Приложение 1. Порядок предоставления субсидии из бюджета Республики Крым Некоммерческой организации "Крымский республиканский фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования" на оказание содействия в обеспечении стандартным жильем отдельных категорий граждан в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие жилищного строительства в Республике Крым"

Приложение 1
к постановлению Совета министров
Республики Крым
от "12" ноября 2024 года N 656

Порядок предоставления субсидии из бюджета Республики Крым Некоммерческой организации "Крымский республиканский фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования" на оказание содействия в обеспечении стандартным жильем отдельных категорий граждан в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие жилищного строительства в Республике Крым"

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем шестым пункта 2, пунктом 2.2 статьи 78.1, статьей 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия, порядок и механизм предоставления субсидии из бюджета Республики Крым Некоммерческой организации "Крымский республиканский фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования" на оказание содействия в обеспечении стандартным жильем отдельных категорий граждан в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие жилищного строительства в Республике Крым", утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 22 ноября 2016 года N 571 (далее - субсидия, государственная программа соответственно).

1.2. Получателем субсидии является Некоммерческая организация "Крымский республиканский фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования" (ОГРН 1149102048127) (далее - Получатель).

1.3. Цель и способ предоставления субсидии.

Целью и способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат Получателя в рамках реализации мероприятия комплекса процессных мероприятий "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" государственной программы на оказание содействия в обеспечении стандартным жильем отдельных категорий граждан (далее - отдельные категории граждан), а именно:

а) инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

б) имеющих трех и более несовершеннолетних детей;

в) имеющих одного ребенка и более, при этом возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает тридцати пяти лет;

г) медицинских работников, основным местом работы которых является работа в расположенных на территории Республики Крым федеральных, государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;

д) педагогических работников, основным местом работы которых является работа в расположенных на территории Республики Крым федеральных, государственных и муниципальных образовательных учреждениях;

е) государственных служащих, осуществляющих профессиональную служебную деятельность на территории Республики Крым;

ж) муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым;

з) работников физической культуры и спорта;

и) работников социальной защиты, занятости населения;

к) работников культуры;

л) работников предприятий, учреждений, организаций, учредителями которых являются исполнительные органы Республики Крым или органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым.

1.4. Исполнительным органом Республики Крым, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (далее - Министерство).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Требования, которым должен соответствовать Получатель на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и Получателем (далее - Соглашение):

а) Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

б) Получатель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

в) Получатель не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

г) Получатель не получает средства из бюджета Республики Крым на основании иных нормативных правовых актов Республики Крым на цель, указанную в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

д) Получатель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

е) у Получателя на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) у Получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Крым иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляется субсидия;

з) Получатель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Получателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

и) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Получателя.

2.2. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, и получения субсидии Получатель представляет в Министерство следующие документы (далее - Документы):

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

б) документ, удостоверяющий полномочия представителя Получателя (в случае обращения с Документами представителя Получателя);

в) копию учредительных документов Получателя;

г) копии приказов о назначении руководителя и главного бухгалтера Получателя;

д) копию свидетельства о постановке на учет Получателя в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

е) копию свидетельства о государственной регистрации Получателя.

Получатель вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. В случае непредставления Получателем выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Министерство самостоятельно получает соответствующую выписку на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

2.3. Документы предоставляются Получателем в Министерство на бумажном носителе, должны быть заверены подписью руководителя или представителя Получателя, прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии), копии Документов должны содержать отметку "Копия верна".

Ответственность за полноту и достоверность представленных Документов несут должностные лица Получателя, подготовившие и подписавшие Документы.

2.4. Порядок и сроки рассмотрения Документов:

2.4.1. Министерство направляет Получателю письмо о необходимости предоставления Документов с указанием предельной даты их предоставления, в течение 10 дней с даты доведения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на цели предоставления субсидии.

2.4.2. Министерство регистрирует Документы в день их поступления в Министерство и в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты регистрации Документов, рассматривает их на комплектность и соответствие требованиям настоящего Порядка.

В случае наличия замечаний к представленным Документам Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты регистрации Документов, направляет Получателю письмо о выявленных замечаниях (недостатках). Получатель вправе устранить выявленные замечания (недостатки), а также представить недостающие Документы с сопроводительным письмом в Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты получения письма о выявленных замечаниях (недостатках) от Министерства.

Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации Документов, принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом Министерства.

Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет Получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием мотивированных причин отказа.

Отказ в предоставлении субсидии не лишает Получателя возможности повторно подать в Министерство Документы для получения субсидии в срок, указанный в уведомлением об отказе в предоставлении субсидии.

При отказе в предоставлении субсидии Документы, предоставленные Получателем, остаются в Министерстве.

2.4.3. Основаниями для отказа Получателю в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных Получателем Документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) Получателем Документов;

- установление факта недостоверности представленной Получателем информации;

- подача Получателем Документов после даты, определенной для подачи Документов;

- несоответствие Получателя требованиям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.

2.4.4. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней с даты издания приказа Министерства о принятом решении осуществляет подготовку проекта Соглашения.

Соглашение заключается в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

2.5. Размер субсидии и (или) порядок расчета размера субсидии.

2.5.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цель предоставления субсидии.

ГАРАНТ:

Об утверждении республиканского бюджета на очередной год и на плановый период см. справку

Перечисление субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Крым и в пределах кассового плана исполнения бюджета Республики Крым.

2.5.2. Размер субсидии составляет 100% финансового обеспечения затрат Получателя, соответствующих цели, указанной в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2.6. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Республики Крым субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленной Министерством финансов Республики Крым. Соглашение может быть заключено в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

2.7. В Соглашение в обязательном порядке включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

2.8. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

2.8.1. Согласие Получателя, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в Соглашение.

2.8.2. Запрет приобретения Получателем, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателем, за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком.

2.8.3. Отсутствие у Получателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляется субсидия.

2.9. Результатом предоставления субсидии является количество предоставленных социальных выплат на приобретение стандартного жилья в целях улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан.

Конкретное значение результата предоставления субсидии устанавливается в Соглашении.

2.10. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет Получателя, открытый в российской кредитной организации, в порядке и сроки, установленные в Соглашении.

2.11. Оказание содействия в обеспечении стандартным жильем отдельных категорий граждан осуществляется Получателем в соответствии с Порядком оказания содействия в обеспечении стандартным жильем отдельных категорий граждан в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие жилищного строительства в Республике Крым", являющимся приложением 2 к настоящему постановлению.

2.12. При реорганизации Получателя в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Получателя в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Получателя или прекращении деятельности Получателя Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных Получателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Республики Крым.

3. Требования в части предоставления отчетности, осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

3.1. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляется Получателем в Министерство ежеквартально, не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, а за текущий финансовый год в срок до 20 января очередного финансового года по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Республики Крым субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленной Министерством финансов Республики Крым. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, может предоставляться в системе "Электронный бюджет".

3.2. Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.9 раздела 2 настоящего Порядка, предоставляется Получателем в Министерство ежеквартально, не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, а за текущий финансовый год в срок до 20 января очередного финансового года по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Республики Крым субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленной Министерством финансов Республики Крым. Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии может предоставляться в системе "Электронный бюджет".

3.3. Сроки и формы предоставления Получателем дополнительной отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении (при необходимости).

3.4. Министерство регистрирует отчеты, предоставленные Получателем в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, в день их подачи в порядке поступления с присвоением входящего номера и даты поступления.

Министерство осуществляет проверку отчетов, предоставленных Получателем в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве.

При наличии замечаний к отчетам, представленным Получателем в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, Министерство в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты их регистрации в Министерстве, направляет замечания Получателю. Получатель в течение 5 рабочих дней с даты получения замечаний от Министерства, представляет в Министерство исправленные отчеты в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.

3.5. Министерство осуществляет проверку соблюдения Получателем порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство проводит мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

3.6. В случае нарушения Получателем условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, Министерство в течение 30 рабочих дней с даты выявления данных обстоятельств направляет Получателю требование о возврате полученной субсидии (части субсидии) на счет Министерства.

3.7. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением, в части достижения значения результата предоставления субсидии и в срок до даты представления отчетности о достижении значения результата предоставления субсидии в очередном финансовом году указанные нарушения не устранены, Получатель осуществляет возврат неиспользованного остатка субсидии в бюджет Республики Крым в срок до 1 февраля очередного финансового года.

3.8. В случае невозврата Получателем излишне полученной субсидии (части субсидии) в срок, указанный в пункте 3.7 раздела 3 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока, указанного в пункте 3.7 раздела 3 настоящего Порядка, направляет Получателю требование о возврате неиспользованного остатка субсидии на счет Министерства.

3.9. По основаниям, указанным в пунктах 3.6, 3.7 раздела 3 настоящего Порядка, субсидия (часть субсидии) подлежит возврату на счет Министерства в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения Получателем соответствующих требований, указанных в пунктах 3.6, 3.8 раздела 3 настоящего Порядка. В случае невозврата полученной субсидии (части субсидии) в указанный срок субсидия взыскивается Министерством в судебном порядке.

3.10. Не использованные Получателем в текущем финансовом году остатки субсидии подлежат возврату до 1 февраля очередного финансового года в бюджет Республики Крым.

3.11. В случае невозврата Получателем остатка субсидии в срок, определенный пунктом 3.10 раздела 3 настоящего Порядка, остаток субсидии взыскивается Министерством в судебном порядке.

3.12. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Получатель ведет раздельный бухгалтерский учет поступления и расходования средств субсидии.

3.13. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.