Методика заполнения форм анкет самообследования соответствия органов сертификации систем менеджмента требованиям критериев аккредитации, прилагаемых к заявлению об аккредитации, заявлению о расширении области аккредитации, заявлению о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица СМ N 03.2-4.0002 (Версия 01.1 Ноябрь 2024 г.) (утв. Федеральной службой по аккредитации 7 ноября 2024 г.)

Предисловие

Настоящая методика разработана Федеральной службой по аккредитации в целях обеспечения единых подходов по заполнению форм анкет самообследования соответствия органа сертификации систем менеджмента требованиям Критериев аккредитации с учетом требований стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017. Настоящая методика вводится в действие со дня ее утверждения.

1. Область применения

1.1. Настоящая методика предназначена для заявителей, претендующих на получение аккредитации в национальной системе аккредитации в качестве органа сертификации систем менеджмента, аккредитованных лиц (органов сертификации систем менеджмента), а также для экспертов по аккредитации, технических экспертов, принимающих участие в оценке их соответствия требованиям, установленным Критериями аккредитации и перечнем документов и сведений, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица Критериям аккредитации, утвержденными приказом Минэкономразвития России N 707.

1.2. Настоящая методика применяется при заполнении форм анкет самообследования, представляемых заявителями, претендующими на получение аккредитации в национальной системе аккредитации в качестве органа сертификации систем менеджмента, аккредитованными лицами в целях прохождения процедур расширения области аккредитации и подтверждения компетентности аккредитованного лица.

2. Нормативные ссылки

2.1. В настоящей методике использованы ссылки на следующие документы:

Федеральный закон N 412-ФЗ	Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации"
Постановление Правительства Российской Федерации N 2050 (Правила осуществления аккредитации, Правила проведения процедуры подтверждения компетентности, Правила рассмотрения заявления о прекращении действия аккредитации, Правила формирования и утверждения программы выездной оценки заявителя)	Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2021 г. N 2050 "Об утверждении Правил осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации, Правил проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, Правил внесения изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц и предусмотренные пунктами 7 и 8 части 1 статьи 21 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", Правил рассмотрения заявления аккредитованного лица о прекращении действия аккредитации и принятия национальным органом по аккредитации решения о прекращении действия аккредитации, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Приказ Минэкономразвития России N 707 (критерии аккредитации)	Приказ Минэкономразвития России от 26 октября 2020 г. N 707 "Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации"
СМ N 03.1-9.0004	Документ СМ N 03.1-9.0004 "Схема аккредитации органов по сертификации систем менеджмента в национальной системе аккредитации"
ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017	Национальный стандарт ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017 (ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) "Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть 1. Требования"

2.2. При пользовании настоящей методики следует проверять действие ссылочных документов. Если ссылочный документ заменен, то при пользовании настоящей методики следует руководствоваться замененным (измененным) документом.

3. Термины и определения

3.1. В настоящей методике применяются термины и определения в соответствии с Федеральным законом N 412-ФЗ.

3.2. В настоящей методике применяются следующие сокращения:

анкета самообследования - анкета самообследования соответствия органа сертификации систем менеджмента требованиям критериев аккредитации, прилагаемая к заявлению об аккредитации, заявлению о расширении области аккредитации, заявлению о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица.

СМК - система менеджмента качества.

4. Основные положения

4.1. Анкета самообследования представляет собой форму, в соответствии с которой заявитель (аккредитованное лицо) может оценить и учесть риски, связанные со своей деятельностью в заявленной (расширяемой) и (или) утвержденной области аккредитации по месту (местам) осуществления деятельности.

4.2. Анкета самообследования заполняется в соответствии с формами анкеты самообследования соответствия органа сертификации систем менеджмента требованиям критериев аккредитации, прилагаемой к заявлению об аккредитации (приложение 1), или анкеты самообследования соответствия органа сертификации систем менеджмента требованиям критериев аккредитации, прилагаемой к заявлению о расширении области аккредитации и заявлению о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица (приложение 2), с использованием функционала федеральной государственной информационной системы в области аккредитации для подачи заявления на предоставление государственной услуги по аккредитации, расширению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованного лица и размещается в подраздел "Анкета самообследования соответствия критериям аккредитации" раздела "Прилагаемые документы".

5. Заполнение анкеты самообследования

5.1. Приложение 1 заполняется при подаче органом сертификации систем менеджмента заявления об аккредитации.

Приложение 2 заполняется при подаче органом сертификации систем менеджмента заявления о расширении области аккредитации, проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица.

5.2. Столбец 1 приложений 1 и 2 содержит указание на номера пунктов Критериев аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России N 707, национальных стандартов, документа международной организации по аккредитации, содержащих требования к органам сертификации систем менеджмента.

5.3. В столбце 2 приложений 1 и 2 излагаются требования Критериев аккредитации, национальных стандартов, документа международной организации по аккредитации.

5.4. Столбец 3 приложений 1 и 2 заполняется c учетом документа (документов) СМК органа сертификации систем менеджмента, иных документов, подтверждающих соответствие органа сертификации систем менеджмента установленным требованиям (например, документированные процедуры, трудовые книжки, трудовые договоры, планы корректирующих действий и т.д.), соответствующих записей (например, записи о регистрации и актуализации нормативных правовых документов, необходимых для выполнения работ в области аккредитации, записи в журналах корректирующих действий), имеющих отношение к выполнению требований Критериев аккредитации, ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017 и иных обязательных требований в сфере аккредитации.

В данном столбце указывается номер пункта(ов) или раздела(ов) документа(ов) СМК, где установлены требования Критериев аккредитации, ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017 и иных документов, записей (при наличии), подтверждающих соответствие органа сертификации систем менеджмента установленным требованиям. В частности, указываются наименование документа, шифр и конкретные пункты, подпункты, разделы документов СМК и иных документов, подтверждающих соответствие органа сертификации систем менеджмента установленным требованиям.

При заполнении анкеты самообследования следует ориентироваться на последнюю редакцию утвержденного документа СМК (руководства по качеству) и разработанных дополнительных документированных процедур (при наличии), а также приводить ссылки на фактически ведущиеся (оформляемые) записи.

5.5. В столбце 4 приложений 1 и 2 указывается на соответствие/несоответствие документа(ов) СМК и иных документов, записей (при наличии), подтверждающих соответствие органа сертификации систем менеджмента требованиям Критериев аккредитации, ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017, национальных стандартов или документа международной организации по аккредитации. По результатам самообследования проставляется запись "Соответствует" либо "Не соответствует".

5.6. В столбце 5 приложений 1 и 2 указывается на соблюдение/несоблюдение установленных требований, которое выявлено в ходе проведения самообследования. По результатам самообследования проставляется запись "Соблюдается", либо "Не соблюдается".

5.7. В столбце 6 приложения 2 в случае изменения документов СМК или иных документов, подтверждающих соответствие органа сертификации систем менеджмента требованиям Критериев аккредитации, ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017, национального стандарта или документа международной организации по аккредитации, со дня аккредитации (в случае, если процедура подтверждения компетентности не проводилась) или с момента прохождения последней процедуры подтверждения компетентности указываются внесенные изменения и причины изменений. В случае отсутствия изменений указывается, что действует редакция, которая ранее была представлена при прохождении процедуры аккредитации или предыдущей процедуры подтверждения компетентности.

5.8. В случае, если положения Критериев аккредитации, ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017, содержащиеся в форме анкеты самообследования, не распространяются на деятельность, осуществляемую заявителем, аккредитованным лицом в соответствии с областью аккредитации, в столбцах 4, 5 приложений 1 и 2 проставляется запись "Не применимо".

Указанная запись проставляется, в том числе, в случае если заявитель, аккредитованное лицо не проводит работы в сфере, к которой применяются дополнительные требования (например, если орган сертификации систем менеджмента не применяет дополнительные требования ГОСТ Р ИСО/МЭК 27006-2020, то в анкете самообследования в части пункта 15 Критериев аккредитации указывается "Не применимо").

В случае проставления ответа "Не применимо", в приложениях 1 и 2 также указывается на основание (причины) проставления такого ответа в столбец 3. Например, "орган сертификации систем менеджмента не применяет дополнительные требования ГОСТ Р ИСО/МЭК 27006-2020".

Руководитель федеральной службы по аккредитации

Н.В. Скрыпник

Руководитель Федеральной службы по аккредитации

Н.В. Скрыпник