Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Администрации Саргатского
муниципального района Омской области
от 05.11.2024 N 258-п
Приложение
к постановлению Администрации Саргатского
муниципального района Омской области
от 05.11.2013 N 1055-п
Муниципальная программа
Саргатского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Саргатского муниципального района Омской области"
Раздел 1. Паспорт муниципальной программы Саргатского муниципального района "Развитие экономического потенциала Саргатского муниципального района Омской области"
Наименование муниципальной программы Саргатского муниципального района Омской области (далее - муниципальная программа) |
"Развитие экономического потенциала Саргатского муниципального района Омской области" (далее - муниципальная программа) |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося ответственным исполнителем муниципальной программы |
Администрация Саргатского муниципального района Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
Администрация Саргатского муниципального района Омской области; Комитет финансов и контроля администрации Саргатского муниципального района Омской области; Отдел экономики Администрации Саргатского муниципального района Омской области; Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Саргатского муниципального района Омской области; Центр развития сельского хозяйства Саргатского муниципального района Омской области; Отдел жизнеобеспечения населения, градостроительства и жилищно-коммунального комплекса Администрации Саргатского муниципального района Омской области; Управление образования администрации Саргатского муниципального района Омской области |
Сроки реализации муниципальной программы |
2017 - 2027 годы |
Цель муниципальной программы |
Создание условий для экономического развития Саргатского муниципального района Омской области |
Задачи муниципальной программы |
1. Создание условий для развития жилищной сферы, обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями, повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению. 2. Развитие современной и эффективной дорожно-транспортной инфраструктуры, обеспечивающей снижение транспортных издержек и повышение комплексной безопасности транспортной системы. 3. Создание благоприятных условий для развития кадровой и материально-технической базы сельхозпроизводителей и увеличения выпуска сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. 4. Создание благоприятных условий для ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства для формирования конкурентной среды на территории Саргатского муниципального района Омской области. 5. Снижение расходов местного бюджета на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов в бюджетном секторе Саргатского муниципального района Омской области, повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном комплексе. 6. Повышение эффективности управления муниципальными финансами и имуществом, создание условий для повышения качества решения вопросов местного значения и предоставления муниципальных услуг, снижение административных барьеров, а также повышение результативности. 7. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности. |
Подпрограммы муниципальной программы |
1. Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами в Саргатском муниципальном районе Омской области. 2. Организация транспортного обслуживания населения и обеспечение устойчивого, надежного, безопасного функционирования пассажирского транспорта в Саргатском муниципальном районе Омской области. 3. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в Саргатском муниципальном районе Омской области. 4. Развитие малого и среднего предпринимательства и торговли в Саргатском муниципальном районе Омской области. 5. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Саргатском муниципальном районе Омской области. 6. Муниципальное управление, управление муниципальными финансами и имуществом в Саргатском муниципальном районе Омской области. 7. Устойчивое развитие сельских территорий. |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации |
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 1 536 112 100,67 рублей, в том числе: 2017 год - 119 511 139,06 рублей; 2018 год - 111 688 703,86 рублей; 2019 год - 112 780 530,55 рублей; 2020 год - 108 882 897,34 рублей; 2021 год -110 514 670,81 рублей. 2022 год - 145 458 210,88 рублей. 2023 год - 181 046 555,59 рублей. 2024 год - 232 391 766,94 рублей. 2025 год - 165 302 058,98 рублей. 2026 год - 127 780 863,22 рублей. 2027 год - 122 754 703,45 рублей. Источниками финансирования муниципальной программы являются налоговые и неналоговые доходы местного бюджета, поступления нецелевого характера в сумме 943 722 375,91 рублей: 2017 год - 45 907 189,71 рублей; 2018 год - 56 777 668,48 рублей; 2019 год - 63 094 147,66 рублей; 2020 год - 62 231 737,41 рублей; 2021 год - 67 905 000,46 рублей. 2022 год - 76 656 493,61 рублей. 2023 год - 110 417 209,44 рублей. 2024 год - 149 462 251,77 рублей. 2025 год - 126 546 645,78 рублей. 2026 год - 93 830 967,66 рублей. 2027 год - 90 893 063,93 рублей. поступления целевого характера из областного бюджета в сумме 592 389 724,76 рублей: 2017 год - 73 603 949,35 рублей; 2018 год - 54 911 035,38 рублей; 2019 год - 49 686 382,89 рублей; 2020 год - 46 651 159,93 рублей; 2021 год - 42 609 670,35 рублей. 2022 год - 68 801 717,27 рублей. 2023 год - 70 629 346,14 рублей. 2024 год - 82 929 515,17 рублей. 2025 год - 38 755 413,20 рублей. 2026 год - 31 949 895,56 рублей. 2027 год - 31 861 639,52 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (по годам и по итогам реализации) |
1. Обеспечить к 2027 году годовой объем ввода жилья в эксплуатацию не менее 2,0 тыс. кв. м.: 2017 год - 8,0 тыс. кв. м; 2018 год - 4,0 тыс. кв. м; 2019 год - 4,0 тыс. кв. м; 2020 год - 4,0 тыс. кв. м; 2021 год - 2,0 тыс. кв. м. 2022 год - 2,5 тыс. кв. м. 2023 год - 2,0 тыс. кв. м. 2024 год - 2,0 тыс. кв. м. 2025 год - 2,0 тыс. кв. м. 2026 год - 2,0 тыс. кв. м. 2027 год - 2,0 тыс. кв. м. в том числе объем ввода в эксплуатацию жилья индивидуальными застройщиками - не менее 1,3 тыс. кв. м.: 2017 год - 6,0 тыс. кв. м; 2018 год - 2,0 тыс. кв. м; 2019 год - 2,0 тыс. кв. м; 2020 год - 2,0 тыс. кв. м; 2021 год - 2,0 тыс. кв. м; 2022 год - 2,0 тыс. кв. м; 2023 год - 1,3 тыс. кв. м; 2024 год - 1,3 тыс. кв. м; 2025 год - 1,3 тыс. кв. м; 2026 год - 1,3 тыс. кв. м; 2027 год - 1,3 тыс. кв. м. 2. Оказать государственную поддержку за счет средств областного и местного бюджета в строительстве индивидуальных жилых домов: 2017 год - 8 семей; 2018 год - 1 семья; 2019 год - 2 семьи; 2020 год - 2 семьи; 2021 год - 2 семьи. 2022 год - 0. 2023 год - 2 семьи. 2024 год - 2 семьи. 2025 год - 2 семьи. 2026 год - 2 семьи. 2027 год - 2 семьи. 3. Снизить процент физического износа многоквартирных домов после проведения капитального ремонта. 4. Создать плановую систему проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. 5. Улучшить качество жилищно-коммунального обслуживания, обеспечить надежность работы инженерно-коммунальных систем жизнеобеспечения. 6. Снизить уровень износа коммунальной инфраструктуры до нормативного. 7. Увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения Саргатского муниципального района до: 2017 год - 219,0 единиц; 2018 год - 152,0 единиц; 2019 год - 153,0 единиц; 2020 год - 148,18 единиц. 2021 год - 149,66 единиц. 2022 год - 155,79 единиц. 2023 год - 152,67 единиц. 2024 год - 152,67 единиц. 2025 год - 152,67 единиц. 2026 год - 152,67 единиц. 2027 год - 152,67 единиц. 8. Увеличить долю занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в процентах от общей численности занятых в экономике до 57,5 процентов в 2027 г.: 2017 год - 48,3 процента; 2018 год - 53,3 процента; 2019 год - 53,5 процентов; 2020 год - 55,3 процентов; 2021 год - 55,5 процентов. 2022 год - 56,21 процентов. 2023 год - 55,6 процентов. 2024 год - 57,5 процентов. 2025 год - 57,5 процентов. 2026 год - 57,5 процентов. 2026 год - 57,5 процентов. 9. Снизить удельный расход электрической энергии на снабжение муниципальных учреждений Саргатского муниципального района Омской области (в расчете на 1 кв. м общей площади) кВт.ч/кв м: 2017 год - 10,78 кВт.ч/кв м; 2018 год - 6,35 кВт.ч/кв м; 2019 год - 6,35 кВт.ч/кв м; 2020 год - 6,35 кВт.ч/кв м. 2021 год - 6,35 кВт.ч/кв м. 2022 год - 6,92 кВт.ч/кв м. 2023 год - 6,35 кВт.ч/кв м. 2024 год - 6,35 кВт.ч/кв м. 2025 год - 6,35 кВт.ч/кв м. 2026 год - 6,35 кВт.ч/кв м. 2027 год - 6,35 кВт.ч/кв м. 10. Снизить удельный расход тепловой энергии потребленной муниципальными учреждениями Саргатского муниципального района Омской области (в расчете на 1 кв. м общей площади) Гкал/кв. м: 2017 год - 0,33 Гкал/кв м; 2018 год - 0,19 Гкал/кв м; 2019 год - 0,19 Гкал/кв м; 2020 год - 0,19 Гкал/кв м; 2021 год - 0,19 Гкал/кв м. 2022 год - 0,18 Гкал/кв м. 2023 год - 0,19 Гкал/кв м. 2024 год - 0,19 Гкал/кв м. 2025 год - 0,19 Гкал/кв м. 2026 год - 0,19 Гкал/кв м. 2027 год - 0,19 Гкал/кв м. 11. Снизить удельный расход холодной воды на снабжение муниципальных учреждений Саргатского муниципального района Омской области (в расчете на 1 кв. м общей площади) куб. м/кв. м: 2017 год - 0,54 куб. м./кв м; 2018 год - 0,17 куб. м./кв м; 2019 год - 0,17 куб. м./кв м; 2020 год - 0,17 куб. м./кв м; 2021 год - 0,17 куб. м./кв м. 2022 год - 0,13 куб. м./кв м. 2023 год - 0,17 куб. м./кв м. 2024 год - 0,17 куб. м./кв м. 2025 год - 0,17 куб. м./кв м. 2026 год - 0,17 куб. м./кв м. 2027 год - 0,17 куб. м./кв м. 12. Сохранить долю объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями Саргатского района Омской области на уровне 100 процентов. 13. Увеличить доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями Саргатского муниципального района Омской области: 2017 год - 38 процентов; 2018 год - 22 процентов; 2019 год - 23 процентов; 2020 год - 24 процентов; 2021 год - 24 процентов. 2022 год - 55 процентов. 2023 год - 24 процентов. 2024 год - 24 процентов. 2025 год - 24 процентов. 2026 год - 24 процентов. 2027 год - 24 процентов. 14. Увеличить долю объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями Саргатского муниципального района Омской области до 100 процентов: 2017 год - 75 процентов; 2018 год - 100 процентов; 2019 год -100 процентов; 2020 год - 100 процентов; 2021 год - 100 процентов. 2022 год - 100 процентов. 2023 год - 100 процентов. 2024 год - 100 процентов. 2025 год - 100 процентов. 2026 год - 100 процентов. 2027 год - 100 процентов. 15. Сократить удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. м общей площади) Гкал/кв. м: 2017 год - 0,11 Гкал/кв. м; 2018 год - 0,27; Гкал/кв. м; 2019 год - 0,26 Гкал/кв. м; 2020 год - 0,25 Гкал/кв. м; 2021 год - 0,25 Гкал/кв. м. 2022 год - 0,25 Гкал/кв. м. 2023 год - 0,25 Гкал/кв. м. 2024 год - 0,25 Гкал/кв. м. 2025 год - 0,25 Гкал/кв. м. 2026 год - 0,25 Гкал/кв. м. 2027 год - 0,25 Гкал/кв. м. 16. Сократить удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. м общей площади) до 0,1 кВ/ч/кв. м. 2017 год - 0,09 кВт.ч/кв м; 2018 год - 0,095 кВт.ч/кв м; 2019 год - 0,1 кВт.ч/кв м; 2020 год - 0,1 кВт.ч/кв м; 2021 год - 0,1 кВт.ч/кв м. 2022 год - 0,1 кВт.ч/кв м. 2023 год - 0,1 кВт.ч/кв м. 2024 год - 0,1 кВт.ч/кв м. 2025 год - 0,1 кВт.ч/кв м. 2027 год - 0,1 кВт.ч/кв м. 2026 год - 0,1 кВт.ч/кв м. 17. Сокращение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии до 0,13 т.у.т/Гкал: 2017 год - 0,15 т.у.т/Гкал; 2018 год - 0,14 т.у.т/Гкал; 2019 год - 0,13 т.у.т/Гкал;. 2020 год - 0,13 т.у.т/Гкал;. 2021 год - 0,13 т.у.т/Гкал. 2022 год - 0,13 т.у.т/Гкал. 2023 год - 0,13 т.у.т/Гкал. 2024 год - 0,13 т.у.т/Гкал. 2025 год - 0,13 т.у.т/Гкал. 2026 год - 0,13 т.у.т/Гкал. 2027 год - 0,13 т.у.т/Гкал. 18. Снизить долю потерь воды при ее передаче в общем объем переданной воды до 15 процентов: 2017 год - 16,0 процентов; 2018 год - 15,5 процентов; 2019 год - 15,0 процентов; 2020 год - 15,0 процентов; 2021 год - 15,0 процентов. 2022 год - 26,0 процентов. 2023 год - 15,0 процентов. 2024 год - 15,0 процентов. 2025 год - 15,0 процентов. 2026 год - 15,0 процентов. 2027 год - 15,0 процентов. 19. Снизить долю протяженности дорог, не отвечающих нормативным требованиям, от общей протяженности, процента: 2017 год - 74,6 процента; 2018 год - 71,45 процента; 2019 год - 71,3 процент; 2020 год - 68,1 процент; 2021 год - 68,05 процент. 2022 год - 67,7 процент. 2023 год - 67,95 процент. 2024 год - 67,95 процент. 2025 год - 67,95 процент. 2026 год - 67,95 процент. 2027 год - 67,95 процент. 20. Обеспечить 42 населенных пунктов круглогодичной связью по автомобильным дорогам. 21. Снижение удельного веса недоимки районного бюджета до 0,1 процентов в 2018 году; до 0,1 процентов в 2019 году; до 0,1 процентов в 2020 году; до 0,1 процентов в 2021 году; 0,32 процентов в 2022 году. до 0,1 процентов в 2023 году. до 0,1 процентов в 2024 году. до 0,1 процентов в 2025 году. до 0,1 процентов в 2026 году. до 0,1 процентов в 2027 году. 22. Увеличение средней оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Саргатского муниципального района Омской области: в 2018 году - 25,7 баллов; 2019 году - 25,8 балла; 2020 году - 25,9 баллов; 2021 году - 26 баллов; 2022 году - 28,35 баллов. 2023 году - 28 баллов. 2024 году - 28 баллов. 2025 году - 28 баллов. 2026 году - 28 баллов. 2027 году - 28 баллов. 23. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности: 2017 год - 3 семьи; 2018 год - 1 семья; 2019 год - 1 семья; 2020 год - 1 семья; 2021 год - 1 семья. 2022 год - 2 семья. 2023 год - 1 семья. 2024 год - 1 семья. 2025 год - 1 семья. 2026 год - 1 семья. 2027 год - 1 семья. 24. Увеличение объема производства мяса во всех категориях хозяйств, тыс.тонн: 2017 год - 3,0 тыс.тонн; 2018 год - 3,0 тыс.тонн; 2019 год - 3,1 тыс.тонн; 2020 год - 3,1 тыс.тонн; 2021 год - 2,8 тыс.тонн. 2022 год - 3,1 тыс.тонн. 2023 год - 3,1 тыс.тонн. 2024 год - 3,3 тыс.тонн. 2025 год - 3,3 тыс.тонн. 2026 год - 3,3 тыс.тонн. 2027 год - 3,3 тыс.тонн. 25. Увеличение объема производства зерна хозяйствами всех категорий тыс. тонн: 2017 год - 42,40 тыс.тонн; 2018 год - 45,0 тыс.тонн; 2019 год - 45,0 тыс.тонн; 2020 год - 45,0 тыс.тонн; 2021 год - 45,0 тыс.тонн. 2022 год - 47,40 тыс.тонн. 2023 год - 43,2 тыс.тонн. 2024 год - 44,0 тыс.тонн. 2025 год - 44,7 тыс.тонн. 2026 год - 44,7 тыс.тонн. 2027 год - 44,7 тыс.тонн. 26. Увеличение объема производства молока хозяйствами всех категорий, тыс. тонн: 2017 год - 18,0 тыс.тонн; 2018 год - 15,0 тыс.тонн; 2019 год - 15,2 тыс.тонн; 2020 год - 15,5 тыс.тонн; 2021 год - 15,5 тыс.тонн. 2022 год -16,7 тыс.тонн. 2023 год - 17,0 тыс.тонн. 2024 год - 17,3 тыс.тонн. 2025 год - 17,6 тыс.тонн. 2026 год - 17,6 тыс.тонн. 2027 год - 17,6 тыс.тонн 27. Увеличение доли населенных пунктов, в которых осуществляется закуп молока, от общего количества населенных пунктов района, процентов: 2017 год - 88 процентов; 2018 год - 86 процентов; 2019 год - 86 процентов; 2020 год - 86 процентов; 2021 год - 86 процентов. 2022 год - 88,9 процентов. 2023 год - 86 процентов. 2024 год - 86 процентов. 2025 год - 86 процентов. 2026 год - 86 процентов. 2027 год - 86 процентов. 28. Обеспечить охват сельских населенных пунктов регулярным транспортным сообщением: 2019 год - 60,0 процентов; 2020 год - 60,0 процентов; 2021 год - 60,0 процентов. 2022 год - 60,0 процентов. 2023 год - 60,0 процентов. 2024 год - 60,0 процентов. 2025 год - 60,0 процентов. 2026 год - 60,0 процентов. 2027 год - 60,0 процентов. 29. Обеспечить местами (площадками) накопления ТКО на муниципальном уровне: 2019 год - 49 ед. 2020 год - 0 ед. 2021 год - 10 ед. 2022 год - 88 ед. 2023 год - 10 ед. 2024 год - 10 ед. 2025 год - 10 ед. 2026 год - 10 ед. 2027 год - 10 ед. |
Раздел 2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Саргатского муниципального района Омской области в сфере реализации муниципальной программы
Важнейшей стратегической задачей социально-экономического развития Саргатского муниципального района Омской области Омской области является развитие экономического потенциала, который во многом зависит от степени эффективности проводимой политики и определяет качество жизни населения Саргатского муниципального района Омской области.
В условиях общероссийской тенденции замедления темпов социально-экономического развития, неустойчивости внешней конъюнктуры вопросы создания стимулов для ускорения экономического роста, выработки новых подходов к реализации муниципальной социально-экономической политики приобретают первоочередное значение.
Настоящая муниципальная программа является взаимоувязанным по финансовым ресурсам, соисполнителям, исполнителям и срокам осуществления комплекс основных мероприятий, сгруппированных по подпрограммам, направленных на эффективное решение стратегической задачи по развитию экономического потенциала Саргатского муниципального района Омской области в период с 2017 по 2027 год.
Муниципальная программа разработана на основе анализа текущей социально-экономической ситуации в Саргатском муниципальном районе Омской области.
Малое и среднее предпринимательство в Саргатском муниципальном районе Омской области является тем сектором экономики, который оказывает непосредственное влияние на общее состояние развития экономики района, насыщение рынка товарами и услугами, развитие экономически оправданной конкуренции, поступление налогов в бюджет, создание новых рабочих мест.
Динамичное развитие малого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторов прироста валового продукта, оказывает доминирующие влияние на формирование среднего класса, как основы политической и социальной стабильности гражданского общества. Обеспечивает занятость населения и формирует самозанятость.
В настоящее время в условиях экономического и финансового кризиса уменьшаются возможности привлечения малыми и средними предприятиями кредитных ресурсов в связи со значительным ростом процентных ставок, ужесточением требований по обеспечению возвратности кредитов.
Другими существенными проблемами являются нехватка производственных площадей и оборудования, дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень правовой защиты своих интересов.
Одним из основных условий достижения стратегических целей социально-экономического развития Саргатского муниципального района Омской области является обеспечение устойчивого развития сельских территорий, увеличение объемов производства и повышение инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства.
Проблемами на пути к эффективному развитию являются финансовая неустойчивость сельского хозяйства, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции, слабая управленческая политика на предприятиях агропромышленного комплекса в сфере животноводства, растениеводства.
Мероприятия Программы заключены в содействии сбалансированному и устойчивому развитию сельскохозяйственных организаций, системном подходе к консультированию сельскохозяйственных товаропроизводителей по отраслевым вопросам, среди которых - освоение ресурсосберегающих технологий, соблюдение технологий в растениеводстве и животноводстве, охрана труда, развитие кадрового потенциала, преодоление информационной разобщенности предприятий АПК Саргатского муниципального района Омской области в процессе осуществления ими рыночной деятельности.
В условиях нарастающего дефицита энергоносителей и существующего увеличения стоимости всех видов энергии актуальным становится использование любых резервов энергетики, позволяющих увеличивать производство энергии с минимальными затратами. Для решения указанных проблем необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации согласованных действий органов государственной власти Омской области и органов местного самоуправления Саргатского муниципального района и организаций, направленных на активизацию процессов обновления и роста производственных мощностей за счет внедрения нового энергосберегающего оборудования и создания новых энергоэффективных производств, обеспечение надежного энергоснабжения потребителей Саргатского района Омской области, в том числе за счет повышения роли проводимых энергетических обследований, обеспечение учета и контроля за потреблением энергоресурсов, формирование условий и механизмов, способствующих появлению и реализации конкретных проектов по энергоресурсосбережению.
Активизация грузовых и пассажирских перевозок так же требует совершенствования дорожных условий, развития сети автомобильных дорог, повышения их качественных характеристик и обеспечения круглогодичного, комфортного и безопасного дорожного движения. При этом развитие и модернизация автомобильных дорог должны обеспечивать экономическое развитие Саргатского района.
Решение жилищной проблемы граждан является одним из приоритетных направлений политики администрации Саргатского муниципального района Омской области. В настоящее время более 40 процентов населения Саргатского района имеет жилье, не отвечающее требованиям благоустройства и комфортности.
Актуальна проблема износа объектов коммунальной инфраструктуры, особенно большой износ объектов водоснабжения и водоотведения.
Нестабильно финансово-экономическое положение предприятий жилищно-коммунального комплекса: остается высоким объем кредиторской и дебиторской задолженности, не велика доля рентабельных предприятий.
Социально-экономическое развитие Саргатского муниципального района Омской области в настоящее время происходит в условиях интенсивной конкуренции за финансовые, материальные и кадровые ресурсы. Одной из первоочередных стратегических целей социально-экономического развития района является повышение эффективности системы муниципального управления. Достижению данной цели способствует организация и проведение мероприятий, ориентированных на повышение качества управления муниципальными финансами и собственностью Саргатского муниципального района Омской области, развитие муниципальной службы и государственно-правовых институтов на территории Саргатского муниципального района Омской области.
Раздел 3. Цель и задачи муниципальной программы
Целью муниципальной программы является Создание условий для экономического развития Саргатского муниципального района Омской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Создание условий для развития жилищной сферы, обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями, повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
2. Развитие современной и эффективной дорожно-транспортной инфраструктуры, обеспечивающей снижение транспортных издержек и повышение комплексной безопасности транспортной системы.
3. Создание благоприятных условий для развития кадровой и материально-технической базы сельхозпроизводителей и увеличения выпуска сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
4. Создание благоприятных условий для ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства для формирования конкурентной среды на территории Саргатского муниципального района Омской области.
5. Снижение расходов местного бюджета на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов в бюджетном секторе Саргатского муниципального района Омской области, повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном комплексе.
6. Повышение эффективности управления муниципальными финансами и имуществом, создание условий для повышения качества решения вопросов местного значения и предоставления муниципальных услуг, снижение административных барьеров, а также повышение результативности.
7. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
Раздел 4. Описание ожидаемых результатов реализации муниципальной программы по годам, а также по итогам ее реализации
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы представлены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание ожидаемых результатов муниципальной программы с методикой их расчета представлено в Разделе 8 соответствующих подпрограмм муниципальной программы (далее - подпрограмма), представленных в приложениях N 2 - 8 к настоящей муниципальной программе.
Раздел 5. Срок реализации муниципальной программы
Срок реализации государственной программы составляет: с 2017 по 2027 год. Этапы реализации муниципальной программы не предусматриваются.
Раздел 6. Объем и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации, а также обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 943 722 375,91 рублей:
2017 год - 45 907 189,71 рублей;
2018 год - 56 777 668,48 рублей;
2019 год - 63 094 147,66 рублей;
2020 год - 62 231 737,41 рублей;
2021 год - 67 905 000,46 рублей.
2022 год - 76 656 493,61 рублей.
2023 год - 110 417 209,44 рублей.
2024 год - 149 462 251,77 рублей.
2025 год - 126 546 645,78 рублей.
2026 год - 93 830 967,66 рублей.
2027 год - 90 893 063,93 рублей.
поступления целевого характера из областного бюджета в сумме 592 389 724,76 рублей:
2017 год - 73 603 949,35 рублей;
2018 год - 54 911 035,38 рублей;
2019 год - 49 686 382,89 рублей;
2020 год - 46 651 159,93 рублей;
2021 год - 42 609 670,35 рублей.
2022 год - 68 801 717,27 рублей.
2023 год - 70 629 346,14 рублей.
2024 год - 82 929 515,17 рублей.
2025 год - 38 755 413,20 рублей.
2026 год - 31 949 895,56 рублей.
2027 год - 31 861 639,52 рублей.
Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам, задачам подпрограмм, основным мероприятиям, мероприятиям приведено в приложении N 9 к настоящей муниципальной программе.
Раздел 7. Описание системы управления реализацией муниципальной программы
За реализацию подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий, а также за достижение ожидаемых результатов и целевых индикаторов несут ответственность соответствующие исполнители подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий. Управление и контроль за ходом реализации государственной программы в целом осуществляет Администрация Саргатского муниципального района Омской области как ответственный исполнитель настоящей муниципальной программы. Распределение участников муниципальной программы, ответственных за реализацию подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий муниципальной программы представлено в приложении N 9 к настоящей муниципальной программе
Организацию проведения работы по формированию отчетности о ходе реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности осуществляет Администрация Саргатского муниципального района Омской области во взаимодействии с соисполнителями муниципальной программы, исполнителями основных мероприятий, исполнителями мероприятий.
По итогам отчетного года Администрация Саргатского муниципального района Омской области на основании данных, полученных от соисполнителей муниципальной программы, формирует отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год и в целом за истекший период ее реализации (далее - отчет) в соответствии с приложением N 6 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Саргатского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Саргатского муниципального района Омской области от 17.07.2013 N 653-п (далее - Порядок), и на основании отчета проводит оценку эффективности реализации государственной программы в соответствии с приложением N 7 к Порядку.
Результаты оценки эффективности реализации программы вместе с пояснительной запиской к ним представляет на рассмотрение Главе Саргатского муниципального района Омской области в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом реализации муниципальной программы.
Раздел 8. Подпрограммы
В целях решения задач муниципальной программы в ее составе формируются и реализуются подпрограммы. Каждой задаче муниципальной программы соответствует отдельная подпрограмма:
Задаче 1 муниципальной программы соответствует подпрограмма "Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами в Саргатском муниципальном районе Омской области", содержание которой представлено согласно приложению N 2 к настоящей муниципальной программе.
Задаче 2 муниципальной программы соответствует подпрограмма "Организация транспортного обслуживания населения и обеспечение устойчивого, надежного, безопасного функционирования пассажирского транспорта в Саргатском муниципальном районе Омской области", содержание которой представлено согласно приложению N 3 к настоящей муниципальной программе.
Задаче 3 муниципальной программы соответствует подпрограмма "Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в Саргатском муниципальном районе Омской области", содержание которой представлено согласно приложению N 4 к настоящей муниципальной программе.
Задаче 4 муниципальной программы соответствует подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства и торговли в Саргатском муниципальном районе Омской области", содержание которой представлено согласно приложению N 5 к настоящей муниципальной программе.
Задаче 5 муниципальной программы соответствует подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Саргатском муниципальном районе Омской области", содержание которой представлено согласно приложению N 6 к настоящей муниципальной программе.
Задаче 6 муниципальной программы соответствует подпрограмма "Муниципальное управление, управление муниципальными финансами и имуществом в Саргатском муниципальном районе Омской области", содержание которой представлено согласно приложению N 7 к настоящей муниципальной программе.
Задаче 7 муниципальной программы соответствует подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий", содержание которой представлено согласно приложению N 8 к настоящей муниципальной программе.
Приложение N 2
к муниципальной программе "Развитие
экономического потенциала Саргатского
муниципального района Омской области"
Подпрограмма
"Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами в Саргатском муниципальном районе Омской области"
Раздел 1. Паспорт подпрограммы "Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами в Саргатском муниципальном районе Омской области"
Наименование муниципальной программы Саргатского муниципального района Омской области |
Развитие экономического потенциала Саргатского муниципального района Омской области |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Саргатского муниципального района (далее - подпрограмма) |
Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами в Саргатском муниципальном районе Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
Администрация Саргатского муниципального района Омской области; Управление образования администрации Саргатского муниципального района Омской области. |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия |
Администрация Саргатского муниципального района Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия |
Администрация Саргатского муниципального района Омской области; Управление образования администрации Саргатского муниципального района Омской области. |
Сроки реализации подпрограммы |
2017 - 2027 годы |
Цель подпрограммы |
Создание условий для развития жилищной сферы, обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями, повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению |
Задачи подпрограммы |
1. Создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности экологичности, индивидуального жилищного строительства в целях обеспечения населения Саргатского муниципального района Омской области комфортным жильем. 2. Обеспечение условий для повышения качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению. 3. Создание условий для обеспечения охраны окружающей среды. 4. Создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения Саргатского муниципального района Омской области. 5. Приведение в соответствие с действующим законодательством документов территориального планирования муниципальных образований Саргатского муниципального района Омской области |
Перечень основных мероприятий |
1. Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем. 2. Обеспечение граждан коммунальными услугами. 3. Обеспечение охраны окружающей среды. 4. Организация и обеспечение благоустройства территории муниципального района. 5. Подготовка документов территориального планирования муниципальных образований Саргатского муниципального района Омской области, в том числе внесение изменений в такие документы и разработка на их основании документации по планировке территории. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации |
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 234 692 831,47 рублей, в том числе: 2017 год - 29 222 035,50 рублей; 2018 год - 8 170 643,39 рублей; 2019 год - 21 967 552,54 рублей; 2020-год - 11 744 139,28 рублей; 2021 год - 7 878 537,57 рублей. 2022 год - 35 115 332,25 рублей. 2023 год - 41 988 004,60 рублей. 2024 год - 53 901 640,10 рублей. 2025 год - 13 898 546,22 рублей. 2026 год - 8 303 200,01 рублей. 2027 год - 2 503 200,01 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) |
1. Обеспечить к 2027 году годовой объем ввода жилья в эксплуатацию не менее 2,0 тыс. кв. м.: 2017 год - 8,0 тыс. кв. м; 2018 год - 4,0 тыс. кв. м; 2019 год - 4,0 тыс. кв. м; 2020 год - 4,0 тыс. кв. м; 2021 год - 2,0 тыс. кв. м. 2022 год - 2,5 тыс. кв. м. 2023 год - 2,0 тыс. кв. м. 2024 год - 2,0 тыс. кв. м. 2025 год - 2,0 тыс. кв. м. 2026 год - 2,0 тыс. кв. м. 2027 год - 2,0 тыс. кв. м. в том числе объем ввода в эксплуатацию жилья индивидуальными застройщиками - не менее 1,3 тыс. кв. м.: 2017 год - 6,0 тыс. кв. м; 2018 год - 2,0 тыс. кв. м; 2019 год - 2,0 тыс. кв. м; 2020 год - 2,0 тыс. кв. м; 2021 год - 2,0 тыс. кв. м. 2022 год - 2,0 тыс. кв. м. 2023 год - 1,3 тыс. кв. м. 2024 год - 1,3 тыс. кв. м. 2025 год - 1,3 тыс. кв. м. 2026 год - 1,3 тыс. кв. м. 2027 год - 1,3 тыс. кв. м. 2. Оказать государственную поддержку за счет средств областного и местного бюджета в строительстве индивидуальных жилых домов: 2017 год - 8 семей; 2018 год - 1 семья; 2019 год - 2 семьи; 2020 год - 2 семьи; 2021 год - 2 семьи. 2022 год - 0. 2023 год - 2 семьи. 2024 год - 2 семьи. 2025 год - 2 семьи. 2026 год - 2 семьи. 2027 год - 2 семьи. 3. Снизить процент физического износа многоквартирных домов после проведения капитального ремонта; 4. Создать плановую систему проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. 5. Улучшить качество жилищно-коммунального обслуживания, обеспечить надежность работы инженерно-коммунальных систем жизнеобеспечения. 6. Снизить уровень износа коммунальной инфраструктуры до нормативного. 7. Обеспечить местами (площадками) накопления ТКО на муниципальном уровне. 2019 год - 49 мест; 2020 год - 0 мест; 2021 год -10 мест. 2022 год - 88 мест. 2023 год - 10 мест. 2024 год - 10 мест. 2025 год - 10 мест. 2026 год - 10 мест. 2027 год - 10 мест. |
Раздел 2. Сфера социально-экономического развития Саргатского муниципального района Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
Решение жилищной проблемы граждан является одним из приоритетных направлений политики Администрации Саргатского муниципального района Омской области.
Программа разработана с учетом основных положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года N 18, долгосрочной целевой программы Омской области "Жилище" (2010 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 14 октября 2009 года N 187-п.
В настоящее время более 40 процентов населения Саргатского района имеет жилье, не отвечающее требованиям благоустройства и комфортности. По состоянию на 1 января 2013 года на территории Саргатского муниципального района Омской области имеется более 1,8 тыс. кв. м жилья непригодного для проживания. В связи с этим, проблема обеспечения жильем населения, проживающего в аварийном жилищном фонде и жилищном фонде, имеющем высокий процент износа, продолжает оставаться в числе первостепенных.
Актуальна проблема износа объектов коммунальной инфраструктуры, особенно большой износ объектов водоснабжения и водоотведения.
Нестабильно финансово-экономическое положение предприятий жилищно-коммунального комплекса: остается высоким объем кредиторской и дебиторской задолженности, не велика доля рентабельных предприятий.
Раздел 3. Цели, задачи и подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для развития жилищной сферы, обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями, повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
1. Создание условий для развития массового строительства жилья эконом класса, отвечающего требованиям энергоэффективности экологичности, индивидуального жилищного строительства в целях обеспечения населения Саргатского муниципального района Омской области комфортным жильем.
2. Обеспечение условий для повышения качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
3. Создание условий для обеспечения охраны окружающей среды.
4. Создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения Саргатского муниципального района Омской области.
5. Приведение в соответствие с действующим законодательством документов территориального планирования муниципальных образований Саргатского муниципального района Омской области
Раздел 4. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в период с 2017 по 2027 годы.
Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и описание мероприятий
В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:
1. Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем.
В рамках данного мероприятия планируется строительство (за счет средств областного и местного бюджета) многоквартирного дома в Саргатском муниципальном районе Омской области, проведение капитального ремонта в многоквартирных домах, а также предоставление гражданам субсидий на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья.
2. Обеспечение граждан коммунальными услугами.
Предполагается провести ряд мероприятий, направленных на строительство новых и реконструкцию существующих сетей тепло-, водо снабжения .
в рамках данного мероприятия планируется провести следующие мероприятия:
- Строительство комплексного водозабора в р.п. Саргатское Саргатского муниципального района Омской области;
- Приобретение и монтаж трубной продукции водохозяйственного назначения для ремонта участка водопроводной сети с. Хохлово, ул. Октябрьская;
- Приобретение и монтаж трубной продукции водохозяйственного назначения для ремонта участка водопроводной сети с. Хохлово, ул. Центральная;
- Приобретение и монтаж трубной продукции водохозяйственного назначения для ремонта участка водопроводной сети с. Щербаки, ул. Кооперативная;
- Приобретение и монтаж трубной продукции водохозяйственного назначения для ремонта участка водопроводной сети с. Щербаки, ул. Зелёная.
- Приобретение специальной техники для подвоза питьевой воды.
- Приобретение и установка технологического оборудования теплотехнического назначения для котельной, расположенной по адресу: Омская область, Саргатский район, раб.пос. Саргатское, ул. Пионерская, 1 Г.
- Приобретение и установка технологического оборудования теплотехнического назначения для котельной, расположенной по адресу: Омская область, Саргатский район, р. п. Саргатское, ул. Худенко, 1А
- Приобретение и установка локальной станции очистки воды, оборудования для очистки и доочистки воды в с. Новотроицк Новотроицкого сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области.
- Приобретение и установка локальной станции очистки воды, оборудования для очистки и доочистки воды в с. Андреевка Андреевского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области, расположенной по адресу: Омская область, Саргатский район, с. Андреевка, ул. Калинина, д. 26 а.
- Софинансирование расходов на подготовку и прохождение отопительного периода для оплаты потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальных учреждений.
Соисполнителем данного мероприятия является Управление образования администрации Саргатского муниципального района Омской области.
- Приобретение и установка технологического оборудования, трубной продукции теплотехнического и водохозяйственного назначения для котельной, расположенной по адресу: Омская область, Саргатский район, раб. пос. Саргатское, ул. Тарская, д. 12.
- Приобретение и установка технологического оборудования, трубной продукции теплотехнического и водохозяйственного назначения для котельной, расположенной по адресу: Омская область, Саргатский район, раб. пос. Саргатское, ул. Худенко д. 1 А.
- Приобретение и установка резервного источника электроснабжения для котельной расположенной по адресу: Омская область, р-н Саргатский, д Красный Путь, ул Цветочная, д 32, пом 3П.
- Приобретение и установка резервного источника электроснабжения для котельной расположенной по адресу: Омская область, р-н Саргатский, д Преображеновка, ул Центральная, д 27Б.
- Приобретение и установка локальной станции очистки воды, оборудования для очистки и доочистки воды в д. Верблюжье Верблюженского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области, расположенной по адресу: Омская область, Саргатский р-н, д. Верблюжье, ул. Автострадная.
- Приобретение и установка локальной станции очистки воды, оборудования для очистки и доочистки воды в д. Десподзиновка Новотроицкого сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области, расположенной по адресу: Омская область, Саргатский р-н, д. Десподзиновка, вне населенного пункта.
- Приобретение и установка локальной станции очистки воды, оборудования для очистки и доочистки воды в д. Интенис Хохловского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области, расположенной по адресу: Омская область, Саргатский р-н, д. Интенис, ул. Центральная, д. 1.
- Приобретение и установка локальной станции очистки воды, оборудования для очистки и доочистки воды в с. Хохлово Хохловского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области, расположенной по адресу: Омская область, Саргатский р-н, с. Хохлово, ул. Центральная, д. 1"а".
- Приобретение и установка локальной станции очистки воды, оборудования для очистки и доочистки воды в с. Щербаки Щербакинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области, расположенной по адресу: Омская область, Саргатский р-н, с. Щербаки, ул. Садовая, д. 1.
3. Обеспечение охраны окружающей среды.
Планируется строительство канализации, и проведение мероприятий по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
- ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на территории Саргатского муниципального района Омской области.
- создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и (или) приобретение контейнеров (бункеров).
4. Организация и обеспечение благоустройства территории муниципального района.
Планируется проведение мероприятий, направленных на упорядочение (нумерацию) мест, а также создание аллей захоронения.
5. Подготовка документов территориального планирования муниципальных образований Саргатского муниципального района Омской области, в том числе внесение изменений в такие документы и разработка на их основании документации по планировке территории.
В рамках данного основного мероприятия планируется провести следующие мероприятия:
- проведение мероприятий, направленных на уточнение (внесение изменений) документов территориального планирования муниципальных образований Саргатского муниципального района Омской области.
- проведение мероприятий, направленных на разработку документов территориального планирования и градостроительного зонирования (в том числе внесение изменений), включая подготовку документации для внесения сведений о границах населенных пунктов и границах территориальных зон муниципальных образований Саргатского муниципального района Омской области в Единый государственный реестр недвижимости.
- проведение мероприятия "Внесение изменений в схему территориального планирования Саргатского муниципального района Омской области"
- Разработка правил землепользования и застройки Андреевского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области (в том числе внесение изменений), включая подготовку документации для внесения сведений о границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости.
- Разработка правил землепользования и застройки Хохловского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области (в том числе внесение изменений), включая подготовку документации для внесения сведений о границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости.
- Разработка правил землепользования и застройки Баженовского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области (в том числе внесение изменений), включая подготовку документации для внесения сведений о границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости.
- Разработка правил землепользования и застройки Верблюженского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области (в том числе внесение изменений), включая подготовку документации для внесения сведений о границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости.
- Разработка правил землепользования и застройки Нижнеиртышского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области (в том числе внесение изменений), включая подготовку документации для внесения сведений о границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости.
- Разработка правил землепользования и застройки Новотроицкого сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области (в том числе внесение изменений), включая подготовку документации для внесения сведений о границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости.
- Разработка правил землепользования и застройки Увалобитиинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области (в том числе внесение изменений), включая подготовку документации для внесения сведений о границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости.
- Разработка правил землепользования и застройки Щербакинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области (в том числе внесение изменений), включая подготовку документации для внесения сведений о границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости
6. Реализация проекта "Чистая вода", направленного на достижение целей федерального проекта "Чистая вода".
Планируется проведение следующих мероприятий:
- Строительство и реконструкция магистральных, поселковых и внутриквартальных водопроводных сетей, водозаборных и очистных сооружений, водозаборных скважин, водонапорных башен, резервуаров, станций водоочистки муниципальной собственности, в том числе проектно-изыскательские работы.
Раздел 6. Описание целевых индикаторов выполнения мероприятий
Для оценки степени достижения задач государственной программы определены следующие целевые индикаторы:
1. Годовой объем ввода жилья в эксплуатацию.
Значение целевого индикатора определяется в тыс. кв. м по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саргатскому муниципальному району Омской области за соответствующий период.
2. Годовой объем ввода в эксплуатацию жилья индивидуальными застройщиками.
Значение целевого индикатора определяется в тыс. кв. м по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саргатскому муниципальному району Омской области за соответствующий период.
3. Количество семей, получивших государственную поддержку при строительстве индивидуальных жилых домов.
Значение целевого индикатора определяется как количество семей, получивших государственную поддержку при строительстве индивидуальных жилых домов за отчетный год.
4. Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда. Значение целевого индикатора определяется как количество граждан, переселенных в рамках государственной программы из аварийного жилищного фонда в соответствующем году.
5. Площадь жилых домов, в отношении которых произведен капитальный ремонт.
Значение целевого индикатора определяется в тыс. кв. м общей площади жилых домов, отремонтированных в соответствующем году с начала реализации подпрограммы.
6. Уровень обеспеченности жилищного фонда водопроводом .
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Р6.1 = А/Б100%,
где:
Р6.1 - уровень обеспеченности жилищного фонда водопроводом, процентов;
А - площадь жилищного фонда, оборудованного водопроводом, тыс. кв. м;
Б - общая площадь жилищного фонда, тыс. кв. м.
Значения исходных данных для расчета целевого индикатора определяются Минэнерго Омской области на основании внутриведомственного мониторинга.
7. Уровень обеспеченности жилищного фонда системами водоотведения.
Значение целевого индикатора определяется как отношение размера площади жилых помещений, оборудованных системами водоотведения, к размеру общей площади жилых помещений (в процентах).
Расчеты производятся на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области об общей площади жилых помещений и площади жилых помещений, оборудованной системами водоотведения.
8. Доля населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.
Значение целевого индикатора определяется как отношение количества населения (человек), обеспеченного доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, к общей численности населения (в процентах).
9. Уровень обеспеченности жилищного фонда отоплением.
Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области как общая площадь жилых помещений, оборудованных отоплением.
10. Количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с контейнерами (бункерами).
Значение целевого индикатора определяется как количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с контейнерами (бункерами), запланированных в соответствующем году.
11. Установка контейнеров для твердых коммунальных отходов.
Значение целевого индикатора определяется как количество установленных контейнеров для твердых коммунальных отходов в соответствующем году.
12. Уровень обеспеченности местами (площадками) накопления твердых коммунальных отходов с контейнерами (бункерами). Значение целевого индикатора определяется как отношение построенных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с контейнерами (бункерами) к запланированному количеству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с контейнерами (бункерами).
13. Отсутствие у муниципальных учреждений кредиторской задолженности за тепловое снабжение.
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по следующей формуле:
P13 = A/B100,
где:
A - объем принятых денежных обязательств муниципальных учреждений, осуществляющих расходы за счет средств субсидии, по тепловому снабжению в отчетном финансовом году;
B - объем исполненных денежных обязательств муниципальных учреждений, осуществляющих расходы за счет средств субсидии, по тепловому снабжению в отчетном финансовом году.
Значение целевого индикатора определяется по данным Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса омской области, Администрации Саргатского муниципального района Омской области, Управления образования администрации Саргатского муниципального района Омской области
14. Уровень освоения лимитов бюджетных обязательств, направленных на финансовое обеспечение затрат, связанных с погашением задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов организациям коммунального комплекса, осуществляющим регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения на территории Саргатского муниципального района Омской области.
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по следующей формуле:
P6 = A/B100,
где:
P6 - Уровень освоения лимитов бюджетных обязательств, направленных на финансовое обеспечение затрат, связанных с погашением задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов организациям коммунального комплекса, осуществляющим регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения на территории Саргатского муниципального района Омской области, процентов,
A - объем бюджетных средств, направленных на финансовое обеспечение затрат, связанных с погашением задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов организациям коммунального комплекса, осуществляющим регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения на территории Саргатского муниципального района Омской области, в отчетном финансовом году, рублей;
B - объем бюджетных средств, предусмотренных на финансовое обеспечение затрат, связанных с погашением задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов организациям коммунального комплекса, осуществляющим регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения на территории Саргатского муниципального района Омской области, в отчетном финансовом году, рублей.
Значение целевого индикатора определяется по данным Минэнерго Омской области.
15. доля котельных, обеспеченных резервными источниками электроснабжения.
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
P4 = A/B100, где:
P4 - доля котельных, обеспеченных резервными источниками электроснабжения, процентов;
A - количество котельных, обеспеченных резервными источниками электроснабжения, единиц;
B - общее количество котельных, которые должны быть обеспечены резервными источниками электроснабжения, единиц.
Значения исходных данных для расчета целевого индикатора определяются на основе ежегодных данных Саргатского муниципального района Омской области;
16. снижение уровня физического износа объектов теплои водоснабжения.
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
P5 = A-B,
где:
P5 - снижение уровня физического износа объектов теплои водоснабжения, процентов;
A - уровень физического износа объектов теплои водоснабжения в году, предшествующем отчетному году, процентов;
B - уровень физического износа объектов теплои водоснабжения в отчетном году, процентов.
Значения исходных данных для расчета целевого индикатора определяются на основе ежегодных данных Саргатского муниципального района Омской области;
17. Уровень обеспеченности поселений Саргатского муниципального района Омской области актуальными генеральными планами, правилами землепользования и застройки, включая документацию для внесения сведений о границах населенных пунктов и границах территориальных зон муниципальных образований Саргатского муниципального района Омской области в Единый государственный реестр недвижимости.
Целевой индикатор определяется в процентах и рассчитывается по формуле:
У = (А + Б + С + К) /Д100,
где:
А - количество поселений Саргатского муниципального района Омской области, в которых актуализированы только генеральные планы, единиц;
Б - количество поселений Саргатского муниципального района Омской области, в которых актуализированы только правила землепользования и застройки, единиц;
С - количество поселений Саргатского муниципального района Омской области, в которых актуализированы генеральные планы, правила землепользования и застройки, единиц;
К - количество поселений Саргатского муниципального района Омской области, в которых актуализированы генеральные планы, правила землепользования и застройки, подготовлена документация для внесения сведений о границах населенных пунктов и границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости, единиц;
Д - общее количество поселений Саргатского муниципального района Омской области, единиц.
Значение исходных данных для расчета целевого индикатора определяется по данным Администрации Саргатского муниципального района Омской области;
18. Степень реализации мероприятия.
Целевой индикатор измеряется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как отношение объема выполненных работ (оказанных услуг) в рублях к общему объему предусмотренных средств на реализацию мероприятия за счет всех источников.
Значение индикатора определяется по данным Минэнерго Омской области;
19. Ввод в эксплуатацию муниципальных объектов.
Целевой индикатор измеряется в единицах.
Значение индикатора определяется по данным Минэнерго Омской области.
20. Снижение уровня физического износа объектов теплои водоснабжения.
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
P5 = A-B,
где:
P5 - снижение уровня физического износа объектов теплои водоснабжения, процентов;
A - уровень физического износа объектов теплои водоснабжения в году, предшествующем отчетному году, процентов;
B - уровень физического износа объектов теплои водоснабжения в отчетном году, процентов.
Значения исходных данных для расчета целевого индикатора определяются на основе ежегодных данных Минэнерго Омской области;
21. Количество внесенных изменений в схему территориального планирования Саргатского муниципального района Омской области в целях исполнения требований федерального и областного законодательства.
Целевой индикатор определяется в единицах.
Значение целевого индикатора определяется по данным Администрации Саргатского муниципального района Омской области.
22. Количество приобретенной специальной техники для подвоза питьевой воды.
Целевой индикатор измеряется в единицах и определяется как общее количество единиц приобретенной специальной техники для подвоза питьевой воды.
23. Ликвидированы места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов
Определяется как общее количество мест несанкционированного размещения ТКО, ликвидированных в отчетном году.
Источник исходных данных: отчет Администрации Саргатского муниципального района Омской области об использовании субсидий.
24. Снижение уровня физического износа объектов теплоснабжения. Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
P5 = A-B,
где:
P5 - снижение уровня физического износа объектов теплои водоснабжения, процентов;
A - уровень физического износа объектов теплоснабжения в году, предшествующем отчетному году, процентов;
B - уровень физического износа объектов теплоснабжения в отчетном году, процентов.
25. Созданы площадки накопления твердых коммунальных отходов, оборудованные контейнерами (бункерами).
Определяется как общее количество созданных мест (площадок) накопления ТКО с контейнерами (бункерами) в отчетном году.
Источник исходных данных: отчет Администрации Саргатского муниципального района Омской области об использовании субсидий.
26. Уровень обеспеченности местами (площадками) накопления ТКО с контейнерами (бункерами). Измеряется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) и определяется как отношение созданных мест (площадок) накопления ТКО с контейнерами (бункерами) к планируемым к созданию местам (площадкам) накопления ТКО с контейнерами (бункерами) в отчетном периоде.
27. Обеспечены резервными источниками электроснабжения объекты жилищно-коммунального комплекса. Измеряется в единицах.
28. Приобретены и установлены локальные станции очистки воды, оборудование для очистки и доочистки воды в городских и сельских поселениях Омской области. Измеряется в единицах.
Определяется как фактическое количество приобретенных и установленных локальных станций очистки воды, оборудования для очистки и доочистки воды в городских и сельских поселениях Омской области. Источник исходных данных: ведомственный мониторинг Минэнерго Омской области.
29. Разработаны проекты правил землепользования и застройки муниципальных образований Саргатского муниципального района Омской области (в том числе проекты внесения изменений), включая документацию для внесения сведений о границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости. Измеряется в единицах.
Определяется как общее количество разработанных проектов правил землепользования и застройки (в том числе проектов внесения изменений), включая документацию для внесения сведений о границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости. Источник исходных данных: отчет Саргатского муниципального района Омской области об использовании субсидий.
30. Обеспечено отсутствие у муниципальных учреждений кредиторской задолженности за тепловое снабжение.
Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 234 692 831,47 рублей, в том числе:
2017 год - 29 222 035,50 рублей;
2018 год - 8 170 643,39 рублей;
2019 год - 21 967 552,54 рублей;
2020 год - 11 744 139,28 рублей;
2021 год - 7 878 537,57 рублей.
2022 год - 35 115 332,25 рублей.
2023 год - 41 988 004,60 рублей.
2024 год - 53 901 640,10 рублей.
2025 год - 13 898 546,22 рублей.
2026 год - 8 303 200,01 рублей.
2027 год - 2 503 200,01 рублей
Раздел 8. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы
1. Обеспечить к 2027 году годовой объем ввода жилья в эксплуатацию не менее 2,0 тыс. кв. м.:
2017 год - 8,0 тыс. кв. м;
2018 год - 4,0 тыс. кв. м;
2019 год - 4,0 тыс. кв. м;
2020 год - 4,0 тыс. кв. м;
2021 год - 2,0 тыс. кв. м.
2022 год - 2,5 тыс. кв. м.
2023 год - 2,0 тыс. кв. м.
2024 год - 2,0 тыс. кв. м.
2025 год - 2,0 тыс. кв. м.
2026 год - 2,0 тыс. кв. м.
2027 год - 2,0 тыс. кв. м.
в том числе объем ввода в эксплуатацию жилья индивидуальными застройщиками - не менее 1,3 тыс. кв. м.:
2017 год - 6,0 тыс. кв. м;
2018 год - 2,0 тыс. кв. м;
2019 год - 2,0 тыс. кв. м;
2020 год - 2,0 тыс. кв. м;
2021 год - 2,0 тыс. кв. м.
2022 год - 2,0 тыс. кв. м.
2023 год - 1,3 тыс. кв. м.
2024 год - 1,3 тыс. кв. м.
2025 год - 1,3 тыс. кв. м.
2026 год - 1,3 тыс. кв. м.
2027 год - 1,3 тыс. кв. м.
2. Оказать государственную поддержку за счет средств областного и местного бюджета в строительстве индивидуальных жилых домов:
2017 год - 8 семей;
2018 год - 1 семья;
2019 год - 2 семьи;
2020 год - 2 семьи;
2021 год - 2 семьи.
2022 год - 0.
2023 год - 2 семьи.
2024 год - 2 семьи.
2025 год - 2 семьи.
2026 год - 2 семьи.
2027 год - 2 семьи.
3. Снизить процент физического износа многоквартирных домов после проведения капитального ремонта;
4. Создать плановую систему проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
5. Улучшить качество жилищно-коммунального обслуживания, обеспечить надежность работы инженерно-коммунальных систем жизнеобеспечения.
6. Снизить уровень износа коммунальной инфраструктуры до нормативного.
7. Обеспечить местами (площадками) накопления ТКО на муниципальном уровне.
2019 год - 49 мест;
2020 год - 0 мест;
2021 год -10 мест.
2022 год - 88 мест.
2023 год - 10 мест.
2024 год - 10 мест.
2025 год - 10 мест.
2026 год - 10 мест.
2027 год - 10 мест.
Единицы их измерения и значения по годам предусмотрены в приложении N 1 к подпрограмме.
Раздел 9. Описание системы управления реализацией подпрограммы
Оперативное управление и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет заместитель Главы муниципального района Омской области жизнеобеспечения населения, градостроительства и ЖКК.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется специалистами отдела жизнеобеспечения населения, градостроительства и ЖКК, отдела экономики Администрации Саргатского муниципального района Омской области, отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Саргатского муниципального района Омской области, Управления образования администрации Саргатского муниципального района Омской области.
Приложение N 3
к муниципальной программе "Развитие
экономического потенциала Саргатского
муниципального района Омской области"
Подпрограмма
"Организация транспортного обслуживания населения и обеспечение устойчивого, надежного, безопасного функционирования пассажирского транспорта в Саргатском муниципальном районе Омской области"
Раздел 1. Паспорт подпрограммы "Организация транспортного обслуживания населения и обеспечение устойчивого, надежного, безопасного функционирования пассажирского транспорта в Саргатском муниципальном районе Омской области"
Наименование муниципальной программы Саргатского муниципального района Омской области |
Развитие экономического потенциала Саргатского муниципального района Омской области |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Саргатского муниципального района (далее - подпрограмма) |
Организация транспортного обслуживания населения и обеспечение устойчивого, надежного, безопасного функционирования пассажирского транспорта в Саргатском муниципальном районе Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
Администрация Саргатского муниципального района Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия |
Администрация Саргатского муниципального района Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия |
Администрация Саргатского муниципального района Омской области |
Сроки реализации подпрограммы |
2017 - 2027 годы |
Цель подпрограммы |
Развитие современной и эффективной дорожно-транспортной инфраструктуры, обеспечивающей снижение транспортных издержек и повышение комплексной безопасности транспортной системы. |
Задачи подпрограммы |
1. Улучшение состояния автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения на уровне, обеспечивающем устойчивую работу автомобильного транспорта. 2. Обеспечение безопасности дорожного движения. 3. Обеспечение перевозок пассажиров и багажа в пределах внебазовой маршрутной сети. 4. Обеспечение потребности населения в услугах по перевозке пассажиров транспортом общего пользования в границах Саргатского муниципального района Омской области, обеспечение доступности пассажирских перевозок. |
Перечень основных мероприятий |
1. Модернизация и развитие автомобильных дорог Саргатского муниципального района Омской области. 2. Обеспечение безопасности дорожного движения. 3. Организация перевозок пассажиров и багажа в пределах внебазовой маршрутной сети. 4. Организация транспортного обслуживания населения Саргатского муниципального района Омской области |
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации |
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 94 560 720,71 рублей, в том числе: 2017 год - 6 604 048,91 рублей; 2018 год - 5 945 664,17 рублей; 2019 год - 7 685 169,9 рублей; 2020 год - 10 241 380,16 рублей; 2021 год - 9 807 167,53 рублей. 2022 год - 10 614 282,71 рублей. 2023 год - 11 394 895,24 рублей. 2024 год - 13 048 758,49 рублей. 2025 год - 6 778 651,20 рублей. 2026 год - 5 640 051,20 рублей. 2027 год - 6 800 651,20 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) |
Реализация программы предполагает получение следующих результатов: 1. Снизить долю протяженности дорог, не отвечающих нормативным требованиям, от общей протяженности, процента: 2017 год - 74,6 процента; 2018 год - 69,9 процента; 2019 год - 71,3 процент; 2020 год - 68,1 процент; 2021 год - 68,05 процент. 2022 год - 67,7 процент. 2023 год - 67,95 процент. 2024 год - 67,95 процент. 2025 год - 67,95 процент. 2026 год - 67,95 процент. 2026 год - 67,95 процент. 2. Обеспечить 42 населенных пункта круглогодичной связью по автомобильным дорогам. 3. Обеспечить охват сельских населенных пунктов регулярным транспортным сообщением: 2019 год - 60,0 процентов; 2020 год - 60,0 процентов; 2021 год - 60,0 процентов. 2022 год - 60,0 процентов. 2023 год - 60,0 процентов. 2024 год - 60,0 процентов. 2025 год - 60,0 процентов. 2026 год - 60,0 процентов. 2027 год - 60,0 процентов. |
Раздел 2. Сфера социально-экономического развития Саргатского муниципального района, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
Активизация грузовых и пассажирских перевозок требует совершенствования дорожных условий, развития сети автомобильных дорог, повышения их качественных характеристик и обеспечения круглогодичного, комфортного и безопасного дорожного движения. При этом развитие и модернизация автомобильных дорог должны обеспечивать экономическое развитие Саргатского района. Протяженность автомобильных дорог Саргатского района составляет 339.9 км, в том числе с твердым покрытием - 109.8 км (из них 87,8 км не соответствуют транспортно-эксплуатационным характеристикам). Около 70 процентов дорожно-строительной техники организаций дорожного хозяйства имеют износ более 80 процентов.
Основными проблемами в дорожном хозяйстве Саргатского района являются:
- низкие транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильных дорог, в том числе обеспечивающих кратчайшее соединение районного центра с населенными пунктами;
- наличие на значительной части территории Саргатского района грунтовых дорог с затрудненным проездом по ним. Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог составляет 32,3 процентов;
- несоответствие значительной части мостов современным требованиям по грузоподъемности;
- низкий уровень обустройства автомобильных дорог и оснащения организаций дорожного хозяйства современной дорожно-строительной и эксплуатационной техникой;
- отставание темпов ремонта автомобильных дорог с твердым покрытием от требуемых сроков службы дорожных одежд.
В программе определен комплекс мероприятий, согласованных по содержанию, финансовому обеспечению, исполнителям и срокам исполнения, направленных на решение задач развития экономики и социальной сферы в соответствии с законодательством.
Раздел 3. Цели, задачи и подпрограммы
Основной целью подпрограммы является Развитие современной и эффективной дорожно-транспортной инфраструктуры, обеспечивающей снижение транспортных издержек и повышение комплексной безопасности транспортной системы.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
1. Улучшение состояния автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения на уровне, обеспечивающем устойчивую работу автомобильного транспорта;
2. Обеспечение безопасности дорожного движения.
3. Обеспечение перевозок пассажиров и багажа в пределах внебазовой маршрутной сети.
4. Обеспечение потребности населения в услугах по перевозке пассажиров транспортом общего пользования в границах Саргатского муниципального района Омской области, обеспечение доступности пассажирских перевозок.
Раздел 4. Срок реализации подпрограммы.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в период с 2017 по 2027 годы.
Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и описание мероприятий
В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:
1. Модернизация и развитие автомобильных дорог Саргатского муниципального района Омской области.
В рамках данного мероприятия будут проведены работы по капитальному ремонту дорог.
2. Обеспечение безопасности дорожного движения.
Предусматривается проведение мероприятий, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения.
3. Организация перевозок пассажиров и багажа в пределах внебазовой маршрутной сети.
Предусмотрена выплата субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозок пассажиров и багажа в пределах внебазовой маршрутной сети.
4. Организация транспортного обслуживания населения Саргатского муниципального района Омской области.
Предусмотрено мероприятие "Выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам в рамках муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Раздел 6. Описание целевых индикаторов выполнения мероприятий
Для оценки степени достижения задач государственной программы определены следующие целевые индикаторы:
1. Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения с твердым покрытием.
Значение показателя рассчитывается как количество километров увеличения протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения с твердым покрытием.
2. Доля протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, от общей протяженности автомобильных дорог.
Значение индикатора рассчитывается как отношение протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженности автомобильных дорог.
3. Доля сельских населенных пунктов в границах Саргатского муниципального района Омской области, охваченных регулярным транспортным сообщением автомобильным транспортом.
Значение индикатора определяется как отношение фактического значения количества сельских населенных пунктов в границах Саргатского муниципального района Омской области, охваченных регулярным транспортным сообщением автомобильным транспортом, к общему количеству сельских населенных пунктов в границах Саргатского муниципального района Омской области, имеющих твердое дорожное покрытие.
4. Организация пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам (количество муниципальных маршрутов).
Значение индикатора устанавливается в соответствии с утвержденным реестром муниципальных маршрутов.
5. Обеспечение сельских населенных пунктов в границах Саргатского муниципального района Омской области регулярным транспортным сообщением автомобильным транспортом.
Значение индикатора определяется как соотношение населенных пунктов, охваченных регулярным транспортным сообщением к общему числу населенных пунктов.
Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 94 560 720,71 рублей, в том числе:
2017 год - 6 604 048,91 рублей;
2018 год - 5 945 664,17 рублей;
2019 год - 7 685 169,9 рублей;
2020 год - 10 241 380,16 рублей;
2021 год - 9 807 167,53 рублей.
2022 год - 10 614 282,71 рублей.
2023 год - 11 394 895,24 рублей.
2024 год - 13 048 758,49 рублей.
2025 год - 6 778 651,20 рублей.
2026 год - 5 640 051,20 рублей.
2027 год - 6 800 651,20 рублей.
Раздел 8. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Реализация программы предполагает получение следующих результатов:
1. Снизить долю протяженности дорог, не отвечающих нормативным требованиям, от общей протяженности, процента:
2017 год - 74,6 процента;
2018 год - 69,9 процента;
2019 год - 71,3 процент;
2020 год - 68,1 процент;
2021 год - 68,05 процент.
2022 год - 67,7 процент.
2023 год - 67,95 процент.
2024 год - 67,95 процент.
2025 год - 67,95 процент.
2026 год - 67,95 процент.
2027 год - 67,95 процент.
2. Обеспечить 42 населенных пункта круглогодичной связью по автомобильным дорогам.
3. Обеспечить охват сельских населенных пунктов регулярным транспортным сообщением:
2019 год - 60,0 процентов;
2020 год - 60,0 процентов;
2021 год - 60,0 процентов.
2022 год - 60,0 процентов.
2023 год - 60,0 процентов.
2024 год - 60,0 процентов.
2025 год - 60,0 процентов.
2026 год - 60,0 процентов.
2027 год - 60,0 процентов.
Приложение N 4
к муниципальной программе "Развитие
экономического потенциала Саргатского
муниципального района Омской области"
Подпрограмма
"Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в Саргатском муниципальном районе Омской области"
Раздел 1. Паспорт подпрограммы "Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в Саргатском муниципальном районе Омской области"
Наименование муниципальной программы Саргатского муниципального района Омской области |
Развитие экономического потенциала Саргатского муниципального района Омской области |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Саргатского муниципального района (далее - подпрограмма) |
Создание условий для развития Сельскохозяйственного производства в Саргатском муниципальном районе Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
Администрация Саргатского муниципального района Омской области (МКУ "Центр развития сельского хозяйства Саргатского муниципального района Омской области") |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия |
Администрация Саргатского муниципального района Омской области (МКУ "Центр развития сельского хозяйства Саргатского муниципального района Омской области") |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия |
Администрация Саргатского муниципального района Омской области (МКУ "Центр развития сельского хозяйства Саргатского муниципального района Омской области") |
Сроки реализации подпрограммы |
2017 - 2027 годы |
Цель подпрограммы |
Создание благоприятных условий для развития кадровой и материально-технической базы сельхозпроизводителей и увеличения выпуска сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. |
Задачи подпрограммы |
1. Содействие в формировании профессионального кадрового состава, обеспечение информационной поддержки, стимулирование сельхозпроизводителей на увеличение объёмов производства. 2. Обеспечение реализации программ поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей. |
Перечень основных мероприятий |
1. Создание условий для функционирования сельского хозяйства. 2. Развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства |
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации |
Объем ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Саргатского муниципального района Омской области составит 106 736 639,00 рублей, в том числе: 2017 год - 23 769 532,53 рублей, 2018 год - 28 618 289,21 рублей, 2019 год - 6 227 882,52 рублей; 2020 год - 6 303 190,82 рублей; 2021 год - 5 597 865,89 рублей. 2022 год - 7 092 533,83 рублей. 2023 год - 3 866 959,18 рублей. 2024 год - 10 275 394,63 рублей. 2025 год - 5 660 724,45 рублей. 2026 год - 4 662 681,90 рублей. 2027 год - 4 661 583,99 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) |
Реализация программы позволит: 1. Увеличение объема производства мяса во всех категориях хозяйств, тыс.тонн: 2017 год - 3,0 тыс.тонн; 2018 год - 3,0 тыс.тонн; 2019 год - 3,1 тыс.тонн; 2020 год - 3,1 тыс.тонн; 2021 год - 2,8 тыс.тонн. 2022 год - 3,1 тыс.тонн. 2023 год - 3,1 тыс.тонн. 2024 год - 3,3 тыс.тонн. 2025 год - 3,5 тыс.тонн. 2026 год - 3,5 тыс.тонн. 2027 год - 3,5 тыс.тонн. 2. Увеличение объема производства зерна хозяйствами всех категорий, тыс. тонн: 2017 год - 42,40 тыс. тонн; 2018 год - 45,0 тыс. тонн; 2019 год - 45,0 тыс. тонн; 2020 год - 45,0 тыс. тонн; 2021 год - 45,0 тыс. тонн. 2022 год - 47,40 тыс. тонн. 2023 год - 43,2 тыс. тонн. 2024 год - 44,0 тыс. тонн. 2025 год - 44,7 тыс. тонн. 2026 год - 44,7 тыс. тонн. 2027 год - 44,7 тыс. тонн. 3. Увеличение объема производства молока хозяйствами всех категорий, тыс. тонн: 2017 год - 18,0 тыс. тонн; 2018 год - 15,0 тыс. тонн; 2019 год - 15,2 тыс. тонн; 2020 год - 15,5 тыс. тонн. 2021 год - 15,5 тыс. тонн. 2022 год - 16,7 тыс. тонн. 2023 год - 17,0 тыс. тонн. 2024 год - 17,3 тыс. тонн. 2025 год - 17,6 тыс. тонн. 2026 год - 17,6 тыс. тонн. 2027 год - 17,6 тыс. тонн. 4. Увеличение доли населенных пунктов, в которых осуществляется закуп молока, от общего количества населенных пунктов района, процентов: 2017 год - 88 процентов; 2018 год - 86 процентов; 2019 год - 86 процентов; 2020 год - 86 процентов; 2021 год - 86 процентов. 2022 год - 88,9 процентов. 2023 год - 86 процентов. 2024 год - 86 процентов. 2025 год - 86 процентов. 2026 год - 86 процентов. 2027 год - 86 процентов. |
Раздел 2. Сфера социально-экономического развития Саргатского муниципального района Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
Одним из основных условий достижения стратегических целей социально-экономического развития Омской области является обеспечение устойчивого развития сельских территорий, увеличение объемов производства и повышение инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства.
Проблемами на пути к эффективному развитию являются финансовая неустойчивость сельского хозяйства, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции, слабая управленческая политика на предприятиях агропромышленного комплекса в сфере животноводства, растениеводства.
За стекший период 2013 года получено 70 кредитов на развитие малых форм хозяйствования (ЛПХ) на сумму 11,9 млн. рублей. Субсидировано процентных ставок по кредитам, привлекаемым ЛПХ и КФХ на сумму 1915,6 тыс. руб. Произведено молока 16441 тонн, мяса 2061 тонн, из них ЛПХ: молоко 12300 тонн, мяса 1720 тонн.
Закуп молока и мяса в ЛПХ осуществлён в размере 2180 тонны и 480 тонн соответственно. В районе существует 3100 ЛПХ, в которых содержится: КРС - 9334 голов, что составляет 64,3% от общего количества по району, в том числе коров 3691 голов, (61,9%), свиней 3062 голов.
Проведена работа по условиям выплат дотаций сельскохозяйственным товаропроизводителям занимающихся реализацией молока. Объем государственной поддержки составил - 5826,9 тыс. руб., в том числе за счет местного бюджета 1790,8 тыс. руб.
Принимаются меры по привлечению и закреплению в сельской местности молодых специалистов. Трудоустроено на предприятии сельскохозяйственного производства 1 специалист (зоотехник в ООО "Агро-Сервис").
Раздел 3. Цели, задачи и подпрограммы
Основной целью подпрограммы является создание благоприятных условий для развития кадровой и материально-технической базы сельхозпроизводителей и увеличения выпуска сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
1. Содействие в формировании профессионального кадрового состава, обеспечение информационной поддержки, стимулирование сельхозпроизводителей на увеличение объёмов производства.
2. Обеспечение реализации программ поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Раздел 4. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в период с 2017 по 2027 годы.
Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и описание мероприятий
В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:
1. Создание условий для функционирования сельского хозяйства.
В рамках реализации данного основного мероприятия планируется реализация мероприятий:
- Проведение соревнований по достижению высоких производственных показателей;
- Информационное освещение в области агропромышленного комплекса;
- Возмещение части затрат организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку и (или) производство сельскохозяйственной продукции, на переподготовку и повышение квалификации руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий, а также на профессиональное обучение по программам подготовки и (или) переподготовки по профессии "Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства".
Эффективное функционирование отрасли напрямую зависит от качества работы кадров, в целях повышения кадрового потенциала подпрограмма предполагает финансирование программ поддержки связанных с организацией и проведением профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий, а так же оказание консультационной помощи сельхозпроизводителям на базе информационно-консультационного центра. Для повышения производительности труда и общего престижа профессий сельскохозяйственного сектора планируется проведение соревнований по достижению высоких производственных показателей.
2. Развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства.
В рамках реализации данного мероприятия планируется работа по следующим направлениям:
- обеспечение реализации программ поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства, в частности предоставление субсидий на возмещение части затрат ЛПХ по производству молока, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по сбору, хранению, первичной обработке и транспортировке молока на промышленную переработку;
- субсидии на возмещение части затрат по производству молока гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;
- предоставление субсидий на возмещение части затрат по производству молока юридическим лицам;
- обеспечение доступности кредитных ресурсов для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Раздел 6. Описание целевых индикаторов выполнения мероприятий
Для каждого основного мероприятия подпрограммы определены целевые индикаторы. Привязка целевых индикаторов к мероприятиям подпрограммы и их значения на 2017 - 2027 годы приведены в приложении N 9 к настоящей муниципальной программе.
Для ежегодной оценки результативности реализации мероприятий подпрограммы, определены следующие целевые индикаторы:
1. Количество руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий, прошедших переподготовку и повышение квалификации.
Данный показатель определяется на основании данных внутриведомственного мониторинга.
2. Количество консультаций по вопросам сельскохозяйственной деятельности, единиц.
Данный показатель определяется на основании данных внутриведомственного мониторинга.
3. Доля населенных пунктов, где осуществляется закуп молока.
Определяется как отношение населенных пунктов, в которых осуществляется закуп молока, к общему количеству населенных пунктов.
4. Объём закупа молока у ЛПХ и юридических лиц.
Определяется по данным статистических отчетов.
5. Объем молока, сданного гражданами, ведущими ЛПХ, на промышленную переработку.
Данный показатель определяется на основании представленных отчетов.
6. Остаток ссудной задолженности, по которой предоставляются средства на уплату процентов, по состоянию на 1 июля года, в котором осуществляется расчет распределения субсидии.
Данный показатель определяется на основании представленных отчетов.
Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы
Объем ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Саргатского муниципального района Омской области составит 106 736 639,00 рублей, в том числе:
2017 год - 23 769 532,53 рублей,
2018 год - 28 618 289,21 рублей,
2019 год - 6 227 882,52 рублей;
2020 год - 6 303 190,82 рублей;
2021 год - 5 597 865,89 рублей.
2022 год - 7 092 533,83 рублей.
2023 год - 3 866 959,18 рублей.
2024 год - 10 275 394,63 рублей.
2025 год - 5 660 724,45 рублей.
2026 год - 4 662 681,90 рублей.
2027 год - 4 661 583,99 рублей.
Раздел 8. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы по итогам 2027 года будут:
1. Увеличение объема производства мяса во всех категориях хозяйств, тыс.тонн:
2017 год - 3,0 тыс.тонн;
2018 год - 3,0 тыс.тонн;
2019 год - 3,1 тыс.тонн;
2020 год - 3,1 тыс.тонн;
2021 год - 2,8 тыс.тонн.
2022 год - 3,1 тыс.тонн.
2023 год - 3,1 тыс.тонн.
2024 год - 3,3 тыс.тонн.
2025 год - 3,5 тыс.тонн.
2026 год - 3,5 тыс.тонн.
2027 год - 3,5 тыс.тонн.
2. Увеличение объема производства зерна хозяйствами всех категорий, тыс. тонн:
2017 год - 42,40 тыс. тонн;
2018 год - 45,0 тыс. тонн;
2019 год - 45,0 тыс. тонн;
2020 год - 45,0 тыс. тонн;
2021 год - 45,0 тыс. тонн.
2022 год - 47,40 тыс. тонн.
2023 год - 43,2 тыс. тонн.
2024 год - 44,0 тыс. тонн.
2025 год - 44,7 тыс. тонн.
2026 год - 44,7 тыс. тонн.
2027 год - 44,7 тыс. тонн.
3. Увеличение объема производства молока хозяйствами всех категорий, тыс. тонн:
2017 год - 18,0 тыс. тонн;
2018 год - 15,0 тыс. тонн;
2019 год - 15,2 тыс. тонн;
2020 год - 15,5 тыс. тонн.
2021 год - 15,5 тыс. тонн.
2022 год - 16,7 тыс. тонн.
2023 год - 17,0 тыс. тонн.
2024 год - 17,3 тыс. тонн.
2025 год - 17,6 тыс. тонн.
2026 год - 17,6 тыс. тонн.
2027 год - 17,6 тыс. тонн.
4. Увеличение доли населенных пунктов, в которых осуществляется закуп молока, от общего количества населенных пунктов района, процентов:
2017 год - 88 процентов;
2018 год - 86 процентов;
2019 год - 86 процентов;
2020 год - 86 процентов;
2021 год - 86 процентов.
2022 год - 88,9 процентов.
2023 год - 86 процентов.
2024 год - 86 процентов.
2025 год - 86 процентов.
2026 год - 86 процентов.
2027 год - 86 процентов.
Раздел 9. Описание системы управления реализацией подпрограммы
Оперативное управление и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет директор МКУ "Центр развития сельского хозяйства Саргатского муниципального района Омской области".
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется специалистами МКУ "Центр развития сельского хозяйства Саргатского муниципального района Омской области".
Приложение N 5
к муниципальной программе "Развитие
экономического потенциала Саргатского
муниципального района Омской области"
Подпрограмма
"Развитие малого и среднего предпринимательства и торговли в Саргатском муниципальном районе Омской области"
Раздел 1. Паспорт подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства и торговли в Саргатском муниципальном районе Омской области"
Наименование муниципальной программы Саргатского муниципального района Омской области |
Развитие экономического потенциала Саргатского муниципального района Омской области |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Саргатского муниципального района (далее - подпрограмма) |
Развитие малого и среднего предпринимательства и торговли в Саргатском муниципальном районе Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
Администрация Саргатского муниципального района Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия |
Администрация Саргатского муниципального района Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия |
Администрация Саргатского муниципального района Омской области |
Сроки реализации подпрограммы |
2017 - 2027 годы |
Цель подпрограммы |
Создание благоприятных условий для ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства для формирования конкурентной среды на территории Саргатского муниципального района Омской области |
Задачи подпрограммы |
1. Усиление мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Саргатского муниципального района. 2. Совершенствование форм и методов информирования населения и субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью. |
Перечень основных мероприятий |
1. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства. 2. Информационная, методическая поддержка малого и среднего предпринимательства. 3. Реализация регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". |
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Саргатского муниципального района Омской области составит 2 900 275,99 рублей, в том числе: 2017 год - 214 200,00 рублей; 2018 год - 513 501,24 рублей; 2019 год - 451 574,75 рублей; 2020 год - 235 000,00 рублей; 2021 год - 216 000,00 рублей. 2022 год - 150 000,00 рублей. 2023 год - 225 000,00 рублей. 2024 год - 250 000,00 рублей 2025 год - 215 000,00 рублей 2026 год - 215 000,00 рублей 2027 год - 215 000,00 рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) |
Реализация программы позволит: 1. Увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения Саргатского муниципального района до: 2017 год - 219,0 единиц; 2018 год - 152,0 единиц; 2019 год - 153,0 единиц; 2020 год - 148,18 единиц; 2021 год - 149,66 единиц. 2022 год - 155,79 единиц. 2023 год - 152,67 единиц. 2024 год - 152,67 единиц. 2025 год - 152,67 единиц. 2026 год - 152,67 единиц. 2027 год - 152,67 единиц. 2. Увеличить долю занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в процентах от общей численности занятых в экономике до: 2017 год - 48,3 процента; 2018 год - 53,3 процента; 2019 год - 53,5 процентов; 2020 год - 56,51 процентов; 2021 год - 56,5 процентов. 2022 год - 56,21 процентов. 2023 год - 57,5 процентов. 2024 год - 57,5 процентов. 2025 год - 57,5 процентов. 2026 год - 57,5 процентов. 2027 год - 57,5 процентов. |
Раздел 2. Сфера социально-экономического развития Саргатского муниципального района Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
Малое и среднее предпринимательство в Саргатском муниципальном районе Омской области является тем сектором экономики, который оказывает непосредственное влияние на общее состояние развития экономики района, насыщение рынка товарами и услугами, развитие экономически оправданной конкуренции, поступление налогов в бюджет, создание новых рабочих мест.
Динамичное развитие малого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторов прироста валового продукта, оказывает доминирующие влияние на формирование среднего класса, как основы политической и социальной стабильности гражданского общества. Обеспечивает занятость населения и формирует самозанятость.
В настоящее время в условиях экономического и финансового кризиса уменьшаются возможности привлечения малыми и средними предприятиями кредитных ресурсов в связи со значительным ростом процентных ставок, ужесточением требований по обеспечению возвратности кредитов.
Другими существенными проблемами являются нехватка производственных площадей и оборудования, дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень правовой защиты своих интересов.
По состоянию на 01.01.2013 года на территории Саргатского муниципального района осуществляют деятельность 460 СМП, в том числе:
- индивидуальные предприниматели - 330;
- юридические лица - 96;
- КФХ - 34.
Доля занятых работников в малом бизнесе составляет 25,5% от экономически активного населения Саргатского муниципального района. Таким образом, каждый четвертый работник в целом по району в настоящее время занят в секторе МСП.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг составил 1344200 тысяч рублей, рост к прошлому году 103,4%.
Сложившаяся отраслевая структура свидетельствует о развитии малого предпринимательства на территории Саргатского района пока преимущественно в сфере торговли.
Оборот розничной торговли вырос на 8,4 процента к уровню прошлого года. Увеличивается количество торговых точек, торгующих промышленными товарами, бытовой техникой, мебелью, строительными материалами.
В целях содействия увеличению доли занятых в малом и среднем бизнесе ведется работа по повышению активности граждан и информирования граждан и субъектов малого предпринимательства о мерах господдержки. За 2012 год 2 человека смогли зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей по программе самозанятости населения (в 2011 - 26, 2010 - 20 человек) 5 человек при получении грантовой поддержки (в 2011- 7, 2010- 14 человек).
За период с 2009 по 2012 год Региональным Фондом поддержки малого и среднего бизнеса проведено 7 конкурсов на получение грантовой поддержки в сумме 200,0 тыс. руб. Саргатский район является постоянным участником конкурсов. Количество участников составляет более 150 человек. Получили грантовую поддержку 37 субъектов. (2012- 5, 2011 - 7, 2010- 15, 2009- 10). Из общего числа получивших гранты, 11 субъектов прекратили свою деятельность через 1 после получения (6 получателей 2009 года, 5 получателей 2010 года).
Реализовывались мероприятия долгосрочной целевой программы Саргатского муниципального района Омской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саргатском муниципальном районе Омской области (2010 - 2014 годы)". За 2012 год за счет средств местного бюджета израсходовано на грантовую поддержку - 200,0 тыс. руб. (2 гранта по 100,0 тыс. руб.) (В 2011 - 150,0 тыс. руб. - 2 гранта по 75,0 тыс. руб.) Все участники районного конкурса осуществляют предпринимательскую деятельность в настоящее время).
При Администрации Саргатского муниципального района Омской области с 2008 году создан бизнес-консультационный пункт, где оказывается помощь в подготовке пакета документов на получение поддержки на компенсацию затрат по уплате процентов по кредитам, по вопросам подготовки пакетов документов на оказание грантовой поддержки, регистрации организаций и предпринимателей, составлению деловых писем. За 2012 год проведено 1225 консультации.
Раздел 3. Цель и задачи и подпрограммы
Так как развитие малого и среднего предпринимательства и торговли в Саргатском муниципальном районе является одной из основных задач развития экономики района, при реализации подпрограммы выделена основная цель - создание благоприятных условий для ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, для формирования конкурентной среды на территории Саргатского муниципального района Омской области. Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
1. Усилить меры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Саргатского муниципального района;
2. Совершенствовать формы и методы информирования населения и субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью.
Раздел 4. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в период с 2017 по 2027 годы.
Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и описание мероприятий
В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:
1. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства.
Основной задачей финансовой поддержки является увеличение количества созданных субъектов малого и среднего предпринимательства, а также количества созданных и сохраненных рабочих мест.
Оказание финансовой поддержки из средств районного бюджета связано в первую очередь с реализацией антикризисных мероприятий, направленных на поддержку занятости населения и содействие началу собственного бизнеса, а также обеспечение доступа уже существующих субъектов МСП к кредитным ресурсам и уменьшение стоимости таких ресурсов.
2. Информационная, методическая поддержка малого и среднего предпринимательства.
В рамках реализации данного мероприятия планируется проведение следующих мероприятий:
- проведение (участие в проведении) праздничных мероприятий, посвященных профессиональным праздникам (День работника торговли, День российского предпринимательства и т.д.);
- проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" по проблемам субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание информационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в оформлении документов для участия в конкурсах проводимых на территории Омской области.
- информационно - консультационная поддержка социальных предпринимателей.
3. Реализация регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
В рамках реализации данного мероприятия планируется проведение следующих мероприятий:
- Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.
Раздел 6. Описание целевых индикаторов выполнения мероприятий
Для каждого основного мероприятия подпрограммы определены целевые индикаторы. Привязка целевых индикаторов к мероприятиям подпрограммы и их значения на 2017 - 2027 годы приведены в приложении N 9 к настоящей муниципальной программе.
Для ежегодной оценки результативности реализации мероприятий подпрограммы, следующие целевые индикаторы:
1. Количество получателей грантовой поддержки за счет средств местного бюджета Саргатского муниципального района Омской области, человек;
2. Количество получателей грантовой поддержки за счет средств Регионального фонда поддержки малого бизнеса, человек;
3. Количество проведенных мероприятий по вопросам развития предпринимательства, единиц;
4. Количество консультаций по вопросам предпринимательской деятельности, единиц.
5. Количество субъектов малого предпринимательства (далее - СМП), получивших государственную поддержку.
6. Доля СМП, принявших обязательство по софинансированию расходов на реализацию бизнес - проекта в размере не менее 15% от размера гранта об общего числа СМП, получивших грантовую поддержку.
7. Количество информационных публикаций.
Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Саргатского муниципального района Омской области составит 2 900 275,99 рублей, в том числе:
2017 год - 214 200,00 рублей;
2018 год - 513 501,24 рублей;
2019 год - 451 574,75 рублей;
2020 год - 235 000,00 рублей;
2021 год - 216 000,00 рублей.
2022 год - 150 000,00 рублей.
2023 год - 225 000,00 рублей.
2024 год - 250 000,00 рублей
2025 год - 215 000,00 рублей
2026 год - 215 000,00 рублей
2027 год - 215 000,00 рублей
Раздел 8. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы по итогам 2027 года будут:
1. Увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения Саргатского муниципального района до:
2017 год - 219,0 единиц;
2018 год - 152,0 единиц;
2019 год - 153,0 единиц;
2020 год - 148,18 единиц;
2021 год - 149,66 единиц.
2022 год - 155,79 единиц.
2023 год - 152,67 единиц.
2024 год - 152,67 единиц.
2025 год - 152,67 единиц.
2026 год - 152,67 единиц.
2027 год - 152,67 единиц.
2. Увеличить долю занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в процентах от общей численности занятых в экономике до:
2017 год - 48,3 процента;
2018 год - 53,3 процента;
2019 год - 53,5 процентов;
2020 год - 56,51 процентов;
2021 год - 56,5 процентов.
2022 год - 56,21 процентов.
2023 год - 57,5 процентов.
2024 год - 57,5 процентов.
2025 год - 57,5 процентов.
2026 год - 57,5 процентов.
2027 год - 57,5 процентов.
Раздел 9. Описание системы управления реализацией подпрограммы
Оперативное управление и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет заместитель Главы Саргатского муниципального района Омской области по экономике и управлению муниципальным имуществом.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется специалистами Отдела экономики Администрации Саргатского муниципального района Омской области, а также МКУ "Центр учета и отчетности" Саргатского муниципального района Омской области.
Приложение N 6
к муниципальной программе "Развитие
экономического потенциала Саргатского
муниципального района Омской области"
Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Саргатском муниципальном районе Омской области"
Раздел 1. Паспорт подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Саргатском муниципальном районе Омской области"
Наименование муниципальной программы Саргатского муниципального района Омской области |
Развитие экономического потенциала Саргатского муниципального района Омской области |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Саргатского муниципального района (далее - подпрограмма) |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Саргатском муниципальном районе Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
Администрация Саргатского муниципального района Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия |
Администрация Саргатского муниципального района Омской области; Управление образования администрации Саргатского муниципального района Омской области; Отдел культуры Администрации Саргатского муниципального района Омской области; Отдел физической культуры и спорта Администрации Саргатского муниципального района Омской области. МП КУ "Центр по работе с детьми и молодежью" Саргатского муниципального района Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия |
Администрация Саргатского муниципального района Омской области Управление образования Администрации Саргатского муниципального района Омской области Отдел культуры Администрации Саргатского муниципального района Омской области Отдел физической культуры и спорта Администрации Саргатского муниципального района Омской области. МП КУ "Центр по работе с детьми и молодежью" Саргатского муниципального района Омской области |
Сроки реализации подпрограммы |
2017 - 2027 годы |
Цель подпрограммы |
Снижение расходов местного бюджета на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов в бюджетном секторе Саргатского муниципального района Омской области, повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном комплексе |
Задачи подпрограммы |
1. Выявление резервов для снижения потребления топливно-энергетических ресурсов в бюджетном секторе Саргатского муниципального района Омской области. 2. Обеспечение снижения удельного расхода топлива при выработке тепловой энергии, сокращение потерь энергетических ресурсов, воды за счет внедрения современного оборудования. |
Перечень основных мероприятий |
1. Повышение энергетической эффективности и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе Саргатского муниципального района Омской области 2. Повышение энергетической эффективности в топливно-энергетическом и жилищно-коммунальном комплексе. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Саргатского муниципального района Омской области составит 4 458 263,86 рублей, в том числе: 2017 год - 176 790,48 рублей, 2018 год - 420 518,46 рублей, 2019 год - 65 795,96 рублей; 2020 год - 201 194,86 рублей; 2021 год - 531 396,60 рублей. 2022 год - 415 467,50 рублей. 2023 год - 634 500 ,00 рублей. 2024 год - 446 600,00 рублей. 2025 год - 522 000,00 рублей. 2026 год - 522 000,00 рублей. 2027 год - 522 000,00 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) |
Реализация подпрограммы позволит: 1. Снизить удельный расход электрической энергии на снабжение муниципальных учреждений Саргатского муниципального района Омской области (в расчете на 1 кв. м общей площади) кВт.ч/кв м: 2017 год - 10,78 кВт.ч/кв м; 2018 год - 6,35 кВт.ч/кв м; 2019 год - 6,35 кВт.ч/кв м; 2020 год - 6,35 кВт.ч/кв м. 2021 год - 6,35 кВт.ч/кв м. 2022 год - 9,62 кВт.ч/кв м. 2023 год - 6,35 кВт.ч/кв м. 2024 год - 6,35 кВт.ч/кв м. 2025 год - 6,35 кВт.ч/кв м. 2026 год - 6,35 кВт.ч/кв м. 2027 год - 6,35 кВт.ч/кв м. 2. Снизить удельный расход тепловой энергии потребленной муниципальными учреждениями Саргатского муниципального района Омской области (в расчете на 1 кв. м общей площади) Гкал/кв. м: 2017 год - 0,33 Гкал/кв м; 2018 год - 0,19 Гкал/кв м; 2019 год - 0,19 Гкал/кв м; 2020 год - 0,19 Гкал/кв м; 2021 год - 0,19 Гкал/кв м. 2022 год - 0,18 Гкал/кв м. 2023 год - 0,19 Гкал/кв м. 2024 год - 0,19 Гкал/кв м. 2025 год - 0,19 Гкал/кв м. 2026 год - 0,19 Гкал/кв м. 2027 год - 0,19 Гкал/кв м. 3. Снизить удельный расход холодной воды на снабжение муниципальных учреждений Саргатского муниципального района Омской области (в расчете на 1 кв. м общей площади) куб. м/кв. м: 2017 год - 0,54 куб. м./кв м; 2018 год - 0,17 куб. м./кв м; 2019 год - 0,17 куб. м./кв м; 2020 год - 0,17 куб. м./кв м; 2021 год - 0,17 куб. м./кв м. 2022 год - 0,17 куб. м./кв м. 2023 год - 0,13 куб. м./кв м. 2024 год - 0,17 куб. м./кв м. 2025 год - 0,17 куб. м./кв м. 2026 год - 0,17 куб. м./кв м. 2027 год - 0,17 куб. м./кв м. 4. Сохранить долю объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями Саргатского района Омской области на уровне 100 процентов. 5. Увеличить доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями Саргатского муниципального района Омской области: 2017 год - 38 процентов; 2018 год - 22 процентов; 2019 год - 23 процентов; 2020 год - 24 процентов; 2021 год - 24 процентов. 2022 год - 55 процентов. 2023 год - 24 процентов. 2024 год - 24 процентов. 2025 год - 24 процентов. 2026 год - 24 процентов. 2027 год - 24 процентов. 6. Увеличить долю объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями Саргатского муниципального района Омской области до 100 процентов: 2017 год - 75 процентов; 2018 год - 100 процентов; 2019 год -100 процентов; 2020 год - 100 процентов; 2021 год - 100 процентов. 2022 год - 100 процентов. 2023 год - 100 процентов. 2024 год - 100 процентов 2025 год - 100 процентов 2026 год - 100 процентов 2027 год - 100 процентов 7. Сократить удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. м общей площади) Гкал/кв. м: 2017 год - 0,11 Гкал/кв. м; 2018 год - 0,27; Гкал/кв. м; 2019 год - 0,26 Гкал/кв. м; 2020 год - 0,25 Гкал/кв. м; 2021 год - 0,25 Гкал/кв. м. 2022 год - 0,25 Гкал/кв. м. 2023 год - 0,25 Гкал/кв. м. 2024 год - 0,25 Гкал/кв. м. 2025 год - 0,25 Гкал/кв. м. 2026 год - 0,25 Гкал/кв. м. 2027 год - 0,25 Гкал/кв. м. 8. Сократить удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. м общей площади) до 0,1 кВ/ч/кв. м. 2017 год - 0,09 кВт.ч/кв м; 2018 год - 0,095 кВт.ч/кв м; 2019 год - 0,1 кВт.ч/кв м; 2020 год - 0,1 кВт.ч/кв м; 2021 год - 0,1 кВт.ч/кв м. 2022 год - 0,1 кВт.ч/кв м. 2023 год - 0,1 кВт.ч/кв м 2024 год - 0,1 кВт.ч/кв м 2025 год - 0,1 кВт.ч/кв м 2026 год - 0,1 кВт.ч/кв м 2027 год - 0,1 кВт.ч/кв м 9. Сокращение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии до 0,13 т.у.т/Гкал: 2017 год - 0,15 т.у.т/Гкал; 2018 год - 0,14 т.у.т/Гкал; 2019 год - 0,13 т.у.т/Гкал; . 2020 год - 0,13 т.у.т/Гкал; . 2021 год - 0,13 т.у.т/Гкал . 2022 год - 0,13 т.у.т/Гкал . 2023 год - 0,13 т.у.т/Гкал . 2024 год - 0,13 т.у.т/Гкал . 2025 год - 0,13 т.у.т/Гкал 2026 год - 0,13 т.у.т/Гкал 2027 год - 0,13 т.у.т/Гкал 10. Снизить долю потерь воды при ее передаче в общем объем переданной воды до 15 процентов: 2017 год - 16,0 процентов; 2018 год - 15,5 процентов; 2019 год - 15,0 процентов; 2020 год - 15,0 процентов; 2021 год - 15,0 процентов. 2022 год - 26,0 процентов. 2023 год - 15,0 процентов. 2024 год - 15,0 процентов. 2025 год - 15,0 процентов. 2026 год - 15,0 процентов. 2027 год - 15,0 процентов. |
Раздел 2. Сфера социально-экономического развития Саргатского муниципального района Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
Потребление электрической энергии в Саргатском муниципальном районе Омской области составляет в среднем 12700 тыс. кВт.ч, топлива 3150 тыс. тонн условного топлива (далее - т.у.т.).
В целях создания экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов и повышения энергоэффективности экономики в Саргатском муниципальном районе Омской области проведен ряд мероприятий по мероприятий по замене морально и технически устаревшего оборудования котельных и тепловых сетей на энергоэффективное оборудование, приняты меры по оптимизации систем теплоснабжения поселений Саргатского района. Из 40 населенных пунктов Саргатского муниципального района Омской области газифицировано 5, переведено на природный газ 3554 квартир, построено 98939 п. метров газопроводов, реконструировано и переведено на природный газ 15 котельных. Доля природного газа в структуре топливопотребления Саргатского муниципального района Омской области составляет 63 процента. С 2006 года котельные Саргатского района Омской области, работающие на дорогостоящем топливе - мазуте, закрыты. В структуре топливопотребления мазутной составляющей нет.
Несмотря на достигнутые положительные результаты, некоторые проблемы энергосбережения в Саргатском муниципальном районе Омской области остаются нерешенными. К ним, в частности, относятся:
- высокая энергоемкость сельскохозяйственного производства, строительства и сферы жилищно-коммунальных услуг;
- высокий моральный и физический износ энергетического оборудования, несбалансированность фактического наличия и потребности в мощностях теплосетевой инфраструктуры;
- недостаточно эффективное использование имеющихся мощностей по производству тепловой энергии, значительные потери энергоресурсов в процессе их производства и транспортировки до потребителей;
- слабая мотивация производителей и потребителей энергоресурсов к внедрению энергосберегающих технологий;
- недостаточное оборудование зданий, строений и сооружений приборами учета энергетических ресурсов и воды.
В условиях нарастающего дефицита энергоносителей и существующего увеличения стоимости всех видов энергии актуальным становится использование любых резервов энергетики, позволяющих увеличивать производство энергии с минимальными затратами. Для решения указанных проблем необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации согласованных действий органов государственной власти Омской области и органов местного самоуправления Саргатского муниципального района и организаций, направленных на активизацию процессов обновления и роста производственных мощностей за счет внедрения нового энергосберегающего оборудования и создания новых энергоэффективных производств, обеспечение надежного энергоснабжения потребителей Саргатского района Омской области, в том числе за счет повышения роли проводимых энергетических обследований, обеспечение учета и контроля за потреблением энергоресурсов, формирование условий и механизмов, способствующих появлению и реализации конкретных проектов по энергоресурсосбережению.
Таким образом, проблема энергосбережения носит многоцелевой и межотраслевой характер, затрагивает интересы всех сфер экономики и социальной сферы, является одной из главных составляющих повышения конкурентоспособности экономики. Мероприятия подпрограммы разработаны на основе всестороннего анализа ситуации и перспектив развития систем тепло-, газо-, электрои водоснабжения Саргатского муниципального района Омской области.
Раздел 3. Цель и задачи и подпрограммы
Целью подпрограммы является снижение расходов местного бюджета на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов в бюджетном секторе Саргатского муниципального района Омской области, повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном комплексе.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
1. Выявление резервов для снижения потребления топливно-энергетических ресурсов в бюджетном секторе Саргатского муниципального района Омской области.
2. Обеспечение снижения удельного расхода топлива при выработке тепловой энергии, сокращение потерь энергетических ресурсов воды за счет внедрения современного оборудования.
Раздел 4. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в период с 2017 по 2027 годы.
Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и описание мероприятий
В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:
1. Повышение энергетической эффективности и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе Саргатского муниципального района Омской области.
Данное мероприятие будет проведено с целью снижения расходов местного бюджета на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов в бюджетном секторе Саргатского муниципального района Омской области.
2. Повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном комплексе Саргатского муниципального района Омской области.
Предполагается провести ряд мероприятий, направленных на создание условий для перевода жилищно-коммунального комплекса на энергосберегающий путь развития.
Раздел 6. Описание целевых индикаторов выполнения мероприятий
Для каждого основного мероприятия подпрограммы определены целевые индикаторы. Привязка целевых индикаторов к мероприятиям подпрограммы и их значения на 2017 - 2027 годы приведены в приложении N 9 к настоящей муниципальной программе.
Расчет значений целевых индикаторов выполнения мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии со следующей методикой:
1. Значение целевого индикатора "Количество муниципальных учреждений Саргатского муниципального района Омской области, в отношении которых проведено энергетическое обследование" определяется на основании внутриведомственного мониторинга и измеряется в единицах.
2. Значение целевого индикатора "Объем снижения потребления топливно-энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях Саргатского муниципального района Омской области" рассчитывается по следующей формуле:
VCH=V(t i)-Vo6pt, где:
VCH - объем снижения потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями Саргатского муниципального района Омской области;
V(t i) - объем потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями Саргатского муниципального района Омской области, в году, предшествующем отчетному;
Vt - объем потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями Саргатского муниципального района Омской области, в отчетном году.
Значение целевого индикатора измеряется в т условного топлива (далее - у.т.).
3. Значение целевого индикатора "Доля объемов электрической энергии потребляемой (используемой), в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) в общем объеме электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах" определяется на основании внутриведомственного мониторинга и измеряется в процентах.
4. Значение целевого индикатора "Доля объемов тепловой энергии потребляемой (используемой), в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) в общем объеме электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах" определяется на основании внутриведомственного мониторинга и измеряется в процентах.
5. Значение целевого индикатора "Доля объемов холодной воды потребляемой (используемой), в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) в общем объеме холодной воды, потребляемой в многоквартирных домах" определяется на основании внутриведомственного мониторинга и измеряется в процентах.
Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Саргатского муниципального района Омской области составит 4 458 263,86 рублей, в том числе:
2017 год - 176 790,48 рублей,
2018 год - 420 518,46 рублей,
2019 год - 65 795,96 рублей;
2020 год - 201 194,86 рублей;
2021 год - 531 396,60 рублей.
2022 год - 415 467,50 рублей.
2023 год - 634 500,00 рублей.
2024 год - 446 600,00 рублей.
2025 год - 522 000,00 рублей.
2026 год - 522 000,00 рублей.
2027 год - 522 000,00 рублей.
Раздел 8. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Реализации подпрограммы позволит:
1. Снизить удельный расход электрической энергии на снабжение муниципальных учреждений Саргатского муниципального района Омской области (в расчете на 1 кв. м общей площади) кВт.ч/кв м:
2017 год - 10,78 кВт.ч/кв м;
2018 год - 6,35 кВт.ч/кв м;
2019 год - 6,35 кВт.ч/кв м;
2020 год - 6,35 кВт.ч/кв м.
2021 год - 6,35 кВт.ч/кв м.
2022 год - 9,62 кВт.ч/кв м.
2023 год - 6,35 кВт.ч/кв м.
2024 год - 6,35 кВт.ч/кв м.
2025 год - 6,35 кВт.ч/кв м.
2026 год - 6,35 кВт.ч/кв м.
2027 год - 6,35 кВт.ч/кв м.
2. Снизить удельный расход тепловой энергии потребленной муниципальными учреждениями Саргатского муниципального района Омской области (в расчете на 1 кв. м общей площади) Гкал/кв. м:
2017 год - 0,33 Гкал/кв м;
2018 год - 0,19 Гкал/кв м;
2019 год - 0,19 Гкал/кв м;
2020 год - 0,19 Гкал/кв м;
2021 год - 0,19 Гкал/кв м.
2022 год - 0,18 Гкал/кв м.
2023 год - 0,19 Гкал/кв м.
2024 год - 0,19 Гкал/кв м.
2025 год - 0,19 Гкал/кв м.
2026 год - 0,19 Гкал/кв м.
2027 год - 0,19 Гкал/кв м.
3. Снизить удельный расход холодной воды на снабжение муниципальных учреждений Саргатского муниципального района Омской области (в расчете на 1 кв. м общей площади) куб. м/кв. м:
2017 год - 0,54 куб. м./кв м;
2018 год - 0,17 куб. м./кв м;
2019 год - 0,17 куб. м./кв м;
2020 год - 0,17 куб. м./кв м;
2021 год - 0,17 куб. м./кв м.
2022 год - 0,17 куб. м./кв м.
2023 год - 0,13 куб. м./кв м.
2024 год - 0,17 куб. м./кв м
2025 год - 0,17 куб. м./кв м
2026 год - 0,17 куб. м./кв м
2027 год - 0,17 куб. м./кв м
4. Сохранить долю объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями Саргатского района Омской области на уровне 100 процентов.
5. Увеличить доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями Саргатского муниципального района Омской области:
2017 год - 38 процентов;
2018 год - 22 процентов;
2019 год - 23 процентов;
2020 год - 24 процентов;
2021 год - 24 процентов.
2022 год - 55 процентов.
2023 год - 24 процентов.
2024 год - 24 процентов.
2025 год - 24 процентов.
2026 год - 24 процентов.
2027 год - 24 процентов.
6. Увеличить долю объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями Саргатского муниципального района Омской области до 100 процентов:
2017 год - 75 процентов;
2018 год - 100 процентов;
2019 год -100 процентов;
2020 год - 100 процентов;
2021 год - 100 процентов.
2022 год - 100 процентов.
2023 год - 100 процентов.
2024 год - 100 процентов
2025 год - 100 процентов
2026 год - 100 процентов
2027 год - 100 процентов
7. Сократить удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. м общей площади) Гкал/кв. м:
2017 год - 0,11 Гкал/кв. м;
2018 год - 0,27; Гкал/кв. м;
2019 год - 0,26 Гкал/кв. м;
2020 год - 0,25 Гкал/кв. м;
2021 год - 0,25 Гкал/кв. м.
2022 год - 0,25 Гкал/кв. м.
2023 год - 0,25 Гкал/кв. м.
2024 год - 0,25 Гкал/кв. м.
2025 год - 0,25 Гкал/кв. м.
2026 год - 0,25 Гкал/кв. м.
2027 год - 0,25 Гкал/кв. м.
8. Сократить удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. м общей площади) до 0,1 кВ/ч/кв. м.
2017 год - 0,09 кВт.ч/кв м;
2018 год - 0,095 кВт.ч/кв м;
2019 год - 0,1 кВт.ч/кв м;
2020 год - 0,1 кВт.ч/кв м;
2021 год - 0,1 кВт.ч/кв м.
2022 год - 0,1 кВт.ч/кв м.
2023 год - 0,1 кВт.ч/кв м.
2024 год - 0,1 кВт.ч/кв м.
2025 год - 0,1 кВт.ч/кв м.
2026 год - 0,1 кВт.ч/кв м.
2027 год - 0,1 кВт.ч/кв м.
9. Сокращение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии до 0,13 т.у.т/Гкал:
2017 год - 0,15 т.у.т/Гкал;
2018 год - 0,14 т.у.т/Гкал;
2019 год - 0,13 т.у.т/Гкал;.
2020 год - 0,13 т.у.т/Гкал;.
2021 год - 0,13 т.у.т/Гкал.
2022 год - 0,13 т.у.т/Гкал.
2023 год - 0,13 т.у.т/Гкал.
2024 год - 0,13 т.у.т/Гкал.
2025 год - 0,13 т.у.т/Гкал
2026 год - 0,13 т.у.т/Гкал
2027 год - 0,13 т.у.т/Гкал
10. Снизить долю потерь воды при ее передаче в общем объем переданной воды до 15 процентов:
2017 год - 16,0 процентов;
2018 год - 15,5 процентов;
2019 год - 15,0 процентов;
2020 год - 15,0 процентов;
2021 год - 15,0 процентов.
2022 год - 26,0 процентов.
2023 год - 15,0 процентов.
2024 год - 15,0 процентов.
2025 год - 15,0 процентов.
2026 год - 15,0 процентов.
2027 год - 15,0 процентов.
Раздел 9. Описание системы управления реализацией подпрограммы
Оперативное управление и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет заместитель Главы Саргатского муниципального района Омской области по экономике и управлению муниципальным имуществом, заместитель Главы Саргатского муниципального района Омской области жизнеобеспечения населения, градостроительства и ЖКК.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется специалистами Отдела экономики Администрации Саргатского муниципального района Омской области, а также специалистами отдела жизнеобеспечения населения, градостроительства и ЖКК Администрации Саргатского муниципального района Омской области.
Приложение N 7
к муниципальной программе "Развитие
экономического потенциала Саргатского
муниципального района Омской области"
Подпрограмма
"Муниципальное управление, управление муниципальными финансами и имуществом в Саргатском муниципальном районе Омской области"
Раздел 1. Паспорт подпрограммы "Муниципальное управление, управление муниципальными финансами и имуществом в Саргатском муниципальном районе Омской области"
Наименование муниципальной программы Саргатского муниципального района Омской области |
Развитие экономического потенциала Саргатского муниципального района Омской области |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Саргатского муниципального района (далее - подпрограмма) |
Муниципальное управление, управление муниципальными финансами и имуществом в Саргатском муниципальном районе Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
Комитет финансов и контроля администрации Саргатского муниципального района Омской области; Центр учета и отчетности администрации Саргатского муниципального района Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия |
Комитет финансов и контроля администрации Саргатского муниципального района Омской области; Центр учета и отчетности администрации Саргатского муниципального района Омской области; Администрация Саргатского муниципального района Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия |
Комитет финансов и контроля администрации Саргатского муниципального района Омской области; Центр учета и отчетности администрации Саргатского муниципального района Омской области; Администрация Саргатского муниципального района Омской области |
Сроки реализации подпрограммы |
2017 - 2027 годы |
Цель подпрограммы |
Повышение эффективности управления муниципальными финансами и имуществом, создание условий для повышения качества решения вопросов местного значения и предоставления муниципальных услуг, снижение административных барьеров, а также повышение результативности работы муниципальных служащих |
Задачи подпрограммы |
1. Повышение качества управления муниципальными финансами Саргатского муниципального района Омской области. 2. Повышение эффективности управления имуществом в Саргатском муниципальном районе Омской области. 3. Повышение эффективности выполнение своих полномочий Администрацией Саргатского муниципального района Омской области. 4. Совершенствование системы профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих. 5. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Саргатского муниципального района. |
Перечень основных мероприятий |
1. Повышение качества управления муниципальными финансами Саргатского муниципального района Омской области. 2. Управление и распоряжение объектами собственности Саргатского муниципального района Омской области. 3. Совершенствование системы учета объектов недвижимости, находящихся в собственности Саргатского муниципального района Омской области. 4. Повышение эффективности деятельности Администрации Саргатского муниципального района. 5. Совершенствование системы профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих. 6. Организационно-правовое и методическое обеспечение муниципальной службы, развитие механизмов противодействия коррупции на муниципальной службе в Саргатском муниципальном районе Омской области. 7. Создание условий для осуществления градостроительной деятельности и контроля за использованием земель. 8. Повышение эффективности деятельности Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Саргатского муниципального района Омской области. 9. Повышение эффективности деятельности Комитета сельского хозяйства Администрации Саргатского муниципального района Омской области. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Саргатского муниципального района Омской области составит: 1 086 419 927.90 рублей, в том числе: 2017 год - 59 474 531,64 рублей; 2018 год - 68 020 087,39 рублей; 2019 год - 75 526 943,49 рублей; 2020 год - 79 927 354,22 рублей; 2021 год - 86 274 503,22 рублей. 2022 год - 92 070 594,59 рублей. 2023 год - 117 939 204,20 рублей. 2024 год - 154 469 373,72 рублей. 2025 год - 138 227 137.11 рублей. 2026 год - 106 437 930.11 рублей. 2027 год - 108 052 268.25 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) |
1. Снижение удельного веса недоимки районного бюджета: 2017 год - 3,1 процентов; 2018 год - 0,1 процент; 2019 год - 0,1 процент; 2020 год - 0,1 процент; 2021 год - 0,1 процент. 2022 год - 0,32 процент. 2023 год - 0,1 процент. 2024 год - 0,1 процент. 2025 год - 0,1 процент. 2026 год - 0,1 процент. 2027 год - 0,1 процент. 2. Увеличить среднюю оценку качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Саргатского муниципального района Омской области: 2017 год - 22,3 балла; 2018 год - 25,7 балла; 2019 год - 25,8 балла; 2020 год - 25,9 балла; 2021 год - 26 балла. 2022 год - 28,35 балла. 2023 год - 28 балла. 2024 год - 28 балла. 2025 год - 28 балла. 2026 год - 28 балла. 2027 год - 28 балла. 3. Увеличение доли объектов недвижимости, находящихся в собственности Саргатского муниципального района, поставленных на государственный кадастровый учет, в отношении которых изготовлены технический и межевые планы до 100 процентов: 2017 год - 98,0 процентов; 2018 год - 100 процентов; 2019 год - 100 процентов; 2020 год - 100 процентов; 2021 год - 100 процентов. 2022 год - 100 процентов. 2023 год - 100 процентов. 2024 год - 100 процентов. 2025 год - 100 процентов. 2026 год - 100 процентов. 2027 год - 100 процентов. 4. Обеспечение сохранности и целостности, а так же содержания имущества, находящегося в казне Саргатского муниципального района Омской области на уровне 100 процентов: 2017 год - 100 процентов; 2018 год - 100 процентов; 2019 год - 100 процентов; 2020 год - 100 процентов; 2021 год - 100 процентов. 2022 год - 100 процентов. 2023 год - 100 процентов. 2024 год - 100 процентов. 2025 год - 100 процентов. 2026 год - 100 процентов. 2027 год - 100 процентов. |
Раздел 2. Сфера социально-экономического развития Саргатского муниципального района Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития.
Социально-экономическое развитие Саргатского муниципального района Омской области в настоящее время происходит в условиях интенсивной конкуренции за финансовые, материальные и кадровые ресурсы. Одной из первоочередных стратегических целей социально-экономического развития района является повышение эффективности системы муниципального управления. Достижению данной цели способствует организация и проведение мероприятий, ориентированных на повышение качества управления муниципальными финансами и собственностью Саргатского муниципального района Омской области, развитие муниципальной службы и государственно-правовых институтов на территории Саргатского муниципального района Омской области.
В рамках своих полномочий Комитет финансов на постоянной основе осуществляет работу по составлению проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, организации исполнения районного бюджета, установлению порядка составления бюджетной отчетности, обеспечению открытости бюджетных данных, автоматизации бюджетного процесса в Саргатском муниципальном районе, а также контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).
С 2014 года составление проекта районного бюджета осуществляется на основе муниципальных программ Саргатского муниципального района Омской области. Муниципальные программы обеспечивают реализацию ключевых муниципальных функций, направленных на достижение приоритетов и целей социально-экономического развития района.
В рамках реализации программного бюджетирования планирование бюджетных ассигнований районного бюджета производится в соответствии с расходными обязательствами Саргатского муниципального района Омской области, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств муниципального района.
Также одним из направлений в системе совершенствования управления муниципальными финансами Саргатского муниципального района Омской области является управление доходной базой районного бюджета. В рамках реализации данного направления Комитетом финансов до 2015 года при планировании районного бюджета осуществлялся расчет прогнозного объема поступлений налоговых и неналоговых доходов.
Начиная с 2017 года планирование налоговых и неналоговых доходов районного бюджета производится в соответствии с прогнозами главных администраторов доходов бюджета, рассчитанными по утверждаемой ими методике прогнозирования поступлений доходов в районный бюджет.
Все этапы бюджетного процесса в Саргатском муниципальном районе Омской области полностью автоматизированы. Планирование и исполнение районного бюджета, формирование бюджетной отчетности осуществляются в программном комплексе "Единая система управления бюджетным процессом Омской области" (далее - ЕСУБП).
В целях совершенствования информатизации бюджетного процесса в Саргатском муниципальном районе Омской области посредством использования электронных ресурсов Министерством финансов:
- введен в эксплуатацию программный комплекс "Web-консолидация", поддерживающий возможность формирования в электронном виде широкого перечня форм отчетности, регламентированных Министерством финансов Российской Федерации и Федеральным казначейством, с учетом особенностей Омской области;
- обеспечивается модернизация программных модулей ЕСУБП в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также методическое сопровождение работы органов местного самоуправления Саргатского муниципального района Омской области, муниципальных учреждений Саргатского муниципального района Омской области по работе с ними;
- проводится работа по использованию сервисных подсистем государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", предназначенной для обеспечения прозрачности, открытости и подотчетности деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, а также для повышения качества их финансового менеджмента.
Обеспечение открытости бюджетных данных является одним из принципов бюджетной системы Российской Федерации и приоритетным направлением деятельности Комитета финансов. Степень открытости бюджетных данных Саргатского муниципального района позволяет оценить уровень прозрачности районного бюджета. В рамках обеспечения открытости и прозрачности муниципальных финансов в Саргатском муниципальном районе на официальном сайте (www.sargat.omskportal.ru), а также на специализированном интернет-портале "Бюджет для граждан. Омская область" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается максимально полная информация о бюджетном процессе в муниципальном районе.
Для стимулирования улучшения качества управления бюджетным процессом в муниципальном районе Комитетом финансов ежеквартально и ежегодно проводится оценка качества, позволяющая выявить лучшие результаты и (или) негативные тенденции в управлении муниципальными финансами, а также выработать предложения по устранению сложившихся негативных тенденций.
Комитет финансов, являясь органом муниципальной власти Саргатского муниципального района Омской области, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, при реализации соответствующих контрольных полномочий использует информацию, размещенную в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и на электронных площадках, а также обеспечивает размещение сведений о проводимых контрольных мероприятиях и их результатах в указанной системе.
Неотъемлемым элементом системы управления муниципальными финансами является осуществление внутреннего муниципального финансового контроля над использованием средств районного бюджета и соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Одним из факторов, влияющих на качество контрольной деятельности, является устранение нарушений, выявленных по результатам контрольных мероприятий, и их предотвращение. В целях устранения и предотвращения нарушений бюджетного законодательства Комитетом финансов:
- руководителям проверенных учреждений и организаций направляются представления и (или) предписания об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства.
В связи с изменением федерального законодательства в части регулирования правоотношений, связанных с проведением внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также в целях совершенствования механизмов осуществления внутреннего муниципального финансового контроля Комитетом финансов разработан и утвержден Порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
Решение вышеуказанных задач Комитету финансов целесообразно осуществить в рамках настоящей Программы, по следующим направлениям:
- недопущение просроченной кредиторской задолженности районного бюджета;
- совершенствование механизмов предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета;
- обеспечение высокого уровня открытости бюджетных данных;
- повышение уровня финансово-бюджетной дисциплины и качества внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
Сфера управления имуществом Саргатского муниципального района Омской области охватывает широкий круг вопросов: создание новых объектов собственности Саргатского муниципального района Омской области, безвозмездные прием и передача их на другие уровни собственности, приватизация и отчуждение по иным основаниям, передача во владение и пользование.
Одним из важнейших условий эффективного управления областной собственностью является наличие правоустанавливающих и право подтверждающих документов, ведение единого, полного учета объектов собственности.
Техническая и кадастровая документация оформлена на 91,1 процента объектов недвижимости, учтенных в реестрах муниципальной собственности.
Организация эффективной работы не может быть осуществлена без построения целостной системы управления. Формирование и совершенствование данной системы является сложной, но необходимой задачей, решение которой осуществляется Администрацией Саргатского муниципального района.
Администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными Уставом Саргатского муниципального района.
Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Саргатского муниципального района, Положением об Администрации.
Несмотря на полученные положительные результаты в сфере управления муниципальными финансами, собственностью Саргатского муниципального района Омской области, развития муниципальной службы, вопросы совершенствования муниципального управления требуют решения задачи по следующим направлениям:
- обеспечение сбалансированности и устойчивости районного бюджета, в условиях ограниченности доходных источников и увеличения дефицита бюджетов данное направление приобретает особую значимость;
- повышение прозрачности и открытости местного бюджета;
- формирование имущества Саргатского муниципального района Омской области, необходимого для выполнения государственных функций органами исполнительной власти Саргатского муниципального района Омской области и муниципальными учреждениями Саргатского муниципального района Омской области;
- создание эффективной системы учета объектов собственности в Саргатском муниципальном районе Омской области;
- развитие земельных отношений и повышение эффективности использования земель в Саргатском муниципальном районе Омской области (в том числе формирование устойчивых источников поступлений доходов от использования и распоряжения земельными участками).
Состав социально-экономических, организационных и других мероприятий, направленных на повышение эффективности муниципального управления, управления финансами и имуществом в Саргатском муниципальном районе Омской области, предусматривается в рамках настоящей муниципальной подпрограммы, что обеспечивает комплексный подход к осуществлению разработанных мероприятий.
Раздел 3. Цели, задачи и подпрограммы
Целью подпрограммы программы является повышение эффективности управления муниципальными финансами и имуществом, создание условий для повышения качества решения вопросов местного значения и предоставления муниципальных услуг, снижение административных барьеров, а также повышение результативности работы муниципальных служащих.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Повышение качества управления муниципальными финансами Саргатского муниципального района Омской области;
2. Повышение эффективности управления имуществом в Саргатском муниципальном районе Омской области;
3. Повышение эффективности выполнение своих полномочий Администрацией Саргатского муниципального района Омской области;
4. Совершенствование системы профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих.
5. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Саргатского муниципального района.
Раздел 4. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в период с 2017 по 2027 годы.
Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и описание мероприятий
В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:
1. Повышение качества управления муниципальными финансами Саргатского муниципального района Омской области
В рамках данного основного мероприятия планируется осуществление мероприятий:
- Исполнение судебных актов, предусматривающих взыскание денежных средств за счет районного бюджета в соответствии с законодательством.
- Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления Комитета финансов и контроля.
- Финансовое обеспечение полномочий по предоставлению иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, на участие в организации и финансировании проведения общественных работ.
- Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Саргатского муниципального района.
- Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.
- Осуществление отдельных бюджетных полномочий поселений муниципального района.
- Содействие дополнительному профессиональному образованию работников финансовых органов муниципальных районов Омской области по дополнительным профессиональным программам.
- Обеспечение первоочередных социально значимых расходов поселений для обеспечения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Управление и распоряжение объектами собственности Саргатского муниципального района Омской области.
В рамках данного основного мероприятия планируется осуществление мероприятий по учету, содержанию и обслуживанию объектов, находящихся в казне Саргатского муниципального района Омской области, а также проведение оценки объектов собственности, вовлекаемых в сделки.
3. Совершенствование системы учета объектов недвижимости, находящихся в собственности Саргатского муниципального района Омской области.
В рамках данного мероприятия будет осуществлена техническая инвентаризация, проведено оформление технической и кадастровой документации на объекты муниципальной собственности.
4. Повышение эффективности деятельности Администрации Саргатского муниципального района.
В рамках данного основного мероприятия планируется осуществление мероприятий:
- Принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.
5. Совершенствование системы профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих.
6. Организационно-правовое и методическое обеспечение муниципальной службы, развитие механизмов противодействия коррупции на муниципальной службе в Саргатском муниципальном районе Омской области.
7. Создание условий для осуществления градостроительной деятельности и контроля за использованием земель.
8. Повышение эффективности деятельности Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Саргатского муниципального района Омской области.
9. Повышение эффективности деятельности Комитета сельского хозяйства Администрации Саргатского муниципального района Омской области.
Раздел 6. Описание целевых индикаторов выполнения мероприятий
Для каждого основного мероприятия подпрограммы определены целевые индикаторы. Привязка целевых индикаторов к мероприятиям подпрограммы и их значения на 2017 - 2027 годы приведены в приложении N 9 к настоящей муниципальной программе.
Для ежегодной оценки результативности реализации мероприятий подпрограммы, следующие целевые индикаторы:
1. Количество реализованных объектов собственности Саргатского муниципального района Омской области, единиц.
2. Увеличение средней оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Саргатского муниципального района Омской области.
3. Количество свидетельств о государственной регистрации права собственности Омской области, полученных на объекты недвижимости;
Значение индикатора определяется в процентах, как отношение количества объектов, в отношении которых получено свидетельство о государственной регистрации к общему количеству объектов собственности Саргатского муниципального района Омской области, вовлекаемых в сделки.
4. Количество технических планов, кадастровых паспортов на объекты недвижимости, находящиеся в собственности Саргатского муниципального района Омской области.
Значение индикатора определяется в процентах, как отношение количества объектов, в отношении которых изготовлены технические и кадастровые планы к общему количеству объектов собственности Саргатского муниципального района Омской области.
5. Муниципальными образованиями Омской области осуществлены первичные меры пожарной безопасности. Значение индикатора определяется в процентах.
Подпрограммой предусмотрена реализация мероприятий в рамках основного мероприятия "Повышение качества управления муниципальными финансами Саргатского муниципального района Омской области", "Повышение эффективности деятельности Администрации Саргатского муниципального района". Перечень целевых индикаторов реализации мероприятий данных основных мероприятий приведен, согласно приложению "Структура муниципальной программы Саргатского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Саргатского муниципального района Омской области".
Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Саргатского муниципального района Омской области составит: 1 086 419 927.90 рублей, в том числе:
2017 год - 59 474 531,64 рублей;
2018 год - 68 020 087,39 рублей;
2019 год - 75 526 943,49 рублей;
2020 год - 79 927 354,22 рублей;
2021 год - 86 274 503,22 рублей.
2022 год - 92 070 594,59 рублей.
2023 год - 117 939 204,20 рублей.
2024 год - 154 469 373,72 рублей.
2025 год - 138 227 137.11 рублей.
2026 год - 106 437 930.11 рублей.
2027 год - 108 052 268.25 рублей.
Раздел 8. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы по итогам 2027 года будут:
1. Снижение удельного веса недоимки районного бюджета:
2017 год - 3,1 процентов;
2018 год - 0,1 процент;
2019 год - 0,1 процент;
2020 год - 0,1 процент;
2021 год - 0,1 процент.
2022 год - 0,32 процент.
2023 год - 0,1 процент.
2024 год - 0,1 процент.
2025 год - 0,1 процент.
2026 год - 0,1 процент.
2027 год - 0,1 процент.
2. Увеличить среднюю оценку качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Саргатского муниципального района Омской области:
2017 год - 22,3 балла;
2018 год - 25,7 балла;
2019 год - 25,8 балла;
2020 год - 25,9 балла;
2021 год - 26 балла.
2022 год - 28,35 балла.
2023 год - 28 балла.
2024 год - 28 балла.
2025 год - 28 балла.
2026 год - 28 балла.
2027 год - 28 балла.
3. Увеличение доли объектов недвижимости, находящихся в собственности Саргатского муниципального района, поставленных на государственный кадастровый учет, в отношении которых изготовлены технический и межевые планы до 100 процентов:
2017 год - 98,0 процентов;
2018 год - 100 процентов;
2019 год - 100 процентов;
2020 год - 100 процентов;
2021 год - 100 процентов.
2022 год - 100 процентов.
2023 год - 100 процентов.
2024 год - 100 процентов.
2025 год - 100 процентов.
2026 год - 100 процентов.
2027 год - 100 процентов.
4. Обеспечение сохранности и целостности, а так же содержания имущества, находящегося в казне Саргатского муниципального района Омской области на уровне 100 процентов:
2017 год - 100 процентов;
2018 год - 100 процентов;
2019 год - 100 процентов;
2020 год - 100 процентов;
2021 год - 100 процентов.
2022 год - 100 процентов.
2023 год - 100 процентов.
2024 год - 100 процентов.
2025 год - 100 процентов.
2026 год - 100 процентов.
2027 год - 100 процентов.
Раздел 9. Описание системы управления реализацией подпрограммы
Управление и контроль за ходом реализации подпрограммы, а также за достижением ее ожидаемых результатов осуществляет Администрация Саргатского муниципального района Омской области, центр учета и отчетности администрации Саргатского муниципального района Омской области, Комитет финансов и контроля администрации Саргатского муниципального района Омской области, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Саргатского муниципального района Омской области, комитет сельского хозяйства администрации Саргатского муниципального района Омской области.
Организацию проведения работы по формированию отчетности о ходе реализации подпрограммы и оценки ее эффективности осуществляет Администрация Саргатского муниципального района Омской области, Центр учета и отчетности администрации Саргатского муниципального района Омской области, Комитет финансов и контроля администрации Саргатского муниципального района Омской области, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Саргатского муниципального района Омской области, комитет сельского хозяйства администрации Саргатского муниципального района Омской области.
Приложение N 8
к муниципальной программе "Развитие
экономического потенциала Саргатского
муниципального района Омской области"
Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий"
Раздел 1. Паспорт подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"
Наименование муниципальной программы Саргатского муниципального района Омской области |
Развитие экономического потенциала Саргатского муниципального района Омской области |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Саргатского муниципального района (далее - подпрограмма) |
Устойчивое развитие сельских территорий |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
Администрация Саргатского муниципального района Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия |
Администрация Саргатского муниципального района Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Саргатского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия |
Администрация Саргатского муниципального района Омской области |
Сроки реализации подпрограммы |
2017 - 2027 годы |
Цель подпрограммы |
Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности. |
Задачи подпрограммы |
Повышение уровня социально-инженерного обустройства села |
Перечень основных мероприятий |
Обеспечение граждан, проживающих в сельской местности коммунальными услугами. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Саргатского муниципального района Омской области составит: 6 343 441,79 рублей, в том числе: 2017 год - 50 000,00 рублей; 2018 год -0,00 рублей; 2019 год - 855 611,39 рублей; 2020 год - 230 638,00 рублей; 2021 год - 209 200,00 рублей; 2022 год - 0 рублей; 2023 год - 4 997 992,40 рублей; 2024 год - 0,00 рублей; 2025 год - 0,00 рублей. 2026 год - 0,00 рублей. 2027 год - 0,00 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) |
Реализация подпрограммы позволит обеспечить: 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности: 2017 год - 3 семьи; 2018 год - 1 семья; 2019 год - 1 семья; 2020 год - 1 семья; 2021 год - 1 семья. 2022 год - 2 семья. 2023 год - 1 семья. 2024 год - 1 семья. 2025 год - 1 семья. 2026 год - 1 семья. 2027 год - 1 семья. 2. Улучшить качество жилищно-коммунального обслуживания, обеспечить надежность работы инженерно-коммунальных систем жизнеобеспечения. |
Раздел 2. Сфера социально-экономического развития Саргатского муниципального района Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
Устойчивое развитие сельских территорий и повышение уровня и качества жизни сельского населения являются основными целями аграрной политики Саргатского муниципального района Омской области. Реализация на территории Саргатского муниципального района Омской области мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" и соответствующих региональных программ создали определенные предпосылки улучшения жилищных условий сельского населения.
Однако требует обновления инфраструктурные и социальные объекты села.
Неблагоприятной остается обстановка по водообеспечению сельского населения. Системы групповых водопроводов из-за длительной эксплуатации работают неустойчиво, большинство локальных систем водоснабжения и водозаборов выбрали свой эксплуатационный ресурс. Водоснабжение осуществляется с перебоями, особенно в Увалобитиинском и Нижнеиртышском сельских поселениях, Новотроицком, Хохловском, Баженовском, Андреевском, Щербакинском и Верблюженском поселениях.
Дорожное хозяйство сельских населенных пунктов в течение последних двух десятилетий не финансировалось вообще, что привело имеющуюся дорожную сеть в крайне ненормативное состояние.
Ипотечные кредиты из-за низких доходов населения в сельской местности неподъемны для большинства селян, поэтому реальная помощь в улучшении жилищных условий сельского населения, в первую очередь обеспечение жильем молодых специалистов и молодых семей, возможна только путем предоставления безвозмездной государственной поддержки (социальных выплат).
Требует реконструкции ряд сельских объектов социальной сферы: образования, здравоохранения, срок эксплуатации зданий которых достигает 40 - 60 лет.
Без серьезного увеличения инвестиций в жилищное строительство, объекты социальной и инженерной инфраструктуры села не удастся повысить качество социальной среды обитания сельского населения, изменить демографическую ситуацию и ситуацию на рынке труда в сельской местности.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- недостаточный уровень финансирования из областного бюджета, а также уровень софинансирования со стороны инвесторов;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий подпрограммы;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также непредвиденно высокий рост цен на сырье и материалы, что может привести к существенному удорожанию реализуемых мероприятий подпрограммы.
Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности:
1. Повышение уровня социально-инженерного обустройства села.
Раздел 4. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в период с 2017 по 2027 годы.
Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и описание мероприятий
Мероприятия подпрограммы разработаны на основе мониторинга жилищных условий сельского населения, развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, с учетом имеющихся ресурсов. Их осуществление позволит обеспечить достижение социально-экономических результатов.
Программой предусмотрены следующие основные мероприятия:
1. Обеспечение граждан, проживающих в сельской местности коммунальными услугами. В рамках данного мероприятия планируется провести мероприятия по строительству водопровода в с. Новотроицк, строительству газораспределительных сетей в д. Ивановка и пос. Светлое.
Раздел 6. Описание целевых индикаторов выполнения мероприятий
Для каждого основного мероприятия подпрограммы определены целевые индикаторы. Привязка целевых индикаторов к мероприятиям подпрограммы и их значения на 2017 - 2027 годы приведены в приложении N 9 к настоящей муниципальной программе.
Для ежегодной оценки результативности реализации мероприятий подпрограммы, следующие целевые индикаторы:
1. Ввод в действие (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов. Значение целевых индикаторов определяется по данным формы федерального статистического наблюдения N 1-СРС "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 8 июля 2011 года N 317 (далее - форма СРС);
2. Ввод в действие поселковых водопроводов. Значение целевого индикатора определяется по данным формы СРС;
3. Ввод в действие поселковых газопроводов.
Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Саргатского муниципального района Омской области составит: 6 343 441,79 рублей, в том числе:
2017 год - 50 000,00 рублей;
2018 год - 0,00 рублей;
2019 год - 855 611,39 рублей;
2020 год - 230 638,00 рублей;
2021 год - 209 200,00 рублей;
2022 год - 0 рублей;
2023 год - 4 997 992,40 рублей;
2024 год - 0,00 рублей;
2025 год - 0,00 рублей.
2026 год - 0,00 рублей.
2027 год - 0,00 рублей.
Раздел 8. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы по итогам 2026 года будут:
1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности:
2017 год - 3 семьи;
2018 год - 1 семья;
2019 год - 1 семья;
2020 год - 1 семья;
2021 год - 1 семья.
2022 год - 2 семья.
2023 год - 1 семья.
2024 год - 1 семья.
2025 год - 1 семья.
2026 год - 1 семья.
2027 год - 1 семья.
2. Улучшить качество жилищно-коммунального обслуживания, обеспечить надежность работы инженерно-коммунальных систем жизнеобеспечения.
<< Назад |
Приложение >> N 2 |
|
Содержание Постановление Администрации Саргатского муниципального района Омской области от 5 ноября 2024 г. N 259-п "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.