Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 15.11.2024 N 720-П

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 09.03.2022 N 76-П

Положение
о пунктах временного размещения и питания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Астраханской области не ранее 18 февраля 2022 года в экстренном массовом порядке организованно

1. Общие положения

Настоящее Положение о пунктах временного размещения и питания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Астраханской области не ранее 18 февраля 2022 года в экстренном массовом порядке организованно (далее - Положение), устанавливает порядок создания и прекращения деятельности, функционирования находящихся на территории Астраханской области пунктов временного размещения и питания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756" введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Астраханской области не ранее 18 февраля 2022 года в экстренном массовом порядке организованно (далее - граждане, пункт временного размещения).

2. Цель и задачи создания пункта временного размещения

2.1. Целью создания пункта временного размещения является создание условий для сохранения жизни и поддержания здоровья граждан посредством обеспечения их социально-бытового обустройства (размещения и питания) на период, установленный пунктом 4.1 раздела 4 настоящего Положения.

2.2. Основные задачи пункта временного размещения:

- обеспечение организации проживания и питания граждан;

- учет граждан, прибывающих в пункт временного размещения и выбывающих из него;

- оказание содействия в организации приема граждан представителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Астраханской области, учреждений службы занятости населения, органов социальной защиты населения, организаций здравоохранения, образовательных организаций, расположенных на территории Астраханской области, и иными органами и организациями;

- оказание содействия в организации своевременного выезда граждан из пункта временного размещения;

- обеспечение и поддержание общественного порядка в пункте временного размещения.

3. Порядок создания и прекращения деятельности пункта временного размещения

3.1. Пункт временного размещения создается на базе юридических лиц всех форм собственности независимо от их организационно-правовой формы или индивидуальными предпринимателями, которые имеют на территории Астраханской области объекты, производственные мощности, способные обеспечить социально-бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности для граждан в целях их временного размещения и предоставления им жизненно важных условий, необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья (обеспечение временным проживанием, трехразовым питанием и коммунально-бытовыми услугами).

Руководителем пункта временного размещения является лицо, определенное приказом, оформленным в письменной форме, руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, которые указаны в абзаце первом настоящего пункта.

3.2. Создание пункта временного размещения осуществляется путем включения юридического лица или индивидуального предпринимателя в постановление Правительства Астраханской области от 09.03.2022 N 76-П "О некоторых вопросах, связанных с прибытием и размещением на территории Астраханской области граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Астраханской области не ранее 18 февраля 2022 года в экстренном массовом порядке организованно" (далее - постановление Правительства Астраханской области от 09.03.2022 N 76-П) в качестве пункта временного размещения.

Основанием для включения юридического лица или индивидуального предпринимателя в постановление Правительства Астраханской области от 09.03.2022 N 76-П является заявление юридического лица или индивидуального предпринимателя в письменной форме, поданное им в Правительство Астраханской области, с приложением документов, подтверждающих наличие объектов, производственных мощностей, которые способны обеспечить социально-бытовые условия для организации пункта временного размещения.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель наделяется статусом пункта временного размещения со дня вступления в силу постановления Правительства Астраханской области о внесении соответствующих изменений в постановление Правительства Астраханской области от 09.03.2022 N 76-П.

3.3. Решение о прекращении деятельности пункта временного размещения принимается Правительством Астраханской области путем исключения пункта временного размещения из постановления Правительства Астраханской области от 09.03.2022 N 76-П либо признания постановления Правительства Астраханской области от 09.03.2022 N 76-П утратившим силу в следующих случаях:

- поступление информации от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Астраханской области о несоответствии пункта временного размещения требованиям абзаца первого пункта 3.1 настоящего раздела;

- заявление руководителя пункта временного размещения в письменной форме с указанием причины прекращения деятельности пункта временного размещения, поступившее в Правительство Астраханской области не позднее чем за два месяца до дня запланированного прекращения деятельности.

Статус юридического лица или индивидуального предпринимателя в качестве пункта временного размещения прекращается со дня вступления в силу постановления Правительства Астраханской области о внесении соответствующих изменений в постановление Правительства Астраханской области от 09.03.2022 N 76-П либо о признании постановления Правительства Астраханской области от 09.03.2022 N 76-П утратившим силу.

3.4. В своей деятельности пункт временного размещения руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, правовыми актами Астраханской области, а также настоящим Положением.

4. Организация работы и функционирования пункта временного размещения

4.1. Срок пребывания граждан в пункте временного размещения устанавливается до дня определения постоянного или временного места жительства граждан либо до дня приобретения гражданином и (или) членами его семьи на праве собственности или по договору социального найма пригодного для проживания жилого помещения.

4.2. Руководитель пункта временного размещения:

- организует укомплектование пункта временного размещения необходимым для функционирования оборудованием и имуществом;

- несет ответственность за надлежащее функционирование пункта временного размещения;

- обеспечивает направление в произвольной письменной форме в министерство социального развития и труда Астраханской области в течение одного рабочего дня со дня зачисления граждан в пункт временного размещения или прекращения их пребывания в нем информации о зачислении граждан в пункт временного размещения и прекращении их пребывания в нем;

- обеспечивает ежемесячное направление в министерство социального развития и труда Астраханской области сведений, указанных в пункте 10 постановления Правительства Астраханской области от 09.03.2022 N 76-П;

- утверждает правила внутреннего распорядка пункта временного размещения (далее - правила внутреннего распорядка);

- обеспечивает размещение правил внутреннего распорядка на информационном стенде в пункте временного размещения;

- создает рабочую группу по организации деятельности пункта временного размещения.

Рабочая группа по организации деятельности пункта временного размещения формируется из представителей органов социальной защиты населения, организаций здравоохранения и образования, а также органа местного самоуправления муниципального образования Астраханской области, на территории которого образован пункт временного размещения. Возглавляет рабочую группу по организации деятельности пункта временного размещения руководитель пункта временного размещения.

4.3. Правила внутреннего распорядка утверждаются приказом руководителя пункта временного размещения в соответствии с примерными правилами внутреннего распорядка пункта временного размещения и питания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Астраханской области не ранее 18 февраля 2022 года в экстренном массовом порядке организованно, прилагаемыми к настоящему Положению (далее - примерные правила).

4.4. Зачисление граждан в пункт временного размещения осуществляется приказом руководителя пункта временного размещения, оформленным в письменной форме и содержащим сведения о гражданине (фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), дату рождения), дате его приема в пункт временного размещения.

4.5. Пребывание гражданина в пункте временного размещения прекращается:

- на основании заявления гражданина о прекращении пребывания в пункте временного размещения, оформленного в письменной форме;

- в случае несоблюдения (нарушения) более двух раз гражданином правил внутреннего распорядка, за исключением случая, указанного в пункте 10 примерных правил, когда пребывание гражданина в пункте временного размещения прекращается в связи с его длительным отсутствием в пункте временного размещения;

- по истечении срока пребывания в пункте временного размещения, установленного пунктом 4.1 настоящего раздела, и (или) прекращения у юридического лица или индивидуального предпринимателя статуса пункта временного размещения.

4.6. Решение о прекращении пребывания гражданина в пункте временного размещения принимается руководителем пункта временного размещения и оформляется приказом руководителя пункта временного размещения в письменной форме, содержащим сведения о гражданине (фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), дату рождения), дате прекращения пребывания гражданина в пункте временного размещения, а также основания прекращения пребывания гражданина в пункте временного размещения, указанные в пункте 4.5 настоящего раздела.

Руководитель пункта временного размещения обеспечивает уведомление гражданина о прекращении его пребывания в пункте временного размещения в день принятия такого решения любым доступным способом.

4.7. Гражданин при зачислении в пункт временного размещения должен ознакомиться под подпись с правилами внутреннего распорядка и принять на себя обязательства по их соблюдению.

В случае если гражданин отказывается ознакомиться с правилами внутреннего распорядка под подпись, составляется в письменной форме акт об отказе в ознакомлении, который подписывается руководителем пункта временного размещения.

Приложение
к Положению

Примерные правила
внутреннего распорядка пункта временного размещения и питания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Астраханской области не ранее 18 февраля 2022 года в экстренном массовом порядке организованно

1. Примерные правила внутреннего распорядка пункта временного размещения и питания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Астраханской области не ранее 18 февраля 2022 года в экстренном массовом порядке организованно (далее - пункт временного размещения, граждане), устанавливаются с целью создания условий для обеспечения общественного порядка в пункте временного размещения.

2. Пункт временного размещения является общественным местом, и граждане, размещенные в нем, обязаны соблюдать требования правил внутреннего распорядка пункта временного размещения граждан, которые утверждены руководителем пункта временного размещения (далее - правила внутреннего распорядка). При несоблюдении (нарушении) более двух раз правил внутреннего распорядка руководителем пункта временного размещения принимается решение о прекращении пребывания гражданина в пункте временного размещения.

3. Проживание в пункте временного размещения организовано на временной основе до решения вопроса о постоянном или временном месте жительства граждан.

4. Проживание в пункте временного размещения является для граждан бесплатным.

5. Ущерб, причиненный имуществу пункта временного размещения по вине проживающих в нем граждан, компенсируется за счет граждан, нанесших данный ущерб.

Ущербом считается порча помещений, а также мебели, постельных принадлежностей, оборудования и другого имущества. За ущерб, нанесенный детьми, несут ответственность родители либо лица, их замещающие.

6. Граждане, проживающие в пункте временного размещения, обязаны соблюдать чистоту и порядок, в том числе при содержании и выгуле домашних животных.

7. Курение на территории пункта временного размещения разрешается в специально отведенных местах. В помещениях пункта временного размещения и на его территории запрещается распивать спиртные напитки, употреблять наркотические и психоактивные вещества.

8. Доступ в пункт временного размещения лиц, не проживающих в нем, допускается по решению руководителя пункта временного размещения.

9. На территории пункта временного размещения запрещается нахождение в жилом помещении с 22:00 до 07:00 часов лиц, не проживающих в пункте временного размещения.

10. Нахождение вне пункта временного размещения более суток возможно по согласованию с руководителем пункта временного размещения на основании заявления гражданина, оформленного в письменной форме. Предельный срок отсутствия - семь дней со дня прекращения пребывания. Несоблюдение данного пункта влечет прекращение пребывания гражданина в пункте временного размещения. Граждане, отсутствующие в пункте временного размещения более семи дней, считаются прекратившими пребывание в пункте временного пребывания, за исключением случая пребывания граждан в медицинской организации на лечении (при наличии подтверждающих документов).

11. Запрещается приносить и хранить в помещениях пункта временного размещения огнестрельное, холодное, газовое оружие и средства самообороны, легковоспламеняющиеся вещества.

12. После издания приказа о прекращении пребывания гражданина в пункте временного размещения и снятии его с содержания гражданин обязан в течение трех суток покинуть пункт временного размещения.