Постановление Правительства Вологодской области от 8 ноября 2024 г. N 1321 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Вологодской области"

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Вологодской области (далее - Положение).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:

от 3 июня 2024 года N 646 "Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области", за исключением пункта 2;

от 26 июня 2024 года N 737 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 3 июня 2024 года N 646", за исключением подпунктов 1.1.1.3, 1.1.1.4 подпункта 1.1.1, подпунктов 1.1.2.2, 1.1.2.3 подпункта 1.1.2 подпункта 1.1, подпунктов 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.5 подпункта 1.2 пункта 1;

от 2 октября 2024 года N 1165 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 3 июня 2024 года N 646";

от 30 октября 2024 года N 1269 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 3 июня 2024 года N 646".

3. Подпункты 1.1.1.3, 1.1.1.4 подпункта 1.1.1, подпункты 1.1.2.2, 1.1.2.3 подпункта 1.1.2 подпункта 1.1, подпункты 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.5 подпункта 1.2 пункта 1 постановления Правительства области от 26 июня 2024 года N 737 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 3 июня 2024 года N 646" отменить.

4. Министерству природных ресурсов и экологии Вологодской области представить Положение в Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области для государственной регистрации.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 11 ноября 2024 года.

Председатель Правительства области

А.М. Мордвинов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 08.11.2024 N 1321

Положение
о Министерстве природных ресурсов и экологии Вологодской области (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области (далее также - Министерство) является исполнительным органом области, осуществляющим полномочия:

в сфере лесных отношений;

в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, за исключением водных биологических ресурсов;

в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

1.2. Полное наименование исполнительного органа области - Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области.

Официальное сокращенное наименование исполнительного органа области - Министерство природных ресурсов и экологии области.

1.3. На основании постановления Правительства области от 11 июля 2005 года N 708 "О Департаменте лесного комплекса Вологодской области" создан Департамент лесного комплекса Вологодской области.

В соответствии с постановлением Губернатора области от 20 февраля 2024 года N 54 "Об изменениях в структуре исполнительных органов власти" Департамент лесного комплекса Вологодской области реорганизован путем присоединения к нему Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области и Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, переименован в Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области, являющийся правопреемником Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области и Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области.

В соответствии с постановлением Губернатора области от 1 ноября 2024 года N 328 "О переименовании и изменении в структуре исполнительных органов области" Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области переименован в Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, бюджетную смету, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, гербовую печать, бланки и штампы со своим наименованием. Министерство выступает истцом, ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

1.5. Местонахождение Министерства: г. Вологда.

1.6. Почтовый адрес Министерства:

Россия, 160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 27 (сфера лесных отношений);

Россия, 160000, г. Вологда, ул. Козленская, д. 8 (сфера охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира);

Россия, 160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, д. 65 (сфера охраны окружающей среды и природопользования).

1.7. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, настоящим Положением.

1.8. Министерство в своей деятельности подотчетно и подконтрольно Губернатору Вологодской области, Правительству Вологодской области.

1.9. Министерство не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.

2. Основные задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

2.1. Обеспечение реализации полномочий исполнительных органов области в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения на землях лесного фонда.

2.2. Инвестиционное развитие лесопромышленного комплекса области.

2.3. Обеспечение реализации полномочий исполнительных органов области в сфере охраны и использования объектов животного мира (за исключением водных биологических ресурсов), охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

2.4. Обеспечение реализации полномочий исполнительных органов области в сферах охраны атмосферного воздуха, водных отношений, обращения с отходами производства и потребления, недропользования, государственной экологической экспертизы, государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, обеспечения радиационной безопасности и обращения с радиоактивными отходами, обеспечения биологической безопасности, лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, экологического образования и просвещения, общественного экологического контроля.

2.5. Обеспечение реализации полномочий исполнительных органов области в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением областных природных биологических (зоологических) заказников, создаваемых для сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания.

2.6. Обеспечение реализации полномочий по государственному контролю (надзору) в установленных настоящим Положением сферах деятельности.

3. Полномочия (функции) Министерства

3.1. Для выполнения поставленных задач Министерство осуществляет следующие полномочия (функции):

3.1.1. В сфере лесных отношений:

3.1.1.1. Предоставляет лесные участки, расположенные в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 181 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации), безвозмездное пользование.

3.1.1.2. Заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда.

3.1.1.3. Осуществляет подготовку, организацию и проведение открытых конкурсов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для заготовки древесины, осуществляет подготовку, организацию и проведение аукционов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений в части формирования аукционной комиссии, определения порядка и условий проведения аукционов и требований к аукционной документации, принятия решений о внесении изменений в указанные документы, подготовки и предоставления заинтересованным лицам разъяснений содержания решений о проведении аукционов, порядка и условий проведения аукционов и требований к аукционной документации, принятия решений об отказе от проведения аукционов.

3.1.1.4. Устанавливает сервитуты, публичные сервитуты в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда.

3.1.1.5. Выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр, осуществление изыскательской деятельности на землях лесного фонда.

3.1.1.6. Осуществляет на землях лесного фонда охрану лесов (в том числе устанавливает зоны контроля лесных пожаров, выполняет меры противопожарной безопасности в лесах, тушение лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров, а также осуществления мер экстренного реагирования), защиту лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведение.

3.1.1.7. Проектирует лесные участки на землях лесного фонда.

3.1.1.8. Обеспечивает разработку лесного плана Вологодской области, разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств на территории области, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 182 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации).

3.1.1.9. Ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории Вологодской области, и вносит в него изменения.

3.1.1.10. Осуществляет федеральный государственный лесной контроль (надзор) в лесах, расположенных на землях лесного фонда, а также обеспечивает осуществление подведомственным государственным учреждением федерального государственного лесного контроля (надзора) в лесах, расположенных на землях лесного фонда, за исключением случаев, предусмотренных статьей 81 Лесного кодекса Российской Федерации, в части проведения мероприятий в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 83, частями 1, 5 - 7 статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации.

3.1.1.11. Осуществляет лесную охрану в лесах, расположенных на землях лесного фонда, а также обеспечивает осуществление подведомственным государственным учреждением лесной охраны в лесах, расположенных на землях лесного фонда, за исключением лесной охраны, осуществляемой федеральным органом исполнительной власти, подведомственным ему государственным учреждением, в части проведения мероприятий в соответствии с частями 2 - 4 статьи 98 ² Лесного кодекса Российской Федерации.

3.1.1.12. Осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на лесных участках, находящихся в собственности Вологодской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий областного значения.

3.1.1.13. Осуществляет контроль за соблюдением гражданами нормативов и порядка заготовки древесины, порядка и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд, а также контроль за использованием гражданами заготовленной древесины на цель, определенную договорами купли-продажи лесных насаждений в рамках проверки соблюдения условия таких договоров.

3.1.1.14. Осуществляет прием:

лесной декларации;

отчета об использовании лесов;

отчета об охране лесов от пожаров;

отчета о защите лесов;

отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении;

отчета об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия.

3.1.1.15. Рассматривает и утверждает заявки на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в целях развития лесного комплекса, осуществляет в установленном порядке контроль за реализацией указанных инвестиционных проектов.

3.1.1.16. Принимает решения об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах.

3.1.1.17. Определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, устанавливает и изменяет площадь и границы земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации.

3.1.1.18. Осуществляет права владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Вологодской области.

3.1.1.19. Разрабатывает сводный план тушения лесных пожаров, разрабатывает и утверждает планы тушения лесных пожаров.

3.1.1.20. Ограничивает пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.1.1.21. Принимает решения об осуществлении выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов, при проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации.

3.1.1.22. Осуществляет мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины.

3.1.1.23. Организует осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий областного значения.

3.1.1.24. Организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Вологодской области.

3.1.1.25. Устанавливает коэффициент для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемый при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29 ¹ Лесного кодекса Российской Федерации.

3.1.1.26. Согласовывает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности.

3.1.1.27. Обращается с мотивированным ходатайством о создании лесопаркового зеленого пояса в Общественную палату Вологодской области.

3.1.1.28. Осуществляет установление и изменение границ лесопаркового зеленого пояса.

3.1.1.29. Размещает информацию о лесопарковом зеленом поясе в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 623 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

3.1.1.30. Осуществляет административное обследование лесов на землях лесного фонда.

3.1.1.31. Устанавливает перечень должностных лиц государственного учреждения, подведомственного Министерству, осуществляющих федеральный государственный лесной контроль (надзор).

3.1.1.32. Устанавливает перечень должностных лиц Министерства и государственного учреждения, подведомственного Министерству, осуществляющих лесную охрану.

3.1.1.33. Осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов и лесных участков, находящихся в собственности Вологодской области, принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях, указанных в пункте 4 части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации (в отношении особо охраняемых природных территорий областного значения), установлении и изменении их границ.

3.1.1.34. Утверждает схему расположения земельного участка или земельных участков из состава земель лесного фонда на кадастровом плане территории.

3.1.1.35. Осуществляет прием и согласование проектов лесовосстановления, проектов лесоразведения.

3.1.1.36. Осуществляет подготовку экспертного заключения о соответствии лесных насаждений и (или) древесно-кустарниковой растительности критериям отнесения их к лесам, расположенным на землях сельскохозяйственного назначения, и представляет его в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

3.1.1.37. Разрабатывает план противопожарного обустройства лесов на территории Вологодской области, а также в пределах полномочий, установленных лесным законодательством, разрабатывает и утверждает планы противопожарного обустройства лесов на территории лесничеств.

3.1.1.38. Осуществляет выдачу разрешений на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на землях лесного фонда, которые допускаются к строительству на них при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности, в соответствии с лесным законодательством.

3.1.1.39. Осуществляет выдачу разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, в отношении которого Министерством выдано разрешение на строительство.

3.1.2. В сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, за исключением водных биологических ресурсов:

3.1.2.1. Организует и осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.1.2.2. Регулирует численность охотничьих ресурсов на территории области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.1.2.3. Ведет государственный охотхозяйственный реестр на территории области, осуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории области, в том числе учет охотничьих ресурсов и объемов их изъятия, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.1.2.4. Заключает охотхозяйственные соглашения, в том числе организует и проводит аукционы на право заключения таких соглашений в части принятия решения о проведении аукциона, формирования аукционной комиссии, определения порядка и условий проведения аукционов и требований к аукционной документации, принятия решений о внесении изменений в указанные документы, подготовки и предоставления заинтересованным лицам разъяснений содержания решений о проведении аукционов, порядка и условий проведения аукционов и требований к аукционной документации, принятия решений об отказе от проведения аукционов.

3.1.2.5. Выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

3.1.2.6. Выдает разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

3.1.2.7. Осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты.

3.1.2.8. Осуществляет контроль за оборотом продукции охоты.

3.1.2.9. Осуществляет федеральный государственный охотничий контроль (надзор) на территории Вологодской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

3.1.2.10. Разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий.

3.1.2.11. Выдает и аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.1.2.12. Обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.1.2.13. Осуществляет выдачу и замену удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.1.2.14. Проводит проверку знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспекторы в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.1.2.15. Отстраняет производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.1.2.16. Принимает решение о даче согласия (или об отказе в даче согласия) на замену стороны охотхозяйственного соглашения в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3.1.2.17. Представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информацию о лицах, подлежащих включению в реестр недобросовестных лиц, заключивших охотхозяйственные соглашения, и участников аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения.

3.1.2.18. Организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Вологодской области, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира.

3.1.2.19. Устанавливает согласованные с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.1.2.20. Регулирует численность объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

3.1.2.21. Осуществляет ведение государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также на иных землях в случаях, предусмотренных федеральными законами, и государственного кадастра объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

3.1.2.22. Выдает разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории области, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

3.1.2.23. Выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории области.

3.1.2.24. Осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.1.2.25. Осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории области.

3.1.2.26. Участвует в планировании и реализации противоэпизоотических мероприятий в рамках обеспечения биологической безопасности в отношении объектов животного мира и среды их обитания.

3.1.3. В сфере охраны окружающей среды и природопользования:

3.1.3.1. В области водных отношений и охраны атмосферного воздуха:

3.1.3.1.1. Осуществляет предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации.

3.1.3.1.2. Осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности области, а также водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области.

3.1.3.1.3. Осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в собственности области, а также водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области.

3.1.3.1.4. Устанавливает, изменяет, прекращает существование зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Вологодской области.

3.1.3.1.5. Осуществляет резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

3.1.3.1.6. Участвует в деятельности бассейновых советов.

3.1.3.1.7. Обеспечивает разработку ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности области, порядка расчета и взимания такой платы.

3.1.3.1.8. Осуществляет согласование планов снижения сбросов абонентам, допустившим превышение нормативов состава сточных вод, за исключением объектов абонентов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).

3.1.3.1.9. Осуществляет согласование утверждаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для рекреационных целей.

3.1.3.1.10. Организует работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

3.1.3.1.11. Осуществляет согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

3.1.3.1.12. Осуществляет согласование проекта генерального плана поселения, муниципального округа, городского округа в случае проведения на указанных территориях в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха и устанавливает порядок такого согласования.

3.1.3.1.13. Является уполномоченным исполнительной органом области, ответственным за проведение в городском округе город Череповец эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в период, предусмотренный частью 2 статьи 1 Федерального закона от 26 июля 2019 года N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха", в том числе:

участвует в проведении сводных расчетов на территории эксперимента, формировании перечня квотируемых объектов, определении допустимых вкладов в концентрацию для квотируемых объектов и квот выбросов;

разрабатывает на основе сводных расчетов и установленных квот выбросов мероприятия, направленные на снижение выбросов транспортных и иных передвижных средств, выбросов на объектах транспортной, коммунальной, социальной инфраструктур, а также обеспечивает реализацию этих мероприятий;

разрабатывает и направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, предложения по внесению изменений в комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - комплексный план) в отношении мероприятий, направленных на снижение выбросов на квотируемых объектах, относящихся к объектам коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур;

ежегодно не позднее 1 мая года, следующего за отчетным периодом, представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный экологический контроль (надзор), отчет о реализации мероприятий комплексного плана, направленных на снижение выбросов на квотируемых объектах, относящихся к объектам транспортной, коммунальной, социальной инфраструктур, а также сведения о реализации планов мероприятий по достижению квот выбросов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на квотируемых объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);

координирует деятельность организационного комитета при Губернаторе области по проведению эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух;

обеспечивает достижение целевых показателей, которые должны быть достигнуты в ходе реализации комплексного плана;

включает утвержденные квоты выбросов в разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выдаваемые в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды;

осуществляет иные полномочия в области проведения эксперимента, предусмотренные законодательством области.

3.1.3.1.14. Выдает (продлевает, переоформляет) разрешения на временные сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в водные объекты для действующих стационарных источников и (или) совокупности стационарных источников, расположенных на объекте, подлежащем региональному государственному экологическому контролю (надзору), оказывающем негативное воздействие на окружающую среду и относящемся к объектам II категории (за исключением случаев получения такими объектами комплексного экологического разрешения) или III категории.

3.1.3.1.15. Вводит ограничения на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

3.1.3.2. В области безопасности гидротехнических сооружений:

3.1.3.2.1. Участвует в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.

3.1.3.2.2. Обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений, находящихся в собственности области, а также капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории области.

3.1.3.2.3. Осуществляет согласование вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, на территории области в установленном порядке.

3.1.3.2.4. Разрабатывает и реализует региональные программы обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, в том числе гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался.

3.1.3.2.5. Составляет и представляет в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларацию безопасности гидротехнического сооружения при консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался и которое находится на территории области; обеспечивает определение вероятного вреда и проведение преддекларационного обследования этого гидротехнического сооружения.

3.1.3.3. В области обращения с отходами производства и потребления:

3.1.3.3.1. Определяет порядок ведения регионального кадастра отходов.

3.1.3.3.2. Принимает отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору).

3.1.3.3.3. Осуществляет ведение регионального кадастра отходов.

3.1.3.3.4. Устанавливает нормативы накопления твердых коммунальных отходов.

3.1.3.3.5. Утверждает инвестиционные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

3.1.3.3.6. Определяет в программе социально-экономического развития области прогнозные показатели и мероприятия по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения.

3.1.3.3.7. Осуществляет мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами.

3.1.3.3.8. Осуществляет регулирование деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора.

3.1.3.3.9. Осуществляет разработку и утверждение территориальной схемы обращения с отходами.

3.1.3.3.10. Осуществляет разработку и реализацию региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами.

3.1.3.3.11. Осуществляет организацию деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

3.1.3.3.12. Заключает соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами.

3.1.3.3.13. Участвует в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Вологодской области.

3.1.3.3.14. Участвует в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами.

3.1.3.3.15. Осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти области на ведение перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Вологодской области, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, для размещения твердых коммунальных отходов, на принятие решений о включении таких объектов в перечень и исключении их из перечня.

3.1.3.3.16. Определяет способ расчета объема и (или) массу твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и (или) утверждает порядок выбора способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с пунктом 11 статьи 24 ¹⁰ Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

3.1.3.4. В области регулирования отношений недропользования:

3.1.3.4.1. Осуществляет оформление (переоформление), государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения, вносит изменения в них в установленном порядке.

3.1.3.4.2. Участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации.

3.1.3.4.3. Распоряжается совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр на территории области.

3.1.3.4.4. Участвует в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр.

3.1.3.4.5. Осуществляет создание и ведение фонда геологической информации области, установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Вологодская область.

3.1.3.4.6. Составляет и ведет территориальные балансы запасов и кадастры месторождений и проявлений полезных ископаемых.

3.1.3.4.7. Ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3.1.3.4.8. Осуществляет проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого (питьевого и хозяйственно-бытового) водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

3.1.3.4.9. Согласует нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения.

3.1.3.4.10. Участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых.

3.1.3.4.11. Участвует в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.

3.1.3.4.12. Согласует технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технические проекты строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и областного значения, не связанные с добычей полезных ископаемых, технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанные с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения.

3.1.3.4.13. Устанавливает размер ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами.

3.1.3.4.14. Осуществляет расчет размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, в отношении участков недр местного значения.

3.1.3.4.15. Представляет в федеральную государственную информационную систему "Единый фонд геологической информации о недрах" сведения для внесения записей в реестр первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах.

3.1.3.4.16. Осуществляет подготовку и утверждение перечня участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.

3.1.3.4.17. Принимает решение о проведении аукциона, о составе аукционной комиссии в отношении участков недр местного значения.

3.1.3.4.18. Принимает решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и областного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и областного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3.1.3.4.19. Принимает решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом.

3.1.3.4.20. Принимает решение о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.

3.1.3.4.21. Принимает решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

3.1.3.4.22. Принимает решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи.

3.1.3.4.23. Принимает решение о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2 ³ Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", концессионных соглашений в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3.1.3.4.24. Принимает решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого (питьевого и хозяйственно-бытового) водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

3.1.3.4.25. Принимает решение о прекращении права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановлении осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами в отношении участков недр местного значения.

3.1.3.4.26. Принимает решение об установлении и изменении границ участков недр местного значения, оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода относительно участков недр местного значения (горноотводный акт и графические приложения), и включает их в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части.

3.1.3.4.27. Принимает решение о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 23 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ.

3.1.3.4.28. Принимает решение о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2 ³ Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей.

3.1.3.4.29. Принимает решение о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2 ³ Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей.

3.1.3.5. В области государственной экологической экспертизы:

3.1.3.5.1. Осуществляет организацию и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

3.1.3.5.2. Утверждает заключение общественной экологической экспертизы в отношении объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня.

3.1.3.6. В области экологического образования и просвещения:

3.1.3.6.1. Осуществляет организацию и развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры на территории области.

3.1.3.6.2. Информирует население о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах, о состоянии окружающей среды на территории области, в том числе о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий, организует и проводит совместно с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, планирующими осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности, и органами местного самоуправления общественные обсуждения в случаях, если осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности планируется на территориях двух и более муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, а также участвует в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами.

3.1.3.6.3. Осуществляет научно-методическое обеспечение в области охраны окружающей среды и природопользования, подготовку и выпуск ежегодного доклада о состоянии окружающей среды в области и формирование комплексного территориального кадастра природных ресурсов и природных объектов области.

3.1.3.7. В области государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды):

3.1.3.7.1. Участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

3.1.3.7.2. Участвует в формировании и обеспечении функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

3.1.3.8. В области лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов:

3.1.3.8.1. Предоставляет лицензии на право деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.

3.1.3.8.2. Переоформляет лицензии на право деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.

3.1.3.8.3. Приостанавливает действие лицензий на право деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и возобновляет действие лицензий.

3.1.3.8.4. Прекращает действие лицензий на право деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

3.1.3.8.5. Ведет реестр лицензий на право деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, предоставляет информацию по вопросам лицензирования (в том числе сведений, содержащихся в реестрах лицензий).

3.1.3.8.6. Осуществляет федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

3.1.3.8.7. Обращается в суд с заявлениями об аннулировании лицензий на право деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.

3.1.3.8.8. Проводит мониторинг эффективности лицензирования, подготавливает и представляет ежегодные доклады о лицензировании.

3.1.3.8.9. Утверждает формы заявлений о предоставлении лицензий, переоформлении лицензий, а также формы уведомлений, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, выписок из реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов.

3.1.3.8.10. Предоставляет заинтересованным лицам информацию по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах лицензирующих органов с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информацией могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация.

3.1.3.9. Рассматривает результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля).

3.1.3.10. В области ликвидации накопленного вреда окружающей среде:

3.1.3.10.1. Проводит выявление объектов накопленного вреда окружающей среде на земельных участках, не находящихся в собственности муниципальных образований, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

3.1.3.10.2. Направляет результаты инвентаризации объектов накопленного вреда окружающей среде в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

3.1.3.10.3. Организует работы по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на земельных участках, не находящихся в собственности муниципальных образований, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

3.1.3.10.4. Утверждает план мероприятий по выявлению объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории области (муниципального образования) объектов накопленного вреда окружающей среде, а в случае их отсутствия - по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности в соответствии со статьями 16 ⁶, 75 ¹ и 78 ² Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

3.1.3.10.5. Осуществляет по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти обследование и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде, за исключением оценки воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде на жизнь и здоровье граждан.

3.1.3.11. В области обеспечения радиационной безопасности и обращения с радиоактивными отходами:

3.1.3.11.1. Организует контроль за радиационной обстановкой на территории области в пределах своих полномочий.

3.1.3.11.2. Обеспечивает условия для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности в пределах своих полномочий.

3.1.3.11.3. Обеспечивает в рамках системы государственного учета и контроля проведение на региональном уровне учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории области и осуществляющих деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти).

3.1.3.11.4. Согласует решения о размещении и сооружении на территории области пунктов хранения радиоактивных отходов в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии".

3.1.3.11.5. Принимает решение о месте и о сооружении радиационных источников и радиоактивных веществ, находящихся в собственности области, если предполагаемое размещение планируется на территории области.

3.1.3.11.6. Согласует решение о месте размещения ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, находящихся в федеральной собственности либо имеющих федеральное или межрегиональное значение, если предполагаемые размещение и сооружение указанных объектов планируются на территории области.

3.1.3.12. Принимает отчет о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды, программы повышения экологической эффективности.

3.1.3.13. Осуществляет контроль за реализацией плана мероприятий по охране окружающей среды, программы повышения экологической эффективности при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора).

3.1.3.14. Принимает отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.

3.1.3.15. Осуществляет постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

3.1.3.16. Осуществляет прием декларации о воздействии на окружающую среду на объектах II категории, за исключением объектов II категории, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение в соответствии с пунктом 12 статьи 31 ¹ Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

3.1.3.17. Участвует в межведомственной комиссии по одобрению проекта программы повышения экологической эффективности.

3.1.3.18. Ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору).

3.1.3.19. Организует проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности.

3.1.3.20. Осуществляет экологическую паспортизацию территории области.

3.1.3.21. Организует и осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор), региональный государственный геологический контроль (надзор).

3.1.4. В области охраны и использования, в том числе создания, особо охраняемых природных территорий:

3.1.4.1. Осуществляет государственное управление в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения (за исключением областных биологических (зоологических) заказников, создаваемых для сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания).

3.1.4.2. Утверждает порядок охраны и осуществляет охрану особо охраняемых природных территорий областного значения (за исключением областных биологических (зоологических) заказников, создаваемых для сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания).

3.1.4.3. Организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения (за исключением областных биологических (зоологических) заказников, создаваемых для сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания).

3.1.4.4. Ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий областного и местного значения.

3.1.4.5. Ведет мониторинг особо охраняемых природных территорий областного значения (за исключением областных биологических (зоологических), создаваемых для сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания).

3.1.4.6. Осуществляет передачу памятников природы областного значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформление охранного обязательства, паспорта и других документов.

3.1.4.7. Согласовывает проект правил землепользования и застройки, подготовленный применительно к территории населенного пункта, полностью расположенного в границах особо охраняемой природной территории областного значения (за исключением областных биологических (зоологических) заказников, создаваемых для сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания).

3.1.4.8. Организует туризм на особо охраняемых природных территориях областного значения (за исключением областных биологических (зоологических) заказников, создаваемых для сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания), утверждает правила организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях областного значения (за исключением областных биологических (зоологических) заказников, создаваемых для сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания), и порядок расчета предельно допустимой рекреационной емкости таких территорий при осуществлении туризма на основании утверждаемых Правительством Российской Федерации типовых правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения, и типового порядка расчета предельно допустимой рекреационной емкости таких территорий при осуществлении туризма.

3.1.5. Осуществляет ведение Красной книги области.

3.1.6. Участвует в проведении мониторинга биологических рисков и в осуществлении оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на обеспечение биологической безопасности, на территории области в отношении окружающей среды, в отношении объектов животного мира и среды их обитания.

3.1.7. Информирует органы местного самоуправления и население о реализуемых на территории области мероприятиях, направленных на обеспечение биологической безопасности в отношении окружающей среды, в отношении объектов животного мира и среды их обитания.

3.1.8. Реализует на территории области единую государственную политику в сфере государственного контроля (надзора), в том числе в области обеспечения прав граждан, организаций при осуществлении государственного контроля (надзора), в установленной сфере деятельности Министерства.

3.2. Для реализации данных полномочий (функций) Министерство:

3.2.1. Принимает правовые акты, в том числе административные регламенты по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства. Правовые акты Министерства, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения на территории области.

Правовые акты Министерства не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу области, законам области, постановлениям Губернатора области и Правительства области.

Министерство направляет в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области копии нормативных правовых актов, принятых Министерством, а также сведения об источниках их официального опубликования, в которых опубликованы указанные акты, в прокуратуру области, Череповецкую межрайонную природоохранную прокуратуру Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры - копии принятых нормативных правовых актов Министерства.

3.2.2. Осуществляет подготовку и согласование проектов законов области и иных нормативных правовых актов области по вопросам деятельности Министерства.

3.2.3. Осуществляет мониторинг законодательства по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства, обеспечивает своевременную подготовку проектов правовых актов области, принятие правовых актов Министерства в целях надлежащего правового регулирования.

3.2.4. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетной системы Российской Федерации, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета.

3.2.5. Осуществляет полномочия по администрированию доходов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.

3.2.6. Ведет статистическую отчетность.

3.2.7. Представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и иным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

3.2.8. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение поступающих устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок, осуществляет в пределах своей компетенции внутренний контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений в Министерстве, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушений прав, свобод и законных интересов граждан, юридических лиц.

3.2.9. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в соответствии с действующим законодательством по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

3.2.10. В пределах своей компетенции должностные лица Министерства составляют протоколы и рассматривают дела об административных правонарушениях.

3.2.11. Обеспечивает информационное взаимодействие с общественностью по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

3.2.12. Разрабатывает и реализует государственные программы в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования объектов животного мира, охраны окружающей среды и природопользования.

3.2.13. В порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет функции и полномочия учредителя учреждений области, в том числе анализирует итоги их деятельности.

3.2.14. Оказывает консультационную и методологическую поддержку органам местного самоуправления муниципальных образований области в сферах деятельности Министерства, в том числе по вопросам, возникающим при исполнении отдельных государственных полномочий в сфере природных ресурсов.

Оказывает содействие органам местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам участия в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля во взаимодействии с органами, входящими в единую систему публичной власти в субъекте Российской Федерации, при осуществлении органами местного самоуправления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

3.2.15. Направляет материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации и Вологодской области в сферах деятельности Министерства в органы внутренних дел, прокуратуру, суд и иные правоохранительные органы в рамках их компетенции.

3.2.16. Предъявляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке в суд и арбитражный суд исковые заявления и заявления по вопросам деятельности Министерства, в том числе обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства, предъявляет иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований.

3.2.17. Осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых Министерством к проведению мероприятий по контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности Министерства.

3.2.18. Осуществляет при реализации своих полномочий организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства и обеспечивает ее функционирование.

3.2.19. Ежегодно анализирует и публикует в средствах массовой информации документально подтвержденные результаты анализа, характеризующие сложившуюся в Вологодской области ситуацию в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения на землях лесного фонда, осуществления федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда, инвестиционного и инновационного развития лесопромышленного комплекса области, в том числе:

эффективность осуществления лицами, использующими леса, мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, лесоразведению, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, на территории области;

работу организаций и отраслей лесопромышленного комплекса области по основным показателям и номенклатуре продукции;

причины убыточности организаций лесоперерабатывающего комплекса области;

деятельность организаций и субъектов малого бизнеса по внедрению передовых наукоемких инновационных технологий в лесопромышленном комплексе области;

обеспеченность отрасли сырьевыми ресурсами, а также услугами по перевозке древесины автомобильным, железнодорожным и водным транспортом на территории области;

соблюдение на территории области лесного законодательства лицами, использующими леса;

иные социально-экономические и производственно-финансовые показатели лесного комплекса области.

3.2.20. Представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.

3.2.21. Обеспечивает подготовку сведений об организации и осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда на территории области и представление их в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для подготовки доклада о федеральном государственном лесном контроле (надзоре) на землях лесного фонда.

3.2.22. Осуществляет международное и межрегиональное сотрудничество в сфере изучения организации охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения, использования особо охраняемых природных территорий.

3.2.23. Предоставляет в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней информацию в соответствии с частью 12 статьи 50 ⁶ Лесного кодекса Российской Федерации.

3.2.24. Обращается в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете, в том числе при уточнении границ земельных участков, и (или) государственной регистрации прав на земельные участки, являющиеся в соответствии с лесным законодательством лесными участками, в составе земель лесного фонда.

3.2.25. Представляет в орган регистрации прав предложения об устранении противоречий в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях о лесных участках.

3.2.26. Утверждает акт лесопатологического обследования, размещает его на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

3.2.27. Размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о лесах.

3.2.28. Направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений, информацию, предусмотренную частью 3 статьи 98 ¹ Лесного кодекса Российской Федерации.

3.2.29. Обеспечивает разработку проекта рекультивации и рекультивацию земель, разработку проекта консервации и консервацию земель в отношении земель лесного фонда в случае отсутствия информации о лицах, деятельность которых привела к деградации земель.

3.2.30. Согласовывает проект рекультивации, проект консервации земель до их утверждения в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель лесного фонда лицами, деятельность которых привела к деградации земель лесного фонда, в том числе лицами, использующими леса.

3.2.31. Согласовывает документацию по планировке территории, подготовленную применительно к землям лесного фонда, применительно к особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением областных биологических (зоологических) заказников, создаваемых для сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания).

3.2.32. Размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о текущем состоянии учета граждан, включенных в списки граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд.

3.2.33. Доводит до сведения населения информацию о сроках заготовки пищевых лесных ресурсов через средства массовой информации.

3.2.34. Определяет объем, видовой (породный) и сортиментный состав древесины в отношении древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.

3.2.35. Вносит в государственный лесной реестр сведения об объеме, видовом (породном) и сортиментном составе древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на землях лесного фонда, в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Вологодской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий областного значения.

3.2.36. Размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекты освоения лесов, предусматривающие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и эксплуатацию объектов капитального строительства, в целях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, и направляет их в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

3.2.37. Проводит осмотр лесосеки.

3.2.38. Вносит в государственный лесной реестр сведения о фактическом состоянии лесосеки в случае, предусмотренном частью 3 статьи 234 Лесного кодекса Российской Федерации.

3.2.39. Представляет для утверждения Губернатору области проект документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи на территории Вологодской области, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.2.40. Вносит Губернатору области предложения об определении видов разрешенной охоты и согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, ограничений охоты в охотничьих угодьях области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

3.2.41. Осуществляет страхование жизни и здоровья государственных охотничьих инспекторов, осуществляющих федеральный государственный охотничий контроль (надзор) на территории Вологодской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

3.2.42. Обеспечивает разработку схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Вологодской области и представляет на утверждение Губернатору области.

3.2.43. Вносит Губернатору области предложения по установлению перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты.

3.2.44. Представляет данные государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и государственного охотхозяйственного реестра в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

3.2.45. Определяет перечень объектов животного мира (в том числе охотничьих ресурсов), численность которых подлежит регулированию, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Вологодской области.

3.2.46. Вносит в Правительство области предложения об установлении на территории области ограничений пользования животным миром, за исключением ограничений охоты и рыболовства, ограничений пользования животным миром на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также на иных землях в случаях, предусмотренных федеральными законами, согласованные с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.

3.2.47. Утверждает порядок добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам на территории области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Вологодской области.

3.2.48. Принимает участие в пределах своей компетенции в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам.

3.2.49. Осуществляет обработку и анализ информации о качестве окружающей среды, количестве и составе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовании, использовании и размещении отходов производства и потребления на территории области, воздействии отходов на окружающую среду в местах их размещения.

3.2.50. Проводит анализ эффективности выполнения природоохранных мероприятий и экологических программ на территории области (источники финансирования, капиталовложения, экологический эффект и предотвращенный экологический ущерб).

3.2.51. Организует проведение научно-исследовательских работ в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения (за исключением областных биологических (зоологических) заказников, создаваемых для сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания).

3.2.52. Определяет на основании анализа геологической изученности территории области степень обеспеченности запасами минерального сырья горнодобывающих и перерабатывающих организаций, изучает конъюнктуру продукции минерально-сырьевого комплекса области.

3.2.53. Размещает в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения об очистке сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения на территории области, информацию о планах снижения сбросов организаций, осуществляющих водоотведение, и их абонентов и об итогах реализации таких планов.

3.2.54. Размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с помощью государственных информационных систем информацию о состоянии окружающей среды (экологическую информацию) в форме открытых данных, содержащую сведения, предусмотренные Федеральным законом 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

3.2.55. Создает информационные системы, в том числе базы данных о состоянии окружающей среды и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации.

3.2.56. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Министерства в соответствии с действующим законодательством, а также размещение информации о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) Министерством, в Реестре государственных услуг (функций) области и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области.

3.2.57. Создает совещательные, консультативные и экспертные органы по вопросам компетенции Министерства.

3.2.58. Заключает соглашения о сотрудничестве и взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области и организациями в пределах осуществляемых полномочий.

3.2.59. Осуществляет подготовку докладов о видах государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности Министерства.

3.2.60. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях.

3.2.61. В отношении объектов в области гидротехнических сооружений, за исключением гидротехнических сооружений, полномочия в отношении которых осуществляет Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, в отношении объектов, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов:

рассматривает предложения о заключении концессионного соглашения, поступившие от лиц, выступающих с инициативой заключения концессионных соглашений, о заключении соглашения о проведении совместного конкурса на право заключения концессионного соглашения;

осуществляет отдельные права и обязанности концедента, в том числе связанные с мониторингом заключения и реализации заключенных концессионных соглашений;

проводит конкурс на право заключения концессионного соглашения;

заключает, исполняет и прекращает концессионные соглашения в соответствии с законодательством о концессионных соглашениях;

обеспечивает контроль за исполнением концессионного соглашения.

3.2.62. Разрабатывает предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства в установленных сферах деятельности Министерства, рассматривает предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, поступившего от лица, выступающего с инициативой реализации проекта государственно-частного партнерства, заключает соглашения о проведении совместного конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, обеспечивает организацию и проведение конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, принимает решение о заключении соглашения о государственно-частном партнерстве с частным партнером без проведения конкурса, заключает, исполняет и прекращает соглашения о государственно-частном партнерстве в соответствии с законодательством о государственно-частном партнерстве, осуществляет отдельные права и обязанности публичного партнера.

3.2.63. Представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования, информацию, указанную в части 3 статьи 36 ¹ Водного кодекса Российской Федерации, для ее включения в реестр.

3.2.64. Рассматривает поступившую от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, осуществляющего выдачу комплексного экологического разрешения, заявку на получение комплексного экологического разрешения на предмет соответствия установленным требованиям в порядке, предусмотренном пунктом 19 статьи 31 ¹ Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

3.2.65. Представляет в электронном виде с использованием официального сайта Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предусмотренные пунктом 20 Порядка государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 октября 2020 года N 865, данные для формирования или изменения реестровых записей государственного реестра участков недр в отношении участков недр местного значения и лицензий на пользование участками недр местного значения.

3.2.66. Осуществляет обработку и анализ информации о качестве окружающей среды, количестве и составе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовании, использовании и размещении отходов производства и потребления на территории области, воздействии отходов на окружающую среду в местах их размещения.

3.2.67. Проводит мероприятия по государственному контролю (надзору) в установленных сферах деятельности в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.

3.2.68. Организует проведение и принимает участие в конгрессах, форумах, семинарах, научно-практических конференциях, выставках в установленных сферах деятельности.

3.2.69. Осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд области по вопросам деятельности Министерства, в том числе обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

3.2.70. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

3.2.71. Обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противодействию терроризму и экстремизму, противопожарной безопасности, охране труда и технике безопасности в пределах компетенции Министерства.

3.2.72. Организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, защите сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством.

3.2.73. Представляет органу по управлению имуществом области информацию, необходимую для ведения Реестра собственности Вологодской области и осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью закрепленного за Министерством имущества.

3.2.74. Обеспечивает выполнение комплекса мероприятий по защите персональных данных и сведений, составляющих служебную тайну, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по защите информации.

3.2.75. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, ведомственный контроль за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации в отношении подведомственных заказчиков.

3.2.76. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые сведения и материалы, связанные с деятельностью Министерства, в структурных подразделениях Правительства области, органах исполнительной государственной власти области, территориальных органах федеральных органов государственной власти, органах местного самоуправления, в организациях независимо от формы собственности.

3.2.77. Организует и проводит аукционы по приобретению права на заключение договоров водопользования в части формирования аукционной комиссии, определения порядка и условий проведения аукционов и требований к аукционной документации, принятия решения о внесении изменений в указанные документы, подготовки и предоставления заинтересованным лицам разъяснений содержания решений о проведении аукционов, порядка и условий проведения аукционов и требований к аукционной документации, принятия решения об отказе от проведения аукционов, подписания договоров.

3.2.78. Представляет информацию о месторождениях общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, а также о границах участков недр местного значения, предоставленных в пользование в виде горного отвода, в отношении земель, земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов, необходимую для подготовки специальных карт (схем), уполномоченному Правительством Российской Федерации на утверждение указанных специальных карт (схем) федеральному органу исполнительной власти в электронной форме, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

3.2.79. Создает комиссию, которая осуществляет согласование строительства объекта капитального строительства на земельном участке, который расположен в границах месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и (или) в границах участков недр местного значения, предоставленных в пользование в виде горного отвода.

4. Имущество Министерства

4.1. Имущество Министерства является государственной собственностью области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

4.2. Министерство осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за Министерством имущества в пределах, установленных законодательством.

4.3. Источниками формирования имущества Министерства являются средства областного бюджета, имущество, составляющее областную собственность и закрепленное за Министерством на праве оперативного управления.

4.4. Министерство обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество в соответствии с требованиями действующего гражданского законодательства и областного законодательства, определяющего порядок управления областной собственностью.

4.5. Бюджетное финансирование Министерства и использование им выделенных финансовых средств осуществляются по бюджетной смете, утверждаемой заместителем Губернатора области - министром, в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Министерства. Использование средств Министерством производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.

5. Управление Министерством

5.1. Управление Министерством осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, настоящим Положением.

5.2. Министерство возглавляет заместитель Губернатора области - министр (далее - Министр), назначаемый на должность Губернатором области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий и освобождаемый от должности Губернатором области в установленном порядке.

5.3. Структура Министерства утверждается Губернатором области.

5.4. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором области в установленном порядке.

5.5. Министр, его заместители подотчетны и подконтрольны Губернатору области, Правительству области.

5.6. Министр:

организует деятельность Министерства по реализации возложенных на Министерство полномочий (функций);

осуществляет руководство деятельностью Министерства;

подписывает документы, исходящие из Министерства;

действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы в государственных органах, в том числе судах, а также органах местного самоуправления, организациях;

издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства в пределах своих полномочий;

назначает на должность и освобождает от должности в пределах своих полномочий государственных гражданских служащих и работников Министерства;

организует кадровое обеспечение деятельности Министерства, в том числе дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих, в пределах своих полномочий создает кадровый резерв для замещения должностей и выдвижения на вышестоящие должности в Министерстве;

обеспечивает в Министерстве исполнение трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе, применяет к государственным гражданским служащим и работникам Министерства меры поощрения и дисциплинарные взыскания в пределах своих полномочий;

присваивает в пределах своих полномочий классные чины государственным гражданским служащим Министерства, представляет их в установленном порядке к присвоению классных чинов и ведомственным наградам, а также вносит в установленном порядке предложения о присвоении им почетных званий и награждении государственными наградами;

подписывает бюджетную (бухгалтерскую) отчетность;

в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Положением, распоряжается имуществом Министерства, заключает договоры, выдает доверенности;

открывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области;

обеспечивает исполнение федеральных законов, законов области, иных нормативных правовых актов, поручений Губернатора области и Правительства области;

принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, предотвращению и устранению причин коррупции в Министерстве;

вносит Губернатору области и в Правительство области проекты нормативных правовых актов, относящихся к установленной сфере деятельности Министерства;

обеспечивает в соответствии с установленными правилами формирование, хранение и использование архивных документов, а также передачу документов на постоянное хранение в государственный архив области в соответствии с договором;

организует ведение делопроизводства и осуществление мероприятий по обеспечению режима секретности в Министерстве в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. Заместители Министра вправе на основании должностного регламента действовать без доверенности от имени Министерства, представлять его интересы по вопросам своей компетенции.

5.8. Конфликт интересов.

В случае если Министр (заместитель Министра) имеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, стороной которых является или намеревается быть Министерство, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и Министерства в отношении существующих или предполагаемых действий, в том числе сделок, Министр (заместитель Министра) обязан сообщить о своей заинтересованности Губернатору области до момента принятия решения о совершении данных действий.

Урегулирование конфликта интересов разрешается в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Решение об одобрении совершения таких действий принимает Губернатор области.

6. Ответственность Министерства, должностных лиц и государственных гражданских служащих

6.1. Министерство несет ответственность за выполнение возложенных на него функций и полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

6.2. Министр несет ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий (функций), неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, в том числе за непринятие мер по устранению причин коррупции в Министерстве.

6.3. Государственные гражданские служащие несут в соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иным законодательством Российской Федерации и Вологодской области ответственность за:

неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них должностных обязанностей;

действие и (или) бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций.

6.4. Работники Министерства несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в соответствии с трудовым законодательством.

7. Ликвидация, реорганизация Министерства, внесение изменений в настоящее Положение

7.1. Решение о реорганизации или ликвидации Министерства принимается Губернатором области.

7.2. Ликвидация и реорганизация Министерства осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.3. Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства области.