Решение Совета депутатов городского округа Власиха Московской области от 21 октября 2024 г. N 207/52 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Власиха Московской области"

В целях приведения Устава городского округа Власиха Московской области в соответствие с федеральным законодательством, законодательством Московской области, Совет депутатов городского округа Власиха Московской области,

решил:

1. Внести в Устав городского округа Власиха Московской области, принятый решением Совета депутатов городского округа Власиха Московской области от 31.08.2009 N 35 (в редакции решений Совета депутатов городского округа Власиха Московской области от 08.12.2009 N 78, от 24.11.2010 N 24/89, от 23.05.2012 N 47/26 , от 20.11.2013 N 63/71, от 07.10.2015 N 88/44, от 04.07.2018 N 121/31, от 10.06.2019 N 137/26), зарегистрированный в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области 09.09.2009 N RU 503370002009001 следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 1 статьи 9 "Вопросы местного значения":

1.1.1. Пункт 4.1. изложить в следующей редакции:

"4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

1.1.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Власиха Московской области и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа Власиха Московской области, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.1.3. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа Власиха Московской области, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа Власиха Московской области;";

1.1.4. Пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25) утверждение правил благоустройства территории городского округа Власиха Московской области, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа Власиха Московской области, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории городского округа Власиха Московской области в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа Власиха Московской области;";

1.1.5. Дополнить пунктом 27.1 - 27.2 следующего содержания:

"27.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;";

27.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа;";

1.1.6. Пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

1.1.7. Пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);";

1.1.8. Пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе Власиха Московской области;";

1.1.9. Пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;";

1.1.10. Пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа в соответствии с федеральным законом;";

1.1.11. Пункт 43 изложить в следующей редакции:

"43) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";

1.1.12. Дополнить пунктом 44 следующего содержания:

"44) принятие решений и проведение на территории городского округа Власиха Московской области мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;";

1.1.13. Дополнить пунктом 45 следующего содержания:

"45) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа Власиха Московской области;";

1.1.14. Дополнить пунктом 46 следующего содержания:

"46) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.".

1.2. Часть 1 статьи 9.1. "Права органов местного самоуправления городского округа Власиха Московской области на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа Власиха Московской области" дополнить пунктами 18 и 19 следующего содержания:

"18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.".

1.3. В статье 10 "Полномочия органов местного самоуправления":

1.3.1. В части 1:

1.3.1.1. Пункт 5 исключить;

1.3.1.2. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей городского округа Власиха Московской области официальной информации;";

1.3.1.3. пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

1.3.2. часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Перечень полномочий органов местного самоуправления городского округа Власиха Московской области по решению вопросов местного значения, перераспределенных в соответствии с ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами Московской области, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Власиха Московской области с указанием в нем реквизитов актуальной версии редакции соответствующих законов Московской области.".

1.4. В статье 10.1. "Муниципальный контроль":

1.4.1. часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

1.4.2. дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" вид муниципального контроля подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования объектов соответствующего вида контроля.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.5. вступает в силу с 1 января 2025 г.

1.5. часть 4 статьи 11 "Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления" изложить в следующей редакции:

"4. Органы местного самоуправления городского округа Власиха несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий Московской области в пределах субвенций, предоставленных местному бюджету в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.".

1.6. часть 7 статьи 13 "Местный референдум" изложить в следующей редакции:

"7. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов городского округа Власиха Московской области в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа Власиха Московской области, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей комиссией референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.".

1.7. часть 2 статьи 14 "Муниципальные выборы" изложить в следующей редакции:

"2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского округа Власиха Московской области в сроки, предусмотренные Уставом городского округа Власиха Московской области. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.".

1.8. Дополнить статьей 16.1. следующего содержания:

"Статья 16.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского округа Власиха Московской области или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию городского округа Власиха Московской области может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории городского округа Власиха Московской области, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Власиха Московской области.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа Власиха Московской области, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Власиха Московской области. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Власиха Московской области может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории городского округа Власиха Московской области.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей городского округа Власиха Московской области или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию городского округа Власиха Московской области или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Власиха Московской области;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Власиха Московской области.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию городского округа Власиха Московской области подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Власиха Московской области может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию городского округа Власиха Московской области прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями городского округа Власиха Московской области или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию городского округа Власиха Московской области подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте городского округа Власиха Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию городского округа Власиха Московской области и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию городского округа Власиха Московской области своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители городского округа Власиха Московской области, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией городского округа Власиха Московской области в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация городского округа Власиха Московской области по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского округа Власиха Московской области, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа Власиха Московской области (внесения изменений в решение о бюджете городского округа Власиха Московской области);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация городского округа Власиха Московской области принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Московской области, уставу городского округа Власиха Московской области;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация городского округа Власиха Московской области вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается представительным органом городского округа Власиха Московской области.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Московской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию городского округа Власиха Московской области внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация городского округа Власиха Московской области организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Власиха Московской области. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией городского округа Власиха Московской области. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов городского округа Власиха Московской области. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории городского округа Власиха Московской области, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией городского округа Власиха Московской области, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте городского округа Власиха Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации городского округа Власиха Московской области об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте городского округа Власиха Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.".

1.9. В статье 17 "Территориальное общественное управление":

1.9.1. Часть 7 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.";

1.9.2. Дополнить частью 8.1. следующего содержания:

"8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.".

1.10. В статье 18 "Публичные слушания, общественные обсуждения" части 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Власиха Московской области и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа Власиха Московской области о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - официальный сайт), возможность представления жителями городского округа Власиха Московской области своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа Власиха Московской области, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.".

1.11. В статье 19 "Собрание и конференция граждан":

1.11.1. Часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа Власиха Московской области могут проводиться собрания граждан.";

1.11.2. Часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Власиха Московской области.".

1.12. Статью 20 "Опрос граждан" изложить в новой редакции:

"Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа Власиха Московской области для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа Власиха Московской области, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители городского округа Власиха Московской области или его части, в которых предлагается реализовывать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов городского округа Власиха Московской области или главы городского округа Власиха Московской области - по вопросам местного значения;

2) Органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа Власиха Московской области для объектов регионального и межрегионального значения;

3) Жителей городского округа Власиха или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом городского округа Власиха Московской области и нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Власиха Московской области в соответствии с законом Московской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского округа Власиха Московской области. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт городского округа Власиха Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте Совета депутатов городского округа Власиха Московской области о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского округа Власиха Московской области, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта городского округа Власиха Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Жители городского округа Власиха Московской области должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского округа Власиха Московской области - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского округа Власиха Московской области или жителей городского округа Власиха Московской области;

2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.".

1.13. В статье 23 "Совет депутатов городского округа Власиха Московской области":

1.13.1. Пункт 13 части 9 изложить в следующей редакции:

"13) утверждение структуры администрации городского округа Власиха Московской области по представлению главы городского округа Власиха Московской области;";

1.13.2. Часть 9.1. изложить в следующей редакции:

"9.1. Совет депутатов городского округа Власиха Московской области на срок своих полномочий избирает председателя Совета депутатов городского округа Власиха Московской области.";

1.13.3. Часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Совет депутатов городского округа Власиха Московской области заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа Власиха Московской области о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа Власиха Московской области и иных подведомственных главе городского округа Власиха Московской области органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа Власиха Московской области.".

1.14. В статье 24 "Деятельность Совета депутатов городского округа Власиха Московской области":

1.14.1. Часть 3 изложить в новой редакции:

"3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов городского округа Власиха Московской области, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов городского округа Власиха Московской области, устанавливаются регламентом Совета депутатов городского округа Власиха Московской области. Регламент принимается Советом депутатов городского округа Власиха Московской области, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов городского округа Власиха Московской области. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов городского округа Власиха Московской области и действует до утверждения регламента Совета депутатов нового созыва.";

1.14.2. Часть 4 изложить в новой редакции:

"4. На заседаниях Совета депутатов городского округа Власиха Московской области каждый депутат имеет один голос. Голосование на заседаниях Совета депутатов городского Власиха Московской области может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов городского округа Власиха Московской области.".

1.15. В статье 26 "Депутат Совета депутатов городского округа Власиха Московской области":

1.15.1. В части 6.1. слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов;

1.15.2. Часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Депутат Совета депутатов городского округа Власиха Московской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата городского округа Власиха Московской области прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействие коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

1.15.3. дополнить частями 7.1. - 7.4. и изложить их в следующей редакции:

"7.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов городского округа Власиха Московской области, проводится по решению Губернатора Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

7.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.1. настоящей статьи фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Московской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутатов или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Совет депутатов городского округа Власиха Московской области, или в суд.

7.3. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете депутатов городского округа Власиха Московской области с лишением права занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

7.4. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов городского округа Власиха Московской области мер ответственности, указанных в части 7.3 настоящей статьи определяется муниципальным правовым актом городского округа Власиха Московской области в соответствии с законом Московской области.";

1.15.4. Дополнить частью 7.5. следующего содержания:

"7.5. Депутаты Совета депутатов городского округа Власиха Московской области освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

1.15.5. Дополнить частью 8.1. и изложить его в следующей редакции:

"8.1. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) в совокупности на пять рабочих дней в месяц.";

1.15.6. В части 9:

1.15.6.1. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

1.15.6.2. Дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:

"10.1) приобретения им статуса иностранного агента;";

1.15.7. Дополнить частью 10.2. следующего содержания:

"10.2. Полномочия депутата Совета депутатов городского округа Власиха Московской области прекращаются досрочно решением Совета депутатов городского округа Власиха Московской области в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов городского округа Власиха Московской области в течение шести месяцев подряд.".

1.16.Дополнить статьей 26.1. следующего содержания:

"Статья 26.1. Председатель Совета депутатов городского округа Власиха Московской области

1. Совет депутатов городского округа Власиха Московской области избирает из своего состава председателя Совета депутатов городского округа Власиха Московской области.

Председатель Совета депутатов городского округа Власиха Московской области (далее - Председатель Совета депутатов) избирается на заседании Совета депутатов городского округа Власиха Московской области (далее - Совет депутатов) из числа депутатов открытым голосованием на срок полномочий Совета депутатов городского округа Власиха Московской области.

Председатель Совета депутатов считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной Уставом городского округа Власиха Московской области численности депутатов Совета депутатов городского округа Власиха Московской области.

2. Председатель Совета депутатов осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Совет депутатов округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов;

2) предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Совета депутатов, вносит на рассмотрение Совета депутатов проект повестки дня заседания;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

4) открывает счета Совета депутатов в финансово-кредитных учреждениях, подписывает финансовые документы Совета депутатов:

5) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения;

6) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов, ведет заседания Совета депутатов;

7) организует ведение делопроизводства Совета депутатов, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) организует работу по осуществлению контроля за исполнением решений Совета депутатов;

10) организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в Совет депутатов;

11) подписывает правовые акты, принятые Советом депутатов, подписывает заявления, обращения и иные документы Совета депутатов.

12) направляет решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер, главе городского округа Власиха на подпись и для опубликования (обнародования);

13) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Совета депутатов, дает им поручения;

14) осуществляет контроль за исполнением решений Совета депутатов;

15) выдает доверенности третьим лицам для представления интересов и прав Совета депутатов.

3. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

4. Председатель Совета депутатов при исполнении своих полномочий руководствуется нормами действующего законодательства, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов городского округа Власиха Московской области.

5. В случае невозможности исполнения Председателем Совета депутатов своих полномочий, отсутствия председателя Совета депутатов его обязанности исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского округа Власиха или один из депутатов Совета депутатов городского округа по решению Совета депутатов городского округа.

6. Полномочия Председателя Совета могут быть прекращены досрочно по основаниям, установленным статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).".

1.17. В статье 27 "Глава городского округа Власиха Московской области":

1.17.1. Пункт 3 части 7 изложить в следующей редакции:

"3) единолично в пределах своих полномочий издает и подписывает постановления и распоряжения;";

1.17.2. пункт 7 части 3 исключить;

1.17.3. дополнить ч. 3.2. следующего содержания:

"3.2. Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

1.17.4. часть 4.1. изложить в новой редакции:

"4.1. Глава городского округа Власиха Московской области в случае невозможности исполнения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска или служебной командировки возлагает исполнение своих полномочий на первого заместителя либо одного из заместителей главы городского округа Власиха Московской области.

В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Власиха Московской области либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия по решению Совета депутатов временно исполняет первый заместитель, либо один из заместителей главы городского округа Власиха Московской области.";

1.17.5. в части 7 исключить п. "8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;";

1.17.6. Пункт 8 части 8 изложить в следующей редакции:

"8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

1.17.7. пункт 2 части 8.1 исключить;

1.17.8. Часть 9 исключить;

1.17.9. Дополнить частью 11.1. и изложить ее в следующей редакции:

"11.1. Глава городского округа Власиха Московской области не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных органов субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава городского округа Власиха Московской области не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.";

1.17.10. Дополнить частью 12 и изложить ее в следующей редакции:

"12. Глава городского округа Власиха Московской области не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.18.Дополнить статьей 27.1. следующего содержания:

"Статья 27.1. Социальные гарантии главы городского округа Власиха Московской области

1. Размер и условия оплаты труда главы городского округа Власиха Московской области устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

2. Главе городского округа Власиха, в связи с осуществлением полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом, иными нормативными правовыми актами городского округа Власиха Московской области, гарантируются:

1) страхование на случай причинения вреда его жизни, здоровью и имуществу;

2) медицинское обслуживание;

3) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

3. Глава городского округа Власиха имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных Законом Московской области от 11.11.2002 N 118/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области".

4. Главе городского округа Власиха, в случаях и порядке, предусмотренных Уставом, иными нормативными правовыми актами городского округа Власиха, предоставляются:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах городского округа Власиха либо компенсация за проезд;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

5. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий главой городского округа Власиха финансируются за счет средств местного бюджета и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов.".

1.19. Пункты 1 и 3 части 1 статьи 29 "Полномочия администрации городского округа Власиха Московской области" изложить в следующей редакции:

"1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского округа Власиха Московской области по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Власиха Московской области и постановлениями, распоряжениями главы городского округа Власиха Московской области;";

"3) подготовка проектов решений Совета депутатов городского округа Власиха Московской области, постановлений и распоряжений главы городского округа Власиха Московской области, постановлений и распоряжений администрации городского округа Власиха Московской области;".

1.20. В статье 30 "Контрольно-счетная палата городского округа Власиха Московской области":

1.20.1. Часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Структура Контрольно-счетной палаты городского округа Власиха Московской области определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Власиха Московской области.

Штатная численность Контрольно-счетной палаты городского округа Власиха Московской области определяется правовым актом Совета депутатов городского округа Власиха Московской области по представлению председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Власиха Московской области с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты городского округа Власиха Московской области.";

1.20.2. Часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата городского округа Власиха Московской области вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля, их должностные лица в установленные законами Московской области сроки обязаны представлять в Контрольно-счетную палату городского округа Власиха Московской области по ее запросу информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.";

1.20.3. Дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты городского округа Власиха Московской области относятся к муниципальным должностям.".

1.21. В статье 31 "Организация деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Власиха Московской области":

1.21.1. в части 1 слова "по представлению главы городского округа Власиха Московской области" исключить;

1.21.2. часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты городского округа Власиха Московской области назначаются на должность Советом депутатов городского округа Власиха Московской области.";

1.21.3. часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты городского округа Власиха Московской области устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Власиха Московской области.";

1.21.4. часть 2.1. изложить в следующей редакции:

"2.1. Должностные лица Контрольно-счетной палаты городского округа Власиха Московской области обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Должностное лицо Контрольно-счетной палаты городского округа Власиха Московской области, замещающее муниципальную должность, досрочно освобождается от должности на основании решения Совета депутатов городского округа Власиха Московской области в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов городского округа Власиха Московской области;

6) достижения установленного законом Московской области, нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Власиха Московской области в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований";

8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.".

1.22. В статье 32 "Полномочия Контрольно-счетной палаты городского округа Власиха Московской области":

1.22.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Контрольно-счетная палата городского округа Власиха Московской области осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств городского округа Власиха Московской области, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городском округе Власиха Московской области, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет депутатов городского округа Власиха Московской области и главе городского округа Власиха Московской области;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития городского округа Власиха Московской области, предусмотренных документами стратегического планирования городского округа Власиха Московской области, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты городского округа Власиха Московской области;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Власиха Московской области.";

1.22.2. Дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:

"2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой городского округа Власиха Московской области:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий городского округа Власиха Московской области, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа Власиха Московской области;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

3. Контрольно-счетная палата городского округа Власиха Московской области вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.".

1.23. В статье 36 "Система муниципальных правовых актов городского округа Власиха Московской области":

1.23.1. абзац второй части 3.2. исключить;

1.23.2. часть 4 исключить.

1.24. В статье 37 "Подготовка муниципальных правовых актов":

1.24.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой городского округа, председателем контрольно-счетной палаты городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Третьей прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области.".

1.24.2. часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа Власиха Московской области в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа Власиха Московской области, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, и местного бюджета.".

1.25. В статье 38 "Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов":

1.25.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Решения Совета депутатов городского округа Власиха Московской области принимаются простым большинством голосов от установленной Уставом городского округа Власиха Московской области численности депутатов Совета депутатов городского округа Власиха Московской области, если иное не установлено федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.".

1.25.2. часть 7.2. - 7.3. изложить в следующей редакции:

"7.2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ Власиха Московской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

7.3. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается настоящим Уставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях органов местного самоуправления, муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городском округе Власиха Московской области в общественно-политической газете городского округа Власиха Московской области "Вести Власихи" или первое размещение его полного текста в сетевом издании Вести Власихи (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" vestnik-vlasiha.ru), свидетельство о государственной регистрации Эл. N ФС 77-87941 от 06.08.2024 г.".

1.26. Статью 42 "Владение, пользование и распоряжение имуществом" дополнить частями 6 - 7 следующего содержания:

"6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке , установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Органы местного самоуправления осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах субъекта Российской Федерации, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.".

1.27. Статью 45 "Бюджет городского округа Власиха Московской области" изложить в следующей редакции:

"1. Городской округ Власиха Московской области имеет собственный бюджет (далее - бюджет городского округа, местный бюджет).

2. Бюджет городского округа представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляется органами местного самоуправления городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетные полномочия городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета городского округа Власиха Московской области составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Проект бюджета городского округа составляется в порядке, установленном администрацией городского округа Власиха Московской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета депутатов городского округа.

Составление проекта бюджета городского округа осуществляется Комитетом по финансам администрации городского округа Власиха Московской области с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией городского округа с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета депутатов городского округа.

Проект бюджета городского округа выносится на публичные слушания. Администрация городского округа Власиха обеспечивает жителям городского округа Власиха возможность ознакомления с материалами по проекту бюджета городского округа. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

5. Администрация городского округа вносит на рассмотрение Совета депутатов городского округа проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов городского округа, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов представляются:

- основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа;

- предварительные итоги социально-экономического развития городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития городского округа;

- пояснительная записка к проекту бюджета;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

- иные документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Указанный порядок должен предусматривать вступление в силу решения о местном бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение этим решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Совет депутатов городского округа рассматривает проект местного бюджета.

6. Утверждение бюджета городского округа осуществляется Советом депутатов городского округа на основании результатов рассмотрения проекта бюджета городского округа.

7. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией городского округа.

8. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией городского округа и направляется в Совет депутатов городского округа и контрольно-счетную палату городского округа.

Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа утверждается муниципальным правовым актом Совета депутатов городского округа.

9. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов городского округа подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольно-счетным органом городского округа в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета депутатов городского округа, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета может осуществляться контрольно-счетным органом Московской области в случае заключения соглашения Советом депутатов городского округа с контрольно-счетным органом Московской области о передаче ему полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и в порядке, установленном законом Московской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Администрация городского округа представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Контрольно-счетный орган городского округа готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется контрольно-счетным органом городского округа в Совет депутатов с одновременным направлением в местную администрацию.

10. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Советом депутатов городского округа в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет депутатов городского округа не позднее 1 мая текущего года.

Решением Совета депутатов об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

11. За исполнением бюджета городского округа осуществляется внутренний и внешний муниципальный финансовый контроль.

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляет орган муниципального финансового контроля, являющийся органом администрации городского округа.

Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляет Контрольно-счетная палата городского округа Власиха Московской области.

12. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.".

1.28. Часть 1 статьи 47 "Средства самообложения граждан" изложить в следующей редакции:

"1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа Власиха (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав городского округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа Власиха (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав городского округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.".

1.29. Дополнить статьей 47.1. следующего содержания:

"Статья 47.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 16.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете городского округа Власиха Московской области бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области , предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств городского округа Власиха Московской области.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет городского округа Власиха Московской области в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа Власиха Московской области. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа Власиха Московской области.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа Власиха Московской области, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Власиха Московской области.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.".

1.30. Статью 53 "Расходы бюджета городского округа Власиха Московской области" изложить в следующей редакции:

"1. Формирование расходов бюджета городского округа Власиха Московской области осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа Власиха, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа Власиха в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского округа Власиха осуществляется за счет средств бюджета городского круга Власиха в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.31. Дополнить Главой VII.I следующего содержания:

"Глава VII.I. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления

Статья 55.1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

2. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъекта Российской Федерации.

Статья 55.2. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

Глава городского округа Власиха ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Московской области в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

Статья 55.3. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. Городской округ формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа Власиха в порядке, определенном высшим исполнительным органом Московской области. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа Власиха, в том числе соглашения, утратившие силу.

2. Глава городского округа Власиха ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Московской области перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа Власиха, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа Власиха, в том числе соглашения, утратившие силу.".

1.32. Часть 2 статьи 56.1. "Удаление главы городского округа Власиха Московской области с отставку":

1.32.1. дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

"4.1) приобретение им статуса иностранного агента;".

1.32.2. дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.".

1.33. Статью 56.3. "Ответственность главы городского округа Власиха Московской области перед государством" дополнить частями 1.1. - 1.2. следующего содержания:

"1.1. Губернатор Московской области вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе городского округа Власиха Московской области за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъекта Российской Федерации.

1.2. Губернатор Московской области вправе отрешить от должности главу городского округа Власиха Московской области в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Московской области предупреждения, объявления выговора главе городского округа Власиха Московской области в соответствии с пунктом 1.1. настоящей статьи главой городского округа Власиха Московской области не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора.".

1.34. Часть 1 статьи 56.5 "Ответственность Совета депутатов городского округа Власиха Московской области перед государством" изложить в новой редакции:

"1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского округа Власиха Московской области принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Московской области, Уставу городского округа Власиха Московской области, а Совет депутатов городского округа Власиха Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа Власиха Московской области.".

1.35. Абзац 4 статьи 57 "Порядок внесения изменений и дополнений" признать утратившим силу.

1.36. Первый и второй абзацы статьи 59 "Вступление в законную силу изменений и дополнений" изложить в следующей редакции:

"Устав городского округа Власиха Московской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Власиха Московской области подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

"Глава городского округа Власиха Московской области обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа Власиха Московской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Власиха Московской области в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Московской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете городского округа Власиха Московской области "Вести Власихи" после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

3. П. 1.5. настоящего решения вступает в силу с 01.01.2025 г.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу городского округа Власиха Московской области Г.В. Потапчука.

Председатель Совета депутатов городского округа Власиха Московской области

В.Н. Кабанов

Глава городского округа Власиха Московской области

Г.В. Потапчук

Зарегистрировано в Управлении Минюста России
по Московской области 14 ноября 2024 г.
Регистрационный N RU503370002024001