Приложение Б (рекомендуемое). Должностная инструкция охранника образовательной организации (работника по обеспечению охраны образовательной организации) на объекте охраны

Приложение Б
(рекомендуемое)

Должностная инструкция охранника образовательной организации (работника по обеспечению охраны образовательной организации) на объекте охраны

УТВЕРЖДАЮ                             СОГЛАСОВАНО

Руководитель                          Руководитель

частной охранной организации          образовательной организации

_______________/___________________   _______________/___________________

"__" __________ 202_ г.               "__" __________ 202_ г.

                         ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

 охранника образовательной организации (работника по обеспечению охраны

             образовательной организации) на объекте охраны

________________________________________________________________________,

                      (наименование объекта охраны)

охраняемого _____________________________________________________________

                     (наименование частной охранной организации)

                            1 Общие положения

     1.1  Настоящая   должностная   инструкция   (далее   -   инструкция)

регламентирует  деятельность   охранников   образовательной   организации

(работников по обеспечению охраны образовательной организации) на объекте

охраны   заказчика   охранных   услуг    (наименование    образовательной

организации) в соответствии с контрактом (договором) [указывается номер и

дата подписания договора (контракта)],  расположенном  по  адресу  (адрес

объекта охраны  образовательной  организации).  Дается  описание  объекта

охраны  и  его  границ  в  соответствии  с  представленным   документом о

собственности (отдельно стоящее здание, имеющее главный вход  и  запасные

выходы, огражденное металлическим забором с воротами и калитками и т.д.).

     1.2 В инструкции указывается  перечень  законодательных  нормативных

правовых  актов  Российской  Федерации,  а  также  локальных  нормативных

документов, которыми должен  руководствоваться  охранник  образовательной

организации (работник по обеспечению охраны образовательной организации).

     1.3 Рекомендуется указывать  список  следующих  лиц,  уполномоченных

давать  законные  распоряжения  в  соответствии  с     представленными им

полномочиями,   которые    обязательны    для       исполнения охранником

образовательной   организации   (работником   по       обеспечению охраны

образовательной организации):

     - руководитель частной охранной организации (должность, наименование

частной охранной организации, фамилия, имя и отчество);

     -  начальник  охраны  объекта  (участка)  (должность,   наименование

частной охранной организации, фамилия, имя и отчество);

     - должностное лицо, отвечающее за вопросы  безопасности  (должность,

наименование образовательной организации, фамилия, имя и отчество).

     Вопросы  регламентации  непосредственных   действий     охранника по

оказанию  охранных  услуг  решаются  через  начальника  охраны  (объекта,

участка) либо через руководителя частной охранной организации.

     1.4 Режим работы охранника образовательной организации (работника по

обеспечению охраны образовательной организации) на объекте  установлен  в

соответствии с  требованиями  контракта  (договора)  (статья  101  и  102

Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ).

     1.5 В инструкции указываются установленные в Положении о  пропускном

и внутриобъектовом режимах требования заказчика охранных услуг к учащимся

(воспитанникам), сотрудникам и иным посетителям объектов  образовательной

организации.

     Все   возникающие   вопросы   при    обеспечении       пропускного и

внутриобъектового  режимов  разрешаются  начальником   охраны   (объекта,

участка) и должностным лицом, отвечающим за вопросы безопасности, и (или)

дежурным администратором.

     1.6 На объекте охраны действуют нижеприведенные  правила   ведения и

порядок оформления служебной документации.

     Охранником образовательной организации  (работником  по  обеспечению

охраны образовательной организации) на объекте охраны ведется:

     - книга приема и сдачи дежурства;

     - книга приема и выдачи радиостанций (при наличии радиостанций);

     - книга учета проверок качества несения службы;

     - рабочий журнал объекта охраны;

     - книга регистрации посетителей и транспортных средств;

     -  журнал  учета  результатов  обхода   (осмотра)     объекта охраны

(помещений, территории);

     - книга проверки работоспособности технических средств охраны.

     Данный перечень  служебной  документации  может  быть   расширен или

сокращен в зависимости от охраняемого объекта.

     Все  книги  являются   документами,   представляющими   коммерческую

(служебную) тайну частной охранной организации  либо  заказчика  охранных

услуг (образовательной организации),  и  могут  быть  предъявлены  только

уполномоченным  должностным  лицам  частной  охранной     организации или

заказчика охранных услуг, а по их указанию -  и  третьим  лицам.  В  иных

случаях охранник образовательной  организации  (работник  по  обеспечению

охраны образовательной организации) может предъявить перечисленные  книги

только в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

     Охранник образовательной организации (работник по обеспечению охраны

образовательной организации) руководствуется  представленными  заказчиком

охранных услуг образцами пропусков различной категории, подписей, бланков

и т.д., которые  входят  в  перечень  документации  при  приеме   и сдаче

дежурства, оформляемых в книге приема и сдачи дежурства.

     Порядок оформления  служебной  документации  (перечисленных   книг и

журналов)  указывается  на  внутренней  обложке  (второй   или   третьей)

каждой(го) книги (журнала) с определением порядка заполнения каждой графы

соответствующей(го) книги (журнала).

                                 2 Права

     2.1 Охранник образовательной организации  (работник  по  обеспечению

охраны образовательной организации) имеет право:

     -  требовать  от  учащихся  (воспитанников),  сотрудников   и   иных

посетителей объекта охраны  соблюдения  внутриобъектового  и  пропускного

режимов. Правила  соблюдения  внутриобъектового  и  пропускного  режимов,

устанавливаемые  заказчиком  охранных  услуг,  не  должны   противоречить

законодательству Российской Федерации;

     - осуществлять допуск лиц на объект охраны,  на  котором  установлен

пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право  на  вход

(выход), внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объект охраны (с объекта

охраны);

     - проводить в пределах, установленных  законодательством  Российской

Федерации, осмотр  вносимого  на  объект  охраны  (выносимого  с  объекта

охраны) имущества  (осмотр  указанного  имущества  должен   проводиться в

присутствии лиц, сопровождающих указанное имущество);

     - применять физическую силу, специальные  средства  и  огнестрельное

оружие  в  случаях  и  порядке,  которые  установлены   законодательством

Российской Федерации;

     -  оказывать  содействие  правоохранительным   органам   в   решении

возложенных на них задач;

     - пресекать  функционирование  беспилотных  воздушных,   подводных и

надводных судов и аппаратов,  беспилотных  транспортных  средств  и  иных

автоматизированных  беспилотных  комплексов  беспилотных    аппаратов при

соблюдении требований, предусмотренных частью восьмой статьи 11 и  частью

одиннадцатой статьи 12 Закона Российской Федерации  от  11 марта  1992 г.

N 2487-I "О частной детективной  и  охранной  деятельности  в  Российской

Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "частью одиннадцатой статьи 12" следует читать "частью десятой статьи 12"

     2.2 Действия охранника  образовательной  организации   (работника по

обеспечению  охраны  образовательной   организации)   при     прибытии на

охраняемый  объект  должностных  лиц   государственных     органов должны

соответствовать нижеприведенным.

     При прибытии на объект  охраны  должностных  лиц  правоохранительных

органов охранник образовательной  организации  (работник  по  обеспечению

охраны образовательной организации) выясняет у них  должность,   звание и

фамилию, просит предъявить соответствующие документы. После  предъявления

указанных документов пропускает сотрудников на  охраняемую   территорию и

уведомляет руководителя образовательной организации или должностное лицо,

отвечающее за вопросы безопасности, о посетителях и при возможности -  об

известной  цели  и  причине  посещения  с  вызовом     должностного лица,

отвечающего за вопросы безопасности, либо  дежурного  администратора  для

сопровождения должностного лица.

     При  посещении  объекта  охраны  представителями    контролирующих и

надзорных  органов  для  выполнения  ими  своих  служебных   обязанностей

охранник образовательной  организации  (работник  по  обеспечению  охраны

образовательной организации) действует аналогичным  образом,  осуществляя

вызов должностного лица частной охранной организации и должностного лица,

отвечающего за вопросы безопасности, либо дежурного администратора.

     Охранник    образовательной     организации         (работник охраны

образовательной организации)  по  требованию  названных   должностных лиц

обязан предъявить удостоверение частного охранника и личную карточку.

     Предоставление  какой-либо  информации  о   деятельности   заказчика

охранных услуг на охранника  образовательной  организации   (работника по

обеспечению   охраны   образовательной   организации)   законодательством

Российской Федерации не возложено.

     2.3 Охранник образовательной организации  (работник  по  обеспечению

охраны  образовательной  организации)   осуществляет     взаимодействие с

подразделениями:

     - Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации

по  месту  расположения  объекта  охраны  (наименование  территориального

органа с указанием контактных телефонов дежурных служб);

     - органов  внутренних  дел  по  месту  расположения  объекта  охраны

(наименование территориального органа с  указанием  контактных  телефонов

дежурных служб);

     - МЧС России (наименование территориального подразделения МЧС России

с указанием контактных телефонов дежурных служб);

     - ФСБ России (наименование территориального подразделения ФСБ России

с указанием контактных телефонов дежурных служб).

     С подразделениями иных органов исполнительной власти  и  организаций

охранник образовательной  организации  (работник  по  обеспечению  охраны

образовательной  организации)  взаимодействует  посредством   обращения к

должностному  лицу,  отвечающему  за   вопросы       безопасности, либо к

руководителю частной охранной организации (по ситуации).

                              3 Обязанности

     3.1 Охранник образовательной организации  (работник  по  обеспечению

охраны образовательной организации) при обеспечении  внутриобъектового  и

пропускного режимов обязан:

     - руководствоваться настоящей инструкцией;

     - соблюдать конституционные права и свободы человека  и  гражданина,

права и законные интересы физических и юридических лиц;

     -   обеспечивать   защиту   объектов   охраны   от    противоправных

посягательств;

     - незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации

и в  соответствующие  правоохранительные  органы  ставшую  ему  известной

информацию о  готовящихся  либо  совершенных  преступлениях,  а   также о

действиях,  об  обстоятельствах,  создающих  на  объектах  охраны  угрозу

безопасности людей;

     - предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных  органов,

других ответственных граждан удостоверение частного охранника;

     -   не   препятствовать   законным   действиям       должностных лиц

правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении  указанными

должностными лицами своей деятельности;

     - иметь при  себе  охранный,  ручной,  точечный,  электроконтактный,

радиоканальный   извещатель   (брелок,   браслет   подсистемы    охранной

радиоканальной) для формирования извещения о тревоге (при наличии);

     -  следить  за  состоянием  технических  средств  охраны   (системой

охранной телевизионной, системой  видеонаблюдения,  системой   контроля и

управления доступом, системой охранной и тревожной сигнализации,  системы

связи и  пр.),  которыми  оборудован  объект  охраны,  в   соответствии с

рекомендациями,  предоставленными  технической  службой   (организацией),

докладывать   руководству   частной   охранной   организации   обо   всех

неисправностях  или   нестандартных   ситуациях   и       делать записи в

соответствующих журналах (книгах) служебной документации;

     -  при  выходе  из  строя  технических   средств     охраны повысить

концентрацию  внимания,  а  при  необходимости   -     инициировать перед

руководителем  частной  охранной  организации  либо  начальником   охраны

(объекта, участка) введение режима усиления охраны объекта.

     3.2 Порядок сдачи под охрану и  вскрытия  помещений  образовательной

организации оформляется инструкцией о порядке сдачи и вскрытия помещений,

сдаваемых под охрану, и осуществляется нижеприведенным образом:

     3.2.1 Охранник образовательной организации (работник по  обеспечению

охраны  образовательной  организации)  принимает  помещения  под  охрану,

убедившись в целостности оттисков печати на тубусе,  в  который  помещены

ключи ответственным за помещение, после постановки последним помещения на

сигнализацию. После принятия тубуса на хранение в Книге учета  сдачи  под

охрану и вскрытия  помещения  делается  запись  о  приеме   помещения под

охрану.

     3.2.2 Если системы охранной и  тревожной  сигнализации  в  помещении

отсутствуют  или  неисправны,   то   на   место     приглашается охранник

образовательной   организации    (работник    по       обеспечению охраны

образовательной организации) и в его  присутствии  проводится   внешний и

внутренний визуальные осмотры помещения, проверяется исправность  замков,

запоров и др. согласно инструкции о порядке сдачи и  вскрытия  помещений,

сдаваемых под охрану. После этого помещение закрывается и  опечатывается.

Под ответственную охрану такое помещение может  быть  принято   только на

условии снятия материальной ответственности  за  хищение,  утрату,  порчу

имущества. Ответственный за помещение доводит информацию до  руководителя

образовательной организации,  в  свою  очередь  охранник  образовательной

организации (работник по обеспечению охраны образовательной  организации)

дублирует   информацию   дежурному    администратору,       а    в случае

невосстановления работоспособности - в течение суток информирует об  этом

начальника охраны (объекта, участка).

     3.2.3 Если устранить нарушения и неисправности в  короткий  срок  не

представляется возможным,  начальник  охраны  (объекта,  участка)  делает

соответствующую  запись  в  Книге  учета  сдачи  под  охрану  и  вскрытия

помещения,  незамедлительно  докладывает  руководству  частной   охранной

организации для согласования особых  условий  охраны  данного  помещения,

например: более частые  обходы,  выставление  поста  охраны,  привлечение

дополнительных сил охраны.

     3.2.4  Для  вскрытия  помещения  ответственное  за    помещение лицо

предъявляет   охраннику   образовательной   организации     (работнику по

обеспечению охраны образовательной организации) пропуск или  проходит  по

списку, утвержденному в установленном порядке, получает тубус  с  ключами

от помещения на посту охраны, проверяет целостность тубуса  и  печати  на

нем. Делает отметку в Книге учета сдачи под охрану и вскрытия  помещения.

Запись заверяется подписями выдавшего и получившего ключи (тубус).

     3.3 По окончании в образовательной организации рабочего дня охранник

образовательной   организации    (работник    по       обеспечению охраны

образовательной  организации)  осуществляет  обход  объекта     охраны по

установленному маршруту.  Результаты  обхода  заносятся  в  Журнал  учета

результатов обхода (осмотра) объекта охраны (помещений, территории)  либо

в Рабочий журнал объекта охраны (при его наличии).

     3.4  Порядок  приема  и  сдачи  дежурства   должен   соответствовать

нижеприведенному.

     В ходе сдачи (приема) дежурства проверяются:

     - охраняемый объект и имущество по списку (договору);

     - специальные средства;

     - помещения, сданные (и опечатанные)  руководителем  образовательной

организации (перечислить);

     - иное имущество, состоящее под охраной;

     - система охранная телевизионная, система  видеонаблюдения,  система

контроля  и   управления   доступом,   система   охранной     и тревожной

сигнализации, система связи и пр.;

     - пеналы с ключами (в опечатанном виде), брелоки и т.д.;

     - ключи, иные запирающие устройства;

     - документация поста охраны (по списку).

     Данный перечень может быть расширен или сокращен  в  зависимости  от

охраняемого объекта.

     В  соответствии  с  установленным  в  частной  охранной  организации

порядком принимающий и сдающий проверяют путем обхода и наружного осмотра

состояние объекта, исправность освещения, защитные ограждения, после чего

принимающий принимает  от  сдающего  помещения  и  имущество,  подлежащие

сдаче, печати на них, ключи к ним  (в  опечатанном  виде),   документы, а

также средства связи и технические средства охраны.

     3.5  Для  охранника  образовательной   организации     (работника по

обеспечению охраны образовательной  организации),  выполняющего  охранные

функции на объекте охраны, по согласованию с руководством образовательной

организации могут вводиться особые обязанности:

     -  находиться   на   охраняемой   территории   во     время прогулки

воспитанников;

     - при массовом пропуске (проходе) и выходе воспитанников  находиться

у входа на территорию образовательной организации и обеспечивать порядок.

     3.6  В  случае  нарушения  учащимися  (воспитанниками)   требований,

установленных  Положением  о  пропускном  и   внутриобъектовом   режимах,

охранник образовательной  организации  (работник  по  обеспечению  охраны

образовательных  организаций)  докладывает  о  нарушителях   руководителю

образовательной организации или дежурному администратору.

     В случае нарушения посетителями, в  том  числе  из  числа  родителей

(законных   представителей)   учащихся    (воспитанников),    требований,

установленных  Положением  о  пропускном  и   внутриобъектовом   режимах,

указанные лица  охранником  образовательной  организации   (работником по

обеспечению  охраны  образовательных   организаций)   в   образовательную

организацию   не   допускаются,   о   чем   докладывается    руководителю

образовательной организации или дежурному администратору.

     Также указываются действия по задержанию и незамедлительной передаче

в органы внутренних дел лиц, совершивших противоправное посягательство на

охраняемое имущество либо нарушающих внутриобъектовый и (или)  пропускной

режимы.

     3.7   Рекомендуется   указывать   следующие    действия    охранника

образовательной   организации   (работника    по       обеспечению охраны

образовательных   организаций)   при   совершении   (угрозе   совершения)

преступления в форме вооруженного нападения, в том числе террористической

направленности, на объекте образования:

     - немедленно активировать  кнопку  экстренного  вызова   полиции или

территориального  подразделения  войск  национальной  гвардии  Российской

Федерации;

     -  проинформировать  посредством  системы   оповещения     или любым

доступным способом персонал объекта;

     - при возможности  принять  меры  к  воспрепятствованию  дальнейшего

продвижения нарушителя (блокирование дверей или изоляция  в  определенной

части здания);

     -  обеспечить  информирование   руководства   объекта   и   охранной

организации о вооруженном нападении любым доступным способом;

     - не покидать объект, по возможности занять какое-либо укрытие;

     -  по  возможности  поддерживать  постоянную  связь  с  прибывающими

нарядами  оперативных  служб,  докладывая  о  складывающейся     на месте

происшествия обстановке;

     - в  дальнейшем  действовать  по  указанию  прибывающих  сотрудников

правоохранительных органов.

                            4 Ответственность

     4.1 Охранник образовательной организации  (работник  по  обеспечению

охраны образовательной  организации)  за  неисполнение  или  ненадлежащее

исполнение по его вине возложенных на него  трудовых  обязанностей  может

быть привлечен работодателем  к  дисциплинарной  ответственности,   в том

числе на  него  может  быть  возложена  материальная   ответственность за

причиненный прямой действительный  ущерб  в  соответствии  с  федеральным

законодательством.

     4.2 Охранник образовательной организации  (работник  по  обеспечению

охраны образовательной организации) несет административную или  уголовную

ответственность в случаях, предусмотренных  законодательством  Российской

Федерации.

     В зависимости  от  охраняемого  объекта  образования  в  должностную

инструкцию   охранника   образовательной   организации      (работника по

обеспечению охраны образовательной организации) могут включаются разделы,

указывающие   необходимый   объем   знаний   охранника    образовательной

организации   (работника   по    обеспечению    охраны    образовательной

организации), а также зоны его ответственности.

     К инструкции в обязательном порядке прилагается лист ознакомления  с

ней  охранника  образовательной  организации  (работника  по  обеспечению

охраны образовательной организации).