Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 07 ноября 2024 г. N 806-п

Порядок
оформления, государственной регистрации, выдачи, переоформления, внесения изменений в лицензию на пользование участками недр местного значения

l. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 10.1, 11, 12, 12.1, 16, 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), пунктами 12.1, 16 части 2 статьи 2 Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 402 "О недропользовании в Тюменской области" и устанавливает порядок оформления, государственной регистрации, выдачи, переоформления, внесения изменений в лицензию на пользование участками недр местного значения.

2. Уполномоченным органом по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению, внесению изменений в лицензию на пользование участками недр местного значения является Департамент недропользования и экологии Тюменской области (далее - уполномоченный орган).

3. Лицензия на пользование участками недр местного значения (далее - лицензия) является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр местного значения в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.

4. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, указанным в статье 9 Закона Российской Федерации "О недрах", получившим право пользования участками недр местного значения в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 18.03.2016 N 93-п "Об утверждении порядков предоставления в пользование участков недр местного значения в Тюменской области" (далее - Постановление N 93-п), выдается лицензия уполномоченным органом.

Права и обязанности пользователя недр возникают со дня государственной регистрации лицензии. Права и обязанности пользователя недр прекращаются со дня внесения записи о прекращении права пользования недрами по соответствующей лицензии в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий, предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации "О недрах", за исключением обязанностей по ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и рекультивации земель, организации и проведению в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на горных выработках, буровых скважинах и иных сооружениях, связанных с пользованием недрами, на период проведения ликвидационных или консервационных мероприятий.

5. Предоставление земельного участка (акватории) для проведения работ, связанных с использованием участка недр местного значения, осуществляется в порядке, установленном действующим гражданским, земельным, лесным и водным законодательством Российской Федерации.

6. В соответствии с лицензией участок недр местного значения предоставляется пользователю недр в виде горного отвода - геометризованного блока недр.

Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются уполномоченным органом после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах".

Разработка месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых. Пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами строительства и эксплуатации подземных сооружений. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Технические проекты и вносимые в них изменения до утверждения подлежат согласованию уполномоченным органом.

Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

Участку недр местного значения, предоставляемому в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых), придается статус геологического отвода. В границах геологического отвода могут одновременно осуществлять пользование недрами несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование, в порядке установленном Постановлением N 93-п.

В целях обеспечения полноты геологического изучения, рационального использования и охраны недр границы участка недр местного значения, предоставленного в пользование, могут быть изменены в порядке, установленном статьей 7 Закона Российской Федерации "О недрах".

II. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения

7. Основанием для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий является решение:

уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона в случаях и в порядке, установленном Постановлением N 93-п;

создаваемой уполномоченным органом аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах", о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 N 2499 "О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения", в порядке установленном Постановлением N 93-п.

8. Лицензия оформляется в электронной форме в виде файлов в формате XML с использованием специализированного программного обеспечения, интегрированного в федеральную государственную информационную систему "Автоматизированная система лицензирования недропользования" (далее - специализированное программное обеспечение) по форме, установленной в соответствии с частью четвертой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

Заполнение атрибутивных полей формы лицензии осуществляется в соответствии с их значениями, приведенными в приложении N 2 к Порядку оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий, утвержденному приказом Минприроды России и Роснедр от 25.10.2021 N 782/13.

9. Оформление лицензии в форме электронного документа осуществляется уполномоченным сотрудником уполномоченного органа не позднее чем через 5 рабочих дней с даты уплаты лицом, в отношении которого осуществляется оформление лицензии, государственной пошлины, предусмотренной абзацем вторым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, но не ранее чем через 7 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Оформление лицензии в форме электронного документа на основании решения, указанного в абзаце третьем пункта 7 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным сотрудником уполномоченного органа в сроки и порядке, установленном аукционной документацией.

10. Оформленная в соответствии с настоящим Порядком лицензия в форме электронного документа в течение 2 рабочих дней с даты завершения ее оформления в специализированном программном обеспечении направляется на подписание руководителю уполномоченного органа или уполномоченному им должностному лицу с использованием специализированного программного обеспечения.

Лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, подписывают лицензию в форме электронного документа усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи").

11. Лицензия в форме электронного документа, подписанная в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, в течение 1 рабочего дня с даты подписания лицом, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, направляется с использованием специализированного программного обеспечения для государственной регистрации посредством внесения записи в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий, предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации "О недрах".

12. Формирование государственного регистрационного номера лицензии осуществляется в государственном реестре в автоматическом режиме. Сформированный государственный регистрационный номер (далее - регистрационный номер) проставляется на оформленной лицензии.

13. Регистрационный номер состоит из серии, номера и типа лицензии.

13.1. Серия регистрационного номера представляет собой аббревиатуру "ТЮМ".

13.2. Номер лицензии представляет собой шестизначное число, обозначающее порядковый номер лицензии при ее регистрации в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

Порядковый номер лицензии присваивается с 000000 по 999999 номер (включительно).

13.3. Тип лицензии определяется двумя буквами:

1) первая буква обозначает вид полезного ископаемого, подземных вод:

Т - твердые полезные ископаемые;

П - прочие лицензии (создание геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое значение; строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; использование пещер и других подземных полостей в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых; сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов и другие цели использования);

В - подземные воды (за исключением подземных минеральных вод).

В случае если в лицензии указаны два или более вида полезных ископаемых, первая буква типа лицензии присваивается по преобладающему виду полезного ископаемого;

2) вторая буква типа лицензии представляется с учетом вида пользования недрами:

П - геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых и подземных вод, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

Р - одновременное, для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых;

Э - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

Д - другие виды работ, не связанные с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанные с добычей полезных ископаемых, образование особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости), сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов).

14. Дата государственной регистрации лицензии определяется в автоматическом режиме как день внесения записи о государственной регистрации лицензии в государственный реестр и проставляется на оформленной лицензии.

Информация о зарегистрированной лицензии подлежит хранению в государственном реестре.

15. Зарегистрированная в государственном реестре лицензия в виде электронного документа, подписанного в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней с даты государственной регистрации направляется пользователю недр на адрес его электронной почты, указанный в заявке на получение права пользования недрами по основаниям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка, размещается на Портале недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя", а также в специализированном программном обеспечении.

Не допускается выдача лицензии по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан несостоявшимся, ранее чем через 10 календарных дней со дня подписания протокола о результатах аукциона или в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах", протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Выдача лицензии по результатам аукциона или в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах", допускается после уплаты указанного в протоколе о результатах аукциона, протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе окончательного размера разового платежа за пользование недрами, предусмотренного статьей 40 Закона Российской Федерации "О недрах", а в случаях, установленных частью седьмой статьи 40 Закона Российской Федерации "О недрах", после уплаты первой части указанного в соответствующем протоколе окончательного размера разового платежа за пользование недрами.

16. Лицензия, оформленная и выданная до 1 января 2022 года на бумажном носителе, по заявлению пользователя недр, заполняемому в свободной форме, направленному в уполномоченный орган, может быть оформлена в виде электронного документа в соответствии с настоящим Порядком.

III. Порядок внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения

17. Условия пользования участком недр местного значения, предусмотренные лицензией, сохраняют свою силу в течение определенных в лицензии сроков либо в течение всего срока действия лицензии. Изменение этих условий допускается в случаях и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

Внесение изменений в лицензию по основанию, предусмотренному пунктом 1 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", осуществляется по инициативе пользователя недр. Внесение изменений в лицензию по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3, 5 и 7 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", осуществляется по инициативе пользователя недр либо уполномоченного органа, а по основаниям, предусмотренным пунктами 6 и 8 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", по инициативе уполномоченного органа.

Заявка на внесение изменений в лицензию в случае необходимости завершения пользователем недр геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых и подземных вод или необходимости ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр подается не позднее чем за три месяца до истечения срока пользования участком недр местного значения.

Внесение изменений в лицензию по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 5 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", осуществляется только при согласии пользователя недр и уполномоченного органа.

Не допускается изменение тех условий лицензии на пользование недрами, по которым на дату обращения пользователя недр с заявкой об их изменении пользователю недр направлено и действует письменное уведомление о допущенных нарушениях, предусмотренное частью четвертой статьи 21 Закона Российской Федерации "О недрах".

Внесение изменений в лицензию оформляется приложением к ней, которое вступает в силу с даты внесения записи о государственной регистрации соответствующего изменения в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий, предусмотренных статьей 28 Закона Российской Федерации "О недрах".

Внесение изменений в лицензию оформляется путем принятия решения уполномоченного органа в форме приказа.

18. Основанием для начала процедуры внесения изменений в лицензию является:

1) заявка пользователя недр, поданная в уполномоченный орган по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка;

2) проект приказа уполномоченного органа о внесении изменений в лицензию.

19. К заявке прилагается документ (документы), подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр, за исключением случаев подписания заявки индивидуальным предпринимателем (если пользователем недр является индивидуальный предприниматель) либо лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (если пользователем недр является юридическое лицо). Если доверенность подписана лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем либо не указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, требуется представление документов, подтверждающих полномочия такого лица на выдачу доверенности.

19.1. В случае подачи заявки при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых право пользования недрами было предоставлено, помимо документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, к заявке прилагается:

а) пояснительная записка с предлагаемыми изменениями в лицензию с обоснованием необходимости их внесения;

б) копии документов, подтверждающих возникновение обстоятельств, не зависящих от пользователя недр, которые существенно отличаются от тех, при которых лицензия была предоставлена (при наличии).

19.2. В случае подачи заявки для завершения пользователем недр геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых и подземных вод или необходимости ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, при условии отсутствия нарушений условий лицензии на пользование участком недр местного значения данным пользователем недр, помимо документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, к заявке прилагается:

а) пояснительная записка с предлагаемыми изменениями в лицензию с обоснованием необходимости их внесения, в том числе с обоснованием изменения срока пользования участком недр местного значения, исчисляемого исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;

б) информация о выполнении пользователем недр следующих условий пользования участком недр местного значения, предусмотренных лицензией:

- плановых и фактических сроках выполнения условий лицензии;

- требований проектной документации на осуществление регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

- требований технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения;

- требований планов и (или) схем развития горных работ, предусмотренных статьей 24 Закона Российской Федерации "О недрах".

Информация о выполнении пользователем недр условий пользования участком недр, предусмотренных лицензией на пользование недрами, указанная в настоящем пункте, представляется в виде сравнительной таблицы с указанием предусмотренных и исполненных (неисполненных) требований:

- проектной документации, указанной в абзаце третьем подпункта "б" настоящего пункта;

- технических проектов, указанных в абзаце четвертом подпункта "б" настоящего пункта;

- планов и (или) схем развития горных работ, указанных в абзаце пятом подпункта "б" настоящего пункта.

в) по желанию Заявителя:

- копии актов контрольных (надзорных) мероприятий органов регионального государственного геологического контроля (надзора) в отношении пользователя недр по соответствующему участку недр местного значения за последние 3 года, предшествующих подаче заявки (при наличии), а также выданные ему предписания;

- справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности пользователя недр по уплате налогов и платежей при пользовании недрами;

- справка федерального фонда геологической информации или его территориального фонда о представлении, непредставлении и (или) нарушении порядка представления пользователем недр геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды.

Документы, указанные в настоящем подпункте, не являются обязательными. При их отсутствии в представленном пакете документов уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия у соответствующих органов государственной власти.

19.3. В случае подачи заявки для исправления технической ошибки, допущенной при оформлении или переоформлении лицензии, в том числе в сведениях о границах участка недр местного значения, предоставленного в пользование, помимо документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, к заявке прилагается:

- пояснительная записка с предлагаемыми изменениями в лицензию с обоснованием необходимости их внесения, сопровождающаяся копиями соответствующих документов, в том числе графическими материалами.

19.4. В случае подачи заявок для изменения границ участка недр, представляемого в пользование, или наименования юридического лица - пользователя недр, помимо документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, дополнительные документы к заявкам не прилагаются.

20. Пользователь недр дополнительно может представить иные документы и сведения, которые по его мнению имеют значение для рассмотрения вопроса внесения изменений в лицензию.

21. Заявка и прилагаемые к ней документы, указанные в пунктах 18-20 настоящего Порядка, направляются с использованием портала недропользователей "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию либо посредством использования системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области в форме электронных документов, подписанных электронной подписью заявителя или уполномоченного представителя заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

Заявка, указанная в подпункте 1 пункта 18 настоящего Порядка, регистрируется уполномоченным органом в день поступления до 17 часов, в пятницу и предпраздничные дни - до 15 часов. Документы, поступившие за пределами указанного времени, регистрируются датой следующего рабочего дня.

22. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки, проверяет заявку и прилагаемые к ней документы на предмет соответствия требованиям, установленным абзацами первым - третьим пункта 17, пунктами 18 - 21 настоящего Порядка.

В случае направления заявки и прилагаемых документов с нарушением требований, установленных абзацами первым - третьим пункта 17, пунктами 18 - 21 настоящего Порядка, уполномоченный орган отказывает в приеме заявки о чем уведомляет Заявителя в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки, с указанием причин отказа.

Отказ в приеме заявки не лишает заявителя права повторно обратиться с заявкой на внесение изменений в лицензию в случае устранения причин и условий, послуживших основанием для отказа в приеме заявки.

23. Результатом рассмотрения заявки, предложения уполномоченного органа о внесении изменений в лицензию, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, и прилагаемых к ней документов, является приказ уполномоченного органа о внесении изменений в лицензию либо об отказе во внесении изменений в лицензию.

24. Срок рассмотрения заявки (за исключением заявки, указанной в пункте 19.4 настоящего Порядка) и прилагаемых к ней документов и принятие приказов, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, - 20 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки.

Технические ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные при оформлении или переоформлении лицензии, в том числе в сведениях о границах и адресном описании участков недр местного значения, исправляются уполномоченным органом в течение 15 календарных дней после обнаружения им технических ошибок или в течение 60 календарных дней после получения от владельца лицензии заявления об исправлении в этой лицензии технических ошибок в случае подтверждения указанным органом наличия таких ошибок.

25. Отказ во внесении изменений в лицензию осуществляется уполномоченным органом по следующим основаниям:

- заявка и прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком (за исключением абзаца первого - третьего пункта 17, пунктов 18 - 21 настоящего Порядка);

- заявитель представил о себе недостоверные сведения. Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании документов информации, не соответствующей действительности;

- если до подачи заявки истекли сроки выполнения этапов и видов работ, установленные условиями пользования недрами, в отношении которых подана данная заявка;

- наличие нарушений условий лицензии в случае внесения изменений для необходимости завершения пользователем недр геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых и подземных вод или необходимости ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами;

- несоответствие предложений пользователя недр требованиям по рациональному использованию и охране недр, установленным законодательством Российской Федерации;

- неподтверждение уполномоченным органом наличия технических ошибок в лицензии или если такое исправление повлечет за собой прекращение, возникновение, переход права пользования недрами (в случае подачи заявки на исправление технических ошибок в лицензии);

- отсутствие заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых (в случае подачи заявки на внесение изменений в лицензию с целью установления количества и качества запасов полезных ископаемых и ограничения по глубине разработки);

- наличие у пользователя недр действующего письменного уведомления о допущенных нарушениях, предусмотренного частью четвертой статьи 21 Закона Российской Федерации "О недрах";

- отсутствие решения уполномоченного органа об изменении границ участка недр местного значения.

26. Об отказе во внесении изменений в лицензию уполномоченный орган уведомляет заявителя тем же способом, которым заявитель направил заявку, в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия приказа уполномоченного органа об отказе во внесении изменений в лицензию, с указанием причин отказа.

27. После принятия приказа уполномоченного органа о внесении изменений в лицензию, в случае внесения изменений в лицензию по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 5 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа направляет заявителю приказ уполномоченного органа о внесении изменений в лицензию тем же способом, которым заявитель направил заявку.

27.1. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения приказа уполномоченного органа о внесении изменений в лицензию, обязан:

- выразить согласие с внесенными изменениями и дополнениями путем проставления на приказе слов "с изменениями и дополнениями в лицензию согласен" и электронной подписи;

- направить в уполномоченный орган мотивированный отказ в случае, если не согласен с направленными в его адрес изменениями и дополнениями в лицензию. Мотивированный отказ должен быть подписан электронной подписью заявителя.

27.2. К документам, указанным в подпункте 27.1 пункта 27 настоящего Порядка, прилагается документ (документы), подтверждающий (ие) полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр, за исключением случаев подписания указанных документов индивидуальным предпринимателем (если пользователем недр является индивидуальный предприниматель) либо лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (если пользователем недр является юридическое лицо). Если доверенность подписана лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем либо не указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, требуется представление документов, подтверждающих полномочия такого лица на выдачу доверенности.

27.3. В случае если в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения заявителем приказа, заявитель не согласовывает его или направил отказ в согласовании, то уполномоченным органом принимается решение об отмене приказа уполномоченного органа о внесении изменений в лицензию.

В течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем получения от заявителя согласованных изменений и дополнений в лицензию, уполномоченный орган осуществляет их оформление в соответствии с главой 2 настоящего Порядка с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка.

28. Внесение изменений в лицензию оформляется приложением к ней.

Приложение к лицензии оформляется в электронной форме в виде файла формата XML с использованием специализированного программного обеспечения, интегрированного в федеральную государственную информационную систему "Автоматизированная система лицензирования недропользования".

Документ (платежное поручение), подтверждающий оплату государственной пошлины, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей представляется заявителем по желанию. При их отсутствии уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу в соответствии с пунктом 1 статьи 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации представления государственных и муниципальных услуг").

IV. Порядок переоформления лицензии на пользование участками недр местного значения

29. Переоформление лицензии осуществляется в случаях, установленных статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

Для переоформления лицензии заявитель (лицо, на которое переоформляется лицензия) направляет в уполномоченный орган заявку, подписанную заявителем (уполномоченным представителем заявителя), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Заявка на переоформление лицензии подается не позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии.

При переоформлении лицензии условия пользования участком недр местного значения, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.

Переоформление лицензии оформляется путем принятия решения уполномоченного органа в форме приказа.

Заявка о переоформлении лицензии регистрируется уполномоченным органом в день ее поступления до 17 часов, в пятницу и предпраздничные дни - до 15 часов; документы, поступившие за пределами указанного времени, регистрируются датой следующего рабочего дня, и рассматривается в срок не более 20 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации, включая срок, необходимый для принятия решения, за исключением случая, указанного в абзаце втором пункта 34 настоящего Порядка.

30. К заявке прилагаются следующие документы:

30.1. К заявке прилагается документ (документы), подтверждающий (ие) полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр, за исключением случаев подписания заявки индивидуальным предпринимателем (если пользователем недр является индивидуальный предприниматель) либо лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (если пользователем недр является юридическое лицо). Если доверенность подписана лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем либо не указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, требуется представление документов, подтверждающих полномочия такого лица на выдачу доверенности.

30.2. Документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на заявителя с указанием основания ее переоформления (в случае, если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица), за исключением случаев заключения концессионного соглашения, договора аренды и иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении"); приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"), имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

К документу, подтверждающему согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на заявителя, прилагается документ (документы), подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр по переоформляемой лицензии, за исключением случаев подписания индивидуальным предпринимателем (если пользователем недр является индивидуальный предприниматель) либо лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (если пользователем недр является юридическое лицо). Если доверенность подписана лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем либо не указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, требуется представление документов, подтверждающих полномочия такого лица на выдачу доверенности.

30.3. К заявке, помимо документов, предусмотренных пунктами 30.1 - 30.2 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы в зависимости от конкретного случая переоформления лицензий:

1) в случае переоформления лицензии в связи с реорганизацией юридического лица - пользователя недр в форме преобразования - заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов заявителя, а в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации - сведения о номере типового устава, на основании которого действует заявитель.

2) в случае переоформления лицензии в связи с реорганизацией юридического лица - пользователя недр в форме присоединения к другому юридическому лицу при условии, что другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр:

а) заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов заявителя, а в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действует заявитель;

б) документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр местного значения, предусмотренные пунктами 30.4, 30.5 настоящего Порядка.

3) в случае реорганизации юридического лица - пользователя недр в форме слияния с другим юридическим лицом при условии, что вновь возникшее юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр:

а) заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов заявителя, а в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действует заявитель;

б) документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр местного значения, предусмотренные пунктами 30.4, 30.5 настоящего Порядка.

4) в случае переоформления лицензии в связи реорганизацией юридического лица - пользователя недр в форме разделения, если к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право пользования участком недр местного значения, предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, реорганизацией юридического лица - пользователя недр в форме выделения из его состава другого юридического лица, если к выделенному юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право пользования участком недр местного значения, предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр:

а) заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов заявителя и пользователя недр по переоформляемой лицензии, а в случае, если заявитель и (или) пользователь недр по переоформляемой лицензии действуют на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действуют заявитель и (или) пользователь недр по переоформляемой лицензии;

б) документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр местного значения, предусмотренные пунктами 30.4, 30.5 настоящего Порядка;

в) копия передаточного акта, который, в соответствии со статьей 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, должен содержать положения о правопреемстве заявителя по всем обязательствам, связанным с пользованием недрами по переоформляемой лицензии, реорганизованного юридического лица - пользователя недр в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт;

г) копия акта приема-передачи геологической информации о недрах по участку недр местного значения, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, обладателем которой является пользователь недр по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю (при наличии);

д) копия акта приема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах" (при наличии), технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, предусмотренных статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах" (при наличии), по участку недр местного значения, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю.

5) в случае переоформления лицензии в связи с созданием юридическим лицом - пользователем недр нового юридического лица для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему пользователю недр участке недр местного значения при условии, что новое юридическое лицо возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр местного значения, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на дату перехода права пользования участком недр местного значения составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:

а) заверенные, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, копии учредительных документов заявителя, содержащих указание на то, что новое юридическое лицо (заявитель) создано для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему юридическому лицу (пользователю недр) участке недр местного значения (за исключением случая, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации);

б) копия решения об учреждении (создании) нового юридического лица (заявителя) в виде протокола, договора или иного документа, в соответствии с законодательством Российской Федерации, содержащего указание на то, что новое юридическое лицо (заявитель) создано для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему юридическому лицу (пользователю недр) участке недр местного значения, а также сведения о номере типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании которого действует заявитель (в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации);

в) заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов пользователя недр по переоформляемой лицензии, а в случае, если пользователь недр по переоформляемой лицензии действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действует пользователь недр по переоформляемой лицензии;

г) документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр местного значения, предусмотренные пунктами 30.4, 30.5 настоящего Порядка;

д) копии документов (договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих передачу заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр местного значения, от пользователя недр по переоформляемой лицензии или иного лица;

е) перечень объектов недвижимости, входящих в состав переданного заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр местного значения, от пользователя недр по переоформляемой лицензии или иного лица, с указанием кадастровых номеров объектов недвижимости и даты их присвоения, описания местоположения объектов недвижимости, степени готовности объектов незавершенного строительства в процентах (для объектов незавершенного строительства), вид вещного права (при наличии), номер регистрации и дата государственной регистрации такого права в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (при наличии), сведения об основаниях перехода права на объект недвижимости к заявителю (в случае передачи заявителю таких объектов недвижимости);

ж) копия акта приема-передачи геологической информации о недрах по участку недр местного значения, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, обладателем которой является пользователь недр по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю;

з) копия акта приема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах" (при наличии), технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, предусмотренных статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах" (при наличии), по участку недр местного значения, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии на пользование недрами, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю;

и) заверенная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копия решения уполномоченного органа управления пользователя недр по переоформляемой лицензии, принятого в порядке, предусмотренном учредительными документами данного юридического лица - пользователя недр, об одобрении перехода права пользования участком недр местного значения по переоформляемой лицензии к заявителю.

6) в случае переоформления лицензий в случае передачи права пользования участком недр местного значения юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр местного значения юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр местного значения, а также передача права пользования участком недр местного значения юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию при соблюдении указанных условий:

а) заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов заявителя и пользователя недр по переоформляемой лицензии, а в случае, если заявитель и (или) пользователь недр по переоформляемой лицензии действуют на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действуют заявитель и (или) пользователь недр по переоформляемой лицензии;

б) заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов основного общества заявителя и пользователя недр по переоформляемой лицензии, а в случае, если основное общество заявителя и пользователя недр по переоформляемой лицензии действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действует основное общество заявителя и пользователя недр по переоформляемой лицензии (в случае передачи права пользования участком недр местного значения юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию);

в) документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр местного значения, предусмотренные пунктами 30.4, 30.5 настоящего Порядка;

г) заверенная, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, копия решения уполномоченного органа управления пользователя недр по переоформляемой лицензии, принятого в порядке, предусмотренном учредительными документами данного юридического лица - пользователя недр, об одобрении перехода права пользования участком недр местного значения по переоформляемой лицензии к заявителю;

д) указание в простой письменной форме основного общества на переоформление лицензии (в случае передачи права пользования участком недр местного значения юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию);

е) документы, подтверждающие статус основного и дочернего обществ;

ж) копии документов (договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих передачу заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр местного значения, от пользователя недр по переоформляемой лицензии или иного лица;

з) перечень объектов недвижимости, входящих в состав переданного заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр местного значения, от пользователя недр по переоформляемой лицензии или иного лица, с указанием кадастровых номеров объектов недвижимости и даты их присвоения, описания местоположения объектов недвижимости, степени готовности объектов незавершенного строительства в процентах (для объектов незавершенного строительства), вид вещного права (при наличии), номер регистрации и дата государственной регистрации такого права в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (при наличии), сведения об основаниях перехода права на объект недвижимости к заявителю (в случае передачи заявителю таких объектов недвижимости);

и) копия акта приема-передачи геологической информации о недрах по участку недр местного значения, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, обладателем которой является пользователь недр по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю;

к) копия акта приема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах" (при наличии), технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, предусмотренных статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах" (при наличии), по участку недр местного значения, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю.

7) в случае переоформления лицензии в связи с приобретением субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, возникшим в соответствии с законодательством Российской Федерации, и отвечает требованиям, предъявляемым к пользователям недр:

а) копия решения общего собрания кредиторов или комитета кредиторов пользователя недр по переоформляемой лицензии, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), о согласии на ее переоформление;

б) документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр местного значения, предусмотренные пунктами 30.4, 30.5 настоящего Порядка;

в) копия определения суда об утверждении конкурсного управляющего, финансового управляющего, а также сведения о конкурсном управляющем, финансовом управляющем, утвержденных в деле о банкротстве пользователя недр по переоформляемой лицензии, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

г) сведения о результатах инвентаризации имущества пользователя недр по переоформляемой лицензии, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), сведения об отчете об оценке имущества пользователя недр по переоформляемой лицензии, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) (в отношении пользователей недр по переоформляемой лицензии - юридических лиц);

д) копии документов (договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих приобретение заявителем имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), находящегося в границах участка недр местного значения и (или) связанного с осуществлением пользования недрами на участке недр местного значения, предоставленном в пользование по переоформляемой лицензии;

е) перечень объектов недвижимости, входящих в состав приобретенного заявителем имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), с указанием кадастровых номеров объектов недвижимости и даты их присвоения, описания местоположения объектов недвижимости, степени готовности объектов незавершенного строительства в процентах (для объектов незавершенного строительства), вид вещного права (при наличии), номер регистрации и дата государственной регистрации такого права в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (при наличии), сведения об основаниях перехода права на объект недвижимости к заявителю (в случае приобретения заявителем таких объектов недвижимости);

ж) копия акта приема-передачи геологической информации о недрах по участку недр местного значения, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, обладателем которой является пользователь недр по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю;

з) копия акта приема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах" (при наличии), технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, предусмотренных статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах" (при наличии), по участку недр местного значения, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю.

8) в случае переоформления лицензии в связи заключением концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении":

а) заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов заявителя, а в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действует заявитель;

б) копия заключенного с заявителем концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

9) в случае переоформления лицензии в связи с передачей права пользования участком недр местного значения, предоставленным субъекту предпринимательской деятельности на основании соглашения о разделе продукции в соответствии с Федеральным законом от 30.12.1995 N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" (далее - Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции"):

а) заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов заявителя, а в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действует заявитель;

б) реквизиты соглашения о разделе продукции, на основании которого пользователю недр по переоформляемой лицензии предоставлено право пользования участком недр местного значения в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции";

в) реквизиты специального акта, являющегося неотъемлемой частью соглашения о разделе продукции, посредством составления которого в соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" совершена передача прав и обязанностей по соглашению о разделе продукции.

30.4. В составе документов, содержащих данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр местного значения, представляются:

1) справки из банка об оборотах денежных средств по счетам заявителя в течение календарного месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;

2) договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложением справки из банка об остатке денежных средств на счетах заимодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);

3) кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита).

30.5. В составе документов, содержащих данные о квалифицированных специалистах и технических средствах заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр местного значения, представляются:

1) перечень квалифицированных специалистов, являющихся работниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр местного значения, сформированный не ранее месяца до дня подачи заявки (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр местного значения, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением штатных расписаний или выписки из штатных расписаний, сформированной не ранее месяца до дня подачи заявки, заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр местного значения, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования участком недр местного значения, в том числе:

- специалисты, обладающие правом управления буровой установкой, экскаватором (кроме добычи сапропеля, гажи), бульдозером, бульдозером или машиной фрезерования торфяной залежи (для добычи торфа), земснарядом (для добычи сапропеля, гажи, а также добычи иных видов общераспространенных полезных ископаемых гидромеханизированным способом);

- специалисты инженерно-технических специальностей (геолог (твердые полезные ископаемые), маркшейдер, горный инженер по специальности разработка месторождений открытым способом), которые будут непосредственно осуществлять работы по разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых на участке недр местного значения;

- специалисты инженерно-технических специальностей (геолог (твердые полезные ископаемые), которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр при проведении геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений полезных ископаемых на участке недр местного значения;

- квалифицированные специалисты, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр местного значения при проведении геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод; разведки и добычи подземных вод; геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи.

В перечне квалифицированных специалистов указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, информация о том, является ли специалист работником заявителя или работником юридического лица, привлекаемого для осуществления пользования участком недр местного значения.

Предоставление предварительных договоров и (или) договоров о намерениях не является подтверждением наличия у заявителя кадровых возможностей для эффективного и безопасного проведения работ.

2) перечень технических средств заявителя, а также технических средств юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр местного значения, сформированный не ранее месяца до дня подачи заявки, (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр местного значения, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), в том числе:

буровая установка, экскаватор и бульдозер для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (песок, супесь, глина, суглинок, песчано-гравийные, гравийно-песчаные, валунно-гравийно-песчаные, валунно-глыбовые породы);

буровая установка, земснаряд и бульдозер в случае гидромеханизированного способа добычи полезных ископаемых;

буровая установка, экскаватор, бульдозер или машина фрезерования торфяной залежи для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (торф);

буровая установка, земснаряд, бульдозер для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (сапропель, гажа);

буровая установка при проведении геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений полезных ископаемых;

буровая установка для бурения скважины (скважин) при проведении геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод; разведки и добычи подземных вод (при отсутствии скважины (скважин)); геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи (при отсутствии скважины (скважин));

поверенные в установленном порядке приборы учета объема добычи подземных вод, внесенные в Государственный реестр средств измерений;

устройства для измерения уровня подземных вод;

перечень технических средств заявителя, а также технических средств юридических и физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр местного значения (в случае если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр местного значения, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц), с приложением данных регистров бухгалтерского учета, отражающих информацию по основным средствам заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр местного значения, подтверждающую наличие технических средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования участком недр местного значения. В перечне технических средств указываются наименования технических средств, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств во владении и пользовании заявителя и (или) юридического, физического лица, привлекаемого для осуществления пользования участком недр местного значения;

3) копии заключенных договоров с юридическими и (или) физическими лицами, привлекаемыми для осуществления пользования участком недр местного значения, в том числе заключенных под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр местного значения, планируется проводить с привлечением юридических и (или) физических лиц);

4) перечень лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления пользования участком недр местного значения в соответствии с планируемой технологией проведения работ и предусмотренных Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", заявителя, а также привлеченных им юридических и (или) физических лиц (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр местного значения, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц).

В перечне лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, предусмотренном настоящим подпунктом, указываются регистрационные номера лицензий (разрешений) и даты их предоставления.

31. По желанию заявителя к заявке может прилагаться:

31.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

31.2. Копия бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа или с квитанцией о приеме в электронном виде - для лиц, которые, в соответствии с действующим законодательством, обязаны составлять бухгалтерскую отчетность для подтверждения финансовой возможности, указанной в пункте 30.4 настоящего Порядка.

32. Представление документов, указанных в пункте 31 настоящего Порядка, не является обязательным. При их отсутствии уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу в соответствии с пунктом 1 статьи 7.1 Федерального закона "Об организации представления государственных и муниципальных услуг".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 1 статьи 7.1" имеется в виду "частью 1 статьи 7.1"

33. Заявка и прилагаемые к ней документы, указанные в пунктах 30, 31 настоящего Порядка, направляются с использованием портала недропользователей "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию либо посредством использования системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области в форме электронных документов, подписанных электронной подписью заявителя или уполномоченного представителя заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

34. Результатом рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов, указанных в пунктах 30, 31 настоящего Порядка, является приказ уполномоченного органа о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В случае представления заявки с нарушением требований к ее форме и содержанию, и (или) отсутствия в составе представленной заявки и прилагаемых к ней документов, указанных в пункте 30 настоящего Порядка, не соответствующей требованиям пункта 33 настоящего Порядка, и (или) подачи заявки с нарушением срока, предусмотренного абзацем третьим пункта 29 настоящего Порядка, уполномоченный орган отказывает в приеме заявки о чем уведомляет Заявителя в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки, с указанием причин отказа.

Отказ в приеме заявки не лишает заявителя права повторно обратиться с заявкой на переоформление лицензии на право пользования участком недр местного значения в случае устранения причин и условий, послуживших основанием для отказа в приеме заявки.

Принятие решения об отказе в переоформлении лицензии осуществляется уполномоченным органом в случаях, предусмотренных частью второй статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

35. В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия уполномоченным органом решения о переоформлении лицензии, уполномоченный орган осуществляет действия, предусмотренные главой второй настоящего Порядка.

Приложение N 1
к Порядку
оформления, государственной
регистрации, выдачи,
переоформления, внесения
изменений в лицензию на
право пользования участками
недр местного значения

                                                   Директору Департамента

                                              недропользования и экологии

                                                        Тюменской области

                              ЗАЯВКА

                   на внесение изменений в лицензию

Заявитель

_________________________________________________________________________

(для  юридических  лиц - полное наименование  заявителя,  организационно-

правовая форма,  адрес электронной  почты (при  наличии), почтовый адрес,

телефон,     основной     государственный     регистрационный      номер,

идентификационный     номер    налогоплательщика;     для индивидуального

предпринимателя - фамилия, имя, отчество  (при наличии, адрес электронной

почты  (при наличии),  почтовый  адрес, телефон, основной государственный

регистрационный       номер         индивидуального      предпринимателя,

идентификационный номер налогоплательщика

_________________________________________________________________________

     Прошу внести изменения в лицензию

_________________________________________________________________________

(государственный регистрационный номер лицензии на пользование недрами,

дату государственной регистрации лицензии на пользование недрами,

наименование участка недр местного значения (при наличии), целевое

назначение работ на участке недр местного значения)

по следующим  основаниям  (указывается  одно  основание  из  прилагаемого

списка оснований внесения изменений):

      возникновение обстоятельств, существенно отличающихся от тех,  при

которых право пользования недрами было предоставлено;

      необходимость   завершения   пользователем   недр   геологического

изучения недр,  добычи  полезных  ископаемых  и подземных вод, разработки

технологий геологического изучения, разведки и  добычи  трудноизвлекаемых

полезных ископаемых  или  необходимость  ликвидации  и консервации горных

выработок, буровых скважин и иных сооружений,  связанных  с  пользованием

недрами, при условии отсутствия нарушений условий лицензии на пользование

недрами данным пользователем недр;

      Изменение границ участка недр, предоставленного в пользование;

      Исправление технической ошибки , допущенной при   оформлении   или

переоформлении лицензии, в том числе в сведениях о    границах   участков

недр местного значения предоставленного в пользование;

      Изменение наименования юридического лица - пользователя недр.

(нужное отметить галочкой)

     Краткое  описание  предложений  по  внесению изменений в лицензию на

пользование    недрами  (с  указанием  раздела  лицензии  на  пользование

недрами, в который предлагается внесение изменений)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

     Реквизиты    платежного    поручения,  подтверждающего  факт  уплаты

государственной    пошлины,  в  случае  предусмотренном  абзацем  седьмым

подпункта  92  пункта  1  статьи  333.33  Налогового  кодекса  Российской

Федерации

_____________________________________________________________________<*>

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(должность уполномоченного лица заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)

_____________________________

     <*> заполняется при подаче заявки на внесение изменений в лицензию

в случае продления срока пользования участком недр местного значения.

Приложение N 2
к Порядку
оформления, государственной
регистрации, выдачи,
переоформления, внесения
изменений в лицензию на
право пользования участками
недр местного значения

                                                   Директору Департамента

                                              недропользования и экологии

                                                        Тюменской области

                                ЗАЯВКА

     на переоформление лицензии на пользование участком недр местного

     значения подается от лица, на которое переоформляется лицензия

Заявитель

_________________________________________________________________________

(для  юридических  лиц - полное  наименование  Заявителя, организационно-

правовая  форма,  адрес  электронной почты (при наличии), почтовый адрес,

телефон,     основной     государственный     регистрационный      номер,

идентификационный   номер    налогоплательщика;    для    индивидуального

предпринимателя - фамилия, имя, отчество  (при наличии, адрес электронной

почты (при наличии),  почтовый адрес,  телефон,  основной государственный

регистрационный        номер       индивидуального       предпринимателя,

идентификационный      номер        налогоплательщика,     подтверждающие

соответствие   заявителя   требованиям  предъявляемым   законодательством

Российской  Федерации  о недрах  к  пользователям  недр в соответствии со

статьей 9    Закона    Российской   Федерации   "О недрах")

_________________________________________________________________________

     Прошу переоформить лицензию на право пользования недрами

_________________________________________________________________________

(государственный регистрационный  номер  лицензии на пользование недрами,

дату   государственной   регистрации   лицензии  на  пользование недрами,

наименование участка  недр  местного  значения  (при  наличии),   целевое

назначение работ на участке недр)

Недропользователь

_________________________________________________________________________

(для  юридических  лиц - полное наименование  заявителя,  организационно-

правовая форма, адрес электронной  почты  (при наличии),  почтовый адрес,

телефон,     основной      государственный      регистрационный    номер,

идентификационный    номер   налогоплательщика;    для    индивидуального

предпринимателя - фамилия, имя,  отчество (при наличии, адрес электронной

почты (при  наличии),  почтовый адрес,  телефон, основной государственный

регистрационный       номер         индивидуального      предпринимателя,

идентификационный номер налогоплательщика

     Основание  переоформления  лицензии,  предусмотренное  статьей  17.1

Закона  Российской  Федерации  "О  недрах" (указывается одно основание из

прилагаемого списка оснований переоформления):

      Реорганизация  юридического   лица - пользователя   недр  в  форме

преобразования;

      Реорганизация юридического    лица -  пользователя недр в    форме

присоединения к другому юридическому лицу   при   условии,   что   другое

юридическое лицо   будет     отвечать    требованиям,   предъявляемым   к

пользователям недр;

      Реорганизация юридического лица - пользователя    недр   в   форме

слияния с другим юридическим лицом при условии,   что   вновь   возникшее

юридическое    лицо   будет   отвечать    требованиям,   предъявляемым  к

пользователям недр;

      Реорганизация юридического лица - пользователя    недр    в  форме

разделения, если к вновь возникшему юридическому лицу в  соответствии   с

передаточным актом     переходит    право   пользования   участком  недр,

предоставленное прежнему пользователю недр, и   такое   юридическое  лицо

будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;

      Реорганизация юридического лица - пользователя    недр   в   форме

выделения из его состава другого юридического лица, если   к  выделенному

юридическому лицу в соответствии с передаточным актом   переходит   право

пользования участком недр, предоставленное прежнему  пользователю недр, и

такое юридическое лицо будет отвечать   требованиям,    предъявляемым   к

пользователям недр;

      Создание     юридическим    лицом - пользователем   недр    нового

юридического лица для продолжения    деятельности    на   предоставленном

предыдущему пользователю недр участке недр при     условии,   что   новое

юридическое лицо возникло в соответствии с законодательством   Российской

Федерации и ему передано   имущество,    необходимое   для  осуществления

деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из

состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, и   доля

прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового

юридического лица на дату перехода права    пользования   участком   недр

составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;

      Передача права пользования участком     недр   юридическим   лицом

пользователем недр, являющимся основным обществом,   юридическому   лицу,

являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования   участком

недр юридическим лицом - пользователем      недр,   являющимся   дочерним

обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным   обществом,  если

юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, возникло

в соответствии с законодательством     Российской   Федерации,   отвечает

требованиям, предъявляемым к     пользователю    недр   законодательством

Российской Федерации, и такому юридическому  лицу   передано   имущество,

необходимое для осуществления деятельности, указанной   в   лицензии   на

пользование недрами, в том числе    из   состава    имущества    объектов

обустройства в границах участка недр, а также передача права  пользования

участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним

обществом основного общества, юридическому лицу,   являющемуся   дочерним

обществом того же основного общества, по его   указанию   при  соблюдении

указанных условий;

      Приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке,

предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности  (банкротстве)",

имущества (имущественного комплекса)   пользователя   недр,   признанного

несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской

Федерации о     несостоятельности   (банкротстве),   при   условии,   что

приобретатель имущества    является   юридическим   лицом,   возникшим  в

соответствии с законодательством   Российской    Федерации,   и  отвечает

требованиям, предъявляемым к пользователям недр;

      Заключение концессионного соглашения, договора аренды или    иного

договора в отношении централизованных   систем   горячего  водоснабжения,

холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов   таких

систем, предусмотренных    Федеральным   законом   "О   водоснабжении   и

водоотведении";

      Передача права пользования участком недр, предоставленным субъекту

предпринимательской деятельности на основании     соглашения   о  разделе

продукции в соответствии    с   Федеральным законом от 30 декабря 1995 г.

N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции".

_________________________________________________________________________

     Выражаю  согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий

пользования  недрами,  предусмотренных  переоформляемой  лицензией, в том

числе неисполненных пользователем недр.

     Реквизиты    платежного    поручения,  подтверждающего  факт  уплаты

государственной  пошлины,  в  случае  предусмотренном  абзацем  четвертым

подпункта  92  пункта  1  статьи  333.33  Налогового  кодекса  Российской

Федерации

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(должность уполномоченного лица заявителя)(подпись) (Ф.И.О.)

                              (при наличии)

Дата ________________________