Приложение

Приложение
к постановлению
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 11 ноября 2024 г. N 2551-па

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 28.05.2012 N 1639-па

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решения о подготовке документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания), о подготовке проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) на территории города Комсомольска-на-Амуре"

Раздел I. Общие положения

1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решения о подготовке документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания)/ о подготовке проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) на территории города Комсомольска-на-Амуре" (далее - Регламент) разработан в целях оптимизации и повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

Регламент определяет порядок приема письменных заявлений физических и юридических лиц по предоставлению муниципальной услуги и выдачи запрашиваемых документов по принципу "одного окна", порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги.

2. Муниципальная услуга - принятие решения о подготовке документации по планировке территории применяется в отношении территории:

1) документация по планировке, которой не утверждена;

2) решение о подготовке документации по планировке, которой не принято;

3) решение о подготовке документации по планировке которой не находится в стадии принятия по ранее зарегистрированному обращению.

3. Муниципальная услуга - принятие решения о подготовке проекта внесения изменений в документацию по планировке территории применяется в отношении территории:

1) решение о подготовке проекта внесения изменений, которой не принято;

2) решение о подготовке проекта внесения изменений, которой не находится в стадии принятия по ранее зарегистрированному обращению.

4. Заявителями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, их полномочные представители, заинтересованные в разработке документации по планировке территории за их счет, за исключением лиц, указанных в пункте 1.1 части 1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

От имени заявителя могут выступать лица, имеющие на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель заявителя).

5. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для ее предоставления, могут быть направлены (поданы) заявителем по своему выбору одним из следующих способов:

1) лично в любой филиал многофункционального центра Хабаровского края, организованный на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), в соответствии с Соглашением о взаимодействии между краевым государственным казенным учреждением "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией города Комсомольска-на-Амуре. Информация о месте нахождения МФЦ и контактные данные указаны в подпункте в) пункта 5 раздела I Регламента;

2) почтовым отправлением в адрес администрации города Комсомольска-на-Амуре по адресу: индекс 681000, Хабаровский край, город Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, д. 13;

3) в электронной форме через официальный сайт органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru) (далее - сайт органов местного самоуправления), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края (https://uslugi27.ru) (далее - Региональный портал), Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал).

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме идентификация и аутентификация заявителя осуществляется посредством единой системы идентификации и аутентификации.

Информация об органах, задействованных в предоставлении муниципальной услуги:

а) муниципальная услуга предоставляется администрацией города Комсомольска-на-Амуре в лице Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - УАиГ) по адресу: индекс 681000, Хабаровский край, город Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, 2 этаж, кабинеты N 217 N 219, N 220, 5 этаж, кабинеты N 518.

Специалисты, осуществляющие работу по предоставлению муниципальной услуги:

специалист отдела планировки и застройки УАиГ, осуществляющий работу по предоставлению муниципальной услуги (далее по тексту - специалист ответственный за предоставление муниципальной услуги), кабинет N 217, N 219, N 220 (телефоны 8(4217)52-25-44, 8(4217)52-28-18, 8(4217)52-28-19, 8(4217)52-25-43, 8(4217)52-28-20).

График работы: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00 часов, пятница с 09.00 до 13.00 часов. Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье.

Справочные телефоны УАиГ:

Приемная - 8(4217)54-61-13, 8(4217)52-25-38;

Канцелярия - 8(4217)52-27-84.

Адрес электронной почты УАиГ: uaig@kmscity.ru;

б) место нахождения администрации города Комсомольска-на-Амуре: индекс 681000, Хабаровский край, город Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, д. 13.

График работы: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00 часов, пятница с 09.00 до 13.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье.

Справочный телефон сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре (1 этаж, кабинет N 114) - 8(4217)52-70-00, 52-25-51.

Адрес электронной почты сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре: kanc@kmscity.ru.

Адрес официального сайта органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.kmscity.ru;

в) информация о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", его структурных подразделений, в которых организуется предоставление муниципальных услуг, размещена на официальном интернет - портале многофункционального центра www.mfc27.ru. Центр телефонного обслуживания населения: 8-800-100-42-12, адрес электронной почты многофункционального центра mfc@adm.khv.ru.

6. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления, осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования без взимания платы:

1) индивидуальное информирование проводится в устной, письменной и электронной формах.

Индивидуальное информирование обеспечивается:

а) специалистом ответственным за предоставление муниципальной услуги, по адресу:

индекс 681000, Хабаровский край, город Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, 2 этаж (кабинеты N 217, 219, N 220):

при личном обращении в установленные часы работы с посетителями: кабинеты N 217, 219, N 220 - вторник, четверг с 14.30 до 17.30 часов, среда с 09.30 до 12.30 часов,

при обращении по телефонам: 8(4217)52-25-44, 8(4217)52-28-18, 8(4217)52-28-19; 8(4217)52-28-20, 8(4217)52-25-43,

при обращении почтовым отправлением на адрес: индекс 681000, Хабаровский край, город Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, УАиГ,

при обращении по электронной почте на адрес: uaig@kmscity.ru;

б) специалистом МФЦ согласно подпункту в) пункта 5 раздела I Регламента;

в) с использованием электронных сервисов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru) в разделе Деятельность/Муниципальные услуги.

Для получения сведений о ходе исполнения муниципальной услуги заявителем указываются (называются):

дата и входящий номер, присвоенные при регистрации заявления,

адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа,

почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе выполнения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится муниципальная услуга, в устной форме, путем направления письменного ответа почтовым отправлением, а также путем направления ответа в форме электронного документа электронной почтой.

Индивидуальное письменное информирование осуществляется посредством направления письменных ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой в течение 30 календарных дней со дня поступления соответствующего обращения.

Длительность устного информирования при личном обращении не должна превышать 15 минут.

Время разговора (информирования) по телефону не должно превышать 10 минут.

При принятии телефонного звонка специалистом, осуществляющим работу по предоставлению муниципальной услуги, называется наименование органа, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемая должность, предлагается обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.

Информация о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги должна предоставляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной, с использованием официально-делового стиля речи.

Специалист ответственный за предоставление муниципальной услуги должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов, участвующих в работе по предоставлению муниципальной услуги, при индивидуальном устном информировании;

2) публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на сайте органов местного самоуправления, Едином портале, Региональном портале, на информационных стендах УАиГ по адресу: индекс 681000, Хабаровский край, город Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41.

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

7. Наименование муниципальной услуги: "Принятие решения о подготовке документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания), о подготовке проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) на территории города Комсомольска-на-Амуре".

8. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является УАиГ.

9. Результатами предоставления муниципальной услуги является:

1) выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о подготовке документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания);

2) выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о подготовке проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания);

3) мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

10. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 11 рабочих дней с даты регистрации заявления о ее предоставлении в федеральной государственной информационной системе "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)".

11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, "Российская газета" от 30 декабря 2004 года N 290, "Собрание законодательства РФ" от 3 января 2005 года N 1 (часть 1), статья 16;

2) Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ, "Собрание законодательства РФ" от 29 октября 2001 года N 44, ст. 4147;

3) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ, часть первая, "Собрание законодательства РФ" от 5 декабря 1994 года N 32, ст. 3301, "Российская газета" от 8 декабря 1994 года N 238 - 239;

4) Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ" от 6 октября 2003 года N 40, статья 3822;

5) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "Собрание законодательства РФ" от 2 августа 2010 года N 31, статья 4179;

6) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", "Российская газета" от 5 мая 2006 года N 95, "Собрание законодательства РФ" от 8 мая 2006 года N 19, статья 2060;

7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 402 "Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 20", "Собрание законодательства РФ" от 10 апреля 2017 года N 15 (Часть VII), статья 2231;

8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг", "Собрание законодательства РФ" от 2 июля 2012 года N 27, статья 3744;

9) Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 года N 112 "Об утверждении Правил подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принятия решения об утверждении документации по планировке территории, внесения изменений в такую документацию, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, а также подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения", "Собрание законодательства РФ" от 12 февраля 2024 года N 7, ст. 954;

10) решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 14 октября 2009 года N 72 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Комсомольска-на-Амуре", "Дальневосточный Комсомольск" от 27 октября 2009 года N 85;

11) постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от 14 мая 2009 года N 86 "Об утверждении порядка подготовки документации по планировке территории города Комсомольска-на-Амуре", "Дальневосточный Комсомольск" от 19 мая 2009 года N 39;

12) постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от 20 апреля 2021 года N 50 "Об утверждении Порядка подготовки муниципальных прав актов главы города Комсомольска-на-Амуре и муниципальных правовых актов администрации города Комсомольска-на-Амуре";

13) постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 5 июня 2013 года N 1732-па "Об утверждении перечня муниципальных услуг города Комсомольска-на-Амуре, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в филиале многофункционального центра Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", "Дальневосточный Комсомольск" от 18 июня 2013 года N 48.

12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

а) заявление по форме согласно приложению 1 Регламента с указанием следующих данных:

фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя, наименования юридического лица, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, для юридических лиц дополнительно указываются ИНН и регистрационный номер;

описания границ территории, в отношении которой предполагается подготовка документации по планировке территории/проекта внесения изменений в документацию по планировке территории;

сроков подготовки документации по планировке территории/проекта внесения изменений в документацию по планировке территории;

цели подготовки документации по планировке территории/проекта внесения изменений в документацию по планировке территории;

б) доверенность (если заявление подписано представителем заявителя);

в) проект задания на выполнение инженерных изысканий содержащий сведения об объекте инженерных изысканий, основные требования к результатам инженерных изысканий, границы территорий проведения инженерных изысканий, виды инженерных изысканий и описание объекта планируемого размещения капитального строительства (в случаях предусмотренных Правилами выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территорий / проекта внесения изменений в документацию по планировке территории, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 402), по форме согласно приложению 2 с указанием следующих данных:

вид работ;

сведения о площади территории изысканий;

виды изысканий;

характер освоения территории;

этапы выполнения работ;

сроки выдачи технических отчетов по выполненным инженерным изысканиям;

общие требования к инженерным изысканиям;

требования к оформлению документации;

г) схема границ разработки документации по планировке территории/проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (в свободной форме) (приложение 2 - Схема территории инженерных изысканий).

13. Основания для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов отсутствуют.

14. Основания для мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги или приостановления предоставления муниципальной услуги:

1) основанием для мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

а) отсутствие сведений, подлежащих отображению в заявлении, и документов, указанных в пункте 12 раздела II Регламента;

б) если текст заявления не поддается прочтению;

в) в отношении границ территории, указанных в заявлении, муниципальная услуга находится в процессе исполнения по заявлению, зарегистрированному ранее;

г) в отношении границ территории, указанных в заявлении, принято решение о подготовке документации по планировке территории или подготовке проекта внесения изменений в документацию;

д) если границы территории, указанные в заявлении, не являются выделяемыми проектом планировки территории одним или несколькими смежными элементами планировочной структуры, определенными правилами землепользования и застройки территориальными зонами и (или) установленными генеральным планом города функциональными зонами, территорией, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию;

2) основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги.

15. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

15.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

16. Время ожидания в очереди:

1) при подачи заявления и документов на предоставление услуги не должно превышать 15 минут;

2) при получении документов, являющихся результатом услуги, не должно превышать 15 минут.

17. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления в федеральной государственной информационной системе "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)".

18. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом требований доступности для инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехнике. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, и места для заполнения запросов оборудованы информационными стендами, стульями и письменными столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды должны содержать информацию по вопросам исполнения муниципальной услуги текст Регламента, образцы заполненных заявлений и перечень документов, прилагаемых к заявлению на предоставление муниципальной услуги, извлечение из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

Места ожидания и заполнения запросов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и должны быть оборудованы стульями (не менее чем три), противопожарной системой, системой охраны.

1) Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

а) территориальная доступность здания, в котором располагается орган, предоставляющий муниципальную услугу;

б) наличие необходимой инфраструктуры - оборудованные места ожидания;

в) информированность заявителей о получении муниципальной услуги (о содержании муниципальной услуги, порядке и условиях получения (включая необходимые документы), правах заявителей;

2) Показателями качества муниципальной услуги являются:

а) качество и полнота оказания муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Регламентом требованиями, компетентность персонала, профессиональная грамотность;

б) отношение персонала к потребителю муниципальной услуги (вежливость, тактичность, отзывчивость);

в) оперативность (время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги): на подготовку необходимых документов, ожидание муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги.

19. Форма заявления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) или о подготовке проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) размещается на сайте органов местного самоуправления, на Едином портале, на Региональном портале.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

20. Состав административных процедур:

1) прием и регистрация заявления и необходимых документов:

а) основанием для начала административной процедуры является подача заявления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) или о подготовке проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) по форме согласно приложению 1 с приложением документов, указанных в пункте 12 раздела 2 Регламента.

Способы подачи заявления и необходимых документов указаны в пункте 5 раздела I Регламента;

б) ответственными за выполнение административной процедуры являются:

специалист МФЦ по месту подачи документов на предоставление муниципальной услуги, согласно подпункту в) пункта 5 раздела I Регламента;

специалист сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре (индекс 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, д. 13, 1 этаж, кабинет N 114);

специалист УАиГ, ответственный за прием, регистрацию входящей и исходящей корреспонденции (индекс 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, 1 этаж, кабинет N 107);

в) содержание административной процедуры:

прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами;

передача заявления с прилагаемыми к нему документами в УАиГ в соответствии с установленным порядком по делопроизводству;

г) срок выполнения действия административной процедуры - в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления в федеральной государственной информационной системе "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)";

д) результатом административной процедуры является регистрация заявления и его передача с приложенными к нему документами специалисту, осуществляющему работу по предоставлению муниципальной услуги;

е) результат выполнения административной процедуры фиксируется в федеральной государственной информационной системе "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)".

При подаче заявителем заявления и необходимых к нему документов в электронной форме посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через Единый портал заявление и прилагаемые к нему документы поступают непосредственно в УАиГ с автоматической регистрацией в федеральной государственной информационной системе "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)".

Вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги, а также от способа предоставления заявителю результатов предоставления муниципальной услуги, специалист УАиГ направляет в личный кабинет заявителя на Едином портале сведения, предусмотренные пунктом 4 и 5 части 3 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) рассмотрение заявлений и представленных документов:

а) основанием для начала административной процедуры является поступление в работу заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) ответственным за выполнение административной процедуры является специалист отдела планировки и застройки УАиГ (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 2 этаж, каб. 219, 220, 217) (далее - специалист);

в) содержание административной процедуры: проверка наличия и соответствия документов, прилагаемых к заявлению, требованиям пунктов 12, 14 раздела II Регламента.

Срок выполнения действия - пять рабочих дней с момента передачи в работу заявления с прилагаемыми к нему документами.

Критерием принятия решения является соответствие заявления и документов требованиям пунктов 12 и 14 раздела II Регламента.

Результат административной процедуры:

в случае соответствия заявления и документов требованиям пунктов 12 и 14 раздела II Регламента - принятие решения о подготовке постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о подготовке документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) или о подготовке проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания);

в случае несоответствия заявления и документов требованиям пунктов 12 и 14 раздела II Регламента - принятие решения о подготовке ответа с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги;

3) подготовка и выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о подготовке документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) / подготовке проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания).

Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о подготовке постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о подготовке документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) / подготовке проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) либо принятие решения о подготовке мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

специалист отдела планировки и застройки УАиГ (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 2 этаж, каб. 219, 220);

специалисты канцелярии УАиГ (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 1 этаж, каб. 107);

специалисты филиала МФЦ (г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Интернациональный, д. 10/2, каб. 109 и ул. Калинина, д. 6, каб. 27).

Содержание административной процедуры - подготовка и выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о подготовке документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) / подготовке проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) либо ответа с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.

Срок подготовки и выдачи постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о подготовке документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) / подготовке проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) - в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о подготовке постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о подготовке документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) / подготовке проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания).

Срок подготовки ответа с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги - в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о подготовке мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является:

выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о подготовке документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) / подготовке проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания).

Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре о подготовке документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) / подготовке проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) в количестве трех экземпляров выдается заявителю или его уполномоченному на основании доверенности лицу в филиале МФЦ или в секторе управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре;

выдача мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Специалист отдела планировки и застройки УАиГ, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект ответа об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет его на подпись заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителю УАиГ. Ответ с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом отдела организационно-экономического обеспечения сектора кадрового учета и документооборота УАиГ в программе "1С Документооборот" (в исходящих письмах администрации города Комсомольска-на-Амуре) и выдается заявителю или его уполномоченному на основании доверенности лицу в филиале МФЦ.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в федеральной государственной информационной системе "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)".

Один экземпляр на бумажном носителе хранится в архиве УАиГ в течение десяти лет.

В электронном виде ведется реестр принятых решений о подготовке документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) / подготовке проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) (в модульной многоцелевой кадастровой системе GeoCad Enterprise Edition).

21. Последовательность административных процедур указана в приложении 3 настоящего Регламента "Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуг".

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

22. Текущий контроль осуществляется путем истребования, анализа и оценки документов по предоставлению муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется заместителем главы администрации города Комсомольска - на - Амуре - руководителем УАиГ, заместителем руководителя УАиГ.

По результатам проведения текущего контроля в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных Регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.

Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании ежегодного плана, утвержденного приказом заместителя главы администрации города Комсомольска - на - Амуре - руководителя УАиГ) и внеплановый характер.

Для проведения плановой и внеплановой проверки приказом заместителя главы администрации города Комсомольска - на - Амуре - руководителя УАиГ создается комиссия.

Периодичность проведения плановой проверки - один раз в год.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя и назначаются приказом заместителя главы администрации города Комсомольска - на - Амуре - руководителя УАиГ. Физические и юридические лица вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Акт подписывается всеми членами комиссии.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в федеральной государственной информационной системе "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)".

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги заявителю, несет персональную ответственность за соблюдение установленных Регламентом сроков, порядка оформления и выдачи.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

25. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением Регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, отсутствуют.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников

26. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) администрации города Комсомольска-на-Амуре, УАиГ, заместителя главы администрации города Комсомольска - на - Амуре - руководителя УАиГ, заместителя руководителя УАиГ, специалистов УАиГ, муниципальных служащих, МФЦ, работников МФЦ, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц.

27. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействие) администрации города Комсомольска-на-Амуре, УАиГ, заместителя главы администрации города Комсомольска - на - Амуре - руководителя УАиГ, заместителя руководителя УАиГ, специалистов УАиГ, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц.

28. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса о предоставлении двух и более муниципальных услуг в МФЦ при однократном обращении заявителя;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном нормативными правовыми актами, указанными в пункте 11 раздела II Регламента;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном нормативными правовыми актами, указанными в пункте 11 раздела II Регламента;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

7) отказ администрации города Комсомольска-на-Амуре, УАиГ, заместителя главы администрации города Комсомольска - на - Амуре - руководителя УАиГ, заместителя руководителя УАиГ, специалистов УАиГ, муниципальных служащих, МФЦ, работника МФЦ, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном нормативными правовыми актами, указанными в пункте 11 раздела II Регламента;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном нормативными правовыми актами, указанными в пункте 11 раздела II Регламента;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;

11) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

29. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:

1) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Комсомольска-на-Амуре, УАиГ, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти, являющийся учредителем МФЦ, в организацию, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Жалобы на решения и действия (бездействие) заместителя главы администрации города Комсомольска - на - Амуре - руководителя УАиГ, заместителя руководителя УАиГ подаются в администрацию города Комсомольска-на-Амуре. Жалобы на решения и действия (бездействие) специалистов УАиГ, либо муниципального служащего подаются в УАиГ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Хабаровского края.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подаются руководителю этой организации;

2) жалоба на решения и действия (бездействие) администрации города Комсомольска-на-Амуре, УАиГ, заместителя главы администрации города Комсомольска - на - Амуре - руководителя УАиГ, заместителя руководителя УАиГ, специалистов УАиГ, муниципальных служащих, может быть направлена почтовым отправлением, посредством факсимильной связи (8(4217)546-113); (8(4217)573-211), через МФЦ, посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте органов местного самоуправления (www.kmscity.ru), на Едином портале (www.gosuslugi.ru), на Региональном портале (https://uslugi27.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте органов местного самоуправления (www.kmscity.ru), на Едином портале (www.gosuslugi.ru), на Региональном портале (https://uslugi27.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя;

3) жалоба на решения и (или) действия (бездействие) администрации города Комсомольска-на-Амуре, УАиГ, заместителя главы администрации города Комсомольска - на - Амуре - руководителя УАиГ, заместителя руководителя УАиГ, специалистов либо муниципального служащего при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном пунктом 30 настоящего раздела, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган;

4) жалоба должна содержать:

а) наименование администрации города Комсомольска-на-Амуре, УАиГ, МФЦ, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заместителя главы администрации города Комсомольска - на - Амуре - руководителя УАиГ, заместителя руководителя УАиГ, специалиста УАиГ, муниципального служащего, руководителя МФЦ, работника МФЦ, руководителя, должностных лиц организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Комсомольска-на-Амуре, УАиГ, заместителя главы администрации города Комсомольска - на - Амуре - руководителя УАиГ, заместителя руководителя УАиГ, специалиста УАиГ, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также ее должностного лица;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города Комсомольска-на-Амуре, УАиГ, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя УАиГ, заместителя руководителя УАиГ, специалиста УАиГ, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также ее должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы, либо их копии;

5) жалоба, поступившая в администрацию города Комсомольска-на-Амуре, УАиГ, МФЦ, учредителю МФЦ, в организацию, предусмотренную частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации;

6) по результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

б) в удовлетворении жалобы отказывается;

7) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 6 пункта 30 раздела настоящего раздела, заявителю в письменной форме (по желанию заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы;

8) в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в подпункте 7 пункта 30 настоящего раздела, дается информация о действиях, осуществляемых администрацией города Комсомольска-на-Амуре, УАиГ, МФЦ либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги;

9) в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в подпункте 7 пункта 29 настоящего раздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения".

30. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 1 пункта 29 настоящего раздела, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Принятие решения
о подготовке документации по
планировке территории (проектов
планировки и проектов межевания), о
подготовке проекта внесения изменений
в документацию по планировке
территории (проектов планировки и
проектов межевания) на территории
города Комсомольска-на-Амуре"

                        Администрация города  Комсомольска-на-Амуре

                        Заявитель __________________________________

                                  (фамилия, имя, отчество (последнее

                        ____________________________________________

                        - при наличии),  наименование  юридического

                                           лица)

                        ____________________________________________

                        (ИНН и  регистрационный  номер юридического

                                          лица)

                        Почтовый адрес _____________________________

                        Телефон: ___________________________________

Заявление
о принятии решения о подготовке документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) / подготовке проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) (нужное подчеркнуть)

Прошу принять  решение  о  подготовке  документации  по  планировке

территории  (проектов  планировки  и проектов  межевания) / проекта

внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов

планировки и проектов межевания) в границах ________________________

____________________________________________________________________

                   (описание границ территории)

Установить срок подготовки документации по планировке  территории /

проекта внесения изменений в документацию по планировке  территории

(проектов планировки и проектов межевания) _________________________

Цель подготовки документации  по  планировке  территории / внесение

изменений в документацию по планировке территории __________________

____________________________________________________________________

Согласен на обработку персональных данных.

Дата                            Подпись заявителя

                                Расшифровка фамилии, имени, отчества

                                (последнее - при наличии)  заявителя

Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Принятие решения
о подготовке документации по
планировке территории (проектов
планировки и проектов межевания), о
подготовке проекта внесения изменений
в документацию по планировке
территории (проектов планировки и
проектов межевания) на территории
города Комсомольска-на-Амуре"

ОБРАЗЕЦ

Задание на выполнение инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории / проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания)

N	Содержание	Описание выполняемых работ и документации
1	Наименование работ	Выполнение изыскательских работ на территории, расположенной ________________________________________
2	Месторасположение (описание) территории для изыскательских работ. Сведения о площади территории изысканий.
3	Виды изысканий	В соответствии с перечнем видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 402 "Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 20": - инженерно-геодезические изыскания; - инженерно-геологические изыскания; - инженерно-гидрометеорологические изыскания; - инженерно-экологические изыскания. Указанные инженерные изыскания выполнять с учетом фондовых материалов и архивных данных.
4	Характер освоения территории	Формирование земельных участков для размещения объектов капитального строительства.
5	Этапы выполнения работ	Изыскания выполняются в один этап.
6	Сроки выдачи отчета	В соответствии с графиком выполнения работ по договору, заключенному между лицом, по чьей инициативе принято решение о разработке документации по планировке территории / проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) (далее - "Заказчик") и исполнителем изыскательских работ (далее - "Подрядчик").
7	Общие требования к инженерным изысканиям	Инженерные изыскания проводить в соответствии с положениями Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 402 "Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 20", СП 438.1325800.2019; СП 317.1325800.2017; СП 47.13330.2016, Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", действующими нормативными документами: СП 11-104-97 - для инженерно-геодезических изысканий; СП 11-105-97 - для инженерно-геологических изысканий; СП 11-103-97 - для инженерно-гидрометеорологических изысканий; СП 11-102-97 - для инженерно-экологических изысканий, ГКИНП (ГНТА)-ОЗ-010-02 "Инструкция по нивелированию I, II, III и IV классов". М. ЦНИИГАиК, 2003. Инструкция по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500 (ГКИНП-02-033-82). - М.: "Недра", 1985. Инструкция о порядке контроля и приемки геодезических, топографических и картографических работ. ГКИНП (ГИТА)-17-004-99. - М.: ЦНИИГАиК, 1999. Условные знаки для топографических планов масштаба 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500. - М.: "Недра", 2004. ПТБ-88 "Правила по технике безопасности на топографо-геодезических работах"; и другими действующими нормативными актами (регламентами), устанавливающими требования к соответствующим видам изысканий. Для выполнения комплекса инженерных изысканий "Подрядчику" необходимо: - оформить в администрации города Комсомольска-на-Амуре разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности в соответствии с положениями Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 года N 1244. - составить программы работ по каждому виду инженерных изысканий и согласовать с "Заказчиком" - при производстве работ учесть информацию о границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства, ранее установленные на участке работ в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе предусмотренные в составе документов территориального планирования г. Комсомольска-на-Амуре, размещенные на официальном сайте органов местного самоуправления г. Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://www.kmscity.ru/activity/city/land-use/) - Главная страница/Деятельность/Градостроительство и земельные отношения.
7.1	Требования к инженерно-геодезическим изысканиям	1. Масштаб 1:500, сечение рельефа горизонталями через 0,5 м. 2. Система координат и высот: - система координат местная, система высот: условная, принятая для г. Комсомольска-на-Амуре; - система координат МСК 27 зона 3 (используемая для ведения государственного кадастра недвижимости), система высот: условная, принятая для г. Комсомольска-на-Амуре. 3. При подготовительных работах учесть сбор данных о технических характеристиках подземных, наземных и надземных коммуникаций. 4. При проведении полевых работ выполнить детальное обследование колодцев (камер), вводов, нивелирование инженерных сетей в колодцах (камерах). 5. На топографический план нанести все существующие подземные, наземные и надземные коммуникации с указанием их технических характеристик и владельцев. Полноту съемки и правильность нанесения коммуникаций согласовать с владельцами пересекаемых коммуникаций. 6. В состав технического отчета включить планы-схемы материалов согласований местоположения и технических характеристик подземных, наземных и надземных коммуникаций (должны включать печати, подписи, фамилии и должности лиц, выдавших согласования). 7. Выполнить топографический план территории изысканий (цифровую модель местности) на электронном и бумажном носителях с учетом требований к оформлению документации, указанных в п. 8 настоящего задания. 8. Составить продольный профиль территории в масштабе: гориз. 1:5000, верт. 1:500. Схему построения профилей согласовать в составе программы производства работ с "Заказчиком". 9. Оформить дендрологический план с точной съемкой имеющихся на участке деревьев и кустарников, с указанием пород и диаметров стволов, инвентаризационную ведомость зеленых насаждений (деревья, кустарники поштучно), включая газоны. 10. Инвентаризационную ведомость зеленых насаждений согласовать с Отделом охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре. 11. Дополнительно к объектам, перечисленным в СП 317.1325800.2017 (приложение А), инженерно-топографические планы должны содержать границы зон с особыми условиями использования территорий, установленных в соответствии с положениями действующего законодательства РФ (в т.ч. включенные в состав документов территориального планирования г. Комсомольска-на-Амуре). 12. Формирование цифровой модели местности (ЦММ) не предусмотрено настоящим заданием.
7.2	Требования к инженерно-геологическим изысканиям	1. Выполнить инженерно-геологические изыскания на территории с целью изучения геологического строения, гидрогеологических условий, а также исследования состава, состояния свойств грунтов. Приложить паспорта испытания грунтов. 2. Определить объемы инженерно-геологических изысканий, разработать схему проходки инженерно-геологических выработок (расположения скважин) с их опробованием. Разработанную схему согласовать в составе программы производства работ с "Заказчиком". 3. Выполнить инженерно-геофизические и гидрогеологические исследования, которые должны обеспечить определение геологического строения, литологического состава, физико-механических и агрессивных свойств грунтов (к бетонным и стальным конструкциям, свинцовой и алюминиевой оболочке кабеля), гидрогеологических условий, химического состава и степени агрессивности грунтовых (поверхностных - при наличии) вод, выявление неблагоприятных физико-геологических процессов и явлений. 4. В состав технического отчета включить результаты соответствующих (обосновывающих) лабораторных исследований физико-механических и агрессивных свойств грунтов (к бетонным и стальным конструкциям, свинцовой и алюминиевой оболочке кабеля), химический анализ подземных (и поверхностных - при наличии) вод. 5. В состав технического отчета включить результаты определения сейсмичности района изысканий на основе карт СНиП II-7-81*, СП 14.13330.2014. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. СНиП II-7-81*", СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*". 6. В составе технического отчета представить фотоматериалы, подтверждающие выполнение работ по бурению скважин (с привязкой к месту отбора). 7. Инженерно-геологические изыскания выполнять с учетом требований СП 438.1325800.2019, СП 14.13330.2014. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. СНиП II-7-81*", СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*".
7.3	Требования к инженерно-экологическим изыскания	1. Выполнить эколого-гидрогеологические исследования; 2. Выполнить сбор, обработку и анализ опубликованных и фондовых материалов и данных о состоянии окружающей природной среды и экологических ограничениях природопользования. Исследование и оценка физических воздействий; 3. Выполнить геоэкологическое опробование, лабораторные химико-аналитические исследования отобранных проб и оценку загрязненности атмосферного воздуха, почв, грунтов, поверхностных и подземных вод; 4. Выполнить камеральную обработку материалов и составление отчета. Состав и содержание технического отчета должно соответствовать требованиям СП 47.13330.2016, СП 438.1325800.2019.

7.4	Требования к инженерно-гидрометеорологическим изысканиям	1. Выполнить гидрометеорологические исследования. 2. Сбор и анализ материалов ранее выполненных инженерно-гидрометеорологических изысканий и исследований, сбор дополнительных материалов по территории строительства. 3. Рекогносцировочное обследование близ расположенных водных объектов к территории строительства с проведением специальных работ и исследований (для участков со сложными гидрологическими условиями). Выполнить камеральную обработку материалов и составление отчета. Состав и содержание технического отчета должно соответствовать требованиям СП 47.13330.2016, СП 438.1325800.2019.
8	Требования к оформлению документации	"Подрядчик" по окончании выполнения работ передает "Заказчику", акты выполненных работ, счета-фактуры (для плательщиков НДС), технические отчеты по инженерным изысканиям в 3-х экземплярах на бумажном носителе в переплетенном виде (жесткий переплет) и 2 экземпляра в электронном виде (на USB flash носителе или CD диске) в форматах, предусмотренных Правилами представления материалов и результатов инженерных изысканий, подлежащих размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, .....", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2017 года N 485: Технические отчеты на электронном носителе формируются отдельно на каждый вид изысканий: а) в форматах *doc *docx, *txt *rtf, *xls, *xlsx и *odf для текстовых материалов, б) в форматах *tiff, *jpeg и *pdf для растровых моделей, в) в обменных форматах *gml и *shp для векторных (графических материалов). В случае невозможности представления данных в указанных форматах, могут быть использованы обменные форматы *mif/mid, *dxf/dwg, *sxf (совместно с файлами описания *rsc): - с распределением всех подлежащих отображению объектов по соответствующим тематическим слоям; - с привязкой к системам координат, используемым для ведения государственного кадастра недвижимости (МСК 27 зона 3). При этом материал на каждый вид планов (карт, схем) в формате *mid/mif создается отдельно (без рабочих наборов) для создания возможности конвертирования материалов в государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности. Состав, структура и название документов в электронном виде должны соответствовать аналогичным документам на бумажных носителях. "Заказчик" в течение 5 рабочих дней с момента получения от "Подрядчика" технических отчетов по выполненным инженерным изысканиям, направляет технические отчеты по инженерным изысканиям (1 экз. в электронном виде на USB flash-носителе или CD-диске) в администрацию города Комсомольска-на-Амуре для размещения в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. При этом, в соответствии с Требованиями к технологиям, программным, лингвистическим, правовым, организационным и техническим средствам обеспечения ведения информационной системы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2020 года N 279 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности": - при направлении сведений, документов, материалов для размещения в информационной системе в виде файлов такие файлы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью "Подрядчика"/"Заказчика". При передаче сведений, документов, материалов в виде пакета такой пакет должен быть в формате zip-файла и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью "Заказчика". - ответственность за достоверность направляемых для размещения в информационной системе сведений, документов, материалов несут лица ("Подрядчик"/"Заказчик"), направившие такие сведения, документы, материалы.

Схема территории инженерных изысканий*

Примечание:

* - схема территории инженерных изысканий оформляется на основе общедоступного картографического материала соответствующей территории произвольного масштаба с указанием географической ориентации, контура территории изысканий и условных обозначений

Приложение 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Принятие решения
о подготовке документации по
планировке территории (проектов
планировки и проектов межевания), о
подготовке проекта внесения изменений
в документацию по планировке
территории (проектов планировки и
проектов межевания) на территории
города Комсомольска-на-Амуре"

Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги