Приложение

Приложение
к решению Думы
Серовского
городского округа
от 31.10.2024 N 169

Положение
об отраслевом органе администрации Серовского муниципального округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" (новая редакция)

I. Общие положения

1. Отраслевой орган администрации Серовского муниципального округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" (далее - Комитет) создан в целях реализации вопросов местного значения в сфере строительства, энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства.

2. Комитет является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством, имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.

Комитет является главным администратором доходов бюджета Серовского муниципального округа по закрепленным за ним источникам доходов в рамках полномочий, установленных действующим законодательством.

Комитет осуществляет полномочия главного распорядителя средств бюджета Серовского муниципального округа, определенные в пункте 10 настоящего Положения, является получателем средств бюджета Серовского муниципального округа, предусмотренных на реализацию возложенных на Комитет полномочий.

Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные учреждения: муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства", муниципальное казенное учреждение "Центр учета жилья и расчета социальных выплат", муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты Серовского муниципального округа".

3. Полное официальное наименование: Отраслевой орган администрации Серовского муниципального округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству".

Сокращенное наименование: ООА СМО "Комитет ЭТС и ЖКХ".

4. Комитет подконтролен и подотчетен главе Серовского муниципального округа. Деятельность Комитета координирует и контролирует первый заместитель главы Серовского муниципального округа.

5. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными актами Российской Федерации и Свердловской области, Уставом Серовского муниципального округа Свердловской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

6. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Серовского муниципального округа.

7. Место нахождения Комитета: 624992, Российская Федерация, Свердловская область, город Серов, улица Ленина, дом 140.

II. Основные цели и задачи деятельности Комитета

8. Основными целями Комитета являются:

1) реализация на территории Серовского муниципального округа полномочий органов местного самоуправления в сферах развития строительства, энергетики, транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, безопасности жизнедеятельности и гражданской защиты населения, профилактики терроризма на территории Серовского муниципального округа в пределах полномочий, установленных Уставом Серовского муниципального округа Свердловской области, решениями Думы Серовского муниципального округа, постановлениями и распоряжениями главы Серовского муниципального округа, администрации Серовского муниципального округа и настоящим Положением;

2) формирование и осуществление экономической политики в сферах развития строительства, энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства безопасности жизнедеятельности и гражданской защиты населения на территории Серовского муниципального округа.

9. Основными задачами Комитета являются:

1) разработка и реализация муниципальных программ в сферах строительства, энергетики, транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, безопасности жизнедеятельности и гражданской защиты населения, профилактики терроризма на территории Серовского муниципального округа;

2) координация работы предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, обеспечивающих жизнедеятельность Серовского муниципального округа в сферах строительства, энергетики, транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, безопасности жизнедеятельности и гражданской защиты населения;

3) создание условий для эффективного функционирования объектов инженерной инфраструктуры Серовского муниципального округа;

4) планирование, организация, регулирование и контроль за деятельностью подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством;

5) осуществление муниципального жилищного контроля на территории Серовского муниципального округа;

6) осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Серовского муниципального округа;

7) осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства территории Серовского муниципального округа;

8) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории Серовского муниципального округа;

9) осуществление иных задач в сферах развития строительства, энергетики, транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, безопасности жизнедеятельности и гражданской защиты населения, профилактики терроризма на территории Серовского муниципального округа.

III. Функции Комитета

10. В соответствии с возложенными на него задачами Комитет выполняет следующие функции:

1) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и организация обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест);

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;

4) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи;

5) организация разработки мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа;

6) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

7) организация благоустройства территории муниципального округа;

8) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального округа;

9) разработка или участие в разработке программ в пределах предоставленных полномочий, организация их исполнения, подготовка отчетов по их выполнению;

10) организация разработки программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, осуществление мониторинга ее выполнения;

11) организация разработки схемы организации дорожного движения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры на территории Серовского муниципального округа, осуществление мониторинга ее выполнения;

12) организация строительства домов муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

13) анализ состояния инженерной инфраструктуры муниципального округа;

14) реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) прогноз потребности муниципального округа в инженерном и ресурсном обеспечении коммунально-энергетического и дорожно-транспортного комплексов;

16) разработка мероприятий по подготовке жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры к сезонным условиям эксплуатации в соответствии с действующими нормами и правилами;

17) организация работы по предоставлению мер социальной поддержки населения муниципального округа на оплату жилищно-коммунальных услуг населению муниципального округа в соответствии с действующим законодательством;

18) организация предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки (иных выплат), установленных муниципальными правовыми актами;

19) разработка, согласование проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

20) осуществление планирования расходов бюджета в сфере развития строительства, энергетики, транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, безопасности жизнедеятельности и гражданской защиты населения на территории Серовского муниципального округа, составление обоснования бюджетных ассигнований;

21) формирование и утверждение муниципальных заданий подведомственным муниципальным учреждениям на оказание муниципальных услуг (работ) в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами;

22) осуществление контроля за выполнением муниципального задания подведомственными муниципальными учреждениями;

23) расчет и утверждение объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, рассчитываемого на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (работ);

24) расчет и утверждение базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги (работы);

25) определение порядка составления, ведения и утверждения бюджетных смет получателями средств бюджета Серовского муниципального округа;

26) формирование перечня подведомственных ему получателей средств бюджета Серовского муниципального округа;

27) составление, утверждение и ведение бюджетных росписей, распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств бюджета Серовского муниципального округа, а также внесение предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

28) внесение предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

29) обеспечение соблюдения получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

30) ведение фрагмента реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований в сфере своей деятельности;

31) осуществление контроля за использованием средств бюджета Серовского муниципального округа подведомственными получателями средств бюджета Серовского муниципального округа;

32) организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории Серовского муниципального округа;

33) рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

34) организация выполнения требований, установленных правилами оценки готовности Серовского муниципального округа к отопительному периоду;

35) участие в согласовании вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

36) участие в согласовании инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

37) участие в организации обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;

38) организация мероприятий по подготовке и содержанию в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовке населения в области защиты и чрезвычайных ситуаций;

39) организация информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

40) участие в организации аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также организации поддержания общественного порядка при их проведении;

41) содействие устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

42) заключение в пределах своей компетенции договоров (контрактов) с организациями о поставках продукции, проведении работ, об оказании услуг в целях обеспечения исполнения своих полномочий;

43) осуществление муниципального жилищного контроля на территории Серовского муниципального округа в соответствии с Положением о муниципальном жилищном контроле на территории Серовского муниципального округа, утвержденным Думой Серовского муниципального округа;

44) осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Серовского муниципального округа в соответствии с положением о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Серовского муниципального округа, утвержденным Думой Серовского муниципального округа;

45) осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Серовского муниципального округа в соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Серовского муниципального округа, утвержденным Думой Серовского муниципального округа;

46) формирование бюджетной, статистической и иной отчетности, обеспечение ее достоверности;

47) участие в информационно-пропагандистских мероприятиях по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий на территории Серовского муниципального округа;

48) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления Серовского муниципального округа;

49) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, на территории Серовского муниципального округа.

IV. Права и обязанности Комитета

11. Комитет имеет право:

1) запрашивать и бесплатно получать необходимую информацию и материалы от предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности, касающиеся строительства, энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства на территории Серовского муниципального округа;

2) в целях исполнения возложенных функций посещать предприятия, организации и учреждения, независимо от форм собственности;

3) распоряжаться в рамках утвержденных программ средствами, поступившими из бюджета муниципального округа на развитие строительства, энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства на территории Серовского муниципального округа;

4) осуществлять контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений.

12. Комитет обязан:

1) осуществлять свою работу на основе текущих и перспективных планов Комитета и администрации Серовского муниципального округа;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав, законных интересов граждан;

3) соблюдать Конституцию Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации и Свердловской области, Устав муниципального округа и муниципальные правовые акты;

4) исполнять нормативные правовые акты Российской Федерации, Свердловской области, нормативные правовые акты Думы муниципального округа, постановления и распоряжения главы муниципального округа, администрации муниципального округа;

5) предоставлять администрации Серовского муниципального округа отчеты о своей деятельности, сводную бюджетную и бухгалтерскую отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями средств бюджета Серовского муниципального округа, администраторами доходов бюджета Серовского муниципального округа.

V. Организация деятельности Комитета

13. Организация деятельности Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством, Уставом Серовского муниципального округа Свердловской области и настоящим Положением.

14. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Серовского муниципального округа. Председатель осуществляет непосредственное руководство деятельностью Комитета и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Комитет.

15. Штатная численность Комитета утверждается распоряжением администрации Серовского муниципального округа.

16. Структура Комитета изменяется в зависимости от задач и направлений программ развития в сферах строительства, энергетики, транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, безопасности жизнедеятельности и гражданской защиты населения на территории Серовского муниципального округа.

17. Председатель Комитета в пределах своей компетенции:

1) осуществляет руководство и организацию деятельности Комитета;

2) без доверенности действует от имени Комитета во всех органах и организациях, в том числе в суде общей юрисдикции и арбитражном суде;

3) заключает от имени Комитета договоры, контракты, соглашения и иные сделки, обеспечивает их выполнение;

4) издает приказы в рамках своих полномочий;

5) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой муниципального округа, заместителями главы муниципального округа, Думы муниципального округа при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Комитета;

6) согласовывает проекты решений Думы Серовского муниципального округа, постановлений главы Серовского муниципального округа, администрации Серовского муниципального округа по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

7) подписывает документы Комитета, направляемые в Думу Серовского муниципального округа, главе Серовского муниципального округа, в администрацию Серовского муниципального округа, в вышестоящие органы, а также в другие организации и учреждения, физическим и юридическим лицам;

8) обеспечивает исполнение полномочий Комитета;

9) организует исполнение постановлений главы муниципального округа, администрации муниципального округа и решений Думы муниципального округа по вопросам своей компетенции;

10) ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы;

11) осуществляет иные функции, вытекающие из полномочий Комитета.

18. В случае временного отсутствия председателя Комитета (болезнь, отпуск и др.) его полномочия выполняет лицо, назначаемое главой Серовского муниципального округа.

VI. Ответственность Комитета

19. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на Комитет настоящим Положением, несет председатель Комитета.

VII. Порядок реорганизации и ликвидации Комитета

20. Комитет реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

21. При ликвидации и реорганизации Комитета увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

22. При реорганизации Комитета все документы (управленческие, финансово-хозяйственные и др.) передаются в соответствии с установленными правилами учреждению-правопреемнику.

23. При ликвидации Комитета документы постоянного хранения передаются на хранение в муниципальный архив.