Решение муниципального Собрания Федоровского муниципального района Саратовской области от 3 октября 2024 г. N 234 "О внесении изменений и дополнений в Устав Федоровского муниципального района Саратовской области"

В соответствии с Уставом Федоровского муниципального района, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", в целях приведения Устава Федоровского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Уставом Федоровского муниципального района Саратовской области, Муниципальное Собрание Федоровского муниципального района решило:

1. Внести в Устав Федоровского муниципального района Саратовской области, принятый решением Муниципального Собрания Федоровского муниципального района Саратовской области от 28 июня 2018 года N 230 следующие изменения:

1.1. часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"2. Официальное наименование муниципального района - Федоровский муниципальный район Саратовской области (далее - Федоровский муниципальный район). В официальных символах муниципального района, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также на печатях, штампах, вывесках, указателях и в иных случаях может использоваться сокращённое наименование муниципального района - Федоровский муниципальный район.";

1.2. пункт 33) части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики";

1.3. пункт 34) части 1 статьи 4 дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей.";

1.4. части 4-5 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"4. В соответствии с решением Муниципального Собрания Федоровского муниципального района депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной или непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Муниципального Собрания Федоровского муниципального района.

5. На депутата распространяются гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Саратовской области.

Осуществляющим свои полномочия на постоянной основе депутатам Муниципального Собрания Федоровского муниципального района устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с решениями Муниципального Собрания Федоровского муниципального района, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение деятельности представительного органа местного самоуправления Федоровского муниципального района;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом решениями Муниципального Собрания Федоровского муниципального района, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, в размере и порядке, установленными законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Федоровского муниципального района органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц;

5) время отдыха, предусмотренное трудовым законодательством Российской Федерации;

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных решениями Муниципального Собрания Федоровского муниципального района;

7) возможность повышения квалификации, переподготовки.";

1.5. часть 19 статьи 25 дополнить пунктом 10.1) следующего содержания:

"10.1) приобретения им статуса иностранного агента";

1.6. часть 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальное Собрание Федоровского муниципального района возглавляется председателем, избираемым на первом заседании Муниципального Собрания Федоровского муниципального района из числа депутатов большинством голосов в 2/3 от установленного числа депутатов на срок осуществления его депутатских полномочий.";

1.7. часть 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"3. Глава Федоровского муниципального района избирается Муниципальным Собранием Федоровского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на срок 5 лет, и возглавляет администрацию Федоровского муниципального района.

Порядок и условия проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Федоровского муниципального района устанавливается Муниципальным Собранием Федоровского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Избрание главы Федоровского муниципального района, избираемого Муниципальным Собранием Федоровского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через три месяца со дня истечения срока полномочий главы Федоровского муниципального района.";

1.8. в пункте 6 части 3 статьи 28 слова "после проведения публичных слушаний" исключить;

1.9. в статье 29.1:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 29.1. Отчет главы Федоровского муниципального района перед населением, встречи главы Федоровского муниципального района с населением"

б) дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Встречи главы муниципального района с населением каждого муниципального образования, входящего в состав Федоровского муниципального района проводятся не реже одного раза в месяц.

Информация о времени и месте проведения встречи заблаговременно размещается на официальном сайте администрации Федоровского муниципального района, а также доводится до сведения граждан иным способом, обеспечивающим возможность ознакомления граждан о проведении встречи.";

1.10. в статье 48:

а) части 3-4 изложить в следующей редакции:

"3. Проект местного бюджета формируется администрацией Федоровского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Муниципального Собрания Федоровского муниципального района.

Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляется управлением финансов администрации Федоровского муниципального района и начинается не позднее, чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года.

4. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации Федоровского муниципального района для финансирования непредвиденных расходов с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации";

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Администрация Федоровского муниципального района вносит на рассмотрение Муниципального Собрания Федоровского муниципального района проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Муниципального Собрания Федоровского муниципального района с учетом требования бюджетного законодательства".

в) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Годовой отчет об исполнении местного бюджета Федоровского муниципального района выносится главой Федоровского муниципального района на публичные слушания не позднее 30 марта года, следующего за отчетным. По результатам публичных слушаний и получения заключения внешней проверки направляется в Муниципальное Собрание Федоровского муниципального района для утверждения.";

1.11. статью 57 изложить в следующей редакции:

"Статья 57. Удаление главы Федоровского муниципального района в отставку

1. Муниципальное Собрание Федоровского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Федоровского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Муниципального Собрания Федоровского муниципального района или по инициативе Губернатора Саратовской области.

2. Основаниями для удаления главы Федоровского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Федоровского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Федоровского муниципального района Муниципальным Собранием Федоровского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Собранием Федоровского муниципального района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

4.1.) приобретения главой Федоровского муниципального района статуса иностранного агента;

5) допущение главой Федоровского муниципального района, администрацией Федоровского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Федоровского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

6) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.";

3. Инициатива депутатов Муниципального Собрания Федоровского муниципального района об удалении главы Федоровского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Муниципального Собрания Федоровского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальное Собрание Федоровского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального Собрания Федоровского муниципального района об удалении главы Федоровского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Федоровского муниципального района и Губернатор Саратовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальное Собрание Федоровского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Собрания Федоровского муниципального района об удалении главы Федоровского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Саратовской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Муниципального Собрания Федоровского муниципального района об удалении главы Федоровского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Федоровского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Федоровского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Федоровского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Саратовской области.

6. Инициатива Губернатора Саратовской области об удалении главы Федоровского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальное Собрание Федоровского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Муниципального Собрания Федоровского муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава Федоровского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальное Собрание Федоровского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Собрания Федоровского муниципального района или Губернатора Саратовской области об удалении главы Федоровского муниципального района в отставку осуществляется Муниципальным Собранием Федоровского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Муниципального Собрания Федоровского муниципального района об удалении главы Федоровского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Собрания Федоровского муниципального района.

9. Решение Муниципального Собрания Федоровского муниципального района об удалении главы Федоровского муниципального района в отставку подписывается председателем Муниципального Собрания Федоровского муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Муниципальным Собранием Федоровского муниципального района решения об удалении главы Федоровского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Муниципального Собрания Федоровского муниципального района или Губернатора Саратовской области и с проектом решения Муниципального Собрания Федоровского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Муниципального Собрания Федоровского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава Федоровского муниципального района не согласен с решением Муниципального Собрания Федоровского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Муниципального Собрания Федоровского муниципального района об удалении главы Федоровского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Федоровского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Муниципального Собрания Федоровского муниципального района.

13. В случае если инициатива депутатов Муниципального Собрания Федоровского муниципального района или Губернатора Саратовской области об удалении главы Федоровского муниципального района в отставку отклонена Муниципальным Собранием Федоровского муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального Собрания Федоровского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального Собрания Федоровского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Федоровского муниципального района, в отношении которого Муниципальным Собранием Федоровского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.".

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава Федоровского муниципального района

А.В.Стрельников

Председатель Муниципального Собрания

Е.П.Андреев

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 11 ноября 2024 г.

Регистрационный N RU645360002024002