В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и в целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством администрация города Чебоксары постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары (далее - Порядок).
2. Установить, что с 1 января 2025 года реализация муниципальных программ города Чебоксары Чувашской Республики осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
3. Администрации города Чебоксары, ее отраслевым и функциональным органам, уполномоченным учреждениям, являющимся ответственными исполнителями муниципальных программ города Чебоксары:
обеспечить в IV квартале 2024 года разработку новых муниципальных программ города Чебоксары в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением;
представить в 2025 году годовые отчеты и годовые доклады о ходе реализации муниципальных программ города Чебоксары за 2024 год в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары, утвержденным постановлением администрации города Чебоксары от 14.10.2013 N 3317.
4. Отделу экономического анализа, стратегического планирования и прогнозирования управления развития экономики администрации города Чебоксары:
обеспечить в 2025 году проведение оценки эффективности муниципальных программ города Чебоксары и представление сводного годового отчета и годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ города Чебоксары за 2024 год в соответствии с Методикой оценки эффективности муниципальных программ города Чебоксары, утвержденной постановлением администрации города Чебоксары от 30.12.2015 N 3827, Порядком разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары, утвержденным постановлением администрации города Чебоксары от 14.10.2013 N 3317.
Пункт 5 вступает в силу с 1 июня 2025 г.
5. Признать утратившими силу с 01.06.2025 постановления администрации города Чебоксары:
от 14.10.2013 N 3317 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары";
от 05.08.2015 N 2554 "О внесении изменения в постановление администрации города Чебоксары от 14.10.2013 N 3317";
от 06.10.2015 N 3133 "О внесении изменения в постановление администрации города Чебоксары от 14.10.2013 N 3317";
от 25.10.2017 N 2515 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 14.10.2013 N 3317";
от 13.09.2019 N 2247 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 14.10.2013 N 3317";
от 14.01.2020 N 27 "О внесении изменения в постановление администрации города Чебоксары от 14.10.2013 N 3317";
от 13.10.2022 N 3525 "О внесении изменения в порядок разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары, утвержденный постановлением администрации города Чебоксары от 14.10.2013 N 3317";
от 31.08.2023 N 3227 "О внесении изменений в порядок разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары, утвержденный постановлением администрации города Чебоксары от 14.10.2013 N 3317";
от 20.11.2023 N 4219 "О внесении изменения в порядок разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары, утвержденный постановление администрации города Чебоксары от 14.10.2013 N 3317".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 5, который вступает в силу с 1 июня 2025 года.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам.
Глава города Чебоксары |
В.А. Доброхотов |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Чебоксары
от 14.11.2024 N 3534
Порядок
разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары, внесения в них изменений, а также мониторинга и контроля хода их реализации.
Методическое руководство и координацию деятельности структурных подразделений администрации города Чебоксары и иных главных распорядителей средств бюджета города Чебоксары по разработке и реализации муниципальных программ города Чебоксары осуществляет отдел экономического анализа, стратегического планирования и прогнозирования управления по развитию экономики администрации города Чебоксары (далее - Отдел экономического анализа).
1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
муниципальная программа города Чебоксары (далее - муниципальная программа) - документ стратегического планирования, определяющий приоритеты муниципального управления, содержащий комплекс планируемых мероприятий (результатов), взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов муниципальной политики, обеспечивающих наиболее эффективное достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - национальные цели развития), а также решение задач социально-экономического развития города Чебоксары, определенных Стратегией социально-экономического развития города Чебоксары до 2035 года, утвержденной решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24.12.2020 N 97, (далее - Стратегия города Чебоксары до 2035 года) и Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 26.11.2020 N 102 (далее - Стратегия Чувашской Республики до 2035 года);
основные параметры муниципальной программы - цели, показатели, результаты, сроки реализации муниципальной программы, объем ресурсов, необходимых для достижения целей муниципальной программы;
структурный элемент муниципальной программы (далее - структурный элемент) - реализуемое в составе муниципальной программы направление (подпрограмма муниципальной программы), комплекс проектов, комплекс процессных мероприятий, мероприятия (результаты) муниципальной программы;
направление (подпрограмма муниципальной программы) - часть муниципальной программы, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам и исполнителям структурных элементов, выделенный исходя из необходимости достижения целей и решения конкретных задач муниципальной программы;
проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;
комплекс процессных мероприятий - группа скоординированных мероприятий (результатов), имеющих общую целевую ориентацию, направленных на выполнение функций и решение текущих задач органов местного самоуправления;
куратор муниципальной программы (далее - куратор) - заместитель главы администрации города Чебоксары, курирующий, координирующий и контролирующий соответствующую сферу деятельности, обеспечивающий управление реализацией муниципальной программы;
ответственный исполнитель муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель) - администрация города Чебоксары и (или) структурное подразделение администрации города Чебоксары и (или) иной главный распорядитель, определенный администрацией города Чебоксары в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы, отвечающий за разработку и реализацию муниципальной программы и координирующий деятельность соисполнителей и участников муниципальной программы;
соисполнитель муниципальной программы (далее - соисполнитель) - структурное подразделение и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, муниципальное учреждение (по согласованию), отвечающие за разработку и реализацию структурного элемента муниципальной программы;
участник муниципальной программы (далее - участник) - структурные подразделения администрации города Чебоксары, и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств и (или) иные организации (по согласованию), участвующие в реализации структурного элемента муниципальной программы;
цель муниципальной программы - социальный, экономический или иной общественно значимый или общественно понятный эффект от реализации муниципальной программы на момент окончания реализации данной муниципальной программы;
задача муниципальной программы - конечный результат или итог деятельности реализации совокупности взаимоувязанных мероприятий, направленные на достижение изменений в социально-экономической или иной сфере города Чебоксары;
мероприятие (результат) муниципальной программы - количественно измеримый итог деятельности, направленной на достижение показателей муниципальной программы и ее структурных элементов, сформулированный в виде завершенного действия по созданию (строительству, приобретению, оснащению, реконструкции) определенного количества материальных и нематериальных объектов, предоставлению определенного объема услуг, выполнению определенного объема работ с заданными характеристиками по годам;
объект муниципальной программы - конечный материальный или нематериальный продукт или услуга, планируемые к приобретению и (или) получению в рамках выполнения (достижения) мероприятия (результата) структурного элемента муниципальной программы;
показатель муниципальной программы - количественно измеримый параметр, характеризующий достижение цели муниципальной программы, выполнение задач структурного элемента такой муниципальной программы и отражающий социально-экономические и иные общественно значимые эффекты от реализации муниципальной программы, ее структурного элемента по годам;
контрольная точка муниципальной программы - документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения значимых действий по выполнению (достижению) мероприятия (результата) структурного элемента муниципальной программы и (или) созданию объекта;
мониторинг реализации муниципальной программы - система мероприятий по измерению фактических параметров исполнения муниципальной программы и ее структурных элементов, определению их отклонений от плановых параметров, определению рисков, возникших при реализации муниципальной программы и ее структурных элементов, прогнозированию исполнения плановых значений на будущий период.
1.3. Подготовка проекта муниципальной программы осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями по разработке и реализации муниципальных программ, разрабатываемыми и утверждаемыми Министерством экономического развития и Министерством финансов Российской Федерации, а также Министерством финансов и Министерством экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее соответственно - методические рекомендации по разработке и реализации муниципальных программ), и настоящим Порядком.
1.4. Разработка и реализация муниципальных программ осуществляются ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками исходя из следующих принципов:
обеспечение достижения национальных целей развития и приоритетов социально-экономического развития города Чебоксары, установленных документами стратегического планирования с учетом влияния мероприятий (результатов) муниципальных программ на достижение соответствующих показателей национальных целей;
обеспечение планирования и реализации муниципальных программ с учетом необходимости достижения национальных целей развития и целевых показателей, их характеризующих, а также стратегических целей и приоритетов развития соответствующей отрасли или сферы социально-экономического развития Российской Федерации, установленных в государственных программах Российской Федерации;
включение в состав муниципальной программы всех инструментов и мероприятий соответствующей отрасли и сфере (включая меры организационного характера, осуществление контрольной деятельности, совершенствование нормативного регулирования отрасли, налоговые, тарифные, кредитные и иные инструменты);
обеспечение консолидации бюджетных ассигнований бюджета города Чебоксары, в том числе межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету города Чебоксары, а также внебюджетных источников, направленных на реализацию муниципальной политики и влияющих на достижение показателей, выполнение (достижение) мероприятий (результатов), запланированных в муниципальных программах;
синхронизация муниципальных программ с государственными программами Российской Федерации и государственными программами Чувашской Республики, влияющими на достижение показателей и выполнение (достижение) мероприятий (результатов) муниципальных программ;
учет показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607;
закрепление должностного лица, ответственного за реализацию муниципальной программы, а также каждого структурного элемента такой программы;
однократность ввода данных при формировании муниципальных программ и их мониторинге;
информационное взаимодействие и обмен данными при разработке и реализации муниципальных программ с государственными программами Российской Федерации и государственными программами Чувашской Республики.
1.5. Мероприятия муниципальной программы не могут дублировать мероприятия других муниципальных программ за исключением мероприятий, направленных на содержание органов местного самоуправления и осуществление выплат по поддержке отдельных категорий специалистов муниципальных учреждений.
1.6. Муниципальная программа состоит из проектной и процессной частей.
Проектная часть муниципальной программы содержит в себе:
региональный проект, обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, входящего в состав национального проекта - федеральный (региональный проект);
региональный проект, не входящий в состав федерального проекта, реализуемого в рамках национального проекта.
В рамках проектной части муниципальной программы осуществляется реализация следующих направлений деятельности:
осуществление налоговых расходов (при наличии);
предоставление целевых субсидий муниципальным учреждениям в целях осуществления капитальных вложений, операций с недвижимым имуществом, приобретения нефинансовых активов, а также реализации иных мероприятий, отвечающих критериям проектной деятельности;
создание и развитие информационных систем;
иные направления деятельности, связанные с инициированием, подготовкой, реализацией (включая мониторинг и внесение изменений в проекты) и завершением реализации проектов.
Процессная часть муниципальной программы содержит в себе комплексы процессных мероприятий.
В рамках процессных мероприятий муниципальной программы рекомендуется осуществлять реализацию следующих направлений:
выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
осуществление текущей деятельности казенных учреждений;
предоставление субсидий на иные цели муниципальным учреждениям (за исключением субсидий, предоставляемых в рамках проектной деятельности);
оказание мер социальной поддержки отдельным категориям населения;
обслуживание муниципального долга;
предоставление субсидий в целях финансового обеспечения исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере.
1.7. Ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками муниципальных программ в муниципальной информационной системе обеспечивается маркировка параметров муниципальных программ и их структурных элементов, относящихся:
к реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ Чувашской Республики и их структурных элементов;
к реализации региональных проектов в рамках национальных проектов.
Руководители ответственных исполнителей, соисполнителей и участников муниципальных программ несут персональную ответственность за достоверность и своевременность предоставления информации, размещаемой (формируемой) ими в муниципальной информационной системе.
1.8. Формирование документов и материалов к муниципальным программам и их структурным элементам в региональной и муниципальной информационной системе осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Муниципальная программа разрабатывается на долгосрочный период. Сроки реализации муниципальных программ города Чебоксары определяются администрацией города Чебоксары.
1.10. Муниципальная программа, утвержденная постановлением администрации города Чебоксары, размещается на официальном сайте города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение двух недель со дня официального опубликования нормативного правового акта муниципального образования города Чебоксары об утверждении муниципальной программы. Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
Актуальная информация о параметрах муниципальных программ подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
II. Требования к структуре и целеполаганию муниципальных программ
2.1. Разработка и утверждение муниципальной программы, структурного элемента муниципальной программы включают в себя следующие основные этапы:
разработка проекта муниципальной программы, структурного элемента муниципальной программы;
согласование проекта муниципальной программы, структурного элемента муниципальной программы;
экспертиза проекта муниципальной программы, структурного элемента муниципальной программы;
утверждение муниципальной программы, структурного элемента муниципальной программы.
В состав муниципальных программ в соответствии со сферами их реализации подлежат включению направления деятельности структурных подразделений администрации города Чебоксары, отраслевых и функциональных органов администрации города Чебоксары (далее - направления деятельности).
2.2. Для каждой муниципальной программы устанавливаются одна или несколько целей, которые должны соответствовать приоритетам и целям социально-экономического развития города Чебоксары в соответствующей сфере.
2.3. Требования, предъявляемые к целям муниципальной программы:
специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации муниципальной программы);
конкретность (не следует использовать размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование);
измеримость (возможность измерения (расчета) прогресса в достижении цели, в том числе посредством достижения значений связанных показателей);
достижимость (цель должна быть достижима за период реализации муниципальной программы);
актуальность (цель должна соответствовать уровню и текущей ситуации развития соответствующей сферы социально-экономического развития города Чебоксары);
релевантность (соответствие формулировки цели конечным социально-экономическим эффектам от реализации муниципальной программы);
ограниченность времени (цель должна быть достигнута к определенному моменту времени).
Цели муниципальных программ, связанных с государственными программами Российской Федерации и государственными программами Чувашской Республики, следует формулировать в соответствии с целями государственных программ Российской Федерации и государственными программами Чувашской Республики.
Формулировки целей муниципальной программы не должны дублировать наименования ее задач, а также мероприятий (результатов), контрольных точек структурных элементов такой муниципальной программы.
Сформированные цели муниципальной программы должны в целом охватывать основные направления реализации муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития города Чебоксары.
В рамках описания задач муниципального управления и способов их эффективного решения приводятся основные задачи развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы, предлагаемые механизмы (способы) их достижения (планируемые мероприятия), а также ожидаемые результаты реализации муниципальной программы с учетом сферы ответственности и полномочий ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы и имеющихся финансовых и иных ресурсов.
Комплекс задач должен быть необходим и достаточен для достижения соответствующей цели.
Способом реализации задачи является механизм реализации мероприятия (результата) структурного элемента муниципальной программы, представляющий собой долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные инструменты реализации муниципальной программы, в том числе финансовые.
На основе последовательности решения задач муниципальной программы определяются этапы ее реализации.
Дублирование целей и задач муниципальной программы, а также показателей для оценки их достижения (решения) в других муниципальных программах не допускается.
2.4. В перечень показателей муниципальных программ, показателей их структурных элементов включаются:
показатели, характеризующие достижение национальных целей развития;
показатели, соответствующие показателям государственных программ Российской Федерации и государственных программ Чувашской Республики, в том числе предусмотренные заключенными соглашениями о реализации на территории города Чебоксары муниципальных программ города Чебоксары, направленными на достижение целей и показателей государственных программ Российской Федерации и государственных программ Чувашской Республики (далее - нефинансовые соглашения);
показатели приоритетов социально-экономического развития города Чебоксары, определяемые в документах стратегического планирования;
показатели уровня удовлетворенности населения города Чебоксары качеством предоставляемых муниципальных услуг в соответствующей сфере социально-экономического развития (при необходимости);
показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары.
2.5. Показатели должны быть согласованы с показателями документов стратегического планирования федерального, регионального и муниципального уровня, показателями реализации государственных программ Чувашской Республики, а также показателям, установленным для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
2.6. Показатели муниципальной программы должны удовлетворять одному из следующих условий:
целевые значения показателей рассчитываются по методикам, принятым международными организациями;
целевые значения показателей определяются на основе данных федерального статистического наблюдения;
целевые значения показателей рассчитываются по методикам расчета показателей муниципальной программы, ее структурного элемента, разработанным (скорректированным) и утвержденным ответственным исполнителем (соисполнителем, участником) муниципальной программы, ответственным за достижение соответствующего показателя, в соответствии с методическими рекомендациями по разработке и реализации муниципальных программ.
Показатели муниципальной программы, ее структурного элемента должны отвечать критериям точности, однозначности, измеримости (счетности), сопоставимости, достоверности, своевременности, регулярности (возможности проведения ежемесячной оценки их достижения по предусмотренным методикам расчета показателей, в том числе социальных эффектов от реализации муниципальных программ) и отвечать иным требованиям, определенным методическими рекомендациями по разработке и реализации муниципальных программ.
Утверждение или изменение плановых значений показателей осуществляется при утверждении паспорта муниципальной программы, ее структурного элемента, запросов на их изменение.
2.7. Показатели муниципальной программы следует приводить по годам реализации сгруппированными по ее целям с указанием связи с показателями государственных программ Чувашской Республики.
Обязательными атрибутивными признаками, характеризующими показатели муниципальной программы и показатели ее структурных элементов, являются:
наименование показателя;
единица измерения показателя (по Общероссийскому классификатору единиц измерения (далее - ОКЕИ);
базовое значение показателя (с указанием года);
значение показателя (по годам реализации);
характеристика планируемой динамики показателя (возрастание или убывание);
связь с целью муниципальной программы, с задачей структурного элемента такой муниципальной программы, достижение (решение) которой характеризует показатель муниципальной программы, показатель структурного элемента;
связь с показателем государственной программы Чувашской Республики и (или) ее структурного элемента.
Не допускается использовать в качестве показателей плановые и фактические значения бюджетных ассигнований, а также средства, формируемые за счет других источников, направленные на достижение мероприятия (результата).
2.8. Структурные элементы муниципальной программы и их задачи должны быть взаимосвязаны с показателями муниципальной программы, достижение которых обеспечивается посредством реализации соответствующих структурных элементов.
Каждый структурный элемент и задачи структурного элемента должны быть связаны хотя бы с одним показателем муниципальной программы.
Комплексы процессных мероприятий включают мероприятия (результаты), отражающие непосредственный итог действий, совершаемых для решения задач соответствующего структурного элемента.
Плановые значения для мероприятий (результатов) комплексов процессных мероприятий устанавливаются по годам реализации этих комплексов процессных мероприятий.
Структурные элементы должны быть увязаны по срокам и ресурсам. Масштаб структурного элемента должен обеспечивать возможность контроля хода выполнения муниципальной программы и решения определенной задачи.
Достижение целей и показателей, решение задач муниципальной программы и ее структурных элементов обеспечиваются за счет реализации мероприятий (результатов) структурных элементов муниципальной программы. Мероприятия (результаты) группируются по задачам структурных элементов муниципальной программы.
Обязательными атрибутивными признаками, характеризующими мероприятия (результаты) структурного элемента муниципальной программы, являются:
наименование мероприятия (результата);
единица измерения мероприятия (результата) (по ОКЕИ);
базовое значение мероприятия (результата) (с указанием года);
значение мероприятия (результата) (по годам реализации) (накопительным итогом/дискретно в отчетном периоде);
сроки реализации мероприятия (достижения результата);
тип мероприятия (результата);
ответственный исполнитель мероприятия (ответственный за достижение результата);
вид документа, подтверждающий выполнение мероприятия (достижение результата);
связь с показателем муниципальной программы и (или) ее структурного элемента.
В качестве дополнительных атрибутивных признаков, характеризующих мероприятия (результаты) структурного элемента муниципальной программы, используются:
характеристика мероприятия (результата) - краткое описание выполняемой деятельности с указанием дополнительных качественных или количественных параметров мероприятия (результата), не дублирующих его наименование;
взаимосвязь с иными мероприятиями (результатами);
информационная система (источник данных), содержащая информацию о мероприятиях (результатах) и их значениях (при наличии);
реализация мероприятия в муниципальном образовании.
III. Требования к содержанию муниципальных программ
3.1. Муниципальная программа формируется в виде системы следующих документов, разрабатываемых и утверждаемых в соответствии с методическими рекомендациями по разработке и реализации муниципальных программ и настоящим Порядком:
текстовой части с указанием стратегических приоритетов и целей социально-экономического развития муниципального образования города Чебоксары, в том числе с указанием связи с национальными целями развития, целями Стратегии Чувашской Республики до 2035 года и Стратегии города Чебоксары до 2035 года, государственными программами Российской Федерации и Чувашской Республики;
паспорта муниципальной программы согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
паспорта структурных элементов муниципальной программы и приложения к ним, включая планы реализации структурных элементов муниципальной программы (в том числе ведомственных проектов) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (Форма N 1);
паспорта комплекса процессных мероприятий согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (Форма N 2);
перечня объектов капитального строительства, приобретаемых объектов недвижимости (при необходимости);
правила предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального образования города Чебоксары в рамках реализации муниципальной программы (в случае предоставления соответствующих межбюджетных трансфертов в рамках муниципальной программы);
иных документов и материалов в сфере реализации муниципальной программы в соответствии с нормативными правовыми актами города Чебоксары;
реестр документов, разрабатываемых и утверждаемых в целях формирования и реализации муниципальной программы, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
3.2. В стратегические приоритеты муниципальной программы включаются:
оценка текущего состояния соответствующей сферы реализации муниципальной программы города Чебоксары;
описание стратегических приоритетов и целей муниципальной политики города Чебоксары в сфере реализации муниципальной программы;
сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственной программы Российской Федерации и государственной программы Чувашской Республики;
задачи муниципального управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного и муниципального управления.
3.3. В паспорте муниципальной программы необходимо отображать следующие сведения:
наименование муниципальной программы;
сведения о кураторе муниципальной программы;
ответственный исполнитель муниципальной программы;
соисполнители муниципальной программы (при наличии);
участники муниципальной программы (при наличии);
направления (подпрограммы) муниципальной программы (при наличии);
цели и показатели муниципальной программы;
сроки реализации муниципальной программы (с возможностью выделения этапов);
перечень структурных элементов муниципальной программы;
параметры финансового обеспечения за счет всех источников финансирования по годам реализации в целом муниципальной программы и ее структурных элементов с указанием общего объема налоговых расходов, предусмотренных в рамках такой муниципальной программы;
связь с национальными целями развития, государственными программами Российской Федерации и государственными программами Чувашской Республики (при наличии).
При необходимости в паспорт муниципальной программы могут включаться иные сведения.
3.4. Паспорт комплекса процессных мероприятий муниципальной программы содержит следующие сведения:
наименование комплекса процессных мероприятий;
наименование ответственного исполнителя и участников процессных мероприятий;
показатели комплекса процессных мероприятий;
сроки реализации комплекса процессных мероприятий;
перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий;
параметры финансового обеспечения за счет всех источников по годам реализации в целом структурного элемента государственной программы, а также его мероприятий (результатов);
план реализации комплекса процессных мероприятий, включающий информацию о контрольных точках, а также об объектах мероприятий (о результатах).
3.5. Формы паспорта муниципальной программы, паспорта ведомственного проекта, паспорта комплекса процессных мероприятий, требования к их заполнению, а также формы иных документов и материалов в сфере реализации муниципальной программы устанавливаются методическими рекомендациями по разработке и реализации муниципальных программ.
3.6. В рамках муниципальной программы могут реализовываться отдельные мероприятия, направленные на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в текущем финансовом году.
3.7. Муниципальная программа в качестве структурных элементов содержит региональные проекты и (или) мероприятия (результаты) региональных проектов (в отдельных случаях), ведомственные проекты, в совокупности составляющие проектную часть муниципальной программы, а также комплексы процессных мероприятий, составляющие процессную часть муниципальной программы.
3.8. В проектную часть муниципальной программы в качестве ее структурных элементов рекомендуется включать региональные проекты.
Региональные проекты формируются по следующим типам:
региональный проект, направленный на достижение целей, показателей и решение задач национального проекта (далее - региональный проект, направленный на достижение национального проекта), - отдельный региональный проект, соответствующий федеральному проекту, входящему в национальный проект;
иной региональный проект.
В проектную часть муниципальной программы включаются направления деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары, в рамках которых предусматривается:
осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Чебоксары;
предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Чебоксары;
предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального образования города Чебоксары, имеющих разовый характер;
предоставление бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам;
выработка предложений по совершенствованию государственной политики и нормативного регулирования в сфере реализации муниципальной программы;
осуществление стимулирующих налоговых расходов;
создание и развитие информационных систем;
предоставление целевых субсидий муниципальным учреждениям города Чебоксары в целях осуществления капитальных вложений, операций с недвижимым имуществом, приобретения нефинансовых активов, а также реализации иных мероприятий, отвечающих критериям проектной деятельности;
иные направления деятельности, отвечающие критериям проектной деятельности.
3.9. В рамках процессной части муниципальной программы осуществляется деятельность органов местного самоуправления города Чебоксары, направленная на:
выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
предоставление субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального образования города Чебоксары;
предоставление дотаций из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального образования города Чебоксары;
предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального образования города Чебоксары (за исключением субсидий (иных межбюджетных трансфертов), предоставляемых в рамках проектной деятельности);
осуществление текущей деятельности муниципальных казенных учреждений города Чебоксары;
предоставление целевых субсидий муниципальным учреждениям города Чебоксары (за исключением субсидий, предоставляемых в рамках проектной деятельности);
оказание мер социальной поддержки отдельным категориям населения (за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации установлен ограниченный период действия соответствующих мер), включая осуществление социальных налоговых расходов;
обслуживание муниципального долга города Чебоксары Чувашской Республики;
иные направления деятельности.
При формировании комплексов процессных мероприятий в рамках муниципальной программы отдельно выделяются:
комплекс процессных мероприятий по обеспечению реализации муниципальных функций и полномочий ответственным исполнителем муниципальной программы;
комплекс процессных мероприятий по обеспечению реализации муниципальных функций и полномочий соисполнителем (участником) муниципальной программы, в случае если бюджетные ассигнования республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального образования города Чебоксары на его содержание предусмотрены в рамках такой муниципальной программы.
3.10. Региональные проекты, ведомственные проекты, комплексы процессных мероприятий при необходимости группируются по направлениям (подпрограммам) муниципальной программы.
3.11. При формировании проектной части муниципальной программы, включаемые в ее состав мероприятия (результаты) должны иметь количественно измеримые итоги их реализации.
При формировании процессной части муниципальной программы допускается включение мероприятий (результатов), не имеющих количественно измеримых итогов их реализации.
Для мероприятий (результатов) процессной части муниципальной программы, а также отдельных мероприятий допускается не устанавливать их значения, а также сроки окончания реализации.
Мероприятие (результат) структурного элемента муниципальной программы должно соответствовать принципам конкретности, точности, достоверности, измеримости (счетности).
Наименование мероприятия (результата) структурного элемента муниципальной программы должно быть сформулировано в виде завершенного действия, характеризующего в том числе количество создаваемых (приобретаемых) материальных и нематериальных объектов, объем оказываемых услуг или выполняемых работ.
Наименование мероприятия (результата) структурного элемента муниципальной программы не должно:
дублировать наименование цели, показателя, задачи, иного мероприятия (результата), контрольной точки, объекта мероприятия (результата);
содержать значение и период достижения;
содержать указание на два и более мероприятия (результата);
содержать наименования нормативных правовых актов, иных поручений;
содержать указания на виды и формы государственной поддержки (субсидии, дотации и др.).
Мероприятия (результаты) структурного элемента муниципальной программы формируются с учетом соблюдения принципа прослеживаемости финансирования мероприятия (результата) - увязки одного мероприятия (результата) с одним направлением расходов, за исключением мероприятий (результатов), источником финансового обеспечения, реализации которых является консолидированная субсидия.
Планирование сроков выполнения (достижения) мероприятий (результатов) осуществляется с учетом:
сопоставимости со сроками достижения показателей муниципальной программы и показателей ее структурных элементов;
установления плановых дат их выполнения (достижения) не позднее дат соответствующих мероприятий (результатов), определенных в структурных элементах государственной программы Чувашской Республики (при наличии).
Направления (подпрограммы) формируются, исходя из необходимости достижения целей муниципальной программы.
Муниципальные проекты (проектные мероприятия в составе региональных проектов), комплексы процессных мероприятий отражаются в виде структурных элементов в составе соответствующих муниципальных программ (направлений (подпрограмм), к сфере реализации которых они относятся.
3.12. В целях унификации процесса мониторинга хода выполнения мероприятий (достижения результатов) структурных элементов муниципальных программ каждому мероприятию (результату) присваивается тип и соответствующий ему набор контрольных точек.
Для мероприятий (результатов) процессной части муниципальной программы допускается не устанавливать контрольные точки.
Обязательными атрибутивными признаками, характеризующими контрольные точки мероприятий (результатов) структурных элементов муниципальной программы, являются:
наименование контрольной точки;
срок выполнения (в формате ДД.ММ.ГГГГ);
ответственный исполнитель;
вид документа, подтверждающего выполнение контрольной точки.
Формулировки контрольных точек должны отражать факт завершения промежуточного результата или иного значимого действия по выполнению мероприятия (достижению результата).
Планирование сроков достижения контрольных точек осуществляется с учетом:
их равномерного распределения в течение календарного года;
их сопоставимости со сроками выполнения мероприятий (достижения результатов) структурных элементов муниципальной программы;
установления плановых дат их выполнения не позднее дат соответствующих контрольных точек, определенных в структурных элементах муниципальной программы (для мероприятий (результатов) муниципальной программы, предусматривающих софинансирование за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики).
3.13. Информация о мероприятиях (результатах) структурного элемента муниципальной программы с детализацией контрольных точек отражается в плане реализации такого структурного элемента муниципальной программы.
План реализации структурного элемента муниципальной программы разрабатывается на весь срок реализации структурного элемента муниципальной программы (с возможностью актуализации) и подлежит включению в паспорт такого структурного элемента.
3.14. Допускается включение в муниципальную программу комплекса процессных мероприятий, для которых показатели не устанавливаются.
IV. Этапы разработки муниципальной программы
4.1. Разработка муниципальных программ осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками в соответствии с перечнем муниципальных программ города Чебоксары (далее - перечень муниципальных программ).
Проект перечня муниципальных программ формируется отделом экономического анализа, стратегического планирования и прогнозирования управления развития экономики администрации города Чебоксары по согласованию с финансовым управлением администрации города Чебоксары исходя из приоритетов и целей социально-экономического развития города Чебоксары, а также с учетом предложений структурных подразделений администрации города Чебоксары.
Внесение изменений в перечень муниципальных программ производится по решению администрации города Чебоксары на основании предложений ответственных исполнителей муниципальных программ, согласованных с отделом экономического анализа, стратегического планирования и прогнозирования управления развития экономики и финансовым управлением администрации города Чебоксары.
Перечень муниципальных программ города Чебоксары утверждается постановлением администрации города Чебоксары.
4.2. Перечень муниципальных программ содержит наименование каждой муниципальной программы, направления (подпрограммы) (при наличии), период реализации, куратора, ответственного исполнителя.
4.3. Ответственный исполнитель совместно с соисполнителями, участниками осуществляет подготовку предложений по стратегическим приоритетам, целям, показателям и структуре муниципальной программы и направляет их куратору на рассмотрение и одобрение.
Одобренные куратором предложения по стратегическим приоритетам, целям, показателям и структуре муниципальной программы являются основанием для формирования проекта паспорта муниципальной программы.
Ответственный исполнитель вносит на согласование заинтересованным структурным подразделениям администрации города Чебоксары, иным муниципальным органам и организациям проект паспорта муниципальной программы вместе с проектами методик расчета показателей муниципальной программы.
Проекты паспортов муниципальных программ, сведения о которых составляют государственную тайну и (или) отнесены к сведениям конфиденциального характера, и материалы к ним представляются на рассмотрение заинтересованным структурным подразделениям администрации города Чебоксары, иным государственным и муниципальным органам и организациям ответственным исполнителем на бумажном и электронном носителях с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по работе со сведениями, составляющими государственную тайну, и (или) сведениями конфиденциального характера, в порядке, установленном методическими рекомендациями по разработке и реализации муниципальных программ.
Ответственные исполнители муниципальных программ несут персональную ответственность за полноту и достоверность указанной информации.
4.4. Ответственный исполнитель, соисполнители и участники муниципальной программы рассматривают и согласовывают проект муниципальной программы в течение пяти рабочих дней со дня его поступления на согласование.
4.5. Проект муниципальной программы до направления его на согласование в отдел экономического анализа, стратегического планирования и прогнозирования управления развития экономики администрации города Чебоксары, в правовое управление и финансовое управление администрации города Чебоксары подлежит публичному обсуждению. Порядок проведения публичного обсуждения проектов муниципальных программ города Чебоксары утверждается постановлением администрации города Чебоксары.
4.6. Проект муниципальной программы, согласованный со всеми соисполнителями и участниками муниципальной программы, направляется ответственным исполнителем для согласования в отдел экономического анализа, стратегического планирования и прогнозирования управления развития экономики администрации города Чебоксары и в финансовое управление администрации города Чебоксары. Проект муниципальной программы, также направляется в правовое управление для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов местного самоуправления города Чебоксары. В срок не более 5 рабочих дней со дня получения проекта муниципальной программы, перечисленные выше подразделения, проводят согласование проекта муниципальной программы и направляют ответ ответственному исполнителю муниципальной программы.
В случае выявления замечаний ответственный исполнитель дорабатывает проект муниципальной программы и направляет его для повторного согласования в указанные подразделения.
4.7. Предметом рассмотрения в отделе экономического анализа, стратегического планирования и прогнозирования управления развития экономики администрации города Чебоксары и согласования муниципальной программы является:
соответствие муниципальной программы установленным процедурам разработки и соблюдение требований к ее содержанию;
соответствие целей муниципальной программы целям и задачам муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, Стратегии Чувашской Республики до 2035 года и Стратегии города Чебоксары до 2035 года, иным документам стратегического планирования и нормативным правовым актам в сфере реализации муниципальной программы;
соответствие структурных элементов, входящих в состав муниципальной программы, заявленным целям муниципальной программы;
соответствие показателей муниципальной программы и их количественных значений показателям и их количественным значениям, установленным для города Чебоксары положениями стратегических документов, принятых Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Главой Чувашской Республики, Кабинетом Министров Чувашской Республики;
соответствие проектной части муниципальной программы региональным проектам, реализуемым на территории Чувашской Республики и Положением об организации проектной деятельности в городе Чебоксары.
4.8. Предметом рассмотрения в финансовом управлении администрации города Чебоксары и согласования муниципальной программы является:
соответствие предусмотренных объемов средств муниципальной программы бюджетным ассигнованиям, выделенным из республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета города Чебоксары, включая соответствие наименований и объемов средств структурных элементов муниципальной программы показателям бюджета города Чебоксары;
соответствие правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального образования города Чебоксары в рамках реализации муниципальной программы нормам, установленным правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету города Чебоксары;
общий объем налоговых расходов города Чебоксары в рамках реализации муниципальной программы.
4.9. При разработке проекта муниципальной программы ответственным исполнителем обеспечивается соблюдение требований антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов местного самоуправления города Чебоксары, установленных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 26.11.2009 N 1500 "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Чебоксары".
Проект нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы размещается на официальном сайте города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием дат начала и окончания приема предложений и заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
4.10. Проект муниципальной программы, согласованный со всеми соисполнителями, участниками муниципальной программы и другими заинтересованными подразделениями, направляется ответственным исполнителем на финансово-экономическую экспертизу в Контрольно-счетную палату Чувашской Республики с приложением пояснительной записки. После получения заключения Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики о проведении финансово-экономической экспертизы проекта муниципальной программы ответственный исполнитель направляет проект муниципальной программы на утверждение главе города Чебоксары.
4.11. Проект постановления администрации города Чебоксары об утверждении муниципальной программы представляется в отдел экономического анализа, стратегического планирования и прогнозирования управления развития экономики администрации города Чебоксары и в финансовое управление администрации города Чебоксары с приложением заключения о проведении антикоррупционной экспертизы указанного проекта.
4.12. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете муниципального образования города Чебоксары на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Чебоксарское городское Собрание депутатов.
4.13. Основные параметры утвержденных муниципальных программ подлежат отражению в прогнозе социально-экономического развития города Чебоксары на среднесрочный период.
V. Внесение изменений в муниципальную программу
5.1. Подготовка внесения изменений в муниципальную программу и ее структурные элементы может быть инициирована куратором, ответственным исполнителем, а также соисполнителями и участниками муниципальной программы (в части внесения изменений в соответствующие структурные элементы), в том числе во исполнение поручений главы города Чебоксары, по результатам мониторинга реализации муниципальных программ.
Изменения в действующие муниципальные программы вносятся ответственными исполнителями муниципальных программ с учетом требований, предъявляемых к муниципальным программам в соответствии с настоящим Порядком.
Решение о внесении изменений в муниципальную программу принимается ответственным исполнителем в случае необходимости:
приведения муниципальной программы в соответствие с решением Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период;
приведения муниципальной программы в соответствие с решением Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Чебоксары на текущий финансовый год и плановый период;
изменения объемов финансирования муниципальной программы в связи с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Чебоксары;
дополнения (исключения), введения новых структурных элементов, мероприятий (результатов), дополнения (исключения), введения новых показателей, изменения значений показателей;
изменения правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету города Чебоксары.
Изменения в муниципальные программы утверждаются постановлением администрации города Чебоксары.
5.2. Внесение изменений в паспорт муниципальной программы, паспорт структурного элемента муниципальной программы осуществляется путем утверждения запроса на изменение муниципальной программы.
Внесение изменений в паспорт муниципальной программы, паспорт ее структурного элемента осуществляется до момента наступления сроков достижения (выполнения) изменяемых параметров муниципальной программы (мероприятий (результатов) и показателей).
Внесение изменений в паспорт муниципальной программы, паспорт ее структурного элемента осуществляется путем формирования и утверждения запроса на изменение паспорта муниципальной программы, паспорта ее структурного элемента в соответствии с методическими рекомендациями по разработке и реализации муниципальных программ.
К запросу на изменение паспорта муниципальной программы, паспорта ее структурного элемента прилагается описание изменений относительно действующей редакции соответствующего паспорта муниципальной программы, паспорта ее структурного элемента в соответствии с методическими рекомендациями по разработке и реализации муниципальных программ с приведением соответствующих обоснований, а также расчетов предлагаемых изменений.
В случае внесения в паспорт муниципальной программы изменений, предусматривающих корректировку показателей муниципальной программы и (или) ее структурных элементов, в том числе значений показателей, связанных с изменением методик их расчета, запрос на изменение вносится на согласование вместе с проектами методик расчета показателей муниципальной программы и (или) показателей ее структурных элементов, разработанными (скорректированными) и согласованными в соответствии с настоящим Порядком.
При внесении изменений в утвержденные муниципальные программы не допускается необоснованное ухудшение значение показателей муниципальных программ.
Запрос в части изменений паспорта муниципальной программы, паспорта ее структурного элемента, сведения о которых составляют государственную тайну и (или) относятся к сведениям конфиденциального характера, формируется в виде новой редакции соответствующего паспорта (части паспорта, содержащей соответствующие сведения) с использованием бумажного и электронного носителей с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по работе со сведениями, составляющими государственную тайну, и (или) сведениями конфиденциального характера.
5.3. Подготовка изменений, которые вносятся в муниципальную программу, осуществляется в обязательном порядке:
при формировании проекта бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период - одновременно с формированием главными распорядителями средств бюджета города Чебоксары предложений по распределению по кодам классификации расходов бюджета города Чебоксары и предложений по дополнительным бюджетным ассигнованиям из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию соответствующих муниципальных программ;
при формировании проекта решения Чебоксарского городского Собрания депутатов о внесении изменений в решение Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Чебоксары на текущий финансовый год и плановый период - одновременно с формированием главными распорядителями средств бюджета города Чебоксары предложений по перераспределению бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию соответствующих муниципальных программ.
Предложения по внесению изменений в муниципальные программы учитываются при подготовке проекта решения Чебоксарского городского Собрания депутатов о внесении изменений в решение Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.
5.4. Корректировка состава показателей муниципальной программы и (или) их значений по годам реализации осуществляется при приведении паспорта муниципальной программы в соответствие с параметрами решения Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.
5.5. При направлении на согласование проекта постановления о внесении изменений в муниципальную программу к проекту постановления прилагается пояснительная записка, в которой отражаются причины изменений и их влияние на параметры муниципальной программы, в том числе характеризующие результаты ее реализации.
Не допускается внесение изменений в муниципальные программы в части корректировки показателей, мероприятий (результатов), объемов финансирования за истекшие периоды реализации, значения которых приведены в годовых отчетах о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ.
VI. Система управления муниципальной программой
6.1. В целях обеспечения управления реализацией муниципальной программы администрация города Чебоксары определяет ее куратора из числа заместителей главы администрации города Чебоксары либо начальников управлений администрации города Чебоксары.
6.2. Куратор муниципальной программы:
координирует разработку и реализацию муниципальной программы;
одобряет стратегические приоритеты, цели, показатели и структуру муниципальной программы;
осуществляет контроль реализации муниципальной программы, в том числе рассматривает результаты мониторинга и сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ.
урегулирует разногласия между ответственным исполнителем, соисполнителями, участниками муниципальной программы по параметрам муниципальной программы;
принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с настоящим Порядком;
выполняет иные полномочия в соответствии с настоящим Порядком.
6.3. Ответственный исполнитель:
организует разработку и обеспечивает реализацию муниципальной программы, ее согласование с соисполнителями;
согласовывает с соисполнителя и участниками муниципальной программы сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;
подготавливает проекты постановлений администрации города Чебоксары об утверждении муниципальной программы, внесения изменений в муниципальную программу;
разрабатывает паспорт муниципальной программы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации муниципальной программы;
ежегодно подготавливает предложения об уточнении мероприятий (результатов) муниципальной программы и их финансового обеспечения на очередной финансовый год;
координирует деятельность соисполнителей и участников;
запрашивает у соисполнителей и участников муниципальной программы информацию, необходимую для подготовки отчетов, осуществляет подготовку отчетов для проведения мониторинга реализации муниципальной программы, проводит оценку эффективности мероприятий;
несет ответственность за достижение показателей муниципальной программы, конечных результатов ее реализации, а также за качество и достоверность информации, содержащейся в годовом отчете;
выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Порядком.
6.4. Соисполнители:
обеспечивают согласование проекта муниципальной программы с участниками в части структурных элементов, в реализации которых предполагается их участие;
обеспечивают совместно с участниками реализацию включенных в муниципальную программу структурных элементов;
представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для формирования отчетов в рамках мониторинга реализации муниципальной программы;
представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета муниципальной программы;
несут ответственность за выполнение отдельных мероприятий и достижение показателей, в реализации которых принимают участие.
выполняют иные функции, предусмотренные настоящим Порядком.
6.5. Участники:
обеспечивают реализацию отдельных мероприятий (достижение результатов) структурных элементов муниципальной программы, в реализации которых предполагается их участие;
представляют ответственному исполнителю и соисполнителю необходимую информацию для формирования годового и ежеквартального отчетов о ходе реализации структурных элементов в рамках мониторинга реализации муниципальной программы;
выполняют иные функции, предусмотренные настоящим Порядком.
6.6. Куратор несет персональную ответственность за реализацию муниципальной программы.
Ответственный исполнитель, соисполнители и участники муниципальной программы несут персональную ответственность за реализацию соответствующих структурных элементов муниципальной программы, выполнение их мероприятий (результатов), достижение соответствующих показателей муниципальной программы и ее структурных элементов, а также полноту и достоверность представляемых сведений.
VII. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ
7.1. Параметры финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия планируются исходя из необходимости достижения национальных целей развития и приоритетов социально-экономического развития города Чебоксары.
7.2. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета города Чебоксары, источником которых могут быть средства бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Чувашской Республики, средства бюджета города Чебоксары, а также иных источников, в том числе внебюджетных.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ утверждается решением Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете муниципального образования города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.
В случае выделения бюджету муниципального образования города Чебоксары целевых межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики (в том числе за счет средств федерального бюджета) реализуемые мероприятия (объекты) включаются в муниципальную программу с указанием соответствующих объемов средств в разрезе источников финансирования.
7.3. Параметры финансового обеспечения в паспорте муниципальной программы приводятся в разрезе источников финансирования по годам реализации муниципальной программы в целом, а также с детализацией ее структурных элементов, в паспорте структурного элемента муниципальной программы приводятся в разрезе источников финансирования по годам реализации такого структурного элемента в целом, а также с детализацией его мероприятий (результатов).
7.4. Параметры финансового обеспечения муниципальной программы и ее структурных элементов приводятся в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой.
Не допускается расхождение параметров финансового обеспечения структурных элементов муниципальной программы, приведенных в паспорте муниципальной программы и паспортах соответствующих структурных элементов муниципальной программы.
7.5. Муниципальная программа подлежит приведению в соответствие с решением Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете муниципального образования города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период в срок, установленный статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации не позднее 1 апреля текущего финансового года.
Приведение муниципальной программы в соответствие с решением Чебоксарского городского Собрания депутатов о внесении изменений в решение Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете муниципального образования города Чебоксары на текущий финансовый год и плановый период осуществляется в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного решения.
7.6. Корректировка параметров финансового обеспечения муниципальной программы и ее структурных элементов в течение финансового года при наличии нормативных правовых оснований на осуществление такой корректировки осуществляется одновременно с процедурами внесения изменений в паспорт муниципальной программы, паспорта ее структурных элементов.
7.7. При внесении изменений в муниципальную программу до окончания срока ее реализации корректировка финансового обеспечения муниципальной программы, показателей муниципальной программы за истекший год позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, не допускается.
VIII. Управление и контроль за реализацией муниципальных программ
8.1. Текущее управление и ответственность за реализацию муниципальной программы несут куратор и ответственный исполнитель муниципальной программы.
Соисполнители муниципальной программы несут ответственность за реализацию соответствующих структурных элементов муниципальной программы, выполнение их мероприятий, достижение соответствующих показателей муниципальной программы, а также полноту и достоверность предоставляемых сведений о реализации муниципальной программы.
8.2. Контроль за реализацией (мониторинг реализации) муниципальных программ (далее - мониторинг) представляет собой комплекс мероприятий по измерению их фактических параметров, расчету отклонения фактических параметров от плановых, анализу их причин, а также по прогнозированию хода реализации муниципальных программ, выявлению и минимизации рисков не достижения плановых параметров.
8.3. Целью мониторинга является получение на постоянной основе информации о ходе реализации муниципальных программ для принятия управленческих решений по определению, согласованию и реализации возможных корректирующих воздействий.
8.4. В ходе мониторинга формируются ежеквартальные и годовые отчеты о ходе реализации муниципальных программ города Чебоксары.
Подготовка отчета о ходе реализации муниципальной программы осуществляется ее ответственным исполнителем на основе отчетов о ходе реализации ее структурных элементов.
Представление отчетов о ходе реализации муниципальных программ и ее структурных элементов осуществляются ответственным исполнителем муниципальной программы ежеквартально (за исключением IV квартала отчетного года) до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отдел экономического анализа, стратегического планирования и прогнозирования управления развития экономики администрации города Чебоксары и в финансовое управление администрации города Чебоксары, в форме документа согласно приложению N 4 на электронную почту и на бумажном носителе.
Для отчетов о ходе реализации муниципальной программы и ходе реализации структурных элементов муниципальной программы, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне и (или) сведения конфиденциального характера, и формируемых (представляемых) на бумажном носителе, предусматривается формирование только ежеквартальных и годовых отчетов.
Финансовое управление администрации города Чебоксары ежемесячно не позднее третьего рабочего дня месяца, следующего за отчетным, направляет оперативную информацию об исполнении бюджета города Чебоксары, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на реализацию муниципальных программ и их структурных элементов, в отдел экономического анализа, стратегического планирования и прогнозирования управления развития экономики администрации города Чебоксары.
Годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы формируется ответственным исполнителем на основании годовых отчетов о ходе реализации структурных элементов и представляется до 25 февраля (уточненный годовой отчет - до 25 апреля года, следующего за отчетным годом) куратору и в отдел экономического анализа, стратегического планирования и прогнозирования управления развития экономики администрации города Чебоксары.
Годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы, уточненный годовой отчет ответственный исполнитель представляет вместе с годовым докладом ответственного исполнителя о ходе реализации муниципальной программы, уточненным годовым докладом о ходе реализации муниципальной программы.
8.5. Для муниципальных программ и их структурных элементов, сведения о которых отнесены к государственной тайне и сведениям конфиденциального характера, отчетные данные для проведения мониторинга реализации муниципальной программы и ее структурных элементов представляются только на бумажном носителе с увеличением сроков, установленных пунктом 8.4 настоящего Порядка, не более чем на пять рабочих дней.
8.6. Информация о кассовых расходах бюджета города Чебоксары на реализацию муниципальных программ, в том числе с распределением структурных элементов с целью формирования годовых отчетов, представляется финансовым управлением администрации города Чебоксары до 10 апреля (предварительная информация - до 10 февраля) года, следующего за отчетным годом на бумажном и электронном носителях, а в части сведений, составляющих государственную тайну, до 12 апреля года, следующего за отчетным годом, на бумажном и электронном носителях с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по работе со сведениями, составляющими государственную тайну, и (или) сведениями конфиденциального характера в отдел экономического анализа, стратегического планирования и прогнозирования управления развития экономики администрации города Чебоксары, а также ответственным исполнителям.
8.7. Подтверждение достоверности информации, представленной в отчетах, осуществляется на основании данных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Чувашской Республики, иных органов и организаций, осуществляющих функции по выдаче и (или) регистрации соответствующих документов (прав, действий, фактов хозяйственной деятельности) либо функции по контролю (надзору) в соответствующей сфере деятельности.
8.8. В итоговом годовом отчете о ходе реализации муниципальной программы содержатся:
информация о достижении целей муниципальной программы за отчетный период, а также прогноз достижения целей муниципальной программы;
информация о достижении фактических значений показателей и мероприятий (результатов) муниципальной программы и ее структурных элементов;
информация о структурных элементах, реализация которых осуществляется с нарушением установленных параметров и сроков;
анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на реализацию муниципальной программы;
предложения о корректировке, досрочном завершении реализации структурных элементов или муниципальной программы в целом;
сведения об изменениях, внесенных в отчетном периоде в муниципальную программу.
8.9. Итоговый годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы подлежит размещению на официальном сайте города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8.10. Ответственный исполнитель, соисполнители и участники обеспечивают достоверность данных, представляемых в рамках мониторинга реализации муниципальной программы.
8.11. Отдел экономического анализа, стратегического планирования и прогнозирования управления развития экономики администрации города Чебоксары, финансовое управление администрации города Чебоксары в инициативном порядке или по решению куратора муниципальной программы, а также в обязательном порядке в случае досрочного завершения реализации муниципальной программы обеспечивают подготовку заключения на годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы, а также его представление ответственному исполнителю муниципальной программы и куратору муниципальной программы.
8.12. На основании итоговых годовых отчетов о ходе реализации муниципальных программ города Чебоксары, представленных ответственными исполнителями в отдел экономического анализа, стратегического планирования и прогнозирования управления развития экономики администрации города Чебоксары, ежегодно проводятся оценка эффективности муниципальных программ и подготовка сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ (далее - сводный годовой доклад).
8.13. В целях проведения оценки эффективности муниципальных программ и подготовки сводного годового доклада финансовое управление администрации города Чебоксары представляет в отдел экономического анализа, стратегического планирования и прогнозирования управления развития экономики администрации города Чебоксары информацию о кассовых расходах муниципального бюджета города Чебоксары Чувашской Республики на реализацию муниципальных программ ежегодно до 25 февраля года, следующего за отчетным годом.
8.14. Сводный годовой доклад ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, отделом экономического анализа, стратегического планирования и прогнозирования управления развития экономики администрации города Чебоксары представляется в финансовое управление администрации города Чебоксары.
8.15. Финансовое управление администрации города Чебоксары использует сводный годовой доклад при формировании материалов к проекту решения Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики об исполнении бюджета города Чебоксары за отчетный финансовый год.
8.16. По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы глава города Чебоксары может принять решение об изменении форм и методов управления по реализации муниципальной программы, о сокращении (увеличении) на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований, и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или муниципальной программы в целом, начиная с очередного финансового года.
8.17. Сводный годовой отчет и годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ подлежат размещению на официальных сайтах ответственного исполнителя, города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8.18. В случае досрочного завершения реализации муниципальной программы, ответственный исполнитель муниципальной программы представляет в отдел экономического анализа, стратегического планирования и прогнозирования управления развития экономики администрации города Чебоксары уточненный годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы (вместе с годовыми отчетами о ходе реализации структурных элементов такой муниципальной программы за последний год реализации муниципальной программы) в сроки, установленные пунктом 8.4 настоящего Порядка для подготовки уточненного годового отчета о ходе реализации муниципальной программы.
Приложение N 1
к Порядку разработки и реализации
муниципальных программ города
Чебоксары и о системе управления
муниципальными программами
города Чебоксары
Муниципальная программа города Чебоксары
"наименование....."
Стратегические приоритеты
в сфере реализации муниципальной программы города Чебоксары "..."
Раздел I. Оценка текущего состояния сферы реализации муниципальной программы города Чебоксары
"............"
Раздел II. Стратегические приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы города Чебоксары
"............."
Раздел III. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями муниципальной программы города Чебоксары
"............"
Раздел IV. Задачи муниципального управления и способы их эффективного решения
"............."
Паспорт <1>
муниципальной программы
1. Основные положения
Куратор муниципальной программы |
Фамилия, имя, отчество, должность |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Структурное подразделение администрации муниципального образования |
Соисполнители муниципальной программы |
Структурные подразделения администрации муниципального образования |
Участники муниципальной программы |
Структурные подразделения администрации муниципального образования, подведомственные учреждения и организации |
Направления (подпрограммы) муниципальной программы<2> |
Направление (подпрограмма) 1 "Наименование...", Направление (подпрограмма) N+...n "Наименование...." |
Цели муниципальной программы |
Цель 1 - Цель 2 - ".........." цель N+...n - |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы <3> |
Этап I: год начала - год окончания Этап II: год начала - год окончания |
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы за весь период реализации и с разбивкой по годам реализации <4> |
Финансирование |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации, целями Стратегии социально-экономического развития города Чебоксары до 2035 года, Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, государственной программой Чувашской Республики <5> |
Национальная цель/наименование государственной программы Российской Федерации/наименование государственной программы Чувашской Республики |
2. Показатели муниципальной программы города Чебоксары
"Наименование..."
N п/п |
Наименование показателя <6> |
Уровень показателя <7> |
Признак возрастания/убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение <8> |
Значения показателя по годам |
Документ <9> |
Ответственный за достижение показателя <10> |
Связь с показателями национальных целей развития, целей Стратегии города Чебоксары до 2035 года, Стратегии Чувашской Республики до 2035 года <11> |
Признак реализации в муниципальных образованиях |
Информационная система <12> |
|||||
значение |
отчетный год |
текущий год <13> |
очередной год |
первый год планового периода |
... |
N...+n |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
Цель 1 муниципальной программы города Чебоксары - "Наименование..." |
|||||||||||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Цель 2 муниципальной программы города Чебоксары - "Наименование..." |
|||||||||||||||
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Цель n муниципальной программы города Чебоксары - "Наименование..." |
|||||||||||||||
n. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Структура муниципальной программы города Чебоксары
"Наименование..."
N п/п |
Показатели/Задачи структурного элемента <14> |
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента <15> |
Связь с показателями муниципальной программы <16> |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Направление (подпрограммы) "Наименование..." (при наличии) <17> |
||
|
Мероприятие муниципальной программы, реализуемое в составе регионального проекта "Наименование" (при наличии) |
||
|
Ответственный за реализацию (наименование отраслевого (функционального) органа, структурного подразделения Администрации муниципального образования): |
Срок реализации (год начала - год окончания) |
|
1.1. |
Показатель/Задача 1 |
|
|
1.2. |
Показатель/Задача N |
|
|
2. |
Комплекс процессных мероприятий "Наименование..." |
||
|
Ответственный за реализацию (наименование отраслевого (функционального) органа, структурного подразделения Администрации муниципального образования): |
- |
|
2.1. |
Показатель/Задача 1 |
|
|
2.2. |
Показатель/Задача N |
|
|
3. |
Структурные элементы, не входящие в направления (подпрограммы) <18> |
||
|
Проект "Наименование..." (Фамилия, имя, отчество куратора) |
||
|
Ответственный за реализацию (наименование отраслевого (функционального) органа, структурного подразделения Администрации муниципального образования): |
Срок реализации (год начала - год окончания) |
|
3.1. |
Показатель/Задача 1 |
|
|
3.2. |
Показатель/Задача N |
|
|
4. |
Комплекс процессных мероприятий "Наименование..." |
||
|
Ответственный за реализацию (наименование отраслевого (функционального) органа, структурного подразделения Администрации муниципального образования): |
- |
|
4.1. |
Показатель/Задача 1 |
|
|
4.2. |
Показатель/Задача N |
|
|
5. |
Отдельные мероприятия, направленные на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций (при наличии) |
||
5.1. |
Отдельное мероприятия, направленное на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций "Наименование" |
||
5.2. |
Ответственный за реализацию (наименование отраслевого (функционального) органа, структурного подразделения Администрации муниципального образования): |
- |
|
5.2.1. |
Показатель/Задача 1 |
|
|
5.2.2. |
Показатель/Задача N |
|
|
4. Финансовое обеспечение муниципальной программы города Чебоксары "Наименование..." <19>
Наименование муниципальной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения<20> |
Источники финансирования |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тысяч рублей |
||||||
отчетный год |
текущий год |
очередной год |
первый год планового периода |
....... |
N...+n |
Всего по муниципальной программе |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Муниципальная программа города Чебоксары "Наименование..." |
Всего, в том числе: |
|
х |
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет города Чебоксары |
|
х |
|
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
x |
|
|
|
|
|
|
|
Структурный элемент муниципальной программы города Чебоксары "Наименование..." |
Всего, в том числе: |
|
x |
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
x |
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет города Чебоксары |
|
x |
|
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
x |
|
|
|
|
|
|
|
Комплекс процессных мероприятий "Наименование..." |
Всего, в том числе: |
|
x |
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
x |
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет города Чебоксары |
|
x |
|
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
x |
|
|
|
|
|
|
|
"...................." |
|
|
х |
|
|
|
|
|
|
------------------------------
<1> Наименование муниципальной программы указывается в соответствии с утвержденным перечнем муниципальных программ (далее - перечень муниципальных программ).
<2> Указываются при необходимости.
<3> Указывается в соответствии со сроками, утвержденными перечнем муниципальных программ. С момента начала реализации муниципальных программ в соответствии с Методическими рекомендациями рекомендуется выделять новый этап.
<4> Приводятся объемы финансового обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета за весь период реализации муниципальной программы, определенный в перечне муниципальных программ.
<5> Указываются наименование национальной цели развития Российской Федерации (далее - национальные цели), а также наименование целевого показателя национальной цели в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - Указ) или (и) указывается связь с государственной программой Российской Федерации / государственной программой Чувашской Республики.
<6> Приводятся показатели уровня муниципальной программы.
<7> Указывается уровень соответствия, декомпозированного показателя для муниципальной программы: "НП" (национального проекта) "ГП РФ" (государственной программы Российской Федерации), "ФП вне НП" (федерального проекта, не входящего в состав национального проекта), ГП (государственной программы Чувашской Республики), "ВДЛ" (показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц). Допускается установление одновременно нескольких уровней.
<8> Здесь и далее в качестве базового значения показателя указывается фактическое значение за год, предшествующий году разработки проекта муниципальной программы. В случае отсутствия фактических данных в качестве базового значения приводится плановое (прогнозное) значение.
<9> Отражаются документы и (или) решения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Главы Чувашской Республики, в соответствии с которыми данный показатель определен как приоритетный (Федеральный закон, Указ Президента Российской Федерации, единый план по достижению национальных целей развития, национальный проект, государственная программа Российской Федерации, документ стратегического планирования, Указ Главы Чувашской Республики, постановление Кабинета Министров Чувашской Республики).
<10> Указывается наименование ответственного за достижение показателя.
<11> Указывается наименование целевых показателей национальных целей, вклад в достижение которых обеспечивает показатель муниципальной программы.
<12> На бумажном носителе и (или) указывается государственная информационная система или иная информационная система, содержащая информацию о показателях и их значениях (при наличии).
<13> Здесь и далее за "N" принимается год начала реализации муниципальной программы с учетом положений Методических рекомендаций или год начала реализации муниципальной программы (для новых программ).
<14> Приводятся ключевые (социально значимые) задачи, планируемые к решению в рамках проектов, комплексов процессных мероприятий. Для региональных проектов приводятся общественно значимые результаты (в случае если такой региональный проект обеспечивает достижение целей и (или) показателей и мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта) и (или) задачи, не являющиеся общественно значимыми результатами.
<15> Приводится краткое описание социальных, экономических и иных эффектов реализации каждой задачи структурного элемента муниципальной программы.
<16> Указываются наименования показателей уровня муниципальной программы, на достижение которых направлен структурный элемент.
<17> Приводится при необходимости.
<18> Приводится в случае наличия структурных элементов, не входящих в направления (подпрограммы) муниципальной программы.
<19> Таблица 1 раздела "Финансовое обеспечение муниципальной программы" заполняется для муниципальной программы.
<20> В случае отсутствия финансового обеспечения за счет отдельных источников финансирования такие источники не приводятся.
------------------------------
Приложение N 2
к Порядку разработки и реализации
муниципальных программ города
Чебоксары и о системе управления
муниципальными программами
города Чебоксары
Форма 1
Сведения
о мероприятиях муниципальной программы, реализуемых в составе регионального проекта (муниципального ведомственного проекта) "Наименование..."
1. Основные положения
Краткое наименование проекта |
|
Срок реализации проекта |
Дата начала |
Дата окончания |
|
Ответственный за реализацию мероприятий регионального проекта: |
(наименование ГРБС, либо подразделение администрации города Чебоксары) |
||||
Связь с государственными программами Чувашской Республики и муниципальными программами города Чебоксары (при наличии) |
1. |
Муниципальная программа |
(наименование) |
||
1.1. |
Государственная программа Чувашской Республики* |
(наименование) |
2. Показатели муниципальной программы, реализуемых в составе регионального проекта (муниципального ведомственного проекта) "Наименование..."
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
N |
Наименование показателя регионального проекта<21> |
Уровень показателя <22> |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателей по годам |
Признак возрастания/убывания |
Нарастающий итог |
||||
значение |
отчетный год |
текущий год |
очередной год |
первый год планового периода |
N...+n |
|
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Задача "Наименование..." |
|
|||||||||
1.1. |
Наименование показателя |
|
|
|
|
|
|
|
|
Возрастающий/убывающий |
Да/нет |
3. Перечень мероприятий (результатов) муниципальной программы, реализуемых в составе регионального проекта (муниципального ведомственного проекта) "Наименование..."
N п/п |
Наименование мероприятия (результата) |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение<23> |
Значение мероприятий (результатов) по годам |
Характеристика мероприятия (результата) |
Тип мероприятия (результата) <24> |
Связь с показателями регионального проекта |
||||
текущий год |
очередной год |
первый год планового периода |
N...+n |
||||||||
значение |
отчетный год |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Наименование ОРЗ |
||||||||||
1.1. |
Указываются мероприятия (результаты), направленные на достижение ОЗР |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N. |
Задача "Наименование..." (показателя) не являющейся ОРЗ |
||||||||||
N 1. |
Мероприятие (результат) "Наименование...", направленные на достижение задачи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N n. |
Указываются при необходимости мероприятия (результаты) из иных структурных элементов муниципальных программ, необходимые для достижения задачи (показателя) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Сведения о финансовом обеспечении мероприятий муниципальной программы, реализуемых в составе регионального проекта (муниципального ведомственного проекта) "Наименование..."
N |
Наименование |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источники финансирования |
КБК |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тысяч рублей |
Всего (тыс. рублей) |
||||
текущий год |
очередной год |
первый год планового периода |
......... |
N...+n |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Задача "Наименование общественно значимого результата..." (далее - ОРЗ) |
|
|
||||||||
1. |
Мероприятия муниципальной программы, реализуемые в составе регионального проекта "Наименование" |
исполнитель |
Всего: |
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|||
n. |
Мероприятие (результат) "Наименование" |
исполнитель |
Всего: |
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Итого по проекту: |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. План реализации мероприятий муниципальной программы, реализуемых в составе регионального проекта (муниципального ведомственного проекта) "Наименование..."
Задача, мероприятие (результат) / контрольная точка |
Дата наступления контрольной точки |
Ответственный исполнитель (должность, наименование структурного подразделения администрации города Чебоксары, организации) |
Вид подтверждающего документа |
1 |
2 |
3 |
4 |
Наименование задачи ОРЗ | |||
Мероприятие (результат) "Наименование" 1 |
|
|
|
Контрольная точка 1.1. |
|
|
|
Контрольная точка 1.2. |
|
|
|
Мероприятие (результат) "Наименование" 2 |
|
|
|
Контрольная точка 2.1. |
|
|
|
Контрольная точка 2.2. |
|
|
|
------------------------------
<21> Приводятся показатели уровня проекта.
<22> Заполняется при наличии соответствующих показателей в паспорте проекта.
<23> Указывается значение мероприятия за предыдущий год.
<24> Указываются в соответствии с приложением N 3 к единым методическим рекомендациям по подготовке и реализации национальных проектов (программ), федеральных проектов, ведомственных проектов и региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.
------------------------------
Форма 2
Паспорт
комплекса процессных мероприятий муниципальной программы "Наименование..."
1. Основные положения
Куратор комплекса процессных мероприятий |
Фамилия, имя, отчество, должность |
Ответственный исполнитель за выполнение комплекса процессных мероприятий |
Наименование отраслевого (функционального) органа, структурного подразделения Администрации муниципального образования |
Связь с муниципальной программой |
Наименование муниципальной программы |
2. Показатели комплекса процесных# мероприятий<25>
N |
Наименование показателя/задачи |
Признак возрастания/убывания |
Уровень показателя <26> |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателей по годам |
Ответственный за достижение показателя |
||||
значение |
отчетный год |
текущий год |
очередной год |
первый год планового периода |
N...+n |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Показатель/Задача "Наименование" |
||||||||||
n. |
Наименование показателя |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия (результата) |
Тип мероприятия (результата) <27> |
Характеристика<28> |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение мероприятия (результата) по годам |
||||
значение |
отчетный год |
текущий год |
очередной год |
первый год планового периода |
N...+n |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Задача "Наименование" комплекса процессных мероприятий |
|||||||||
1.1 |
Мероприятие (результат) "Наименование" 1 |
|
|
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
N. n |
Мероприятие (результат) "Наименование" N n |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Сведения о финансовом обеспечении комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия (результата) <29> |
КБК<32> |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Источники финансирования |
Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей) |
Всего (тысяч рублей) |
||||
текущий год |
очередной год |
первый год планового периода |
...... |
N...+n |
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Задача "Наименование" |
|||||||||
1.1. |
Комплекс процессных мероприятий "Наименование" |
|
|
Всего: |
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|||
|
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|||
|
Местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|||
n. |
Мероприятие (результат) "Наименование" |
|
|
Всего: |
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|||
|
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|||
|
Местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|||
Итого по комплексу процессных мероприятий: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. План реализации комплекса процессных мероприятий
Задача, мероприятие (результат) / контрольная точка |
Дата наступления контрольной точки <30> |
Ответственный исполнитель (фамилия, имя, отчество, должность, отраслевого (функционального) органа, структурного подразделения администрации муниципального образования) |
Вид подтверждающего документа <31> |
1 |
2 |
3 |
4 |
Наименование задачи комплекса процессных мероприятий | |||
Мероприятие (результат) "Наименование..." 1 |
|
|
|
Мероприятие (результат) "Наименование" в _____году реализации |
|
|
|
Контрольная точка 1.1 |
|
|
|
Контрольная точка 1.N n |
|
|
|
Мероприятие (результат) "Наименование..." N+... n |
|
|
|
Мероприятие (результат) "Наименование" в _____году реализации |
|
|
|
Контрольная точка 2.1 |
|
|
|
Контрольная точка 2.N+... n2 |
|
|
|
------------------------------
<25> Приводится при необходимости.
<26> Указывается уровень соответствия параметра. Для комплекса процессных мероприятий: "ГП РФ" (государственной программы Российской Федерации), "ГП" (государственной программы субъекта Российской Федерации), "КПМ" (комплекса процессных мероприятий), "ФП вне НП" (федеральный проект, не входящий в состав национального проекта). Допускается установление одновременно нескольких уровней.
<27> Указывается тип мероприятия (результата) в соответствии с приложением N 4 к Методическим рекомендациям по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 17 августа 2021 г. N 500.
<28> Приводится краткое описание мероприятия (результата), в том числе дополнительные качественные и количественные параметры, которым должно соответствовать такое мероприятие (результат).
<29> В случае отсутствия финансового обеспечения за счет отдельных источников финансирования такие источники не приводятся.
<30>Допускается указание даты наступления контрольной точки без указания года (для контрольных точек постоянного характера, повторяющихся ежегодно).
<31> Указывается вид документа, подтверждающего факт достижения контрольной точки.
<32> Указывается код бюджетной классификации с учетом нового подхода к формированию кода целевой статьи (программной (непрограммной) части).
------------------------------
Приложение N 3
к Порядку разработки и реализации
муниципальных программ города
Чебоксары и о системе управления
муниципальными программами
города Чебоксары
Реестр
документов, входящих в состав муниципальной программы
N |
Тип документа <33> |
Вид документа <34> |
Наименование документа <34> |
Реквизиты <36> |
Разработчик <37> |
Гиперссылка на текст документа <38> |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Муниципальной программа "Наименование..." | ||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
N. n |
|
|
|
|
|
|
N Структурный элемент "Наименование..." | ||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
N. n |
|
|
1 |
1 |
|
|
------------------------------
<33> Указывается тип документа, входящего в состав муниципальной программы, в соответствии с перечнем, определенным в Методических рекомендациях.
<34> Указывается вид документа (например, постановление, распоряжение Администрации муниципального образования, протокол, приказ отраслевого (функционального) органа, структурного подразделения Администрации муниципального образования.
<35> Указывается наименование принятого (утвержденного) документа.
<36> Указываются дата и номер принятого (утвержденного) документа.
<37> Указывается наименование отраслевого (функционального) органа, структурного подразделения Администрации муниципального образования, ответственного за разработку документа.
<38> Указывается гиперссылка на текст документа на "Официальном интернет-портале правовой информации" (для нормативных правовых актов), в ином информационном источнике (в случае размещения).
------------------------------
Приложение N 4
к Порядку разработки и реализации
муниципальных программ города
Чебоксары и о системе управления
муниципальными программами
города Чебоксары
Отчет
о ходе реализации муниципальной программы
Наименование муниципальной программы:
Отчетный период:
Ответственный исполнитель муниципальной программы:
Таблица 1
Сведения
о достижении значений показателей муниципальной программы
"Наименование..." (нарастающим итогом)
N |
Наименование показателя муниципальной программы |
Единица измерения |
Плановое значение показателя за отчетный год <39> |
Фактическое значение показателя за отчетный период <40> |
Процент достижения |
Обоснование отклонений значений показателей и комментарий (описание рисков и проблем, оказывающих существенное влияние на достижение плановых значений показателей) |
Муниципальная программа "Наименование...." | ||||||
n. |
Целевой показатель |
|
|
|
|
|
Структурный элемент "Наименование...." | ||||||
n. |
Целевой показатель |
|
|
|
|
|
------------------------------
<39> Утвержденное в паспорте структурного элемента.
<40> Фактическое значение показателя муниципальной программы (при наличии) указывается исходя из статистических данных либо иных сведений за соответствующий отчетный период.
------------------------------
Таблица 2
Сведения
об использовании бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы (нарастающим итогом)
Наименование муниципальной программы, структурного элемента |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансирования |
Предусмотрено на год, тысяч рублей |
Предусмотрено на отчетный период, тысяч рублей |
Освоено в отчетном периоде, тысяч рублей |
Причины не освоения средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Муниципальная программа "Наименование..." |
исполнитель |
Всего: |
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
||
Бюджет города Чебоксары |
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
||
Мероприятие муниципальной программы |
исполнитель |
Всего: |
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
||
Бюджет города Чебоксары |
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
||
Процессная часть муниципальной программы |
исполнитель |
Всего: |
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
||
Бюджет города Чебоксары |
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
||
Структурный элемент "Наименование..." |
исполнитель |
Всего: |
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
||
Бюджет города Чебоксары |
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
||
Мероприятие структурного элемента |
исполнитель |
Всего: |
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
||
Бюджет города Чебоксары |
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
||
Итого по муниципальной программе |
Всего: |
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
||
Бюджет города Чебоксары |
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 14 ноября 2024 г. N 3534 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары и о системе управления муниципальными программами города Чебоксары"
Вступает в силу с 14 ноября 2024 г., за исключением пункта 5, который вступает в силу с 1 июня 2025 г.
Опубликование:
официальный сайт города Чебоксары 14 ноября 2024 г.