Постановление Правительства Московской области от 15 ноября 2024 г. N 1378-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 16.11.2021 N 1170/40 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них"

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 16.11.2021 N 1170/40 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 06.05.2022 N 456/15, от 10.06.2022 N 596/18, от 16.09.2022 N 976/31, от 13.12.2023 N 1198-ПП, от 29.12.2023 N 1354-ПП).

2. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Первый Вице-губернатор Московской области - Председатель Правительства Московской области

И.Н. Габдрахманов

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Московской области
от 15.11.2024 N 1378-ПП

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 16.11.2021 N 1170/40 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них" (далее - постановление)

1. В постановлении:

1) абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Общая продолжительность сезонных ярмарок, проводимых на одном месте в течение календарного месяца, не может превышать 17 календарных дней.".

2) в подпункте 2 пункта 4 слова "в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" заменить словами "на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru)";

3) пункт 5 ¹ изложить в следующей редакции:

"5 ¹. Установить возможность продления на срок до 5 лет договоров и иных разрешительных документов, предметом которых является предоставление права на организацию и проведение ярмарок, срок действия которых истекает в период со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году" до 31 декабря 2024 года.";

4) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Духина В.В.".

2. В Порядке организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, утвержденном постановлением:

1) в пункте 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"ярмарка - форма торговли, организуемая вне пределов розничного рынка на месте, включенном в Сводный перечень мест проведения ярмарок на территории Московской области, на установленный срок, при единовременном размещении от пяти и более торговых мест, с целью продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров купли-продажи и договоров бытового подряда цен;";

в абзаце пятом слова "в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" заменить словами "на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru)";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"торговое место - место, отведенное организатором (оператором) ярмарки участнику ярмарки и используемое для совершения сделок розничной купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;";

2) в абзаце втором пункта 14 слова "в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" заменить словами "на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru)";

3) в пункте 16 ²:

в абзаце первом слова "60 календарных дней" заменить словами "30 календарных дней";

в абзаце втором слова "31 декабря 2027 года" заменить словами "31 декабря 2029 года";

4) в пункте 17:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"17. Информация о проводимых на территории Московской области ярмарках, в том числе о проведении ярмарок, изменении даты проведения ярмарок или об отмене ярмарок, представленная организатором ярмарки органу местного самоуправления и Министерству, подлежит включению в Реестр ярмарок по форме согласно приложению 5 к Порядку и размещается на официальном сайте Министерства на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru).";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Проведение ярмарки, изменение даты проведения ярмарки или отмена ярмарки организатором (оператором), без внесения за 3 рабочих дня соответствующей информации в Реестр ярмарок, является нарушением Порядка.";

5) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Организатор (оператор) ярмарки не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала проведения ярмарки:

разрабатывает и утверждает План мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ней по форме, утвержденной распоряжением Министерства (далее - План мероприятий);

определяет внешний вид в соответствии с правилами благоустройства муниципального образования Московской области;

определяет порядок предоставления торговых мест, исходя из типа ярмарки;

передаёт информацию о проведении ярмарок, изменении даты проведения ярмарок или об отмене ярмарок в орган местного самоуправления и Министерства для опубликования (размещения) информации на сайте органа местного самоуправления и Министерства на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru);

по решению Министерства предоставление и обмен информацией между организатором (оператором) ярмарки и Министерством осуществляется с помощью специально разработанных информационных систем.";

6) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. План мероприятий должен содержать:

наименование организатора ярмарки;

вид и тип ярмарки;

место проведения ярмарки;

срок проведения ярмарки;

количество торговых мест на ярмарке;

размер платы за предоставление оборудованных торговых мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборкой территории, проведением ветеринарно-санитарной экспертизы и других услуг), с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;

схему размещения торговых мест;

информацию о мероприятиях, направленных на обеспечение выполнения участниками ярмарки требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности, в том числе пожарной, и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации требований;

информацию о мероприятиях, направленных на обеспечение соответствия места проведения ярмарки требованиям законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности, в том числе пожарной, и иным предусмотренным законодательством Российской Федерации требованиям;

информацию о мероприятиях (развлекательные, культурно-досуговые, познавательные) по обеспечению выполнения тематики ярмарки, заявленной в Реестр ярмарок, организуемых на территории Московской области;

список участников ярмарки.";

7) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Место проведения ярмарки должно иметь:

в случае проведения ярмарки на земельном участке - твердое покрытие;

вывеску при входе на ярмарку с указанием типа ярмарки, информации об организаторе ярмарки, режиме работы ярмарки;

видеонаблюдение;

подключение к электрической сети. В случае невозможности подключения ярмарки к электрической сети на ней должны использоваться автономные источники энергоснабжения, применение которых допускается в муниципальных образованиях, с соблюдением всех предусмотренных законодательством и техническими требованиями ограничений. Размещение электропроводов допускается исключительно в соответствии со строительными нормами и правилами;

оборудованное место, в котором должны быть размещены: информационный стенд, контрольные весы, пожарный щит и средства пожаротушения, технические средства оповещения при возникновении чрезвычайной ситуации;

Ограничение видимости дорожных знаков и светофоров при организации и проведении ярмарок не допускается;

информационный стенд, на котором размещается:

1) План мероприятий;

2) номера телефонов территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Московской области; территориального подразделения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, органа местного самоуправления; организатора (оператора) ярмарки.";

8) пункт 21 дополнить абзацами следующего содержания:

"на территории розничного рынка;

на расстояниях менее 1 метра от опор освещения и отдельно стоящих рекламных конструкций.";

9) пункт 22 дополнить абзацами следующего содержания:

"Минимальная площадь торгового места, расположенного в торговом ряду, должна составлять 3 квадратных метра, а для граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, допускается организация торговых мест в торговых рядах от 1 квадратного метра внутри ярмарки.

Покрытия (пропитки) для тентов, шатров, палаток, пагод должны обеспечивать прочность, влагостойкость, высокую устойчивость к горению (М2, Г1), гниению, механическим повреждениям, деформациям, загрязнению, ветровой нагрузке.

Не допускается использование полиэтилена, сетки, а также ткани, не предназначенной для изготовления тентов.";

10) абзац первый пункта 23 изложить в следующей редакции:

"23. Организатор (оператор) ярмарки предоставляет участнику ярмарки (продавцу), торговое место и специальную одежду единого образца.";

3. В приложении 1 к Примерному положению о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на организацию ярмарок на месте проведения ярмарок, включенном в Сводный перечень мест проведения ярмарок на территории Московской области, утвержденному постановлением:

1) пункт 4.1.4 изложить в следующей редакции:

"4.1.4. В случае выявления нарушений в ходе контроля, проводимого в соответствии с п. 4.1.3, составляет акт фиксации указанных нарушений, (приложение 2).";

2) пункт 4.1.7 изложить в следующей редакции:

"4.1.7. В полном объеме не позднее, чем за 3 рабочих дня до проведения ярмарок, изменения даты проведения ярмарок или отмены ярмарок, направляет информацию о проведении ярмарок, изменении даты проведения ярмарок или об отмене ярмарок в орган местного самоуправления и Министерство для внесения в Реестр ярмарок.".