостановления предоставления государственной услуги, указанных в пункте 3.65 Регламента, исполнитель в срок не позднее 1 рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 3.64 Регламента, готовит проект решения Комитета о предоставлении государственной услуги.
3.76. Проект решения, подготовленный исполнителем, передается на согласование последовательно:
начальнику отдела,
начальнику (либо одному из сотрудников) отдела правового обеспечения,
после чего передается на подпись Руководству.
3.77. Проект решения (в случае отсутствия к нему замечаний) подлежит согласованию начальником отдела, начальником отдела правового обеспечения и подписанию Руководством.
При наличии замечаний проект возвращается на доработку исполнителю с указанием причин возврата.
Устранение причин возврата проекта решения и его повторное направление на согласование и на подпись Руководству производятся в сроки, исключающие возможность нарушения срока предоставления государственной услуги.
3.78. Результатом административной процедуры является подписанное Руководством решение о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) государственной услуги (далее - Решение).
Максимальный срок согласования и подписания Решения составляет 2 рабочих дня.
3.79. Подписанное Руководством Решение передается в канцелярию для регистрации. Решение регистрируется в течение 1 рабочего дня после его подписания.
3.80. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение Решению регистрационного номера с занесением данного номера в систему делопроизводства Комитета.
Предоставление результата Услуги
3.81. Основанием для начала административной процедуры является присвоение Решению о приостановлении либо Решению регистрационного номера с занесением данного номера в систему делопроизводства Комитета.
3.82. Сотрудник канцелярии в рамках срока, предусмотренного пунктом 3.47 настоящего Регламента, отправляет Решение о приостановлении либо Решение (далее - Результат) заявителю по почте или по электронной почте (при 14 указании почтового адреса и адреса электронной почты в заявлении о предоставлении государственной услуги), либо уведомляет заявителя в течение одного дня, следующего за днем регистрации Результата, о его готовности к выдаче (при указании в заявлении о предоставлении государственной услуги способа получения Результата - "лично").
Направление Результата заявителю либо его представителю электронной почтой осуществляется в форме электронного документа в формате "pdf", подписанного электронной цифровой подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
Информирование заявителя либо его представителя о готовности к выдаче результата предоставления государственной услуги осуществляется сотрудником канцелярии по телефону или по электронной почте.
В случае если информирование осуществляется по телефону, сотрудником канцелярии на запросе заявителя делается отметка о дате уведомления и фамилии лица, принявшего уведомление.
В случае если информирование осуществляется по электронной почте, сотрудником канцелярии на запросе заявителя делается отметка о дате и времени направления уведомления по электронной почте.
При выдаче Решения сотрудник канцелярии проверяет наличие документов, удостоверяющих личность, и полномочия представителя заявителя на получение Решения, после чего выдает Решение заявителю либо его представителю.
В случае неявки заявителя либо его представителя за получением государственной услуги в течение двух дней, следующих за днем уведомления о готовности к выдаче результата предоставления государственной услуги, сотрудник канцелярии направляет заявителю либо его представителю результат предоставления Услуги почтой на третий день, следующий за днем регистрации Решения.
В случае направления Решения посредством Единого портала (в случае подачи заявления через Единый портал) исполнитель в рамках срока, предусмотренного пунктом 3.47 настоящего Регламента, направляет Решение заявителю посредством Единого портала.
3.83. Результатом административной процедуры является выдача Решения непосредственно заявителю или его представителю либо направление данного Решения почтой, электронной почтой в адрес заявителя либо его представителя или посредством Единого портала (в случае подачи заявления через Единый портал).
3.84. Способом фиксации результата административной процедуры является занесение в реестры исходящей корреспонденции Комитета отметок о направлении Решения почтой, электронной почтой заявителю либо его представителю или посредством Единого портала, либо о получении такого Решения непосредственно заявителем или его представителем.
3.85. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 3 рабочих дня со дня регистрации Решения (в рамках срока, предусмотренного пунктом 3.47 настоящего Регламента).
Вариант 3
3.86. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.87. Результатом предоставления варианта Услуги является решение об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок.
Документом, содержащим результат предоставления Услуги, является:
распоряжение Комитета;
дополнительное соглашение к договору безвозмездного пользования земельным участком;
дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка.
3.88. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:
прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;
принятие решения о предоставлении Услуги;
предоставление результата Услуги.
3.89. Предоставление Услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.
Приостановление предоставления Услуги не предусмотрено.
Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги
3.90. Представление заявления о предоставлении Услуги осуществляется:
передачей непосредственно в структурное подразделение Комитета, ответственное за прием документов;
почтовым отправлением;
на адрес электронной почты Комитета.
3.91. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
заявление о предоставлении Услуги (составляется в свободной форме).
3.92. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
копия решения о предоставлении Услуги, содержащего опечатки и (или) ошибки.
3.93. Способом установления личности (идентификации) заявителя в Комитете при личном обращении является документ, удостоверяющий личность.
3.94. Основания для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
3.95. Срок регистрации заявления о предоставлении Услуги составляет 1 рабочий день (в течение рабочего дня, в который заявление поступило в Комитет, либо в течение рабочего дня, следующего за днем поступления запроса, в случае его поступления в Комитет в нерабочее время).
Принятие решения о предоставлении Услуги
3.96. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для отказа в предоставлении Услуги не установлены.
3.97. Основанием для начала административного действия является поступление зарегистрированного заявления в отдел.
При поступлении заявления в отдел его начальник в течение одного рабочего дня назначает исполнителя.
3.98. В течение 1 рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 3.97 Регламента, исполнитель готовит проект решения Комитета о предоставлении государственной услуги.
3.99. Проект решения, подготовленный исполнителем, передается на согласование последовательно:
начальнику отдела,
начальнику (либо одному из сотрудников) отдела правового обеспечения,
после чего передается на подпись Руководству.
3.100. Проект решения (в случае отсутствия к нему замечаний) подлежит согласованию начальником отдела, начальником отдела правового обеспечения и подписанию Руководством.
При наличии замечаний проект возвращается на доработку исполнителю с указанием причин возврата.
Устранение причин возврата проекта решения и его повторное направление на согласование и на подпись Руководству производятся в сроки, исключающие возможность нарушения срока предоставления государственной услуги.
3.101. Результатом административной процедуры является подписанное Руководством решение о предоставлении государственной услуги (далее - Решение).
Максимальный срок согласования и подписания Решения составляет 5 рабочих дней.
3.102. Подписанное Руководством Решение передается в канцелярию для регистрации. Решение регистрируется в течение 1 рабочего дня после его подписания.
3.103. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение Решению регистрационного номера с занесением данного номера в систему делопроизводства Комитета.
Предоставление результата Услуги
3.104. Основанием для начала административной процедуры является присвоение Решению регистрационного номера с занесением данного номера в систему делопроизводства Комитета.
3.105. Сотрудник канцелярии в рамках срока, предусмотренного пунктом 3.86 настоящего Регламента, отправляет результат предоставления государственной услуги заявителю по почте или по электронной почте (при указании почтового адреса и адреса электронной почты в заявлении о предоставлении государственной услуги), либо уведомляет заявителя в течение одного дня, следующего за днем регистрации результата предоставления государственной услуги, о его готовности к выдаче (при указании в заявлении о предоставлении государственной услуги способа получения результата государственной услуги - "лично").
Направление результата предоставления Услуги заявителю электронной почтой осуществляется в форме электронного документа в формате "pdf", подписанного электронной цифровой подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
Информирование заявителя о готовности к выдаче результата предоставления государственной услуги осуществляется сотрудником канцелярии по телефону или по электронной почте.
В случае если информирование осуществляется по телефону, сотрудником канцелярии на запросе заявителя делается отметка о дате уведомления и фамилии лица, принявшего уведомление.
В случае если информирование осуществляется по электронной почте, сотрудником канцелярии на запросе заявителя делается отметка о дате и времени направления уведомления по электронной почте.
При выдаче Решения заявителю сотрудник канцелярии проверяет наличие документов, удостоверяющих личность, после чего выдает Решение заявителю.
В случае неявки заявителя за получением государственной услуги в течение двух дней, следующих за днем уведомления заявителя о готовности к выдаче результата предоставления государственной услуги, сотрудник канцелярии направляет заявителю результат предоставления Услуги почтой на третий день, следующий за днем регистрации Решения.
3.106. Результатом административной процедуры является выдача Решения непосредственно заявителю либо направление данного Решения почтой, электронной почтой в адрес заявителя.
3.107. Способом фиксации результата административной процедуры является занесение в реестры исходящей корреспонденции Комитета отметок о направлении Решения почтой, электронной почтой заявителю, либо о получении такого Решения непосредственно заявителем.
3.108. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 3 рабочих дня со дня регистрации Решения (в рамках срока, предусмотренного пунктом 3.86 настоящего Регламента).
Вариант 4
3.109. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.110. Результатом предоставления варианта Услуги является решение об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок.
Документом, содержащим результат предоставления Услуги, является:
распоряжение Комитета;
дополнительное соглашение к договору безвозмездного пользования земельным участком;
дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка.
3.111. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:
прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;
принятие решения о предоставлении Услуги;
предоставление результата Услуги.
3.112. Предоставление Услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.
Приостановление предоставления Услуги не предусмотрено.
Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги
3.113. Представление заявления о предоставлении Услуги осуществляется:
передачей непосредственно в структурное подразделение Комитета, ответственное за прием документов;
почтовым отправлением;
на адрес электронной почты Комитета.
3.114. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
заявление о предоставлении Услуги (составляется в свободной форме);
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
3.115. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
копия решения о предоставлении Услуги, содержащего опечатки и (или) ошибки.
3.116. Способом установления личности (идентификации) заявителя в Комитете при личном обращении является документ, удостоверяющий личность.
3.117. Основания для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
3.118. Срок регистрации заявления о предоставлении Услуги составляет 1 рабочий день (в течение рабочего дня, в который заявление поступило в Комитет, либо в течение рабочего дня, следующего за днем поступления запроса, в случае его поступления в Комитет в нерабочее время).
Принятие решения о предоставлении Услуги
3.119. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
не представлен документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
3.120. Основанием для начала административного действия является поступление зарегистрированного заявления в отдел.
При поступлении заявления в отдел его начальник в течение одного рабочего дня назначает исполнителя.
3.121. В течение 1 рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 3.120 Регламента, исполнитель готовит проект решения Комитета о предоставлении государственной услуги (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Услуги, предусмотренных пунктом 3.119 Регламента), либо проект уведомления Комитета об отказе в предоставлении государственной услуги (при наличии оснований для отказа в предоставлении Услуги, предусмотренных пунктом 3.119 Регламента).
3.122. Проект решения либо уведомления, подготовленный исполнителем, передается на согласование последовательно:
начальнику отдела,
начальнику (либо одному из сотрудников) отдела правового обеспечения,
после чего передается на подпись Руководству.
3.123. Проект (в случае отсутствия к нему замечаний) подлежит согласованию начальником отдела, начальником отдела правового обеспечения и подписанию Руководством.
При наличии замечаний проект возвращается на доработку исполнителю с указанием причин возврата.
Устранение причин возврата проекта и его повторное направление на согласование и на подпись Руководству производятся в сроки, исключающие возможность нарушения срока предоставления государственной услуги.
3.124. Результатом административной процедуры является подписанное Руководством решение о предоставлении Услуги либо уведомление об отказе в предоставлении Услуги (далее - Решение).
Максимальный срок согласования и подписания Решения составляет 5 рабочих дней.
3.125. Подписанное Руководством Решение передается в канцелярию для регистрации. Решение регистрируется в течение 1 рабочего дня после его подписания.
3.126. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение Решению регистрационного номера с занесением данного номера в систему делопроизводства Комитета.
Предоставление результата Услуги
3.127. Основанием для начала административной процедуры является присвоение Решению регистрационного номера с занесением данного номера в систему делопроизводства Комитета.
3.128. Сотрудник канцелярии в рамках срока, предусмотренного пунктом 3.109 настоящего Регламента, отправляет результат предоставления государственной услуги заявителю либо его представителю по почте или по электронной почте (при указании почтового адреса и адреса электронной почты в заявлении о предоставлении государственной услуги), либо уведомляет заявителя либо его представителя в течение одного дня, следующего за днем регистрации результата предоставления государственной услуги, о его готовности к выдаче (при указании в заявлении о предоставлении государственной услуги способа получения результата государственной услуги - "лично").
Направление результата предоставления Услуги заявителю либо его представителю электронной почтой осуществляется в форме электронного документа в формате "pdf", подписанного электронной цифровой подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
Информирование заявителя либо его представителя о готовности к выдаче результата предоставления государственной услуги осуществляется сотрудником канцелярии по телефону или по электронной почте.
В случае если информирование осуществляется по телефону, сотрудником канцелярии на запросе заявителя делается отметка о дате уведомления и фамилии лица, принявшего уведомление.
В случае если информирование осуществляется по электронной почте, сотрудником канцелярии на запросе заявителя делается отметка о дате и времени направления уведомления по электронной почте.
При выдаче Решения сотрудник канцелярии проверяет наличие документов, удостоверяющих личность, и полномочия представителя заявителя на получение Решения, после чего выдает Решение заявителю либо его представителю.
В случае неявки заявителя либо его представителя за получением государственной услуги в течение двух дней, следующих за днем уведомления о готовности к выдаче результата предоставления государственной услуги, сотрудник канцелярии направляет заявителю либо его представителю результат предоставления Услуги почтой на третий день, следующий за днем регистрации Решения.
3.129. Результатом административной процедуры является выдача Решения непосредственно заявителю или его представителю либо направление данного Решения почтой, электронной почтой в адрес заявителя либо его представителя.
3.130. Способом фиксации результата административной процедуры является занесение в реестры исходящей корреспонденции Комитета отметок о направлении Решения почтой, электронной почтой заявителю либо его представителю, либо о получении такого Решения непосредственно заявителем или его представителем.
3.131. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 3 рабочих дня со дня регистрации Решения (в рамках срока, предусмотренного пунктом 3.109 настоящего Регламента).
Вариант 5
3.132. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.133. Результатом предоставления варианта Услуги является выдача дубликата решения о предоставлении Услуги. Документом, содержащим результат предоставления Услуги, является дубликат распоряжения Комитета.
3.134. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:
прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;
принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;
предоставление результата Услуги.
3.135. Предоставление Услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.
Приостановление предоставления Услуги не предусмотрено.
Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги
3.136. Представление заявления о предоставлении Услуги осуществляется:
передачей непосредственно в структурное подразделение Комитета, ответственное за прием документов;
почтовым отправлением;
на адрес электронной почты Комитета.
3.137. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
заявление о предоставлении Услуги (составляется в свободной форме).
3.138. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, действующим законодательством не предусмотрены.
3.139. Способом установления личности (идентификации) заявителя в Комитете при личном обращении является документ, удостоверяющий личность.
3.140. Основания для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
3.141. Срок регистрации заявления о предоставлении Услуги составляет 1 рабочий день (в течение рабочего дня, в который заявление поступило в Комитет, либо в течение рабочего дня, следующего за днем поступления запроса, в случае его поступления в Комитет в нерабочее время).
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги
3.142. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для отказа в предоставлении Услуги не установлены.
3.143. Основанием для начала административного действия является поступление зарегистрированного заявления в отдел.
При поступлении заявления в отдел его начальник в течение одного рабочего дня назначает исполнителя.
3.144. В течение 1 рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 3.143 Регламента, исполнитель готовит проект дубликата решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги.
3.145. Проект дубликата, подготовленный исполнителем, передается на согласование начальнику отдела, после чего передается на подпись Руководству.
3.146. Проект дубликата (в случае отсутствия к нему замечаний) подлежит согласованию начальником отдела и подписанию Руководством.
При наличии замечаний проект возвращается на доработку исполнителю с указанием причин возврата.
Устранение причин возврата проекта дубликата и его повторное направление на согласование и на подпись Руководству производятся в сроки, исключающие возможность нарушения срока предоставления государственной услуги.
3.147. Результатом административной процедуры является подписанный Руководством дубликат решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги.
Максимальный срок согласования и подписания дубликата составляет 1 рабочий день.
3.148. Подписанный Руководством дубликат передается в канцелярию для регистрации. Дубликат регистрируется в течение 1 рабочего дня после его подписания.
3.149. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение дубликату регистрационного номера с занесением данного номера в систему делопроизводства Комитета.
Предоставление результата Услуги
3.150. Основанием для начала административной процедуры является присвоение дубликату регистрационного номера с занесением данного номера в систему делопроизводства Комитета.
3.151. Сотрудник канцелярии отправляет результат предоставления государственной услуги заявителю по почте (при указании почтового адреса в заявлении о предоставлении государственной услуги), либо уведомляет заявителя в течение одного дня, следующего за днем регистрации результата предоставления государственной услуги, о его готовности к выдаче (при указании в заявлении о предоставлении государственной услуги способа получения результата государственной услуги - "лично").
Направление результата предоставления государственной услуги в электронном виде не осуществляется.
Информирование заявителя о готовности к выдаче результата предоставления государственной услуги осуществляется сотрудником канцелярии по телефону или по электронной почте.
В случае если информирование осуществляется по телефону, сотрудником канцелярии на запросе заявителя делается отметка о дате уведомления и фамилии лица, принявшего уведомление.
В случае если информирование осуществляется по электронной почте, сотрудником канцелярии на запросе заявителя делается отметка о дате и времени направления уведомления по электронной почте.
При выдаче дубликата заявителю сотрудник канцелярии проверяет наличие документов, удостоверяющих личность, после чего выдает дубликат заявителю.
В случае неявки заявителя за получением результата предоставления государственной услуги в течение двух дней, следующих за днем уведомления заявителя о готовности к выдаче результата предоставления государственной услуги, сотрудник канцелярии направляет заявителю результат предоставления Услуги почтой на третий день, следующий за днем регистрации дубликата.
3.152. Результатом административной процедуры является выдача дубликата непосредственно заявителю либо направление данного дубликата почтой в адрес заявителя.
3.153. Способом фиксации результата административной процедуры является занесение в реестры исходящей корреспонденции Комитета отметок о направлении дубликата почтой заявителю либо о получении такого дубликата непосредственно заявителем.
3.154. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 3 рабочих дня со дня регистрации дубликата.
Вариант 6
3.155. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.156. Результатом предоставления варианта Услуги является выдача дубликата решения о предоставлении Услуги. Документом, содержащим результат предоставления Услуги, является дубликат распоряжения Комитета.
3.157. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:
прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;
принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;
предоставление результата Услуги.
3.158. Предоставление Услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.
Приостановление предоставления Услуги не предусмотрено.
Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги
3.159. Представление заявления о предоставлении Услуги осуществляется:
передачей непосредственно в структурное подразделение Комитета, ответственное за прием документов;
почтовым отправлением;
на адрес электронной почты Комитета.
3.160. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
заявление о предоставлении Услуги (составляется в свободной форме);
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
3.161. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, действующим законодательством не предусмотрены.
3.162. Способом установления личности (идентификации) заявителя в Комитете при личном обращении является документ, удостоверяющий личность.
3.163. Основания для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
3.164. Срок регистрации заявления о предоставлении Услуги составляет 1 рабочий день (в течение рабочего дня, в который заявление поступило в Комитет, либо в течение рабочего дня, следующего за днем поступления запроса, в случае его поступления в Комитет в нерабочее время).
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги
3.165. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
не представлен документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
3.166. Основанием для начала административного действия является поступление зарегистрированного заявления в отдел.
При поступлении заявления в отдел его начальник в течение одного рабочего дня назначает исполнителя.
3.167. В течение 1 рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 3.166 Регламента, исполнитель готовит проект дубликата решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Услуги, предусмотренных пунктом 3.165 Регламента), либо проект уведомления Комитета об отказе в предоставлении государственной услуги (при наличии оснований для отказа в предоставлении Услуги, предусмотренных пунктом 3.165 Регламента).
3.168. Проект дубликата либо уведомления, подготовленный исполнителем, передается на согласование начальнику отдела, после чего передается на подпись Руководству.
3.169. Проект (в случае отсутствия к нему замечаний) подлежит согласованию начальником отдела и подписанию Руководством.
При наличии замечаний проект возвращается на доработку исполнителю с указанием причин возврата.
Устранение причин возврата проекта и его повторное направление на согласование и на подпись Руководству производятся в сроки, исключающие возможность нарушения срока предоставления государственной услуги.
3.170. Результатом административной процедуры является подписанный Руководством дубликат решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги либо уведомление об отказе в предоставлении Услуги (далее - Решение).
Максимальный срок согласования и подписания Решения составляет 1 рабочий день.
3.171. Подписанное Руководством Решение передается в канцелярию для регистрации. Решение регистрируется в течение 1 рабочего дня после его подписания.
3.172. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение Решению регистрационного номера с занесением данного номера в систему делопроизводства Комитета.
Предоставление результата Услуги
3.173. Основанием для начала административной процедуры является присвоение Решению регистрационного номера с занесением данного номера в систему делопроизводства Комитета.
3.174. Сотрудник канцелярии отправляет результат предоставления государственной услуги заявителю или представителю заявителя по почте (при указании почтового адреса в заявлении о предоставлении государственной услуги), либо уведомляет заявителя или представителя заявителя в течение одного дня, следующего за днем регистрации результата предоставления государственной услуги, о его готовности к выдаче (при указании в заявлении о предоставлении государственной услуги способа получения результата государственной услуги - "лично").
Направление результата предоставления государственной услуги в электронном виде не осуществляется.
Информирование заявителя или представителя заявителя о готовности к выдаче результата предоставления государственной услуги осуществляется сотрудником канцелярии по телефону или по электронной почте.
В случае если информирование осуществляется по телефону, сотрудником канцелярии на запросе заявителя делается отметка о дате уведомления и фамилии лица, принявшего уведомление.
В случае если информирование осуществляется по электронной почте, сотрудником канцелярии на запросе заявителя делается отметка о дате и времени направления уведомления по электронной почте.
При выдаче Решения заявителю или представителю заявителя сотрудник канцелярии проверяет наличие документов, удостоверяющих личность, а также полномочия представителя заявителя на получение результата предоставления государственной услуги, после чего выдает Решение заявителю или представителю заявителя.
В случае неявки заявителя или представителя заявителя за получением результата предоставления государственной услуги в течение двух дней, следующих за днем уведомления о готовности к выдаче результата предоставления государственной услуги, сотрудник канцелярии направляет заявителю или представителю заявителя результат предоставления Услуги почтой на третий день, следующий за днем регистрации Решения.
3.175. Результатом административной процедуры является выдача Решения непосредственно заявителю или представителю заявителя либо направление данного Решения почтой в адрес заявителя или представителя заявителя.
3.176. Способом фиксации результата административной процедуры является занесение в реестры исходящей корреспонденции Комитета отметок о направлении Решения почтой в адрес заявителя или представителя заявителя либо о получении такого Решения непосредственно заявителем или представителем заявителя.
3.177. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 3 рабочих дня со дня регистрации Решения.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений осуществляется заместителем председателя комитета - начальником управления земельных отношений, курирующим вопрос предоставления Услуги, а также начальником отдела организационно-кадровой работы Комитета, курирующим вопросы делопроизводства, посредством анализа действий специалистов Комитета, участвующих в предоставлении Услуги и документов, подготавливаемых ими в ходе предоставления Услуги, а также процедур приема документов, согласования проектов Решений, а также выдачи результатов Услуги.
Текущий контроль осуществляется постоянно.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Комитета.
4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Комитета) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем Комитета.
4.4. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится должностными лицами Комитета, указанными в пункте 4.1 настоящего Регламента.
Результаты проверки оформляются актом, содержащим выводы о наличии или отсутствии недостатков и предложения по их устранению (при наличии недостатков). Акт подписывается заместителем председателя комитета - начальником управления земельных отношений, курирующим вопрос предоставления Услуги.
Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.5. Ответственность должностных лиц Комитета, осуществляющих предоставление государственной услуги, определяется в их должностных регламентах.
По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, требований настоящего Административного регламента или иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, виновные должностные лица Комитета привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.6. Должностные лица Комитета несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента, осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью министерства при предоставлении государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников
Способы информирования заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами Комитета в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Информирование заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления Услуги, на Едином портале, на официальном сайте Комитета в сети "Интернет", по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Формы и способы подачи заявителями жалобы
5.3. Формы жалобы и способы ее подачи:
в форме документа на бумажном носителе - непосредственно в Комитет, по почте в адрес Комитета;
в форме электронного документа - посредством официального сайта Комитета в сети "Интернет", портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающего процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, их должностными лицами, государственными служащими.
Приложение N 1
к Административному регламенту комитета
по управлению имуществом Саратовской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление в соответствии с законодательством
земельных участков, находящихся в государственной
собственности области или государственная собственность
на которые не разграничена, для размещения автомобильных
дорог регионального или межмуниципального значения"
Перечень
общих признаков заявителей, а также комбинации признаков заявителей, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления услуги
Таблица 1
Круг заявителей в соответствии с вариантами предоставления Услуги
N варианта |
Комбинация признаков заявителей |
Вариант Услуги, за которым обращается заявитель: "Предоставление в соответствии с законодательством земельных участков, находящихся в государственной собственности области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения" | |
1 |
за предоставлением услуги обратилось физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица) |
2 |
за предоставлением услуги обратился представитель заявителя |
Вариант Услуги, за которым обращается заявитель: "Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления Услуги" | |
3 |
за предоставлением услуги обратилось физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица) |
4 |
за предоставлением услуги обратился представитель заявителя |
Вариант Услуги, за которым обращается заявитель: "Выдача дубликата решения о предоставлении Услуги (об отказе в предоставлении Услуги)" | |
5 |
за предоставлением услуги обратилось физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица) |
6 |
за предоставлением услуги обратился представитель заявителя |
Таблица 2
Перечень общих признаков заявителей
N |
Признак заявителя |
Значения признака заявителя |
Вариант Услуги, за которым обращается заявитель: "Предоставление в соответствии с законодательством земельных участков, находящихся в государственной собственности области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения" | ||
1 |
Категория заявителя |
физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица) |
2 |
Заявитель обращается лично или через представителя? |
1. Лично. 2. Через уполномоченного представителя. |
Вариант Услуги, за которым обращается заявитель: "Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления Услуги" | ||
3 |
Категория заявителя |
физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица) |
4 |
Заявитель обращается лично или через представителя? |
1. Лично. 2. Через уполномоченного представителя. |
Вариант Услуги, за которым обращается заявитель: "Выдача дубликата решения о предоставлении Услуги (об отказе в предоставлении Услуги)" | ||
5 |
Категория заявителя |
физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица) |
6 |
Заявитель обращается лично или через представителя? |
1. Лично. 2. Через уполномоченного представителя. |
<< Назад |
||
Содержание Приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области от 2 ноября 2024 г. N 262-к "О внесении изменения в приказ комитета... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.