Решение Думы Заводоуковского городского округа Тюменской области от 24 октября 2024 г. N 351 "О принятии Устава муниципального образования Заводоуковский муниципальный округ Тюменской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Тюменской области от 20.09.2024 N 48 "О наделении Голышмановского городского округа Тюменской области и Заводоуковского городского округа Тюменской области статусом муниципальных округов и внесении изменений в отдельные законы Тюменской области", в соответствии с протоколом публичных слушаний от 21.10.2024 N 3, статьями 18, 25, 61 Устава муниципального образования Заводоуковский городской округ Тюменской области, Дума Заводоуковского городского округа решила:

Глава городского округа

С.А. Касенова

Председатель Думы городского округа

Ю.С. Волков

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Тюменской области 8 ноября 2024 г.

Регистрационный N RU727010002024001

Принят решением Думы Заводоуковского городского округа

от 24.10.2024 N 351

Устав
муниципального образования Заводоуковский муниципальный округ Тюменской области

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус и границы муниципального округа

1. Заводоуковский муниципальный округ - муниципальное образование, наделённое Законом Тюменской области статусом муниципального округа, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами Тюменской области.

Заводоуковский муниципальный округ входит в состав Тюменской области и не является вновь образованным муниципальным образованием.

Территорию Заводоуковского муниципального округа составляют земли населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения муниципального округа, а также земли рекреационного назначения.

2. В состав территории Заводоуковского муниципального округа входят город Заводоуковск, а также, в соответствии с генеральным планом муниципального округа территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории поселков и других сельских населённых пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: село Бигила, село Боровинка, село Гилево, село Горюново, деревня Дронова, поселок Зерновой, деревня Каменка, деревня Карасье, село Колесниково, деревня Комарова, село Комиссарово, поселок Комсомольский, деревня Кошелева, деревня Красная, поселок Криволукский, посёлок Лебедевка, поселок Лесной, село Марково, поселок Мичуринский, село Новая Заимка, деревня Новозаимская, село Новолыбаево, деревня Нижнеингал, поселок Озерки, село Падун, село Першино, деревня Плюхина, деревня Покровка, деревня Пономарева, поселок Речной, село Сединкино, село Семеново, село Сосновка, село Старая Заимка, поселок Степной, село Сунгурово, село Тумашово, поселок Тумашовский, поселок Уково, поселок Урожайный, поселок Участок 24 км, поселок Центральный, село Шестаково, село Шиликуль, деревня Щучье, село Яковлево.

3. Границы Заводоуковского муниципального округа с административным центром в городе Заводоуковске установлены Законом Тюменской области.

4. Изменение границ муниципального округа осуществляется законом Тюменской области по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального округа, органов государственной власти Тюменской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 2. Официальное наименование муниципального образования

1. Официальное наименование муниципального образования - Заводоуковский муниципальный округ Тюменской области.

Сокращённое наименование муниципального образования - Заводоуковский муниципальный округ.

2. Словосочетания "Заводоуковский муниципальный округ Тюменской области", "Заводоуковский муниципальный округ", "муниципальный округ", "округ", "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, тождественны.

3. В официальных символах муниципального образования Заводоуковский муниципальный округ Тюменской области, наименованиях органов местного самоуправления округа, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления округа, наименованиях учреждаемых муниципальным образованием муниципальных предприятий и учреждений, средств массовой информации наравне с официальным наименованием муниципального образования может быть использована сокращенная форма наименования муниципального образования - Заводоуковский муниципальный округ.

Статья 3. Официальные символы муниципального округа и порядок их использования

1. Заводоуковский муниципальный округ имеет собственные официальные символы: герб и флаг, отражающие его исторические, географические, культурные, национальные и иные местные особенности и традиции.

2. Описание герба и флага Заводоуковского муниципального округа, а также порядок их официального использования определяются решением Думы муниципального округа.

Статья 4. Награды и почетные звания муниципального округа

1. За большой вклад в социально-экономическое, административно-политическое и культурное развитие Заводоуковского муниципального округа жителям округа, иным лицам, имеющим выдающиеся заслуги перед муниципальным округом, может быть присвоено звание "Почетный гражданин Заводоуковского муниципального округа".

2. Дума муниципального округа определяет статус звания "Почетный гражданин Заводоуковского муниципального округа", а также порядок его присвоения.

3. Решениями Думы муниципального округа могут предусматриваться другие виды почетных званий и наград муниципального округа.

Глава 2. Правовые основы организации местного самоуправления муниципального округа

Статья 5. Местное самоуправление в муниципальном округе

Местное самоуправление в Заводоуковском муниципальном округе - форма осуществления населением Заводоуковского муниципального округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тюменской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления муниципального округа

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральные Конституционные Законы, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Тюменской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в муниципальном округе осуществляется на основе следующих принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального округа.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального округа

1. Органы местного самоуправления муниципального округа осуществляют полномочия по решению следующих вопросов местного значения:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа;

4) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;

13) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального округа;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;

18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;

19) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе;

20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;

21) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, массового спорта, детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;

22) участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд муниципального округа, Тюменской области;

23) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

24) формирование и содержание муниципального архива;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов;

27) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;

28) утверждение генеральных планов муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";

29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

30) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

31) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа;

36) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа;

38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

39) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

40) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах;

41) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном округе;

42) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

43) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа;

45) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

46) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

47) принятие решений и проведение на территории муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

48) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа в соответствии с федеральным законом;

49) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа;

50) иные вопросы местного значения в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета муниципального округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Полномочия по решению вопросов в сфере осуществления мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа в части нормативного правового регулирования определения порядка формирования и деятельности комиссий по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности осуществляются соответствующими органами государственной власти Тюменской области в соответствии с Законом Тюменской области от 26.12.2014 N 125 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области от 05.10.2001 N 411 "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области.

Статья 8. Структура органов местного самоуправления Заводоуковского муниципального округа

1. Структуру органов местного самоуправления Заводоуковского муниципального округа составляют:

1) Дума Заводоуковского муниципального округа - представительный орган муниципального образования Заводоуковский муниципальный округ (далее - Дума муниципального округа);

2) Глава Заводоуковского муниципального округа - высшее должностное лицо муниципального образования Заводоуковский муниципальный округ (далее - Глава муниципального округа);

3) Администрация Заводоуковского муниципального округа исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Заводоуковский муниципальный округ, возглавляемая Главой муниципального округа (далее - Администрация муниципального округа);

4) Счетная палата Заводоуковского муниципального округа - контрольно-счетный орган муниципального образования Заводоуковский муниципальный округ (далее - Счетная палата муниципального округа).

2. Органы местного самоуправления муниципального округа не входят в систему органов государственной власти.

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального округа.

Статья 9. Осуществление органами и должностными лицами муниципального округа отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального округа, установленные федеральными законами и законами Тюменской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального округа.

Наделение органов местного самоуправления муниципального округа отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Тюменской области.

Органы местного самоуправления муниципального округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Думой муниципального округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

2. Органы местного самоуправления муниципального округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления муниципального округа имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы муниципального округа.

4. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава 3. Участие населения муниципального округа в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории муниципального округа, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить жителям муниципального округа возможность ознакомления и получения полной и достоверной информации и материалов о деятельности органов местного самоуправления.

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения муниципального округа может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального округа.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Думой муниципального округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы муниципального округа и Главы муниципального округа, выдвинутой ими совместно.

4. Дума муниципального округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Думой муниципального округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального округа, органов государственной власти Тюменской области, избирательной комиссии Тюменской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется муниципальной комиссией референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Тюменской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

5. Дума муниципального округа проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства в течение 20 дней со дня поступления в Думу муниципального округа ходатайства о регистрации инициативной группы и приложенных к нему документов.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального округа в соответствии с федеральным законом. Подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения представляются инициативной группой по проведению местного референдума в муниципальную комиссию референдума.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Тюменской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой муниципального округа и Главой муниципального округа, оформляется правовыми актами Думы муниципального округа и Главы муниципального округа.

7. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории муниципального образования, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 11 статьи 10.1 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального округа.

10. Органы местного самоуправления муниципального округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы муниципального округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Думой муниципального округа в сроки, предусмотренные действующим законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются муниципальной комиссией референдума или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области.

Выборы депутатов Думы муниципального округа проводятся по мажоритарной избирательной системе по одномандатным округам, схема которых утверждается Думой муниципального округа.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву Главы муниципального округа, депутата Думы муниципального округа

1. Основаниями для отзыва Главы муниципального округа, депутата Думы муниципального округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Процедура отзыва Главы муниципального округа, депутата Думы муниципального округа осуществляется в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву Главы муниципального округа, депутата Думы муниципального округа может быть выдвинута не ранее чем по истечении 12 месяцев со дня избрания данного Главы муниципального округа, депутата Думы муниципального округа и не позднее чем за 12 месяцев до дня прекращения срока его полномочий.

Выдвижение инициативы о проведении голосования по отзыву Главы муниципального округа, депутата Думы муниципального округа возможно только в связи с правонарушениями, совершёнными в период текущего срока их полномочий.

4. Для выдвижения инициативы о проведении голосования по отзыву Главы муниципального округа, депутата Думы муниципального округа и сбора подписей граждан в её поддержку образуется инициативная группа в количестве не менее 10 человек, обладающих активным избирательным правом.

Из состава инициативной группы избирается уполномоченный представитель, действующий от имени инициативной группы на территории муниципального округа в пределах прав, определенных законом Тюменской области для проведения местного референдума, с учетом положений настоящей статьи (далее - уполномоченный представитель).

5. Решения об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе, об избрании уполномоченного представителя принимаются на собрании граждан, количество участников которого должно быть не менее 50 человек, обладающих активным избирательным правом.

Письменное уведомление о проведении собрания с указанием даты, времени, места проведения, оснований для выдвижения инициативы по отзыву, количества планируемых участников собрания не позднее 10 дней до дня его проведения направляется в Думу муниципального округа, муниципальную комиссию референдума, а также Главе муниципального округа или депутату Думы муниципального округа, в отношении которого может быть выдвинута инициатива о проведении голосования по отзыву.

Представители муниципальной комиссии референдума, Думы муниципального округа, а также Глава муниципального округа, депутат Думы муниципального округа, в отношении которого планируется выдвинуть инициативу о проведении голосования по отзыву, вправе присутствовать на собрании, давать пояснения по основаниям отзыва.

По результатам проведенного собрания составляется протокол, в котором указываются: дата, время, место проведения собрания, рассмотренные вопросы и принятые по ним решения, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес регистрации по месту жительства каждого участника собрания с подтверждением сведений о себе личной подписью.

6. В течение 5 дней со дня проведения собрания, инициативная группа обращается в муниципальную комиссию референдума с ходатайством о регистрации инициативной группы (далее - ходатайство), в котором указываются:

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес регистрации по месту жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа каждого члена инициативной группы, а также лица, уполномоченного действовать от имени инициативной группы на территории муниципального округа;

- основание для отзыва с указанием реквизитов подтверждающего его решения суда.

Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.

К ходатайству должны быть приложены:

- протокол собрания;

- копия решения суда, на которое инициативная группа ссылается в ходатайстве;

- копии уведомлений Думы муниципального округа, муниципальной комиссии референдума, а также Главы муниципального округа или депутата Думы муниципального округа, в отношении которого может быть выдвинута инициатива о проведении голосования по отзыву, с отметкой о вручении.

7. При приеме документов, указанных в части 6 настоящей статьи, муниципальная комиссия референдума выдает уполномоченному представителю письменное подтверждение о принятии документов с указанием даты их приема либо письменный мотивированный отказ, если к ходатайству не приложен хотя бы один документ, указанный в части 6 настоящей статьи, или пропущен срок предоставления документов, установленный частью 5 настоящей статьи. Уведомление о поступлении ходатайства о регистрации инициативной группы направляется муниципальной комиссией референдума в Думу муниципального округа в течение 5 дней со дня поступления.

8. В течение 15 дней со дня поступления ходатайства муниципальная комиссия референдума проверяет соответствие ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным настоящей статьей, и принимает одно из следующих решений:

- в случае соответствия ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным настоящей статьей, - о регистрации инициативной группы;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Решение муниципальной комиссии референдума, принятое по результатам рассмотрения ходатайства о регистрации инициативной группы и приложенных к нему документов, направляется уполномоченному представителю и в Думу муниципального округа в течение 5 дней со дня принятия такого решения.

9. В случае если муниципальной комиссией референдума принято решение о соответствии ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным настоящей статьей, муниципальная комиссия референдума в течение 15 дней со дня принятия такого решения осуществляет регистрацию инициативной группы.

Форма свидетельства о регистрации инициативной группы, разрешения на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы, форма подписного листа, форма протокола об итогах сбора подписей, иные формы, требуемые для проведения процедуры отзыва, утверждаются муниципальной комиссией референдума не позднее дня, предшествующего дню регистрации инициативной группы.

Свидетельство о регистрации инициативной группы действительно с момента регистрации инициативной группы до момента представления инициативной группой в муниципальную комиссию референдума итогового финансового отчета.

10. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, порядок проверки достоверности подписей граждан в поддержку инициативы, принятие решения муниципальной комиссией референдума об отказе в проведении голосования по отзыву, назначение, проведение и иные вопросы, связанные с голосованием по отзыву Главы муниципального округа, депутата Думы муниципального округа осуществляются в соответствии с федеральным законом, законом Тюменской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву Главы муниципального округа, депутата Думы муниципального округа, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального округа. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы.

11. Решение о назначении голосования по отзыву Главы муниципального округа, депутата Думы муниципального округа принимается Думой муниципального округа не позднее 10 дней со дня получения от муниципальной комиссии референдума соответствующих подписных листов, экземпляра итогового протокола сбора подписей инициативной группы и копии решения муниципальной комиссии референдума о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву требованиям федерального закона, закона Тюменской области для проведения местного референдума, настоящего Устава.

12. Решение о назначении голосования по отзыву Главы муниципального округа, депутата Думы муниципального округа подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 рабочих дней со дня его принятия.

13. Главе муниципального округа, депутату Думы муниципального округа предоставляется возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации муниципального округа, в том числе за счёт средств местного бюджета.

14. Глава муниципального округа, депутат Думы муниципального округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципального округе (избирательном округе).

15. Отзыв депутата, избранного из состава Думы муниципального округа Председателем Думы муниципального округа, влечёт прекращение его полномочий в качестве депутата Думы и Председателя Думы муниципального округа.

16. Итоги голосования по отзыву Главы муниципального округа, депутата Думы муниципального округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в сроки, установленные законом Тюменской области для проведения местного референдума.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа

1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального округа, преобразовании муниципального округа проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа проводится на всей территории муниципального округа или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа назначается Думой муниципального округа и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей муниципального округа или части муниципального округа, обладающих активным избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального округа, преобразование муниципального округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального округа или части муниципального округа.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в сроки, установленные законом Тюменской области для проведения местного референдума.

Статья 15. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:

1) в населённом пункте, входящем в состав муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населённого пункта;

2) в сельском населённом пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населённого пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населённого пункта;

3) в соответствии с законом Тюменской области на части территории населённого пункта, входящего в состав территории муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населённого пункта.

Сход граждан, предусмотренный настоящим пунктом, может созываться Думой муниципального округа по инициативе группы жителей соответствующей части территории населённого пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населённого пункта, входящего в состав территории муниципального округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Тюменской области.

2. В сельском населённом пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьёй, правомочен при участии в нём более половины обладающих избирательным правом жителей населённого пункта. В случае, если в населённом пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населённого пункта (либо части его территории), сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Порядок организации и проведения схода граждан в населённых пунктах муниципального округа определяется нормативным правовым актом Думы муниципального округа.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих активным избирательным правом, в порядке, установленном решением Думы муниципального округа.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы муниципального округа и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального округа, обладающих активным избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального округа, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с участием представителей инициативной группы. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Инициативные проекты

В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию муниципального округа может быть внесен инициативный проект в порядке, установленном решением Думы муниципального округа.

Порядок определения части территории муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального округа.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой муниципального округа по предложению населения, проживающего на соответствующей территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального округа.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией муниципального округа.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным Думой муниципального округа.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, проживающих на соответствующей территории, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Думу муниципального округа и Администрацию муниципального округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального округа.

8. Порядок финансирования из местного бюджета договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального округа.

Статья 20. Староста сельского населённого пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населённого пункта при решении вопросов местного значения в сельском населённом пункте, расположенном в муниципальном округе, может назначаться староста сельского населённого пункта.

2. Староста сельского населённого пункта назначается Думой муниципального округа, по представлению схода граждан сельского населённого пункта из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

Полномочия старосты сельского населённого пункта прекращаются досрочно по решению Думы муниципального округа, по представлению схода граждан сельского населённого пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 и 9.2 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Статус, гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населённого пункта устанавливаются нормативным правовым актом Думы муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Тюменской области.

4. Срок полномочий старосты сельского населённого пункта составляет пять лет.

5. Староста сельского населённого пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населённом пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населённого пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населённом пункте;

5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

6) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом Думы муниципального округа в соответствии с законом Тюменской области.

Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального округа Думой муниципального округа, Главой муниципального округа могут проводиться публичные слушания, общественные обсуждения.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы муниципального округа, назначаются Думой муниципального округа, а по инициативе Главы муниципального округа - Главой муниципального округа.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Тюменской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального округа;

4) вопросы о преобразовании муниципального округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путём голосования.

4. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет Администрация муниципального округа в соответствии с нормативными правовыми актами, утвержденными Думой муниципального округа.

5. Итоги обсуждения и принятое решение, включая мотивированное обоснование принятого решения, публикуются в средствах массовой информации.

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Статья 22. Собрание граждан

1. На части территории муниципального округа для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы муниципального округа, Главы муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе, выдвинутой населением или Думой муниципального округа, осуществляется правовым актом Думы муниципального округа, а по инициативе, выдвинутой Главой муниципального округа - правовым актом Главы муниципального округа.

Порядок назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения, а также порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов устанавливается решением Думы муниципального округа.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Думой муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления, Положением о территориальном общественном самоуправлении.

8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Организацию и проведение собрания граждан осуществляет Администрация муниципального округа в соответствии с Положением, утверждаемым Думой муниципального округа.

Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы части либо всех жителей муниципального округа, для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также для осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), определяется настоящим Уставом, решениями Думы муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Организацию и проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляет Администрация муниципального округа в соответствии с Положением, утверждаемым решением Думы муниципального округа.

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального округа или на её части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального округа, обладающие активным избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы муниципального округа или Главы муниципального округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тюменской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального округа для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

Инициатива органов местного самоуправления о проведении опроса граждан оформляется правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением, принятым Думой муниципального округа в соответствии с законом Тюменской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой муниципального округа. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Жители муниципального округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. При проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления муниципального округа или жителей муниципального округа, финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса осуществляется за счет средств местного бюджета.

8. Организацию и проведение опроса граждан осуществляет Администрация муниципального округа в соответствии с нормативными правовыми актами Думы муниципального округа.

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования

Статья 26. Дума муниципального округа

1. Дума муниципального округа является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального округа.

2. Депутаты Думы муниципального округа избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов Думы муниципального округа проводятся по одномандатным избирательным округам.

3. Дума муниципального округа состоит из 20 депутатов, избираемых в соответствии с законом Тюменской области сроком на 5 лет.

4. Дума муниципального округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Структура и порядок деятельности Думы муниципального округа регулируются Регламентом Думы муниципального округа, другими нормативными правовыми актами Думы муниципального округа, принятыми на основании настоящего Устава.

5. Основной формой работы Думы муниципального округа является заседание. Заседание Думы муниципального округа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы муниципального округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранная Дума муниципального округа собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

6. Дума муниципального округа обладает правами юридического лица.

7. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думы муниципального округа осуществляет аппарат Думы муниципального округа.

Обеспечение доступа к информации о деятельности Думы муниципального округа осуществляется в порядке, предусмотренном правовыми актами Председателя Думы муниципального округа.

8. Расходы на обеспечение деятельности Думы муниципального округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 27. Структура Думы муниципального округа

1. Структура Думы муниципального округа определяется решением Думы муниципального округа.

2. Дума муниципального округа из своего состава открытым поименным голосованием на первом заседании избирает Председателя Думы муниципального округа. Порядок избрания Председателя Думы муниципального округа определяется Регламентом Думы муниципального округа.

3. Председатель Думы муниципального округа выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое Думой муниципального округа из своего состава, с установленными настоящим Уставом полномочиями по организации деятельности Думы муниципального округа.

Председатель Думы муниципального округа вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Думы муниципального округа, за исключением случаев установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Председатель Думы муниципального округа осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. По решению Думы муниципального округа может исполнять свои обязанности на постоянной оплачиваемой основе.

5. Из числа депутатов Думы муниципального округа на срок ее полномочий открытым голосованием избирается заместитель Председателя Думы муниципального округа. Заместитель Председателя Думы муниципального округа исполняет свои обязанности на непостоянной основе. Порядок избрания и освобождения от должности заместителя Председателя Думы муниципального округа определяется Регламентом Думы муниципального округа.

6. Заместитель Председателя Думы муниципального округа исполняет обязанности Председателя Думы муниципального округа в полном объеме в случае его временного отсутствия либо по его поручению, а также в случае досрочного прекращения полномочий Председателя Думы муниципального округа.

7. Из числа депутатов Думы муниципального округа на срок ее полномочий создаются постоянные и (или) временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы муниципального округа.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и (или) временных комиссий определяются Регламентом Думы муниципального округа и (или) иными правовыми актами Думы муниципального округа.

8. Депутаты Думы муниципального округа входят в депутатские объединения (фракции), деятельность которых организуется в соответствии с федеральным законодательством, законом Тюменской области, настоящим Уставом, Регламентом Думы муниципального округа, иными муниципальными правовыми актами, а также положением о фракции.

9. Порядок и основания досрочного прекращения полномочий Думы муниципального округа как представительного органа муниципального образования устанавливаются федеральным законодательством.

Статья 28. Компетенция Думы муниципального округа

1. В исключительной компетенции Думы муниципального округа находятся:

1) принятие Устава муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы муниципального округа в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа.

2. К компетенции Думы муниципального округа также относятся:

1) утверждение структуры Администрации муниципального округа по представлению Главы муниципального округа;

2) принятие по представлению Главы муниципального округа концепции развития, генерального плана, правил застройки территории муниципального округа;

3) образование целевых бюджетных фондов в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе; утверждение источников формирования и основных направлений расходования средств данных фондов;

4) утверждение генеральных планов муниципального округа, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования;

5) принятие решения о привлечении жителей муниципального округа к социально значимым для муниципального округа работам в соответствии с положением, принимаемым Думой муниципального округа;

6) принятие решения о присвоении звания "Почётный гражданин Заводоуковского муниципального округа";

7) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

8) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

9) внесение в органы государственной власти Тюменской области инициатив, оформленных в виде решений Думы муниципального округа, об изменении границ, преобразовании муниципального округа;

10) иные полномочия, закрепленные федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом.

3. Дума муниципального округа заслушивает ежегодные отчёты Главы муниципального округа о результатах его деятельности, деятельности муниципального округа и иных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального округа.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы муниципального округа

1. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Тюменского областного суда, о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

5) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Думы муниципального округа влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы муниципального округа досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 30. Депутат Думы муниципального округа

1. Депутатом Думы муниципального округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Тюменской области иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального округа, имеет право быть избранным депутатом на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

2. Депутату Думы муниципального округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутат Думы муниципального округа осуществляет свою деятельность на непостоянной основе. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы, Думы муниципального округа нового созыва.

4. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тюменской области.

5. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Администрация муниципального округа определяет специально отведённые места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

6. Депутату Думы муниципального округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе в соответствии с федеральными законами и законом Тюменской области гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет четыре рабочих дня в месяц.

7. Депутат Думы муниципального округа, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. К депутату Думы муниципального округа, предоставившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности указанные в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Порядок принятия решения о применении к депутату Думы муниципального округа мер ответственности, определяется решением Думы муниципального округа в соответствии с законом Тюменской области.

9. Депутат Думы муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы муниципального округа

1. Полномочия депутата Думы муниципального округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы муниципального округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу;

11) приобретение им статуса иностранного агента;

12) в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Полномочия депутата Думы Заводоуковского муниципального округа прекращаются досрочно в следующих случаях:

- несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

- отсутствия депутата Думы муниципального округа без уважительных причин на всех заседаниях Думы муниципального округа в течение шести месяцев подряд.

3. Решение Думы муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы муниципального округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы муниципального округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу Заводоуковского муниципального округа данного заявления.

4. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 9 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня вступления в силу соответствующего правового акта, если в решении не указан иной срок прекращения полномочий.

В случаях, предусмотренных пунктом 7 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня принятия уполномоченным органом решения о прекращении гражданства.

В случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения суда.

В случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются с момента наступления соответствующего события.

В случаях, предусмотренных пунктом 6 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются с момента снятия его с регистрационного учета по месту жительства на территории Российской федерации.

В случаях, предусмотренных пунктом 8 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются в порядке и сроки, установленные федеральным и областным законодательством.

В случаях, предусмотренных пунктом 10 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются в день его убытия из военного комиссариата к месту прохождения военной службы.

В случаях, предусмотренных пунктом 11 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня признания, в установленном законом порядке, лица иностранным агентом.

5. Досрочное прекращение полномочий депутата влечет проведение муниципальных выборов в порядке и сроки, установленные федеральным и областным законодательством.

Статья 32. Полномочия Председателя Думы Заводоуковского муниципального округа

1. Председатель Думы муниципального округа:

1) представляет Думу муниципального округа в отношениях с жителями муниципального образования, представительными органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) заключает договоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения Думы муниципального округа с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, организациями всех форм собственности;

3) информирует население муниципального образования о деятельности Думы муниципального округа не реже одного раза в полгода;

4) обеспечивает взаимодействие Думы муниципального округа с представительными органами местного самоуправления других муниципальных образований;

5) организует работу Думы муниципального округа, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы муниципального округа, дает поручения по вопросам их ведения;

6) осуществляет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своей компетенции;

7) осуществляет руководство в Думе муниципального округа подготовкой вопросов, выносимых на рассмотрение Думы муниципального округа;

8) оказывает содействие депутатам Думы муниципального округа в осуществлении ими своих полномочий;

9) созывает заседания Думы муниципального округа и председательствует на них;

10) подписывает решения Думы, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

11) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального округа;

12) определяет структуру и штатную численность аппарата Думы муниципального округа, утверждает смету расходов на финансирование деятельности Думы муниципального округа и ее аппарата, устанавливает размеры и условия оплаты труда работников аппарата Думы муниципального округа в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания аппарата Думы муниципального округа;

13) руководит работой аппарата Думы муниципального округа, принимает на работу и увольняет работников аппарата Думы муниципального округа, применяет меры поощрения и налагает меры дисциплинарного взыскания на работников аппарата Думы муниципального округа в соответствии с действующим законодательством;

14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральными законами, Законами Тюменской области, настоящим Уставом, а также Регламентом Думы муниципального округа.

2. Председатель Думы муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

В случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами, полномочия Председателя Думы муниципального округа прекращаются досрочно, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Думы муниципального округа Дума муниципального округа избирает нового Председателя Думы муниципального округа в соответствии с положениями части 2 статьи 27 настоящего Устава.

3. Председатель Думы муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Статья 33. Удаление Главы Заводоуковского муниципального округа в отставку

1. Дума Заводоуковского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ вправе удалить Главу муниципального округа в отставку по инициативе депутатов Думы муниципального округа или по инициативе Губернатора Тюменской области.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами Тюменской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального округа Думой муниципального округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой муниципального округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" ;

5) приобретение им статуса иностранного агента;

6) допущение Главой муниципального округа, местной Администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

7) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

3. Инициатива депутатов Думы муниципального округа об удалении Главы муниципального округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы муниципального округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу муниципального округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы муниципального округа об удалении Главы муниципального округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального округа и Губернатор Тюменской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу муниципального округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы муниципального округа об удалении Главы муниципального округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Тюменской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Думы муниципального округа об удалении Главы муниципального округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами Тюменской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, решение об удалении Главы муниципального округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Тюменской области.

6. Инициатива Губернатора Тюменской области об удалении Главы муниципального округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу муниципального округа вместе с проектом соответствующего решения Думы муниципального округа. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу муниципального округа.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы муниципального округа или Губернатора Тюменской области об удалении Главы муниципального округа в отставку осуществляется Думой муниципального округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы муниципального округа об удалении Главы муниципального округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального округа.

9. При рассмотрении и принятии Думой муниципального округа решения об удалении Главы муниципального округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы муниципального округа или Губернатора Тюменской области и с проектом решения Думы муниципального округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы муниципального округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если Глава муниципального округа не согласен с решением Думы муниципального округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Думы муниципального округа об удалении Главы муниципального округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы муниципального округа.

12. В случае, если инициатива депутатов Думы муниципального округа или Губернатора Тюменской области об удалении Главы муниципального округа в отставку отклонена Думой муниципального округа, вопрос об удалении Главы муниципального округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы муниципального округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы муниципального округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

13. В случае, если Глава муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Тюменской области об отрешении от должности Главы муниципального округа либо на основании решения Думы муниципального округа об удалении Главы муниципального округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума муниципального округа не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального округа, избираемого Думой муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

14. Глава муниципального округа, в отношении которого Думой муниципального округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 34. Администрация Заводоуковского муниципального округа

1. Администрация муниципального округа - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального округа, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами Тюменской области.

2. Возглавляет Администрацию муниципального округа Глава муниципального округа.

3. Структура Администрации муниципального округа утверждается Думой муниципального округа по представлению Главы муниципального округа. Структура Администрации муниципального округа состоит из первого заместителя, заместителей, структурных подразделений Администрации муниципального округа. В структуру Администрации муниципального округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные (сельские администрации) органы Администрации муниципального округа.

4. Структура, полномочия и порядок деятельности структурных подразделений Администрации муниципального округа определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

5. Администрация муниципального округа формируется Главой муниципального округа в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания Администрации муниципального округа.

6. Администрация муниципального округа обладает правами юридического лица.

7. В качестве совещательных органов при Администрации муниципального округа могут создаваться общественно-консультативные, научно-методические, экспертные и иные советы, комиссии, штабы, рабочие группы. Полномочия и порядок деятельности указанных советов, комиссий, штабов, рабочих групп определяется в соответствующих Положениях, утверждаемых Главой муниципального округа.

8. Администрация муниципального округа обеспечивает доступ к информации о деятельности администрации в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами.

Статья 35. Глава Заводоуковского муниципального округа

1. Глава муниципального округа является высшим должностным лицом Заводоуковского муниципального округа, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального округа избирается Думой муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную Администрацию. Срок полномочий Главы муниципального округа составляет пять лет.

Полномочия Главы муниципального округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального округа. День вступления в должность Главы муниципального округа определяется решением Думы муниципального округа об избрании лица на должность Главы муниципального округа.

3. Главе муниципального округа предоставляются гарантии осуществления полномочий, в соответствии с федеральными законами и Законами Тюменской области. Главе муниципального округа предоставляются гарантии, предусмотренные действующим законодательством для муниципальных служащих.

4. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

5. Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

6. Глава муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Думе муниципального округа.

7. Глава муниципального округа представляет Думе муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации муниципального округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального округа.

Статья 36. Гарантии осуществления полномочий Главы Заводоуковского муниципального округа

1. К гарантиям осуществления полномочий Главы муниципального округа относятся:

1) условия работы, необходимые для исполнения полномочий;

2) оплата труда;

3) отдых и ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) пенсия за выслугу лет.

2. Для исполнения полномочий Главе муниципального округа обеспечиваются следующие условия работы:

- служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи;

- транспортное обслуживание в служебных целях;

- компенсация командировочных расходов в соответствии с действующим законодательством.

3. Оплата труда Главы муниципального округа производится в виде ежемесячного денежного содержания, которое состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

4. Отдых обеспечивается в соответствии с трудовым законодательством. Главе муниципального округа предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 30 календарных дней. Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются продолжительностью:

- за ненормированный рабочий день - 3 календарных дня;

- за выслугу лет - в количестве дней, равном установленному муниципальными правовыми актами для муниципальных служащих Заводоуковского муниципального округа.

5. Пенсия за выслугу лет Главе муниципального округа устанавливается в порядке, аналогичном установленному для муниципальных служащих Заводоуковского муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

6. Финансовое обеспечение установленных в соответствии с настоящей статьей гарантий производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Заводоуковского муниципального округа на обеспечение деятельности Главы муниципального округа.

Статья 37. Первый заместитель Главы Заводоуковского муниципального округа

1. Первый заместитель Главы муниципального округа осуществляет отдельные полномочия по руководству Администрацией муниципального округа, определяемые Главой муниципального округа.

2. Первый заместитель Главы муниципального округа исполняет полномочия Главы муниципального округа в период его отпуска, командировки, нетрудоспособности и в случае прекращения полномочий Главы муниципального округа, в том числе досрочного, если распоряжением Администрации муниципального округа, принятым Главой муниципального округа, не возложено исполнение полномочий на другое лицо.

3. Главой муниципального округа могут быть определены полномочия, не подлежащие исполнению его первым заместителем в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Статья 38. Конкурсная комиссия Заводоуковского муниципального округа

1. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы муниципального округа устанавливается Думой муниципального округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

2. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Думой муниципального округа. Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой муниципального округа, а другая половина - Губернатором Тюменской области.

3. Кандидатом на должность Главы муниципального округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления. Кандидат должен соответствовать установленным законодательством требованиям к кандидатам на должность Главы муниципального округа.

4. Конкурсная комиссия проверяет поступившие от кандидатов документы на соответствие федеральному законодательству, законам Тюменской области, настоящему Уставу.

Думе муниципального округа для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы муниципального округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

5. Решение Думы муниципального округа об избрании лица на должность Главы муниципального округа принимается открытым поименным голосованием. Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность Главы муниципального округа. Избранным на должность Главы муниципального округа считается кандидат, получивший большинство голосов от общего числа депутатов Думы муниципального округа.

6. Структура, порядок деятельности конкурсной комиссии утверждаются Думой муниципального округа.

Статья 39. Полномочия Главы Заводоуковского муниципального округа

1. Глава муниципального округа:

1) издает в пределах своих полномочий правовые акты Администрации муниципального округа;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального округа, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы муниципального округа;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального округа;

4) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации муниципального округа, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации муниципального округа;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Думы муниципального округа структуру Администрации муниципального округа, формирует штат Администрации муниципального округа в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание Администрации, утверждает Положение об Администрации муниципального округа;

6) вносит на утверждение в Думу муниципального округа проект бюджета Заводоуковского муниципального округа, планы и программу социально-экономического развития Заводоуковского муниципального округа, а также отчеты об их исполнении;

7) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей Главы муниципального округа, руководителей структурных подразделений Администрации муниципального округа, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и поощрения;

8) предлагает вопросы в повестку дня заседания Думы муниципального округа;

9) вносит от имени Заводоуковского муниципального округа предложения в органы государственной власти Тюменской области по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Тюменской области, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием Заводоуковского муниципального округа;

10) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

11) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Думы муниципального округа, собственных правовых актов на территории Заводоуковского муниципального округа;

12) инициирует принятие правовых актов Думой муниципального округа;

13) обеспечивает соблюдение Устава Заводоуковского муниципального округа, прав и свобод человека и гражданина;

14) официально представляет Заводоуковский муниципальный округ во взаимоотношениях с другими муниципальными образованиями, с субъектами Российской Федерации, с Российской Федерацией, а также является официальным представителем Заводоуковского муниципального округа в международных и внешнеэкономических связях;

15) заключает от имени Заводоуковского муниципального округа договоры и соглашения с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и иными организациями, в том числе зарубежными;

16) от имени Заводоуковского муниципального округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности выступает в суде, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде, арбитражном суде от имени Заводоуковского муниципального округа;

17) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальный округ;

18) определяет основные направления деятельности Администрации муниципального округа;

19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами Тюменской области;

20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия Главы муниципального округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

10) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) утраты доверия Президента Российской Федерации в случаях:

- несоблюдения Главой муниципального округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

- установления в отношении избранных на муниципальных выборах Главы муниципального округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы муниципального округа;

14) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального округа.

15) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

3. Полномочия Главы муниципального округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами, если иное не предусмотрено Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы муниципального округа, или один из заместителей Главы муниципального округа, определяемый решением Думы муниципального округа.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального округа избрание Главы муниципального округа, избираемого Думой муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы муниципального округа осталось менее шести месяцев, избрание Главы муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Думы муниципального округа в правомочном составе.

Статья 40. Полномочия Администрации Заводоуковского муниципального округа

1. К полномочиям Администрации муниципального округа в области бюджета и финансов относятся:

1) разработка для представления Главой муниципального округа в Думу муниципального округа проекта местного бюджета и отчета об его исполнении;

2) осуществление исполнения местного бюджета;

3) осуществление подготовки ежеквартальной информации и отчета об исполнении местного бюджета;

4) осуществление контроля за исполнением бюджета муниципального округа, составление отчета об исполнении местного бюджета;

5) осуществление нормативно-правового регулирования и контроля в сфере закупок.

2. К полномочиям Администрации муниципального округа в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, относятся:

1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа;

2) ведение учета объектов муниципальной собственности;

3) подготовка проектов планов и реализация планов приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;

4) заключение с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоров о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории муниципального округа;

5) утверждение перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений;

6) принятие решений и проведение на территории муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

7) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа в соответствии с федеральным законом;

8) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

3. К полномочиям Администрации муниципального округа в области экономического развития и поддержки предпринимательства относятся:

1) определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития муниципального округа, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Тюменской области;

2) разработка прогноза социально-экономического развития муниципального округа;

3) разработка, рассмотрение, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования;

4) осуществление мониторинга и контроля реализации утверждённых (одобренных) документов стратегического планирования;

5) содействие созданию на территории муниципального округа предприятий различных форм собственности;

6) согласование размещения объектов промышленности, потребительского рынка товаров и услуг;

7) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

8) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах;

9) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области;

10) определение границ прилегающих территорий к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

4. К полномочиям Администрации муниципального округа в области использования земель и охраны окружающей среды относятся:

1) управление и распоряжение земельными участками, отнесенными к муниципальной собственности муниципального округа;

2) утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального округа документации по планировке территории;

3) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа;

4) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа;

5) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа;

6) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд;

7) осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа;

8) принятие решения о предоставлении земельных участков в пределах своей компетенции;

9) обеспечение выбора земельного участка для строительства;

10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального округа;

11) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

12) осуществление муниципального лесного контроля;

13) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа;

14) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа;

15) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

16) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

17) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа.

5. К полномочиям Администрации муниципального округа в области строительства и транспорта относятся:

1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;

2) утверждение маршрутов и графиков движения транспорта общего пользования;

3) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

6. К полномочиям Администрации муниципального округа в области жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания населения относятся:

1) обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

2) установление порядка эксплуатации муниципального жилищного фонда;

3) перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые, а также перевод нежилых помещений в жилые;

4) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

8) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

9) осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

12) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального округа.

7. К полномочиям Администрации муниципального округа в области образования, физической культуры и спорта, развития культуры, здравоохранения относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

3) осуществление мероприятий по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, а также по сохранению и развитию организаций, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей;

4) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, массового спорта, детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;

5) участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд муниципального округа, Тюменской области;

6) организация строительства, содержание объектов физической культуры и спорта (спортивных площадок, стадионов, спортивных школ и других учреждений);

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;

9) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

10) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе;

12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;

13) формирование и содержание муниципального архива;

14) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

15) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном округе;

16) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

8. К полномочиям Администрации муниципального округа в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций относятся:

1) принятие мер по обеспечению на территории муниципального округа соблюдения законов и других нормативных правовых актов, охране прав и свобод граждан;

2) осуществление в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, массовых нарушений общественного порядка предусмотренных законом мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением устойчивой деятельности организаций;

3) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа путём:

- создания условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- создания в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населённых пунктах и на прилегающих к ним территориях;

- оснащения территорий общего пользования в сельских населённых пунктах первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём;

- организации и принятия мер по оповещению населения в сельских населённых пунктах и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- принятия мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы в сельских населённых пунктах;

- включения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории муниципального округа;

- оказания содействия органам государственной власти Тюменской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установления особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

5) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

6) рассмотрение жалоб потребителей, консультация их по вопросам защиты прав потребителей, обращение в суды в защиту прав потребителей;

7) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах муниципального округа путём:

- разработки и реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

- организации и проведения информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путём распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

- участия в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

- обеспечения выполнения требований к антитеррористической защищённости объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

- направления предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Тюменской области;

- участия в организации и реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

- осуществления иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа путём:

- осуществления подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

- принятия решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организации их проведение;

- осуществления информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

- осуществления финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержания общественного порядка при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращения за помощью к исполнительным органам Тюменской области;

- содействия устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

- создания при органах местного самоуправления постоянно действующих органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- установления местного уровня реагирования в порядке, установленном пунктом 8 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- участия в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

- создания и поддержки в постоянной готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

- осуществления сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмена такой информацией, обеспечения, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

9) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа;

10) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа;

11) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

12) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа;

13) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

14) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в Порядке, установленном Думой муниципального округа;

15) обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления предусмотренными муниципальными правовыми актами;

16) участие в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма в границах муниципального округа путём осуществления в приоритетном порядке профилактических, в том числе воспитательных, пропагандистских, мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности;

17) выдача разрешения на авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полёты воздушных судов, полёты беспилотных летательных аппаратов, подъёмы привязных аэростатов над населёнными пунктами, а также посадка (взлёт) на расположенные в границах населённых пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

9. Администрация муниципального округа исполняет иные полномочия, закрепленные федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом.

Законами Тюменской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Тюменской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного органа Тюменской области.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Тюменской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 41. Счетная палата Заводоуковского муниципального округа

1. Счетная палата муниципального округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля (аудита) муниципального округа, образуемым Думой муниципального округа. Счетная палата муниципального округа обладает правами юридического лица.

2. Счетная палата муниципального округа образуется в составе Председателя и аппарата Счетной палаты муниципального округа. Председатель Счетной палаты муниципального округа назначается на должность Думой муниципального округа сроком на 5 лет, на срок полномочий Думы муниципального округа.

3. Структура, полномочия и порядок деятельности Счетной палаты муниципального округа определяются в Положении о Счетной палате муниципального округа, утверждаемом Думой муниципального округа в соответствии с законодательством.

4. Счетная палата муниципального округа подотчетна Думе муниципального округа. Счетная палата муниципального округа обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

5. Должностные лица Счетной палаты муниципального округа обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

6. Председатель Счетной палаты муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Статья 42. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления муниципального округа не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Тюменской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий муниципального округа и органов местного самоуправления муниципального округа органами государственной власти допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области.

3. Органы местного самоуправления муниципального округа могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Порядок и условия осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального округа государственных полномочий определяется федеральными законами и законами Тюменской области.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального округа отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 43. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава муниципального округа, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с поручением Главы муниципального округа и выданной им доверенностью.

2. Дума муниципального округа, Администрация муниципального округа, Счетная палата муниципального округа, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Дума муниципального округа, Администрация муниципального округа как юридические лица действуют на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов Администрации муниципального округа в качестве юридических лиц являются решение Думы муниципального округа об учреждении соответствующего органа Администрации в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой муниципального округа по представлению Главы муниципального округа.

Статья 44. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, в том числе установление гарантий, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законодательством Тюменской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.

3. Должности муниципальной службы муниципального округа устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Тюменской области, утвержденным законом Тюменской области.

4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Тюменской области "О муниципальной службе в Тюменской области"в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) представления при поступлении на муниципальную службу и (или) в период ее прохождения подложных документов и (или) заведомо ложных сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, запретов и требований, нарушение которых препятствует замещению должности муниципальной службы, либо непредставления документов и (или) сведений, свидетельствующих о несоблюдении ограничений, запретов и требований, нарушение которых препятствует замещению должности муниципальной службы;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

10) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию Тюменской области, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии Тюменской области по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии Тюменской области по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;

12) приобретения им статуса иностранного агента.

7. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

8. Муниципальный служащий, являющийся руководителем органа местного самоуправления, заместитель руководителя органа местного самоуправления в целях исключения конфликта интересов не могут представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления в период замещения ими соответствующей должности.

Глава 5. Муниципальные правовые акты

Статья 45. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования Заводоуковский муниципальный округ Тюменской области, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы муниципального округа;

3) правовые акты Главы муниципального округа в форме постановлений, распоряжений;

4) постановления и распоряжения Председателя Думы муниципального округа по вопросам организации деятельности Думы муниципального округа;

5) постановления Администрации муниципального округа, издаваемые Главой муниципального округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области, а также распоряжения Администрации муниципального округа, издаваемые Главой муниципального округа по вопросам организации работы Администрации муниципального округа;

6) правовые акты Председателя Счетной палаты муниципального округа, принятые в соответствии с настоящим Уставом, Положением о Счетной палате;

7) распоряжения первого заместителя, заместителей Главы муниципального округа, приказы руководителей структурных подразделений Администрации муниципального округа по вопросам, отнесенным к их компетенции настоящим Уставом.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами Тюменской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Тюменской области.

3. Устав муниципального округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального округа. Все иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 46. Порядок внесения и принятия муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы муниципального округа, Председателем Думы муниципального округа, Главой муниципального округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, Счетной палатой, депутатскими объединениями (фракциями), постоянными комиссиями Думы.

Проекты решений Думы муниципального округа об учреждении органов Администрации муниципального округа в качестве юридических лиц и утверждении положений о них вносятся на рассмотрение Думы муниципального округа только по инициативе Главы муниципального округа.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального округа при включении муниципального округа в соответствующий перечень законом Тюменской области, согласно положениям части 7 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального округа при включении муниципального округа в соответствующий перечень законом Тюменской области, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального округа, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Думы муниципального округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Думы муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.

5. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации.

6. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация муниципального округа или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума муниципального округа - не позднее трех дней со дня принятия решения Думы муниципального округа.

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами - Тюменской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской федерации (уполномоченным органом государственной власти Тюменской области).

Признание по решению суда закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов, если иное не установлено действующим законодательством.

Статья 47. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Решения Думы муниципального округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Заводоуковского муниципального округа, вступают в силу после их официального опубликования, если в самом решении не определен иной порядок вступления его в силу. Иные решения Думы муниципального округа, а также постановления и распоряжения Председателя Думы муниципального округа вступают в силу с момента их принятия, если в самом решении (постановлении, распоряжении) не определен иной порядок вступления его в силу. Решения Думы муниципального округа о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Постановления и распоряжения Администрации муниципального округа, распоряжения первого заместителя, заместителей Главы муниципального округа, приказы руководителей структурных подразделений Администрации муниципального округа вступают в силу с момента их принятия, если в соответствующем муниципальном правовом акте не определен иной порядок его вступления в силу.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования путем их официального опубликования.

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании - газете "Заводоуковские вести", распространяемом в муниципальном округе или первое размещение его полного текста в сетевом издании "ЗАВОДОУКОВСК online" с доменным именем сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет "ZAVODOUKOVSK ONLINE" https://zavodoukovsk.online/, зарегистрированного Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 14 июля 2016 г. (свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл N ФС77-66397 от 14 июля 2016 г.).

Муниципальный правовой акт также подлежит размещению на официальном сайте муниципального округа zavodoukovsk.admtyumen.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В целях обеспечения возможности ознакомления с муниципальными правовыми актами граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, муниципальные правовые акты подлежат обнародованию в течение 10 дней со дня их принятия (издания).

Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, в настоящем Уставе понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального округа.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области.

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 48. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального округа, а также имущественные права муниципального округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности муниципального округа находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. В собственности муниципального округа также находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тюменской области;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий, учреждений и иных организаций в соответствии с правовыми актами Думы муниципального округа.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. В собственности муниципального округа может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. В случаях возникновения у муниципального округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 3, 4, 5 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законодательством.

Статья 49. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом

1. Администрация муниципального округа самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Администрация муниципального округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тюменской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области.

3. Дума муниципального округа устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок приватизации муниципального имущества.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Администрация муниципального округа ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Администрация муниципального округа осуществляет передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Тюменской области, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Статья 50. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений и иных организаций

Администрация муниципального округа может создавать муниципальные предприятия, учреждения и организации, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Муниципальный округ осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Администрация муниципального округа определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Органы местного самоуправления от имени муниципального округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального округа и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления муниципального округа могут участвовать в межмуниципальном сотрудничестве путем членства в объединениях муниципальных образований, межмуниципальных хозяйственных обществах, некоммерческих организациях, межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания, заключения договоров и соглашений, представительства в совете муниципальных образований Тюменской области.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 52. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления муниципального округа могут осуществлять международные и внешнеэкономические связи в целях решения вопросов местного значения в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Тюменской области от 26.12.1995 N 17 "О международных соглашениях Тюменской области и договорах Тюменской области с субъектами Российской Федерации, международных и внешнеэкономических связях органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, приграничном сотрудничестве муниципальных образований Тюменской области".

Статья 53. Бюджет муниципального округа (местный бюджет)

1. Муниципальный округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Разработку проекта бюджета муниципального округа осуществляет Администрация муниципального округа.

3. Бюджет муниципального округа разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы муниципального округа.

4. Глава муниципального округа вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение Думы муниципального округа.

5. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном округе, утверждаемым Думой муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

7. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 54. Доходы бюджета муниципального округа

1. Формирование доходов бюджета муниципального округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 55. Расходы бюджета муниципального округа

1. Формирование расходов бюджета муниципального округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 56. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета муниципального округа

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета муниципального округа, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

1) Дума муниципального округа;

2) Глава муниципального округа;

3) Администрация муниципального округа;

4) Счетная палата муниципального округа;

5) Иные участники бюджетного процесса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа (структурного подразделения) Администрации муниципального округа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Местные налоги

Перечень местных налогов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 58. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального округа (населённого пункта (либо части его территории), входящего в состав муниципального округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального округа (населённого пункта (либо части его территории), входящего в состав муниципального округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы муниципального округа.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1), 3) части 1 статьи 15 настоящего Устава, на сходе граждан.

Статья 59. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Финансовое обеспечение реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 17 настоящего Устава, осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.

2. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 61. Муниципальные заимствования

Муниципальный округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального округа принадлежит Администрации муниципального округа.

Глава 7. Гарантии прав граждан на местное самоуправление. муниципальный контроль. ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа

Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном округе

1. На территории муниципального округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Тюменской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 63. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления муниципального округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тюменской области.

Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

2. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном решением Думы муниципального округа.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов и Председателя Думы муниципального округа могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.

3. Население муниципального округа вправе отозвать депутатов в соответствии с федеральным законодательством.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава, законов Тюменской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, закона Тюменской области, Устава муниципального образования, муниципальных правовых актов.

2. Органы государственного контроля (надзора), уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Тюменской области, Устава муниципального образования и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, Уставом муниципального образования, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Тюменской области, Устава муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального округа, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Думы муниципального округа.

4. Дума муниципального округа вправе принять решение о выражении недоверия должностным лицам муниципальной службы муниципального округа в случае нарушения либо неисполнения (ненадлежащего исполнения) Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Тюменской области, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, установленных в судебном порядке и по иным мотивам, связанным с невыполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей. Решение принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Думы муниципального округа. Решение является основанием для рассмотрения вопроса о применении к должностным лицам дисциплинарной ответственности Председателем Думы, Главой муниципального округа.

Статья 66. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 8. Порядок принятия, вступление Устава в силу и порядок внесения в него изменений и дополнений

Статья 67. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Заводоуковского муниципального округа

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа могут вносить:

1. население Заводоуковского муниципального округа в соответствии с порядком, установленным настоящим Уставом для внесения проектов нормативных правовых актов;

2. 1/3 депутатов Думы муниципального округа;

3. Глава муниципального округа;

4. Председатель Думы муниципального округа.

Статья 68. Порядок принятия Устава, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Заводоуковский муниципальный округ

1. Устав муниципального образования Заводоуковский муниципальный округ считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы Заводоуковского муниципального округа.

2. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Заводоуковский муниципальный округ вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Думы муниципального округа, подписанным Председателем Думы и Главой муниципального округа;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Думой муниципального округа и подписанным Главой муниципального округа. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Думы муниципального округа о его принятии. Включение в такое решение Думы муниципального округа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав муниципального образования, не допускается.

3. Решение Думы муниципального округа о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

Проект муниципального правового акта о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения указанного проекта Думой муниципального округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой муниципального округа порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Тюменской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Проект муниципального правового акта о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит рассмотрению на публичных слушаниях, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Заводоуковский муниципальный округ подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, в порядке установленным федеральным законом.

5. Устав муниципального образования Заводоуковский муниципальный округ подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального округа обязан опубликовать зарегистрированный Устав муниципального образования Заводоуковский муниципальный округ в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

6. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. Глава муниципального округа обязан опубликовать зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений о решении о внесении изменений в Устав муниципального образования Заводоуковский муниципальный округ в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

7. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Тюменской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Тюменской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального округа в соответствие с федеральным законом, законом Тюменской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Тюменской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы муниципального округа, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

8. Изложение Устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования, а ранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования.

Статья 69. Порядок вступления в силу Устава

1. Устав муниципального образования Заводоуковский муниципальный округ подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы муниципального округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 70. Полномочия органов местного самоуправления, сформированных до вступления в силу настоящего Устава

1. Требования настоящего Устава, применяемые к структуре органов местного самоуправления Заводоуковского муниципального округа, вступают в силу после окончания срока полномочий, на которые были сформированы органы местного самоуправления.

2. Дума городского округа, избранная до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет свои полномочия до окончания срока, на который она была сформирована.

3. Органы и должностные лица Заводоуковского городского округа, избранные до вступления в силу настоящего Устава, осуществляют полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

Органы и должностные лица Заводоуковского муниципального округа приступают к осуществлению полномочий по вопросам местного значения, предусмотренных статьей 7 настоящего Устава, в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами, законами Тюменской области.

Статья 71. Действие муниципальных правовых актов, принятых до вступления в силу настоящего Устава

1. С момента вступления в силу настоящего Устава прекращает своё действие Устав муниципального образования Заводоуковский городской округ Тюменской области, принятый решением Думы Заводоуковского района от 20.06.2005 N 236, с последующими изменениями и дополнениями .

2. Другие муниципальные правовые акты Заводоуковского городского округа, принятые до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей ему.