Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Хабаровского края
от 7 ноября 2024 г. N 399-пр

"Приложение N 28
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации мероприятий по приобретению учебного и иного оборудования для муниципальных образовательных организаций

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий по приобретению учебного и иного оборудования для муниципальных образовательных организаций в целях достижения результатов реализации Плана социального развития центров экономического роста Хабаровского края, утвержденного распоряжением Правительства Хабаровского края от 25 июня 2018 г. N 362-рп, в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр (далее - субсидия и План социального развития соответственно).

1.2. В целях настоящего Порядка под "детскими садами", "школами - участницами проекта открытия "инженерных классов" по профилям "судостроение" и "авиастроение" понимаются муниципальные образовательные организации.

1.3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам местного значения по реализации мероприятий по приобретению учебного и иного оборудования для муниципальных образовательных организаций (далее также - мероприятия), включая следующие мероприятия:

- приобретение малых архитектурных форм для детских садов;

- приобретение учебного оборудования по предмету "Основы безопасности и защиты Родины";

- приобретение специализированного оборудования для школ - участниц проекта открытия "инженерных классов" по профилям "судостроение" и "авиастроение".

1.4. Субсидия предоставляется министерством образования и науки края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии, по результатам отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком (далее также - отбор).

1.5. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставленные краевому бюджету в виде субсидии в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (приложение N 1 к государственной программе Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 308), на основании соглашения, заключенного между Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Правительством Хабаровского края о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Хабаровского края (далее также - федеральные Правила и федеральное соглашение соответственно).

2. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии. Условия предоставления субсидии

2.1. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:

1) наличие на территории муниципального образования края муниципальной образовательной организации, нуждающейся в приобретении учебного и иного оборудования;

2) включение муниципального образования края по соответствующим мероприятиям в приложение N 1 к Плану социального развития.

2.2. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - муниципальная программа);

2) заключение соглашения между министерством и муниципальным образованием края о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края, предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, в соответствии с требованиями, установленными подпунктами "л(1)", "л(3)", "л(4)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила N 999), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил N 999 (далее - соглашение);

3) возврат муниципальными образованиями края средств субсидии в краевой бюджет в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр).

3. Проведение отбора муниципальных образований края

3.1. В целях проведения отбора министерство направляет через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) муниципальным образованиям края, отвечающим критериям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, извещение о проведении отбора с указанием срока (даты начала и даты окончания) и адреса приема заявок муниципальных образований края на участие в отборе (далее - заявка и срок приема заявок соответственно).

3.2. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок приема заявок представляет в министерство:

1) заявку по форме, установленной в извещении о проведении отбора, с указанием наименования муниципальной образовательной организации, в которой запланировано проведение мероприятий, перечня запланированных мероприятий, общего объема затрат, необходимого для реализации мероприятий;

2) перечень учебного и иного оборудования, в отношении каждой муниципальной образовательной организации, в которой запланировано проведение мероприятий, содержащий информацию об их количестве и о стоимости, подписанный главой муниципального образования края (лицом, исполняющим его обязанности);

3) копию муниципальной программы, заверенную в соответствии с требованиями пункта 5.26 ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 декабря 2016 г. N 2004-ст.

3.3. Заявка и иные документы, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего раздела (далее - документы), представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через СЭД и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.

3.4. Заявка должна быть подписана главой муниципального образования края (лицом, исполняющим его обязанности) и заверена печатью администрации муниципального образования края.

При представлении заявки и документов на бумажном носителе они должны быть прошиты, скреплены печатью администрации муниципального образования края, иметь сквозную нумерацию и содержать сопроводительное письмо о направлении заявки и документов.

В случае представления муниципальным образованием края заявки и документов одновременно на бумажном носителе и через СЭД (в форме сканированных документов) рассматриваются заявка и документы, поступившие через СЭД.

3.5. Муниципальное образование края до окончания срока приема заявок может внести изменения в заявку и (или) документы путем направления письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края (лицом, исполняющим его обязанности), с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.

Датой и временем поступления заявки и документов в случае внесения изменений являются дата и время регистрации письменного уведомления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.

3.6. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема заявок отозвать свою заявку путем направления в министерство письменного уведомления об отзыве заявки, подписанного главой муниципального образования края (лицом, исполняющим его обязанности).

3.7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает заявку и документы, представленные в соответствии с пунктами 3.2, 3.5 настоящего раздела, и принимает одно из следующих решений:

1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае отсутствия оснований для отказа в признании муниципального образования края прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела;

2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в признании муниципального образования края прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела.

Уведомления о решениях, принятых в соответствии с настоящим пунктом, с обоснованием причин принятия решений, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта, направляются в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня их принятия.

3.8. Основания для отказа в признании муниципального образования края прошедшим отбор:

1) несоответствие критериям отбора, предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;

2) невыполнение условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;

3) нарушение срока приема заявок;

4) несоответствие заявки и документов требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.5 настоящего раздела;

5) непредставление заявки и документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела, или их представление не в полном объеме;

6) наличие недостоверной информации в заявке и документах, представленных в соответствии с пунктами 3.2, 3.5 настоящего раздела.

4. Порядок определения объема и распределения субсидии

4.1. Объем субсидии j-му муниципальному образованию края на реализацию мероприятий (S _j) определяется по формуле:

S _j = M _j + O _j + I _j,

где:

M _j - объем субсидии j-му муниципальному образованию края на приобретение малых архитектурных форм для детских садов;

O _j - объем субсидии j-му муниципальному образованию края на приобретение учебного оборудования по предмету "Основы безопасности и защиты Родины";

I _j - объем субсидии j-му муниципальному образованию края на приобретение специализированного оборудования для школ - участниц проекта открытия "инженерных классов" по профилям "судостроение" и "авиастроение".

Объем субсидии j-му муниципальному образованию края на приобретение малых архитектурных форм для детских садов определяется по формуле:

M _j = B _j x k,

где:

B _j - объем затрат, необходимый для реализации мероприятия на приобретение малых архитектурных форм для детских садов в соответствии с заявкой;

k - установленный правовым актом Правительства края предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, соответствующий году предоставления субсидии.

Объем субсидии j-му муниципальному образованию края на приобретение учебного оборудования по предмету "Основы безопасности и защиты Родины" определяется по формуле:

O _j = (L _j + F _j) x k,

где:

L _j - объем затрат, необходимый для реализации мероприятия на приобретение базового комплекта учебного оборудования по предмету "Основы безопасности и защита Родины" в соответствии с заявкой;

F _j - объем затрат, необходимый для реализации мероприятия на приобретение дополнительного комплекта учебного оборудования по предмету "Основы безопасности и защита Родины" в соответствии с заявкой.

Объем субсидии j-му муниципальному образованию края на приобретение специализированного оборудования для школ - участниц проекта открытия "инженерных классов" по профилям "судостроение" и "авиастроение" определяется по формуле:

I _j = (G _j + H _j) x k,

где:

G _j - объем затрат, необходимый для реализации мероприятия на приобретение специализированного оборудования для школ - участниц проекта открытия "инженерных классов" по профилю "судостроение" в соответствии с заявкой;

H _j - объем затрат, необходимый для реализации мероприятия на приобретение специализированного оборудования для школ - участниц проекта открытия "инженерных классов" по профилю "авиастроение" в соответствии с заявкой.

4.2. Распределение субсидии между муниципальными образованиями края утверждается распоряжением Правительства края, принимаемым в порядке и сроки в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр (далее - распоряжение о распределении и Регламент соответственно).

Проект распоряжения о распределении подготавливается министерством в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

4.3. Предоставление субсидии муниципальным образованиям края осуществляется на основании соглашения, заключаемого в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.

Для заключения соглашения, указанного в абзаце первом настоящего пункта:

1) министерство в течение семи рабочих дней со дня принятия распоряжения о распределении формирует в системе "Электронный бюджет" проект соглашения и извещает об этом муниципальные образования края, включенные в распоряжение о распределении;

2) муниципальное образование края в течение трех рабочих дней со дня формирования проекта соглашения в системе "Электронный бюджет" обеспечивает проверку размещенного соглашения и извещает министерство о согласовании или об отказе в согласовании размещенного проекта соглашения;

3) министерство в течение трех рабочих дней с даты получения от муниципального образования края заполненного соглашения проводит проверку заполнения соглашения и направляет его муниципальному образованию края для подписания в системе "Электронный бюджет";

4) муниципальное образование края в течение трех рабочих дней с даты получения соглашения обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет";

5) министерство в течение трех рабочих дней после получения от муниципального образования края подписанного соглашения обеспечивает подписание соглашения в системе "Электронный бюджет".

4.4. В случае неподписания муниципальным образованием края соглашения министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного подпунктом 4 пункта 4.3 настоящего раздела, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет муниципальному образованию края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин его принятия.

4.5. Перечисление субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Муниципальные образования края ежемесячно не позднее чем за 15 календарных дней до начала очередного месяца представляют в министерство в произвольной форме заявку на перечисление субсидии для включения в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.

Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно не позднее 28-го числа текущего месяца в пределах утвержденного кассового плана краевого бюджета на текущий месяц.

5. Обеспечение соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, оценка эффективности использования субсидии

5.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.2. Муниципальные образования края ежеквартально не позднее третьего рабочего числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее трех рабочих дней месяца, следующего за отчетным годом, представляют в министерство отчеты о расходах бюджета муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия.

5.3. Муниципальные образования края ежемесячно не позднее трех рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, не позднее восьмого рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство отчеты о достижении значений результатов использования субсидии, уточненные отчеты - не позднее 8 февраля года, следующего за отчетным годом.

5.4. Отчеты, указанные в пунктах 5.2, 5.3 настоящего раздела, представляются в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" (далее - отчеты).

Формы отчетов устанавливаются соглашением, заключенным в системе "Электронный бюджет" в соответствии с пунктом 4.3 раздела 4 настоящего Порядка.

5.5. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием края осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашением значений результатов использования субсидии и фактически достигнутых значений результатов использования субсидии согласно ежегодному отчету, указанному в пункте 5.3 настоящего раздела.

Результатами использования субсидии являются:

- количество детских садов, в которые приобретены малые архитектурные формы;

- количество муниципальных образовательных организаций, в которые приобретено учебное оборудование по предмету "Основы безопасности и защиты Родины";

- количество школ - участниц проекта открытия "инженерных классов", в которые приобретено специализированное оборудование по профилям "судостроение" и "авиастроение".

5.6. Возврат муниципальным образованием края средств субсидии в краевой бюджет осуществляется в сроки и порядке в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка N 181-пр.

5.7. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края."