Решение Совета депутатов Старошайговского муниципального района Республики Мордовия от 12 ноября 2024 г. N 22 "О внесении изменений в Устав Старошайговского муниципального района Республики Мордовия"

В целях приведения Устава Старошайговского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, на основании Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Старошайговского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Старошайговского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Старошайговского муниципального района от 20 января 2006 г. N 2 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов Старошайговского муниципального района от 23 июля 2007 г. N 1, от 30 апреля 2008 г. N 1, от 27 октября 2009 г. N 7, от 22 декабря 2010 г. N 3, от 13 июля 2011 г. N 6, от 19 апреля 2012 г. N 1, от 15 декабря 2014 г. N 2, от 5 мая 2015 г. N 3, от 14 июня 2016 г. N 1, от 13 ноября 2019 г. N 3, от 6 февраля 2020 г. N 1, от 11 сентября 2020 г. N 1, от 23 июня 2021 г. N 3, от 28 марта 2022 N 1, от 30 сентября 2022 г. N 1, от 15 мая 2023 г. N 1), следующие изменения:

1) в части 1 статьи 3:

а) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;";

б) пункт 30 дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей";

в) дополнить пунктом 38 следующего содержания:

"38) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Старошайговского муниципального района.";

2) в пунктах 2, 4, 6, 7 части 3 статьи 7 слова "муниципальная избирательная комиссия Старошайговского муниципального района" заменить словами "территориальная комиссия местного референдума" в соответствующем падеже;

3) пункт 3 части 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"3) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Старошайговского муниципального района официальной информации;";

4) статью 19 дополнить частью 3.3 следующего содержания:

"3.3. Депутат Совета депутатов освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.";

5) часть 1 статьи 22 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) приобретения им статуса иностранного агента.";

6) статью 24.1 дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. Глава Старошайговского муниципального района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.";

7) часть 2 статьи 25.1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) приобретение им статуса иностранного агента;";

8) в статье 25.2:

в части 1:

а) пункт 1 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных федеральными законами";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений, если иное не установлено федеральными законами;";

часть 2 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных федеральными законами;

9) в статье 28:

а) часть 5 после слова "независимости" дополнить словом ", открытости";

б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Контрольно-счетная комиссия Старошайговского муниципального района обладает правами юридического лица.";

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Контрольно-счетная комиссия Старошайговского муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.";

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Контрольно-счетная комиссия Старошайговского муниципального района наряду с полномочиями, предусмотренными частью 6 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета Старошайговского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Старошайговского муниципального района.";

10) статью 29 признать утратившей силу;

11) в статье 34.1:

а) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

"8) представления при поступлении на муниципальную службу и (или) в период ее прохождения подложных документов и (или) заведомо ложных сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, запретов и требований, нарушение которых препятствует замещению должности муниципальной службы, либо непредставления документов и (или) сведений, свидетельствующих о несоблюдении ограничений, запретов и требований, нарушение которых препятствует замещению должности муниципальной службы;";

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) приобретения им статуса иностранного агента.";

12) в статье 35.1:

а) в части 7 слова "либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы" заменить словами "либо представление заведомо неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы, за исключением случаев, установленных федеральными законами";

б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. Представление муниципальным служащим заведомо недостоверных сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.";

13) в статье 37.2:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Муниципальный служащий освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

б) пункт 1 части 3 после слова "правонарушений" дополнить словами "или в соответствии со статьей 13.4 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" уполномоченным подразделением Администрации Президента Российской Федерации";

14) подпункт 7 части 1 статьи 46 признать утратившим силу;

15) статью 47 изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов представительного органа Старошайговского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Старошайговский муниципальный район Республики Мордовия, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления Старошайговского муниципального района, вступают в силу после их официального обнародования.

Устав Старошайговского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Старошайговского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Правовые акты, принятые на референдуме (сходе граждан) Старошайговского муниципального района, решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Старошайговского муниципального района, постановления администрации Старошайговского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Старошайговского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, вступают в силу со дня их официального опубликования.

Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения главы Старошайговского муниципального района, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Старошайговского муниципального района вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом Старошайговского муниципального района и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4) иной предусмотренный уставом Старошайговского муниципального района способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления Старошайговского муниципального района, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Красносельцовском сельском поселении, или первое размещение его полного текста в сетевом издании.

Официальное опубликование муниципальных правовых актов Старошайговского муниципального района осуществляется в Информационном бюллетене Старошайговского муниципального района и (или) в газете "Трудовая правда".

В качестве источника официального опубликования Устава Старошайговского муниципального района, решений Совета депутатов Старошайговского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Старошайговского муниципального района органы местного самоуправления также используют сетевое издание - портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" с доменным именем (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф), регистрационный номер и дата его регистрации в качестве сетевого издания - Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018.

Кроме того, для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений используется сетевое издание - Портал официального опубликования муниципальных правовых актов Республики Мордовия с доменным именем mpa-mordovia.ru, зарегистрированный в качестве сетевого издания (серия Эл N ФС77-84523 от 29 декабря 2022 г.).

6. В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления Старошайговского муниципального района, осуществляется в сетевом издании, в муниципальном образовании в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств.

7. Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, доводится до всеобщего сведения путем опубликования правового акта главы Старошайговского муниципального района.".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Главы Старошайговского муниципального района Республики Мордовия

Н.А. Жевлакова

Зарегистрирован в Управлении Минюста России по Республике Мордовия 12 ноября 2024 г.

Регистрационный N RU135180002024001