Решение Думы Солецкого муниципального округа Новгородской области от 23 октября 2024 г. N 526 "О внесении изменений и дополнений в Устав Солецкого муниципального округа Новгородской области"

ГАРАНТ:

Настоящий документ носит нормативный характер и подлежит регистрации в Минюсте РФ

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", в целях приведения Устава Солецкого муниципального округа Новгородской области в соответствие с действующим законодательством Дума Солецкого муниципального округа решила:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Солецкого муниципального округа Новгородской области, утвержденный решением Думы Солецкого муниципального округа от 19.01.2021 N 98 (в редакции решений от 24.06.2021 N 165, от 23.12.2021 N 218, от 27.04.2022 N 272, от 22.08.2022 N 316, от 25.01.2023 N 358, от 30.08.2023 N 411):

1.1. Изложить часть 9.1 статьи 6 в редакции:

"9.1. Муниципальные нормативные правовые акты Солецкого муниципального округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Солецкий муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта в периодическом печатном издании "Бюллетень Солецкого муниципального округа";

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах): г. Сольцы, пл. Победы, д. 3, г. Сольцы, ул. Комсомола, д. 10, г. Сольцы, ул. Ленина д. 1 и д. 21, г. Сольцы, ул. Луначарского, д. 20, Солецкий р-н, д. Горки, ул. Юрия Смирнова, д. 6 и д. 11, Солецкий р-н, д. Выбити, ул. Центральная, д. 79 и ул. Парковая, д. 7, Солецкий р-н, д. Дуброво, ул. Ветеранов, д. 8 и д. 10, Солецкий р-н, д. Вшели, ул. Центральная, д. 17, Солецкий р-н, д. Невское, ул. Невская, д. 69, Солецкий р-н, д. Ретно, ул. В.Козлова, д. 53;

3) размещение на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании - "Бюллетень Солецкого муниципального округа", распространяемом в Солецком муниципальном округе.

Дополнительным источником официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органов местного самоуправления Солецкого муниципального округа является портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.";

1.2. Изложить пункты 16, 39, 40 части 1 статьи 8 в редакции:

"16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Солецкого муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального округа;

39) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Солецком муниципальном округе;

40) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;";

1.3. Дополнить часть 1 статьи 8 пунктом 48 в редакции:

"48. Осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.";

1.4. Изложить пункт 7 части 1 статьи 10 в редакции:

"7) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Солецкого муниципального округа официальной информации;";

1.5. Изложить часть 2 статьи 10 в редакции:

"2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Солецкого муниципального округа по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления Солецкого муниципального округа и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного органа Новгородской области. Такие областные законы вступают в силу с начала очередного финансового года.

Полномочия по решению вопросов в сфере теплоснабжения в части организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии на территории муниципального округа, в том числе принятия мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств между органами местного самоуправления Солецкого муниципального округа и органами государственной власти Новгородской области осуществляются органами государственной власти Новгородской области в соответствии с областным законом от 26.11.2018 N 334-ОЗ "О перераспределении некоторых полномочий в сфере теплоснабжения в части организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии на территориях поселений, городского округа и муниципальных округов, в том числе принятия мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств между органами местного самоуправления Новгородской области и органами государственной власти Новгородской области".

Полномочия в области градостроительной деятельности в части выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Солецкого муниципального округа, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного частью 3-3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации) осуществляются органами государственной власти Новгородской области в соответствии с областным законом от 29.10.2018 N 313-ОЗ "О перераспределении некоторых полномочий в области градостроительной деятельности в части выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципальных образований Новгородской области, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, между органами местного самоуправления Новгородской области и органами государственной власти Новгородской области".

Органы местного самоуправления Солецкого муниципального округа вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Солецкого муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Солецкого муниципального округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Солецкого муниципального округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.";

1.6. Изложить часть 5 статьи 12 в редакции:

"5. Дума Солецкого муниципального округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Солецкого муниципального округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Думой Солецкого муниципального округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Солецкого муниципального округа, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора Солецкого района. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей комиссией референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.";

1.7. Изложить часть 6 статьи 14 в редакции:

"6. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Солецкого муниципального округа, Главы Солецкого муниципального округа, итоги голосования по вопросам изменения границ Солецкого муниципального округа, преобразования Солецкого муниципального округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.";

1.8. Изложить часть 5 статьи 18 в редакции:

"5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы Солецкого муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 и 9.2 части 10 статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ.";

1.9. Изложить часть 8 статьи 20 в редакции:

"8. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.";

1.10. Изложить часть 1.5 статьи 27 в редакции:

"1.5. Главе Солецкого муниципального округа, не обеспеченному жилым помещением (равно как и члены его семьи) в Солецком муниципальном округе, компенсируются расходы по найму жилого помещения, но в размере, не превышающем 20 000 рублей в месяц.";

1.11. Дополнить часть 7 статьи 32 пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) приобретения им статуса иностранного агента, со дня установления фактов, указанных в настоящем пункте;";

1.12. Изложить часть 9 статьи 36 в редакции:

"9. Должностным лицам Контрольно-счетной палаты Солецкого муниципального округа гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих, муниципальные должности и должности муниципальной службы Солецкого муниципального округа (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).

Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, инспектора и иных работников аппарата Контрольно-счетной палаты Солецкого муниципального округа устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", другими федеральными и областными законами.";

1.13. Изложить части 9 и 10 статьи 38 в редакции:

"9. Председателю Контрольно-счетной палаты Солецкого муниципального округа, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, не обеспеченному жилым помещением (равно как и членам его семьи) в Солецком муниципальном округе, в котором замещает муниципальную должность, компенсируются расходы по найму жилого помещения за счет средств бюджета Солецкого муниципального округа, в размере, не превышающем 20 000 рублей в месяц.

10. Лицу, замещавшему муниципальную должность в Контрольно - счетной палате Солецкого муниципального округа и достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, устанавливается пенсия за выслугу лет за счет средств бюджета Солецкого муниципального округа в случаях и при условиях, указанных в статье 1.4 областного закона от 12.07.2007 N 140-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области, и депутатов представительных органов муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе.";

1.14. Дополнить статью 38 частью 11 в редакции:

"11. Лицу, замещавшему муниципальную должность в Контрольно - счетной палате Солецкого муниципального округа устанавливается за счет средств бюджета Солецкого муниципального округа единовременная выплата в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) при условии если данное лицо в период осуществления им полномочий по муниципальной должности достигло пенсионного возраста или потеряло трудоспособность.

Единовременная выплата в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) не предоставляется лицу, замещавшему муниципальную должность в Контрольно - счетной палате Солецкого муниципального округа, полномочия которого были прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 5, 8 части 5 статьи 8 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований".";

1.15. Дополнить часть 2 статьи 58 пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) приобретения им статуса иностранного агента;";

1.16. Дополнить часть 2 статьи 58 пунктом 6 в редакции:

"6) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.";

1.17. Изложить часть 12 статьи 58 в редакции:

"12. Решение Думы Солецкого муниципального округа об удалении Главы Солецкого муниципального округа в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Солецкого муниципального округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит официальному опубликованию одновременно с указанным решением Думы Солецкого муниципального округа.";

1.18. Изложить часть 1 статьи 60 в редакции:

"1. Проект Устава Солецкого муниципального округа, проект решения Думы Солецкого муниципального округа о внесении изменений и дополнений в Устав Солецкого муниципального округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой Солецкого муниципального округа порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Солецкого муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Солецкого муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов в целях приведения Устава Солецкого муниципального округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

1.19. Изложить части 1 и 2 статьи 61 в редакции:

"1. Устав Солецкого муниципального округа, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Солецкого муниципального округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования.

2. Глава Солецкого муниципального округа обязан опубликовать зарегистрированные Устав Солецкого муниципального округа, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Солецкого муниципального округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе Солецкого муниципального округа, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Солецкого муниципального округа в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".".

2. Направить изменения и дополнения в Устав Солецкого муниципального округа Новгородской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Изменения и дополнения в Устав Солецкого муниципального округа Новгородской области вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в периодическом печатном издании "Бюллетень Солецкого муниципального округа".

4. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании "Бюллетень Солецкого муниципального округа" и разместить на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Солецкого муниципального округа

М.В. Тимофеев

Председатель Думы Солецкого муниципального округа

П.А. Ковалев

23 октября 2024 года
N 526
г. Сольцы