Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
город Краснодар
от 18.11.2024 N 7253

"УТВЕРЖДЁН
постановлением администрации
муниципального образования
город Краснодар
от 09.11.2011 N 8577

Порядок
предоставления муниципальных гарантий муниципального образования город Краснодар

Раздел I
Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования город Краснодар (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 22.11.2007 N 32 п. 2, и устанавливает условия и механизм предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальных гарантий муниципального образования город Краснодар за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и сокращения:

1) администрация - администрация муниципального образования город Краснодар;

2) анализ - анализ финансового состояния принципала;

3) банковский гарант - кредитная организация, являющаяся гарантом по банковской гарантии по обязательствам принципала;

4) бенефициар - кредитор (займодавец) принципала, в пользу которого предоставляется муниципальная гарантия;

5) БК РФ - Бюджетный кодекс Российской Федерации;

6) гарант - муниципальное образование город Краснодар;

7) гарантийный случай - факт неисполнения принципалом обязательств перед бенефициаром по погашению основного долгового обязательства и процентов по нему;

8) ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации;

9) департамент финансов - департамент финансов администрации;

10) заявление - заявление на получение муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

11) Методика - методика проведения анализа финансового состояния принципала, в случае если муниципальной гарантией муниципального образования город Краснодар обеспечиваются обязательства принципала по кредиту, привлекаемому на цели, не связанные с реализацией инвестиционного проекта, утверждённая постановлением администрации;

12) местный бюджет - местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар);

13) муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого гарант обязан при наступлении предусмотренного в муниципальной гарантии гарантийного случая уплатить бенефициару по его письменному требованию определённую в обязательстве денежную сумму за счёт средств местного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение принципалом его обязательств перед бенефициаром;

14) поручитель - юридическое лицо, выступающее поручителем по обязательствам принципала;

15) принципал - юридическое лицо, зарегистрированное и осуществляющее деятельность на территории муниципального образования город Краснодар, публично-правовое образование, соответствующее требованиям, установленным пунктом 4 раздела II настоящего Порядка, в обеспечение обязательств которых выдаётся муниципальная гарантия;

16) проверка обеспечения - проверка достаточности, надёжности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии при предоставлении муниципальной гарантии, осуществляемая в соответствии с порядком, утверждённым постановлением администрации;

17) решение о бюджете - решение городской Думы Краснодара о местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающее предоставление муниципальных гарантий;

18) компетентный орган - орган администрации, осуществляющий полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, курирующий деятельность в соответствующей отрасли или сфере управления.

3. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, связанные с предоставлением муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счёт средств местного бюджета в соответствии с Порядком предоставления муниципальных гарантий муниципального образования город Краснодар по инвестиционным проектам за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), утверждённым решением городской Думы Краснодара от 27.01.2022 N 27 п. 8.

Раздел II
Условия и порядок предоставления муниципальных гарантий

4. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется администрацией при соблюдении принципалом следующих условий (если иное не предусмотрено БК РФ):

1) финансовое состояние принципала является удовлетворительным;

2) предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальной гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 БК РФ и главы 23 ГК РФ обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объёме или в какой-либо части муниципальной гарантии;

3) отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Краснодар, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности принципала, являющегося публично-правовым образованием, по муниципальной гарантии, ранее предоставленной в пользу соответствующего публично-правового образования, предоставляющего муниципальную гарантию;

4) принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

5) соблюдение требований, установленных абзацем первым пункта 16 статьи 241 БК РФ.

5. Муниципальные гарантии предоставляются администрацией от имени гаранта в пределах общей суммы предоставления муниципальных гарантий, указанных в решении о бюджете, в целях обеспечения обязательств принципала по кредитному договору (договору займа), заключённому между принципалом и бенефициаром.

Муниципальная гарантия, обеспечивающая исполнение обязательств принципала по кредиту (займу, за исключением облигационного), предоставляется при условии установления в кредитном договоре (договоре займа) и (или) договоре о предоставлении муниципальной гарантии обязательств бенефициара осуществлять со своей стороны контроль за целевым использованием средств указанного кредита (займа).

6. В целях получения муниципальной гарантии принципал в течение текущего финансового года представляет в компетентный орган заявление с приложением документов, указанных в пунктах 7 - 11 настоящего раздела Порядка.

7. Принципал - юридическое лицо представляет компетентному органу:

1) документы (заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов), подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени принципала и главного бухгалтера принципала;

2) нотариально заверенные образцы подписей лиц, указанных в подпункте 1) настоящего пункта Порядка, и оттиска печати принципала (при наличии печати);

3) заверенные подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью принципала (при наличии печати) либо нотариально заверенные копии учредительных документов принципала со всеми приложениями и изменениями, за исключением случая использования принципалом типового устава в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае использования принципалом типового устава в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации принципал представляет соответствующую информацию;

4) документ (заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию документа), подтверждающий принятие уполномоченным органом управления принципала решений об одобрении (предоставлении согласия на совершение) сделки, в результате которой возникает обязательство, обеспечиваемое муниципальной гарантией (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами принципала);

5) списки аффилированных лиц принципала, за исключением случаев, когда предоставление муниципальной гарантии осуществляется в обеспечение исполнения обязательств, по которым бенефициарами является неопределённый круг лиц (в том числе случаев гарантирования обязательств по облигационному займу, привлекаемому принципалом), по состоянию на дату окончания отчётного квартала, предшествующего дате совершения сделки, в результате которой возникает обязательство, обеспечиваемое муниципальной гарантией, и по состоянию на дату окончания каждого последующего отчётного квартала, а также все изменения, произошедшие в представленных списках аффилированных лиц между указанными отчётными датами (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц);

6) списки аффилированных лиц принципала в случае, когда предоставление муниципальной гарантии осуществляется в обеспечение исполнения обязательств, по которым бенефициарами является неопределённый круг лиц (в том числе в случае гарантирования обязательств по облигационному займу, привлекаемому принципалом), по состоянию на дату окончания отчётного квартала, предшествующего дате принятия уполномоченным органом управления принципала решений, указанных в подпункте 4) настоящего пункта, и по состоянию на дату окончания каждого последующего отчётного квартала, а также все изменения, произошедшие в представленных списках аффилированных лиц между указанными отчётными датами (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц);

7) гарантийное письмо принципала, написанное в произвольной форме, подписанное лицом, уполномоченным действовать от имени принципала, содержащее сведения, подтверждающие соблюдение принципалом условий, указанных в подпунктах 3), 4) пункта 4 настоящего раздела Порядка;

8) документы для анализа принципала, не являющегося кредитной организацией:

а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих форм годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности за последние два года, предшествующие году подачи заявления, с отметкой территориального налогового органа об их принятии (либо с подтверждением их принятия в электронном виде): бухгалтерского баланса, отчёта о финансовых результатах, отчёта об изменениях капитала (если обязанность их составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации);

б) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии бухгалтерской (финансовой) отчётности за последний отчётный период текущего года, предшествующий дате подачи документов, в объёме, установленном для отчётности на промежуточные даты внутри финансового года, с отметками территориального налогового органа об их принятии (либо с подтверждением их принятия в электронном виде) (если обязанность её составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации);

9) документы для анализа принципала - кредитной организации:

а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии бухгалтерской (финансовой) отчётности за последние два года, предшествующие году подачи заявления, а также за последний отчётный период текущего года, предшествующий дате подачи документов:

бухгалтерского баланса (публикуемой формы);

отчёта о финансовых результатах (публикуемой формы);

отчёта об уровне достаточности капитала для покрытия рисков, величине резервов на возможные потери по ссудам и иным активам (публикуемой формы);

сведений об обязательных нормативах и о показателе финансового рычага (публикуемой формы);

пояснительной информации к бухгалтерской (финансовой) отчётности;

оборотной ведомости по счетам бухгалтерского учёта кредитной организации (с отметками территориального налогового органа о её принятии либо с подтверждением её принятия в электронном виде);

отчёта о финансовых результатах кредитной организации (с отметками территориального налогового органа о его принятии либо с подтверждением его принятия в электронном виде);

б) информация, заверенная подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью принципала (при наличии печати), о наличии (отсутствии) на последний отчётный период текущего финансового года:

неустранённых фактов нарушения норм законодательства Российской Федерации и (или) нормативных актов Центрального банка Российской Федерации;

неудовлетворённых требований кредиторов и (или) неисполненных требований бенефициаров об уплате денежных сумм по муниципальным гарантиям;

неустранённых фактов нарушения установленного Центральным банком Российской Федерации порядка обязательного резервирования;

текущих убытков либо превышения использованной прибыли над фактически полученной и (или) непогашенных убытков предшествующих лет;

невыполнения нормативных требований Центрального банка Российской Федерации по созданию системы управления рисками и (или) системы внутреннего контроля кредитной организации;

в) копия письма территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации об установлении контрольных значений обязательных нормативов и сроке, на который они установлены, а также пояснительная записка о причинах невыполнения обязательных нормативов (представляются кредитной организацией в случае нарушения обязательных нормативов);

10) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии аудиторских заключений о достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности принципала за последние два финансовых года, если данная отчётность в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит обязательному аудиту;

11) технико-экономическое обоснование проекта, в обеспечение которого предоставляется муниципальная гарантия (в том числе суть проекта, срок и этапы реализации, направления использования средств, источники финансирования, финансовые показатели проекта, обоснование источников возврата заёмных средств, бюджетная эффективность);

12) письменное подтверждение бенефициара (бенефициаров) о готовности установления с принципалом отношений, в результате которых возникает обязательство, обеспечиваемое муниципальной гарантией, за исключением случаев, когда предоставление муниципальной гарантии осуществляется в обеспечение исполнения обязательств, по которым бенефициарами является неопределённый круг лиц (в том числе случаев гарантирования обязательств по облигационному займу, привлекаемому принципалом);

13) предложения по обеспечению исполнения обязательств принципалом по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объёме или в какой-либо части муниципальной гарантии.

Применительно к конкретному виду обеспечения дополнительно представляются документы согласно пунктам 9 - 11 настоящего раздела Порядка;

14) проекты решения о выпуске ценных бумаг и проспекта ценных бумаг, если процедура эмиссии ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг.

Указанные в настоящем подпункте проекты документов представляются в случае, когда предоставление муниципальной гарантии осуществляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по облигационному займу, привлекаемому принципалом;

15) документы, подтверждающие соответствие принципала и (или) бенефициара (бенефициаров) (за исключением бенефициаров по муниципальной гарантии, предусмотренной статьёй 115.1 БК РФ) требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 БК РФ.

Подтверждение соответствия юридического лица требованиям, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с абзацем третьим пункта 16 статьи 241 БК РФ;

16) копию лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление принципалом, являющимся кредитной организацией, банковских операций, заверенной подписью руководителя и печатью принципала (при наличии печати) либо нотариально заверенной.

8. Принципал - публично-правовое образование представляет компетентному органу:

1) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени принципала;

2) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии устава принципала и всех изменений и дополнений к нему;

3) правовые акты принципала и иные документы, подтверждающие полномочия органов местного самоуправления принципала и должностных лиц принципала на совершение сделок от имени принципала;

4) гарантийное письмо принципала, написанное в произвольной форме, подписанное лицом, уполномоченным действовать от имени принципала, содержащее сведения, подтверждающие соблюдение принципалом условий, указанных в подпунктах 3), 4) пункта 4 настоящего раздела Порядка;

5) нотариально заверенные образцы подписей должностных лиц органов местного самоуправления принципала, правомочных совершать сделки от имени принципала, и оттиска печати этих органов местного самоуправления;

6) отчёты об исполнении бюджета принципала за отчётный финансовый год и на последнюю отчётную дату текущего финансового года, предшествующую подаче заявления;

7) решение представительного органа местного самоуправления принципала о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) со всеми изменениями, вступившими в силу на дату подачи заявления;

8) выписку из муниципальной долговой книги принципала на 1 января текущего финансового года и на дату подачи заявления;

9) сведения о фактическом объёме расходов на обслуживание муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января отчётного финансового года, за отчётный финансовый год;

10) сведения о фактическом объёме погашения муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января отчётного финансового года, за отчётный финансовый год без учёта платежей, направленных на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за отчётным финансовым годом;

11) сведения о плановом объёме расходов на обслуживание муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января текущего финансового года, в текущем финансовом году;

12) сведения о плановом объёме погашения муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января текущего финансового года, в текущем финансовом году без учёта платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за текущим финансовым годом;

13) технико-экономическое обоснование проекта, в обеспечение которого предоставляется муниципальная гарантия (в том числе суть проекта, срок и этапы реализации, направления использования средств, источники финансирования, финансовые показатели проекта, обоснование источников возврата заёмных средств, бюджетная эффективность);

14) письменное подтверждение бенефициара (бенефициаров) о готовности установления с принципалом отношений, в результате которых возникает обязательство, обеспечиваемое муниципальной гарантией (за исключением случаев, когда предоставление муниципальной гарантии осуществляется в обеспечение исполнения обязательств, по которым бенефициарами является неопределённый круг лиц);

15) предложения по обеспечению исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объёме или в какой-либо части муниципальной гарантии.

Применительно к конкретному виду обеспечения дополнительно представляются документы согласно пунктам 9 - 11 настоящего раздела Порядка;

16) документы, подтверждающие соответствие бенефициара (бенефициаров) (за исключением бенефициаров по муниципальной гарантии, предусмотренной статьёй 115.1 БК РФ) требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 БК РФ.

Подтверждение соответствия юридического лица требованиям, указанным в абзаце первом настоящего подпункта Порядка, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с абзацем третьим пункта 16 статьи 241 БК РФ.

9. Перечень документов, дополнительно представляемых принципалом, если в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала предлагается банковская гарантия или поручительство юридического лица:

1) письмо банковского гаранта (поручителя) о согласии выступить банковским гарантом (поручителем) по обязательствам принципала;

2) заверенные подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью банковского гаранта (поручителя) (при наличии печати) либо нотариально заверенные копии учредительных документов банковского гаранта (поручителя) со всеми приложениями и изменениями, за исключением случая использования банковским гарантом (поручителем) типового устава в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае использования банковским гарантом (поручителем) типового устава в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации принципал представляет соответствующую информацию банковского гаранта (поручителя);

3) документы (заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов), подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа банковского гаранта (поручителя) или иного уполномоченного лица на совершение сделок от имени банковского гаранта (поручителя) и главного бухгалтера банковского гаранта (поручителя) (решение об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, копия контракта, доверенность и другие), а также нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати банковского гаранта (поручителя) (при наличии печати);

4) документ (заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия документа), подтверждающий принятие уполномоченным органом управления банковского гаранта (поручителя) решений об одобрении (предоставлении согласия на совершение) сделки по предоставлению банковской гарантии (поручительства) в обеспечение исполнения обязательств принципала (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами банковского гаранта (поручителя);

5) справка банковского гаранта (поручителя) на дату подачи принципалом заявления о том, что банковский гарант (поручитель) не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении банковского гаранта (поручителя) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

6) справка банковского гаранта (поручителя), содержащая расчёт его чистых активов на последнюю отчётную дату;

7) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии аудиторских заключений о достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности банковского гаранта (поручителя) за последние два финансовых года, если данная отчётность в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит обязательному аудиту;

8) гарантийное письмо банковского гаранта (поручителя), написанное в произвольной форме, подписанное лицом, уполномоченным действовать от имени получателя, содержащее сведения, подтверждающие соблюдение им условия, указанного в подпункте 3) пункта 4 настоящего раздела Порядка;

9) в отношении банковского гаранта дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1) - 8) настоящего пункта, представляются:

а) копия лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление гарантом банковских операций, заверенная подписью руководителя и печатью гаранта (при наличии печати) либо нотариально заверенная;

б) документы, подтверждающие согласование Центральным банком Российской Федерации кандидатур уполномоченных должностных лиц;

в) справка Центрального банка Российской Федерации о выполнении гарантом в течение последнего полугодия обязательных резервных требований Центрального банка Российской Федерации, об отсутствии задержек в оплате расчётных документов, о том, что к гаранту не применяются меры по его финансовому оздоровлению, реорганизации, не назначена временная администрация;

г) документы для оценки надёжности (ликвидности) банковской гарантии:

заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии бухгалтерской (финансовой) отчётности за последние два года, предшествующие году подачи заявления, а также за последний отчётный период текущего года, предшествующий дате подачи принципалом заявления:

бухгалтерского баланса (публикуемой формы);

отчёта о финансовых результатах (публикуемой формы);

отчёта об уровне достаточности капитала для покрытия рисков, величине резервов на возможные потери по ссудам и иным активам (публикуемой формы);

сведений об обязательных нормативах и о показателе финансового рычага (публикуемой формы);

пояснительной информации к бухгалтерской (финансовой) отчётности;

оборотной ведомости по счетам бухгалтерского учёта кредитной организации (с отметками территориального налогового органа о её принятии либо с подтверждением её принятия в электронном виде);

отчёта о финансовых результатах кредитной организации (с отметками территориального налогового органа о его принятии либо с подтверждением его принятия в электронном виде);

информация, заверенная подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью гаранта (при наличии печати), о наличии (отсутствии) на последний отчётный период текущего финансового года:

неустранённых фактов нарушения норм законодательства Российской Федерации и (или) нормативных актов Центрального банка Российской Федерации;

неудовлетворённых требований кредиторов и (или) неисполненных требований бенефициаров об уплате денежных сумм по муниципальным гарантиям;

неустранённых фактов нарушения установленного Центральным банком Российской Федерации порядка обязательного резервирования;

текущих убытков либо превышения использованной прибыли над фактически полученной и (или) непогашенных убытков предшествующих лет;

невыполнения нормативных требований Центрального банка Российской Федерации по созданию системы управления рисками и (или) системы внутреннего контроля кредитной организации;

копия письма территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации об установлении контрольных значений обязательных нормативов и сроке, на который они установлены, а также пояснительная записка о причинах невыполнения обязательных нормативов (представляются кредитной организацией в случае нарушения обязательных нормативов);

11) в отношении поручителя дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1) - 8) настоящего пункта, представляются:

а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих форм годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности за последние два года, предшествующие году подачи принципалом заявления, с отметкой территориального налогового органа об их принятии (либо с подтверждением их принятия в электронном виде): бухгалтерского баланса, отчёта о финансовых результатах, отчёта об изменениях капитала (если обязанность их составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации);

б) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии бухгалтерской (финансовой) отчётности за последний отчётный период текущего года, предшествующий дате подачи принципалом заявления, в объёме, установленном для отчётности на промежуточные даты внутри финансового года, с отметками территориального налогового органа об их принятии (либо с подтверждением их принятия в электронном виде) (если обязанность их составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации).

10. Перечень документов, дополнительно представляемых принципалом, если в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала предлагается государственная гарантия субъекта Российской Федерации или муниципальная гарантия, по которой муниципальное образование город Краснодар не является гарантом:

1) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление субъекта Российской Федерации (муниципального образования) от имени гаранта, не являющегося муниципальным образованием город Краснодар;

2) заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия конституции (устава) субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования-гаранта, не являющегося муниципальным образованием город Краснодар, и всех изменений и дополнений к нему;

3) правовые акты субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и иные документы, подтверждающие полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации (местного самоуправления) и должностных лиц субъекта Российской Федерации (муниципального образования) на совершение сделок от имени субъекта Российской Федерации (муниципального образования);

4) гарантийное письмо органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, выступающих от имени гаранта, не являющегося муниципальным образованием город Краснодар, написанное в произвольной форме, подписанное должностным лицом, уполномоченным действовать от имени органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, выступающих от имени гаранта, не являющегося муниципальным образованием город Краснодар, содержащее сведения, подтверждающие соблюдение условия, указанного в подпункте 3) пункта 4 настоящего раздела Порядка;

5) нотариально заверенные образцы подписей должностных лиц органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, выступающих от имени гаранта, не являющегося органом местного самоуправления муниципального образования город Краснодар;

6) решение высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (местной администрации) муниципального образования, не являющегося муниципальным образованием город Краснодар, о предоставлении государственной гарантии субъекта Российской Федерации (муниципальной гарантии) в обеспечение исполнения обязательств принципала;

7) отчёты об исполнении бюджета гаранта, являющегося субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, не являющимся муниципальным образованием город Краснодар, за отчётный финансовый год и на последнюю отчётную дату текущего финансового года, предшествующую подаче принципалом заявления;

8) закон (решение) представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (местного самоуправления) гаранта о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) со всеми изменениями, вступившими в силу на дату подачи принципалом заявления;

9) выписка из государственной (муниципальной) долговой книги субъекта Российской Федерации, муниципального образования-гаранта, не являющегося муниципальным образованием город Краснодар, на 1 января текущего финансового года и на дату подачи принципалом заявления;

10) сведения о фактическом объёме расходов на обслуживание муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января отчётного финансового года, за отчётный финансовый год;

11) сведения о фактическом объёме погашения муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января отчётного финансового года, за отчётный финансовый год без учёта платежей, направленных на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за отчётным финансовым годом;

12) сведения о плановом объёме расходов на обслуживание муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января текущего финансового года, в текущем финансовом году;

13) сведения о плановом объёме погашения муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января текущего финансового года, в текущем финансовом году без учёта платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за текущим финансовым годом.

11. Перечень документов, дополнительно представляемых принципалом, если в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала предлагается залог имущества принципала или третьего лица:

1) в случае передачи в залог движимого имущества:

а) перечень передаваемого в залог имущества с указанием инвентарного, заводского и иных идентификационных номеров, даты изготовления и постановки на баланс, балансовой и рыночной стоимостей;

б) письменное подтверждение залогодателя, заверенное подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью залогодателя (при наличии печати), об отсутствии по передаваемому в залог имуществу всякого рода обременения;

в) отчёт организации-оценщика об оценке рыночной стоимости (с выводами о ликвидности) имущества, предлагаемого для передачи в залог;

г) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающих факт страхования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты и повреждения на сумму не ниже размера обеспеченного залогом требования, включая договоры страхования и (или) страховые полисы с указанием гаранта в качестве выгодоприобретателя, либо письмо залогодателя, содержащее обязательство указать гаранта в качестве выгодоприобретателя и (или) застраховать имущество до заключения соответствующего договора о предоставлении гарантии (если иное не установлено законом или не предполагается установить в договоре о предоставлении муниципальной гарантии и (или) договоре залога в связи с невозможностью предоставления страховыми организациями услуги по страхованию отдельных видов имущества);

д) документ (заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия документа), подтверждающий согласие уполномоченного органа управления залогодателя на совершение сделки по передаче в залог имущества залогодателя (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами залогодателя);

е) копии документов, подтверждающих государственную регистрацию прав залогодателя на передаваемое в залог имущество, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - в отношении прав, подлежащих обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) в случае передачи в залог недвижимого имущества:

а) копии документов, подтверждающих государственную регистрацию прав залогодателя на передаваемое в залог имущество (допускается представление документа, полученного посредством официального сайта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - в отношении прав, подлежащих обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) письменное подтверждение залогодателя, заверенное подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью залогодателя (при наличии печати), об отсутствии по передаваемому в залог имуществу всякого рода обременения;

в) отчёт организации-оценщика об оценке рыночной стоимости (с выводами о ликвидности) имущества, предлагаемого для передачи в залог;

г) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающих факт страхования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты и повреждения на сумму не ниже размера обеспеченного залогом требования, включая договоры страхования и (или) страховые полисы с указанием гаранта в качестве выгодоприобретателя, либо письмо залогодателя, содержащее обязательство указать гаранта в качестве выгодоприобретателя и (или) застраховать имущество до заключения соответствующего договора о предоставлении муниципальной гарантии;

д) документ (заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия документа), подтверждающий согласие компетентного органа управления залогодателя на совершение сделки по передаче в залог имущества залогодателя (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами залогодателя);

е) копии документов, подтверждающих основание пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости, и государственную регистрацию права залогодателя на земельный участок (допускается представление документа, полученного посредством официального сайта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - в отношении оснований, подлежащих обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ё) документ (заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия документа), подтверждающий согласие собственника (арендодателя) земельного участка на передачу в залог права аренды земельного участка, на котором расположен принадлежащий залогодателю объект недвижимости (в случае если это предусмотрено договором аренды и законодательством Российской Федерации);

3) если залогодателем является третье лицо, принципал дополнительно к документам, указанным соответственно в подпунктах 1), 2) настоящего пункта, представляет:

а) документы (заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов), подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа залогодателя или иного уполномоченного лица на совершение сделок от имени залогодателя и главного бухгалтера залогодателя (решение об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, копия контракта, доверенность и другие), а также нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати залогодателя (при наличии печати);

б) заверенные подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью залогодателя (при наличии печати) либо нотариально заверенные копии учредительных документов залогодателя со всеми приложениями и изменениями, за исключением случая использования залогодателем типового устава в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае использования залогодателем типового устава в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации принципал представляет соответствующую информацию залогодателя;

в) справку залогодателя на дату подачи принципалом заявления о том, что залогодатель не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении него не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

12. Документы, указанные в пунктах 7 - 11 настоящего раздела Порядка, должны быть пронумерованы, прошиты, заверены в установленном порядке и содержать опись с указанием страниц расположения документов.

Принципал несёт ответственность за достоверность представляемых в компетентный орган документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13. Компетентный орган осуществляет регистрацию заявлений и приём документов, указанных в пунктах 7 - 11 настоящего раздела Порядка, в день их представления принципалом.

Заявления регистрируются принципалом в журнале учёта заявлений, который должен быть прошит, пронумерован и скреплён печатью компетентного органа и подписью уполномоченного лица компетентного органа.

14. Компетентный орган в срок не позднее десяти рабочих дней со дня представления принципалом документов, указанных в пунктах 7 - 11 настоящего раздела Порядка:

14.1. Самостоятельно запрашивает и получает на дату регистрации заявления в отношении принципала, банковского гаранта, поручителя, залогодателя сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, полученные с использованием интернет-сервиса Федеральной налоговой службы на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Принципал вправе представить сведения, указанные в абзаце первом настоящего подпункта Порядка, по собственной инициативе. При этом представленные принципалом сведения должны быть получены по состоянию на дату не ранее двадцати рабочих дней до даты регистрации заявления компетентным органом.

14.2. Проводит проверку соответствия принципала, за исключением подпунктов 1), 2) пункта 4 настоящего раздела Порядка, и представленных им документов, требованиям настоящего Порядка, принимает решение в форме письменного уведомления, направляемого принципалу способом, указанным в заявлении:

1) о соответствии принципала положениям, предусмотренным подпунктами 3) - 5) пункта 4 настоящего раздела Порядка, и представленных им документов требованиям настоящего Порядка (указываются конкретные пункты) и передаче документов принципала департаменту финансов;

2) о несоответствии принципала положениям, предусмотренным подпунктами 3) - 5) пункта 4 настоящего раздела Порядка, и представленных им документов требованиям настоящего Порядка (указываются конкретные пункты) и возврате принципалу документов.

15. Основаниями для принятия решения о несоответствии принципала и представленных им документов требованиям настоящего Порядка являются:

1) несоответствие представленных принципалом документов требованиям, установленным пунктом 12 настоящего раздела Порядка, или непредставление (представление не в полном объёме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной принципалом информации;

3) несоответствие принципала требованиям, указанным в пункте 4 настоящего раздела Порядка (за исключением подпунктов 1), 2) пункта 4 настоящего раздела Порядка).

16. Уведомление о несоответствии принципала и представленных им документов требованиям настоящего Порядка должно содержать основания, указанные в пункте 15 настоящего раздела Порядка.

Возврат принципалу документов не препятствует повторному обращению принципала за получением муниципальной гарантии в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

17. Компетентный орган в срок не позднее трёх рабочих дней со дня принятия решения о соответствии принципала и представленных им документов, требованиям настоящего Порядка передаёт заявление и документы принципала с указанным решением в департамент финансов для анализа и проверки обеспечения.

18. Департамент финансов в срок не позднее десяти рабочих дней со дня поступления от компетентного органа в департамент финансов в полном объёме документов, предусмотренных пунктами 7 - 11 настоящего раздела Порядка, проводит:

1) анализ в соответствии с Методикой;

2) проверку обеспечения.

19. По результатам анализа и проверки обеспечения в течение десяти рабочих дней со дня поступления от компетентного органа в департамент финансов в полном объёме документов, предусмотренных пунктами 7 - 11 настоящего раздела Порядка, департаментом финансов оформляются заключения, копии которых в срок не позднее трёх рабочих дней со дня их оформления вместе с информацией о достаточности (недостаточности) лимитов бюджетных обязательств на предоставление муниципальной гарантии, направляются им в компетентный орган.

20. На основании заключений и информации департамента финансов, указанных в пункте 19 настоящего раздела Порядка, компетентный орган в течение десяти рабочих дней со дня их поступления принимает решение о возможности (невозможности) предоставления муниципальной гарантии принципалу в форме письменного уведомления, направляемого принципалу способом, указанным в заявлении.

21. Основаниями для принятия решения о невозможности предоставления муниципальной гарантии являются:

1) несоответствие принципала требованиям, указанным в подпунктах 1), 2) пункта 4 настоящего раздела Порядка);

2) недостаточность лимитов бюджетных обязательств на предоставление муниципальной гарантии.

22. Уведомление о невозможности предоставления муниципальной гарантии должно содержать основания, указанные в пункте 21 настоящего раздела Порядка.

23. В течение пяти рабочих дней со дня принятия компетентным органом решения о возможности предоставления муниципальной гарантии принципалу им подготавливается проект постановления администрации "О предоставлении муниципальной гарантии" в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации муниципального образования город Краснодар, утверждённой распоряжением главы муниципального образования город Краснодар от 11.07.2008 N 177-р.

24. В течение пятнадцати рабочих дней со дня издания постановления, указанного в пункте 23 настоящего раздела Порядка, департаментом финансов, подготавливается проект решения о местном бюджете (проект решения городской Думы Краснодара о внесении изменений в решение о бюджете).

Компетентный орган в течение десяти рабочих дней со дня официального обнародования путём официального опубликования проектов, указанных в абзаце первом настоящего пункта:

1) заключает договоры с принципалом от имени главы муниципального образования город Краснодар:

а) о предоставлении муниципальной гарантии;

б) об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии;

2) выдаёт муниципальную гарантию.

25. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.

Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечёт её недействительность (ничтожность).

26. В муниципальной гарантии указываются:

1) наименование гаранта и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;

2) наименование бенефициара;

3) наименование принципала;

4) обязательство, в обеспечение которого выдаётся муниципальная гарантия (с указанием наименования, даты заключения и номера (при его наличии) основного обязательства, срока действия основного обязательства или срока исполнения обязательств по нему, наименований сторон, иных существенных условий основного обязательства);

5) объём обязательств гаранта по муниципальной гарантии и предельная сумма муниципальной гарантии;

6) основания выдачи муниципальной гарантии;

7) дата вступления в силу муниципальной гарантии или событие (условие), с наступлением которого муниципальная гарантия вступает в силу;

8) срок действия муниципальной гарантии;

9) определение гарантийного случая, срок и порядок предъявления требования бенефициара об исполнении муниципальной гарантии;

10) основания отзыва муниципальной гарантии;

11) порядок исполнения гарантом обязательств по муниципальной гарантии;

12) основания уменьшения суммы муниципальной гарантии при исполнении в полном объёме или в какой-либо части муниципальной гарантии, исполнении (прекращении по иным основаниям) в полном объёме или в какой-либо части обязательств принципала, обеспеченных муниципальной гарантией, и в иных случаях, установленных муниципальной гарантией;

13) основания прекращения муниципальной гарантии;

14) условия основного обязательства, которые не могут быть изменены без предварительного письменного согласия гаранта;

15) наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении денежных средств, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс).

27. Муниципальные гарантии не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнёрств, производственных кооперативов, государственных (муниципальных) унитарных предприятий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в государственной (муниципальной) собственности Краснодарского края (муниципального образования город Краснодар), предоставляющих государственные (муниципальные) гарантии по обязательствам таких государственных (муниципальных) унитарных предприятий), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

28. Учёт и регистрация муниципальных гарантий осуществляется департаментом финансов в муниципальной долговой книге муниципального образования город Краснодар.

29. Принципал обязан ежемесячно до 1-го числа месяца, следующего за отчётным, представлять в департамент финансов сведения о произведённых расчётах с бенефициаром.

Указанные сведения представляются принципалом, начиная с месяца, следующего за получением им муниципальной гарантии, до окончания срока её действия.

30. Департамент финансов осуществляет мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надёжностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии самостоятельно либо через агента, привлечённого в соответствии с пунктом 5 статьи 115.2 БК РФ в порядке, установленном постановлением администрации.

31. Принципал вправе обжаловать решения, действия (бездействие) администрации, компетентного органа, департамента финансов, их должностных лиц путём подачи жалобы в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" или непосредственно в суд в установленном процессуальным законодательством Российской Федерации порядке.".

Директор департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар

А.С. Чулков