Решение муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 29 октября 2024 г. N 830 "О внесении изменений и дополнений в Устав Самойловского муниципального района Саратовской области"

На основании Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Федерального закона от 15 мая 2024 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 8 августа 2024 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"; Закона Саратовской области от 29 декабря 2004 г. N 116-ЗСО "О муниципальных образованиях, входящих в состав Самойловского муниципального района Саратовской области"; Закона Саратовской области от 1 августа 2024 г. N 98-ЗСО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области", Закона Саратовской области от 30 сентября 2014 года N 109-ЗСО "О порядке избрания и сроке полномочий глав муниципальных образований в Саратовской области"; Закона Саратовской области от 29 мая 2024 г. N 63-ЗСО "О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области "О порядке избрания и сроке полномочий глав муниципальных образований в Саратовской области", Закона Саратовской области от 2 октября 2024 г. N 120-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О порядке избрания и сроке полномочий глав муниципальных образований в Саратовской области"; Устава Самойловского муниципального района Саратовской области, Муниципальное Собрание Самойловского муниципального района Саратовской области решило:

1. Внести в Устав Самойловского муниципального района Саратовской области, утвержденного решением Муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 28.04.2017 г. N 72. (с изменениями и дополнениями от 30.10.2017 г. N 113; от 27.04.2018 г. N 148, от 07.12.2018 г. N 200, от 28.11.2019 г. N 276; от 24.09.2020 г. N 343; от 23.06.2021 г. N 390; от 17.11.2021 г. N 446; от 19.05.2022 г. N 515; от 28.05.2023 г. N 639; от 14.12.2023 г. N 713; от 25.04.2024 г. N 787), следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 1. "Правовой статус, наименование, границы и состав территории муниципального района", Устава изложить в следующей редакции:

"1. Официальное наименование муниципального района - Самойловский муниципальный район Саратовской области (далее - муниципальный район). В официальных символах муниципального района, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также на печатях, штампах, вывесках, указателях и в иных случаях может использоваться сокращённое наименование муниципального района - Самойловский муниципальный район.

2. В соответствии с Законом Саратовской области от 29 декабря 2004 г. N 116-ЗСО "О муниципальных образованиях, входящих в состав Самойловского муниципального района" в муниципальный район входят 8 муниципальных образований:

1) Самойловское городское поселение Самойловского муниципального района Саратовской области;

2) Благовещенское, Еловатское, Красавское, Краснознаменское, Песчанское, Святославское, Хрущевское сельское поселение Самойловского муниципального района Саратовской области.

3. Административным центром Самойловского муниципального района является рабочий поселок Самойловка.";

1.2. Статью 18 "Представительный орган муниципального района", Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Муниципальное Собрание принимает участие в согласовании назначения на должность заместителей главы местной администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов местной администрации района, путем издания соответствующего решения Муниципального Собрания, в следующем порядке:

1) Предложения о кандидатурах на должность заместителей главы местной администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов местной администрации Самойловского муниципального района Саратовской области вносится главой Самойловского муниципального района Саратовской области.

2) Представление и проект решения Муниципального Собрания о согласовании назначения кандидатуры на вакантную должность заместителя главы администрации, руководителя отраслевого (функционального) и территориального органа администрации Самойловского муниципального района Саратовской области, глава Самойловского муниципального района Саратовской области вносит в Муниципальное Собрание не позднее 15 дней до начала очередного заседания Муниципального Собрания.

3) В пояснительной записке к проекту решения Муниципального Собрания о согласовании назначения кандидатуры на вакантную должность, указанную в части 6 настоящей статьи, в обязательном порядке должны содержаться:

- краткие биографические сведения о представляемой кандидатуре на вакантную должность;

- сведения, подтверждающие соответствие представляемой кандидатуры на вакантную должность квалификационным и иным требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим соответствующей группы должностей;

- сведения об образовании, предыдущих местах работы (службы) и занимаемых должностях, сведения о стаже муниципальной и/или государственной гражданской службы представляемой кандидатуры на вакантную должность.

Глава Самойловского муниципального района Саратовской области вправе указать иные сведения о кандидатуре на вакантную должность по своему усмотрению, представить письменную характеристику на представляемую кандидатуру на вакантную должность.

4) С целью качественного рассмотрения кандидатуры на вакантную должность заместителя главы администрации, руководителя отраслевого (функционального) и территориального органа администрации Самойловского муниципального района Саратовской области прилагаются документы в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

5) Глава Самойловского муниципального района Саратовской области может представить на одну вакантную должность только одну кандидатуру.

Одна и та же кандидатура не может быть одновременно представлена главой Самойловского муниципального района Саратовской области на замещение двух и более вакантных должностей заместителей главы администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Самойловского муниципального района Саратовской области.

6) Представление и проект решения Муниципального Собрания по согласованию кандидатуры на вакантную должность направляются в аппарат Муниципального Собрания по каждой кандидатуре отдельно.

7) Документы рассматриваются на заседании постоянной комиссии Муниципального Собрания по взаимодействию с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями и средствами массовой информации (далее - Комиссия) кандидатуры на вакантную должность.

На заседание Комиссии приглашается кандидат на вакантную должность.

По результатам рассмотрения вопроса о согласовании кандидатуры на вакантную должность, постоянная комиссия принимает решение, которым рекомендует Муниципальному Собранию согласовать (не согласовать) назначение на вакантную должность представленную кандидатуру.

8) Председатель Муниципального Собрания включает внесенный на рассмотрение проект решения Муниципального Собрания о согласовании назначения представленной главой Самойловского муниципального района Саратовской области кандидатуры на вакантную должность в повестку ближайшего заседания Муниципального Собрания.

О внесении вопроса о согласовании назначения представленной главой Самойловского муниципального района Саратовской области кандидатуры на вакантную должность в повестку ближайшего заседания Муниципального Собрания глава Самойловского муниципального района Саратовской области и представленный им кандидат для назначения на вакантную должность, извещаются не позднее, чем за два дня до дня проведения заседания Муниципального Собрания.

Если представленный проект решения в повестку ближайшего заседания Муниципального Собрания не включается, то председателем Муниципального Собрания направляется главе Самойловского муниципального района Саратовской области уведомление о невозможности рассмотрения данного проекта решения с указанием причины.

9) Представление главы Самойловского муниципального района Саратовской области о согласовании назначения представленной кандидатуры на вакантную должность оглашается председателем Муниципального Собрания на заседании в присутствии кандидатуры на вакантную должность.

Кандидатура на вакантную должность должна присутствовать при рассмотрении его кандидатуры на заседании Муниципального Собрания.

В случае отсутствия кандидатуры на вакантную должность по уважительной причине (болезнь и т.п.) председатель Муниципального Собрания ставит вопрос о рассмотрении проекта решения о согласовании назначения кандидатуры на вакантную должность в его отсутствие.

Если такое решение будет принято большинством голосов депутатов от установленной численности на заседании Муниципального Собрания, проект решения должен быть рассмотрен в соответствии с Регламентом Муниципального Собрания.

Глава Самойловского муниципального района Саратовской области на заседании Муниципального Собрания представляет кандидатуру на вакантную должность.

По его ходатайству или по предложению депутатов Муниципального Собрания слово для выступления может быть предоставлено кандидатуре на вакантную должность.

При рассмотрении вопроса о согласовании назначения кандидатуры на вакантную должность депутаты Муниципального Собрания вправе задавать вопросы кандидатуре на вакантную должность.

По разрешению председателя Муниципального Собрания вопросы кандидатуре имеют право задавать лица, приглашенные на заседание Муниципального Собрания.

10) Решение о согласовании назначения представленной кандидатуры на вакантную должность проводится открытым голосованием по каждой кандидатуре отдельно.

11) Согласованной для назначения на вакантную должность считается кандидатура, набравшая большинство голосов от установленного числа депутатов Муниципального Собрания.

12) Кандидатура, не набравшая требуемого количества голосов, считается несогласованной.

13) Решение Муниципального Собрания о согласовании назначения кандидатуры на вакантную должность направляется главе Самойловского муниципального района Саратовской области в порядке и сроки, установленные Регламентом Муниципального Собрания.

14) Глава Самойловского муниципального района Саратовской области вправе отозвать свое представление о согласовании назначения представленной кандидатуры на вакантную должность на любой стадии предварительного рассмотрения путем подачи письменного заявления председателю Муниципального Собрания.

Отзыв проекта решения о согласовании назначения представленной кандидатуры на вакантную должность не допускается после принятия Муниципальным Собранием решения о согласовании (несогласовании) назначения кандидатуры на вакантную должность.

15) В случае несогласования Муниципальным Собранием предложенной главой Самойловского муниципального района Саратовской области кандидатуры на вакантную должность, глава Самойловского муниципального района Саратовской области в течение месяца со дня получения протокольного решения Муниципального Собрания о несогласовании кандидатуры на вакантную должность, вносит на согласование в Муниципальное Собрание новое представление о согласовании назначения кандидатуры на вакантную должность.

При этом глава Самойловского муниципального района Саратовской области вправе предложить одну и ту же кандидатуру на одну и туже вакантную должность не более двух раз в период осуществления одного срока своих полномочий.

16) Глава Самойловского муниципального района Саратовской области до согласования с Муниципальным Собранием назначения кандидатуры на вакантную должность, вправе назначить без согласования с Муниципальным Собранием, исполняющего обязанности на соответствующую должность. При этом исполнение обязанностей по указанной должности одним лицом не может продолжаться более трех месяцев в период срока полномочий главы Самойловского муниципального района Саратовской области.";

1.3. Часть 6 статьи 23 "Депутат Муниципального Собрания муниципального района", Устава изложить в следующей редакции:

"6. Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области.

Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления устанавливаются дополнительные социальные гарантии в связи с прекращением их полномочий (в том числе досрочно). Такие гарантии, предусматривают расходование средств местного бюджета, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 и 9.2 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.4. в части 6.1. статьи 23 "Досрочное прекращение полномочий депутата Муниципального Собрания", Устава слова "органов исполнительной власти Саратовской области" заменить на слова "исполнительных органов Саратовской области";

1.5. Статью 23. "Депутат Муниципального Собрания", Устава дополнить частью 19 следующего содержания:

"19. Осуществляющим свои полномочия на постоянной основе депутатам Муниципального Собрания устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с решениями Муниципального Собрания муниципального района, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Муниципального Собрания муниципального района;

2) право на денежное вознаграждение, ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) право на единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) пенсионное обеспечение за выслугу лет;

5) право на предоставление служебного автотранспорта;

6) право на возмещение расходов, связанных со служебной командировкой;

7) право на использование телефонной и других видов связи, которыми располагает Муниципальное Собрание муниципального района;

8) получение в установленном порядке информации и материалов необходимых для исполнения своих полномочий.

Порядок и размеры предоставления гарантий, предусмотренных настоящим Уставом, устанавливаются решением Муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области.";

1.6. Статью 24 "Досрочное прекращение полномочий депутата Муниципального Собрания", Устава дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

"12) приобретения им статуса иностранного агента;";

1.7. Статью 26 "Глава муниципального района", Устава дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Избрание главы муниципального района, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через три месяца со дня истечения срока полномочий главы муниципального района";

1.8. Устав дополнить статьей 28.1 "Встречи главы муниципального района с населением", Устава следующего содержания:

"1. Встречи главы Самойловского муниципального района с населением каждого муниципального образования, входящего в состав Самойловского муниципального района, проводятся не реже одного раза в месяц.

2. График проведения встреч с населением утверждается ежеквартально распоряжением администрации муниципального района.

Допускается корректировка графика встреч главы муниципального района с населением по предложениям граждан, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц с внесением изменений в соответствующее распоряжение администрации муниципального района.

3. Информация о времени и месте проведения встреч должна быть доведена до сведения населения не позднее, чем за 7 дней до проведения встреч путем официального опубликования и размещения в сети "Интернет" на официальном сайте органа местного самоуправления.

Встречи главы муниципального района с населением проводятся в публичных местах (учреждения культуры, образования, административные здания).

В случае если отведенное помещение не может вместить всех желающих присутствовать на встрече, органы местного самоуправления обязаны обеспечить трансляцию хода встречи.

4. Во время встречи главы муниципального района с населением ведется протокол.

Протокол оформляется в течение 7 дней и утверждается главой муниципального района.

По итогам проведенной встречи могут быть даны поручения главы муниципального района специалистам администрации муниципального района.

5. Во время встречи все желающие могут задать вопросы главе муниципального района.

6. Общественно значимые вопросы, поднятые в ходе встречи главы муниципального района с населением, включаются в план работы органов местного самоуправления муниципального района.";

1.9. часть 1 статьи 29 "Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района", Устава дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

"14) приобретения им статуса иностранного агента;";

1.10. в части 5 статьи 29 "Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района", Устава слова "(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) исключить;

1.11. По тексту Устава слова "высшего должностного лица Саратовской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области)" заменить на слова "Губернатора Саратовской области" в соответствующих падежах.".

2. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.

3. Настоящее решение опубликовать в муниципальных средствах массовой информации Самойловского муниципального района Саратовской области газете "Земля Самойловская" и разместить официальном сайте администрации Самойловского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: http:sam64.ru после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по законности, антикоррупционной деятельности, защите прав личности и взаимодействия с правоохранительными органами.

Глава Самойловского муниципального района

М.А.Мельников

Председатель Муниципального Собрания

А.А.Спиваков

Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Приволжскому федеральному округу 5 декабря 2024 г.

Регистрационный N RU645310002024003