Приложение

ПРИЛОЖЕНИЕ
к изменениям, вносимым в постановление
Правительства Республики Коми
от 25 сентября 2023 г. N 454
"О системе управления государственными программами
Республики Коми"

"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Коми
от 25 сентября 2023 г. N 454
(приложение N 1.1)

Порядок
формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Коми

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Коми (далее соответственно - Порядок, государственная программа, сводный годовой доклад), включая цель и порядок его подготовки, состав материалов, порядок рассмотрения и опубликования.

2. Целью формирования сводного годового доклада является обеспечение органов государственной власти Республики Коми сведениями об оценке эффективности реализации государственных программ, а также иной аналитической информацией, необходимой для подготовки и принятия управленческих решений, а также представление гражданам, деловому, научному и экспертному сообществам, иным заинтересованным сторонам сводной информации о ходе реализации государственных программ.

3. Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми (далее - Минэкономразвития Республики Коми) до 15 мая года, следующего за отчетным годом, разрабатывает сводный годовой доклад, сформированный на основе годовых отчетов (уточненных годовых отчетов) о ходе реализации государственных программ и информации о кассовых расходах республиканского бюджета Республики Коми на реализацию государственных программ за отчетный год, представляемых в сроки, установленные Положением о системе управления государственными программами Республики Коми, утвержденным настоящим постановлением (далее - Положение о системе управления государственными программами).

Сводный годовой доклад направляется Минэкономразвития Республики Коми Председателю Правительства Республики Коми в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, для представления в Государственный Совет Республики Коми, а также кураторам государственных программ (далее - куратор).

4. При подготовке сводного годового доклада Минэкономразвития Республики Коми используются отчетные сведения по государственной программе, сформированные в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система) c учетом норм Положения о системе управления государственными программами и Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Коми и органах исполнительной власти Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 16 апреля 2021 г. N 200 (приложение N 1).

Отчетные сведения по государственной программе формируются в информационной системе по состоянию на дату, установленную абзацем тринадцатым пункта 6.3 Положения о системе управления государственными программами.

Для целей формирования сводного годового доклада по решению Минэкономразвития Республики Коми годовой отчет о ходе реализации государственной программы, представленный ответственным исполнителем государственной программы в сроки, установленные абзацем тринадцатым пункта 6.3 Положения о системе управления государственными программами, может быть уточнен в том числе в связи с получением официальной статистической информации (при необходимости).

В случае непредставления ответственным исполнителем государственной программы годового отчета о ходе реализации государственной программы в сроки, установленные абзацем тринадцатым пункта 6.3 Положения о системе управления государственными программами, и отсутствия всех отчетных сведений, указанных в настоящем пункте, соответствующая государственная программа признается неэффективной.

5. В случае непредставления ответственным исполнителем государственной программы в информационной системе уточненного годового отчета о ходе реализации государственной программы соответствующая государственная программа подлежит оценке эффективности на основании годового отчета о ходе реализации государственной программы (в части параметров государственной программы, не включенных одновременно в состав ее структурных элементов) и уточненных годовых отчетов о ходе реализации структурных элементов государственной программы (при их наличии), при их отсутствии - на основании годовых отчетов о ходе реализации структурных элементов государственной программы (в части параметров структурных элементов государственной программы).

6. В случае нарушения срока представления годового отчета о ходе реализации государственной программы (в том числе уточненного годового отчета о ходе реализации государственной программы), установленного абзацем тринадцатым пункта 6.3 Положения о системе управления государственными программами, ответственный исполнитель государственной программы представляет в Минэкономразвития Республики Коми вместе с годовым отчетом о ходе реализации государственной программы обоснование непредставления годового отчета о ходе реализации государственной программы (уточненного годового отчета о ходе реализации государственной программы), включая меры по устранению причин нарушения планового срока его представления, с указанием мер ответственности, принятых в отношении должностных лиц, допустивших указанное нарушение.

7. Сводный годовой доклад содержит:

а) обобщенные сведения об основных итогах реализации и оценке эффективности государственных программ в отчетном году, включая информацию по оценке государственных программ в разрезе критериев, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка (краткие сведения);

б) сведения о степени соответствия установленных и достигнутых показателей государственных программ и их структурных элементов за отчетный год;

в) сведения о выполнении (достижении) мероприятий (результатов) и контрольных точек структурных элементов государственных программ в отчетном году;

г) сведения о кассовом исполнении финансового обеспечения реализации государственных программ (комплексных программ) в части расходных обязательств Республики Коми за отчетный год;

д) общие выводы о реализации государственных программ за отчетный год, в том числе предложения об изменении форм и методов управления реализацией государственных программ, о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы и (или) досрочном прекращении реализации структурных элементов или государственной программы в целом, а также о начале реализации новых структурных элементов (при необходимости).

8. Минэкономразвития Республики Коми вправе представлять вместе со сводным годовым докладом дополнительные материалы о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ (далее - дополнительные материалы).

9. В целях формирования сводного годового доклада и дополнительных материалов Минэкономразвития Республики Коми вправе запрашивать у ответственных исполнителей, соисполнителей и участников государственных программ дополнительную информацию о ходе реализации государственных программ и их структурных элементов, за исключением сведений, содержащихся в информационной системе.

10. Оценка эффективности реализации государственной программы за отчетный год осуществляется Минэкономразвития Республики Коми совместно с Министерством финансов Республики Коми и рассчитывается на основании следующих критериев:

результативность;

кассовое исполнение;

администрирование.

11. Государственная программа за отчетный год признается:

эффективной, если степень эффективности реализации государственной программы составила 90% (включительно) - 100%;

умеренно эффективной, если степень эффективности реализации государственной программы составила менее 90%, но более 80% (включительно);

адекватной, если степень эффективности реализации государственной программы составила менее 80%, но более 65% (включительно);

неэффективной, если степень реализации государственной программы составила менее 65%.

12. Порядок определения критериев и оценки эффективности реализации государственных программ устанавливается методическими указаниями по разработке и реализации государственных программ Республики Коми, утвержденными совместным приказом Минэкономразвития Республики Коми и Министерства финансов Республики Коми от 25 октября 2023 г. N 454/227 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Республики Коми" (далее - Методические указания).

13. Информация о финансировании из республиканского бюджета Республики Коми государственных программ (комплексных программ) и кассовом исполнении указанного финансирования в разрезе государственных программ (комплексных программ), структурных элементов и главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми с целью формирования сводного годового доклада представляется Министерством финансов Республики Коми до 1 марта года, следующего за отчетным годом, в Минэкономразвития Республики Коми.

14. По результатам рассмотрения куратором сводного годового доклада ответственный исполнитель государственной программы, признанной неэффективной или адекватной в рамках сводного годового доклада за отчетный год, в течение 15 рабочих дней с даты рассмотрения сводного годового доклада направляет Председателю Правительства Республики Коми согласованный с куратором доклад, включающий в себя сведения:

о причинах низкой эффективности реализации государственной программы в отчетном году, в том числе с детализацией по всем недостигнутым (невыполненным) параметрам государственной программы и входящих в ее состав структурных элементов;

о предлагаемых мерах по повышению эффективности реализации государственной программы и входящих в ее состав структурных элементов в текущем и последующих годах.

15. Признание государственной программы по итогам сводного годового доклада неэффективной является основанием для принятия Правительством Республики Коми решений, предусмотренных пунктом 6.9 Положения о системе управления государственными программами, а также о наложении на руководителей органов исполнительной власти - ответственных исполнителей, соисполнителей и участников государственной программы дисциплинарного взыскания в связи с недостижением запланированных результатов реализации государственной программы.

16. Сводный годовой доклад, разрабатываемый и направляемый в срок, установленный абзацем первым пункта 3 настоящего Порядка, подлежит размещению на официальном сайте Минэкономразвития Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней после направления его Председателю Правительства Республики Коми.".