Приказ Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 6 ноября 2024 г. N 01/06-144 "О внесении изменений в приказ Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 7 декабря 2020 г. N 01/06-883"

В соответствии с частью 2.1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 июля 2018 г. N 259 "Об определении органа исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного на утверждение типового правового акта, регламентирующего правила закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также на определение бюджетных, автономных учреждений Чувашской Республики и государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, для которых применение такого типового правового акта является обязательным при утверждении ими правового акта, регламентирующего правила закупки товаров, работ, услуг, или внесении в него изменений, и о внесении изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. N 235" приказываю:

1. Внести в типовой правовой акт, регламентирующий правила закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (приложение N 1), утвержденный приказом Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 7 декабря 2020 г. N 01/06-883 "Об утверждении типового правового акта, регламентирующего правила закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также об определении перечня бюджетных, автономных учреждений Чувашской Республики и государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, для которых применение такого типового правового акта является обязательным при утверждении ими правового акта, регламентирующего правила закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, или внесении в него изменений" (зарегистрирован в Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции 26 декабря 2020 г., регистрационный N 6629), с изменениями, внесенными приказами Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 28 мая 2021 г. N 01/06-383 (зарегистрирован в Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции 18 июня 2021 г., регистрационный N 6985), от 8 августа 2022 г. N 01/06-88 (зарегистрирован в Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции 29 августа 2022 г., регистрационный N 7954), от 26 октября 2022 г. N 01/06-118 (зарегистрирован в Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции 9 ноября 2022 г., регистрационный N 8111), от 29 ноября 2022 г. N 01/06-159 (зарегистрирован в Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции 7 декабря 2022 г., регистрационный N 8228), от 10 января 2023 г. N 01/06-1 (зарегистрирован в Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции 18 января 2023 г., регистрационный N 8314), от 7 марта 2023 г. N 01/06-25 (зарегистрирован в Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции 16 марта 2023 г., регистрационный N 8441), от 31 мая 2023 г. N 01/06-60 (зарегистрирован в Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции 16 июня 2023 г., регистрационный N 8617), от 14 мая 2024 г. N 01/06-56 (зарегистрирован в Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции 29 мая 2024 г., регистрационный N 9314), от 30 августа 2024 г. N 01/06-108 (зарегистрирован в Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции 6 сентября 2024 г., регистрационный N 9621) (далее - Типовой правовой акт), следующие изменения:

в разделе 1:

подраздел 1.3 дополнить пунктом 1.3.13 следующего содержания:

"1.3.13. Участник закупки для участия в неконкурентной закупке подает заявку на участие в неконкурентной закупке или иной предусмотренный положением о закупке для направления заказчику документ (далее - заявка на участие в неконкурентной закупке), для участия в конкурентной закупке подает заявку на участие в конкурентной закупке (далее при совместном упоминании - заявка на участие в закупке).";

в пункте 1.5.3 подраздела 1.5 слова "ЕИС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" исключить;

в подразделе 1.8:

в пункте 1.8.8:

дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

"информация о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в отношении товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;";

абзац тринадцатый считать абзацем четырнадцатым;

ГАРАНТ:

Абзац одиннадцатый пункта 1 вступает в силу с 1 января 2025 г.

пункты 1.8.20 - 1.8.24 признать утратившими силу;

дополнить подразделом 1.14 следующего содержания:

"1.14. Предоставление национального режима при осуществлении закупок

1.14.1. При осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, положения настоящего подраздела, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.

1.14.2. В случае установления Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных частью 3 статьи 3.1-4 Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, Заказчик соблюдает и применяет следующие меры:

а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в том числе минимальную обязательную долю закупок товаров российского происхождения;

в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами.

1.14.3. При осуществлении закупки товара:

1) если Правительством Российской Федерации установлен запрет закупок товара, не допускаются:

а) заключение договора на поставку такого товара;

б) при исполнении договора замена такого товара на происходящий из иностранного государства товар, в отношении которого установлен данный запрет;

2) если Правительством Российской Федерации установлено ограничение закупок товара, не допускаются:

а) заключение договора на поставку товара, происходящего из иностранного государства, если поданы заявка на участие в закупке, окончательное предложение, признанные по результатам их рассмотрения соответствующими требованиям положения о закупке, извещения об осуществлении конкурентной закупки (в случае проведения конкурентной закупки), документации о конкурентной закупке (в случае проведения конкурентной закупки) и содержащие предложения о поставке товара российского происхождения;

б) при исполнении договора замена товара на происходящий из иностранного государства товар, в отношении которого установлено данное ограничение, если договор предусматривает поставку товара российского происхождения;

3) если Правительством Российской Федерации установлено преимущество в отношении товара российского происхождения:

а) при рассмотрении, оценке, сопоставлении заявок на участие в закупке, окончательных предложений осуществляется снижение на пятнадцать процентов ценового предложения, поданного в соответствии с Законом о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и положением о закупке участником закупки, предлагающим к поставке товар только российского происхождения, либо увеличение на пятнадцать процентов ценового предложения этого участника закупки в случае подачи им предложения о размере платы, подлежащей внесению за заключение договора;

б) в случае заключения договора с участником закупки, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, договор заключается без учета снижения либо увеличения ценового предложения, осуществленных в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта;

в) при исполнении договора допускается замена товара исключительно на товар российского происхождения, если договор предусматривает поставку товара российского происхождения.

1.14.4. При осуществлении закупки работы, услуги:

1) если Правительством Российской Федерации установлен запрет закупки таких работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, не допускаются:

а) заключение договора на выполнение такой работы, оказание такой услуги с подрядчиком (исполнителем), являющимся иностранным лицом;

б) перемена подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским законодательством), с которым заключен указанный договор, на иностранное лицо, которое зарегистрировано на территории иностранного государства, в отношении которого установлен данный запрет;

2) если Правительством Российской Федерации установлено ограничение закупки таких работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, не допускаются:

а) заключение договора с участником закупки, являющимся иностранным лицом, если российским лицом поданы заявка на участие в закупке, окончательное предложение, признанные по результатам их рассмотрения соответствующими требованиям положения о закупке, извещения об осуществлении конкурентной закупки (в случае проведения конкурентной закупки), документации о конкурентной закупке (в случае проведения конкурентной закупки);

б) перемена подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским законодательством), с которым заключен договор, на иностранное лицо, которое зарегистрировано на территории иностранного государства, в отношении которого установлено данное ограничение, если договор заключен с российским лицом;

3) если Правительством Российской Федерации установлено преимущество в отношении таких работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом:

а) при рассмотрении, оценке, сопоставлении заявок на участие в конкурентной закупке, заявок на участие в неконкурентной закупке, окончательных предложений осуществляется снижение на пятнадцать процентов ценового предложения, поданного в соответствии с Законом о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и положением о закупке участником закупки, являющимся российским лицом, либо увеличение на пятнадцать процентов ценового предложения этого участника закупки в случае подачи им предложения о размере платы, подлежащей внесению за заключение с ним договора;

б) в случае заключения договора с участником закупки, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, договор заключается без учета снижения либо увеличения ценового предложения, осуществленных в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта;

в) перемена подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским законодательством), с которым заключен договор, допускается исключительно на российское лицо, если договор заключен с российским лицом.

1.14.5. По итогам года до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, в ЕИС размещается отчет об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, который формируется путем обработки содержащейся в ЕИС информации, включенной в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, а также путем формирования заказчиком информации об объеме закупок, информация о которых не подлежит в соответствии с Законом о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц размещению в ЕИС. В случаях, установленных в соответствии с частью 8 статьи 3.1-4 Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, при которых отчет об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, не подлежит размещению в ЕИС, заказчик до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, составляет и направляет такой отчет в предусмотренный в соответствии с частью 7 статьи 3.1-4 Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц федеральный орган исполнительной власти.

1.14.6. При осуществлении закупок Заказчик соблюдает требования, предусмотренные пунктом 5 части 8 статьи 3 Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, если Правительством Российской Федерации установлены случаи, предусмотренные вышеуказанным пунктом.";

в разделе 2:

в подпункте 15 пункта 2.5.3 подраздела 2.5 слова "документ, подтверждающий страну происхождения товара, предусмотренный актом Правительства Российской Федерации, принятым в соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 3 Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" заменить словами "информация и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3.1-4 Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.";

ГАРАНТ:

Абзац сорок пятый пункта 1 вступает в силу с 1 января 2025 г.

пункт 2.9.7 подраздела 2.9 признать утратившим силу;

в разделе 3:

в подпункте 13 пункта 3.4.3 подраздела 3.4 слова "документ, подтверждающий страну происхождения товара, предусмотренный актом Правительства Российской Федерации, принятым в соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 3 Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" заменить словами "информация и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3.1-4 Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.";

ГАРАНТ:

Абзац сорок восьмой пункта 1 вступает в силу с 1 января 2025 г.

пункты 3.6.7.1, 3.6.8 подраздела 3.6 признать утратившими силу;

в разделе 4:

в подпункте 15 пункта 4.4.2 подраздела 4.4 слова "документ, подтверждающий страну происхождения товара, предусмотренный актом Правительства Российской Федерации, принятым в соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 3 Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" заменить словами "информация и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3.1-4 Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.";

ГАРАНТ:

Абзац пятьдесят первый пункта 1 вступает в силу с 1 января 2025 г.

пункт 4.6.13 подраздела 4.6 признать утратившим силу;

в разделе 5:

в подпункте 14 пункта 5.3.1 подраздела 5.3 слова "документ, подтверждающий страну происхождения товара, предусмотренный актом Правительства Российской Федерации, принятым в соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 3 Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" заменить словами "информация и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3.1-4 Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.";

ГАРАНТ:

Абзац пятьдесят четвертый пункта 1 вступает в силу с 1 января 2025 г.

пункт 5.4.9 подраздела 5.4 признать утратившим силу;

в подпункте 12 пункта 7.2.4 подраздела 7.2 раздела 7 слова "документ, подтверждающий страну происхождения товара, предусмотренный актом Правительства Российской Федерации, принятым в соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 3 Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" заменить словами "информация и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3.1-4 Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;".

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением абзацев одиннадцатого, сорок пятого, сорок восьмого, пятьдесят первого, пятьдесят четвертого пункта 1 настоящего приказа, вступающих в силу с 1 января 2025 года.

Положения пункта 1.5.3, пункта 1.8.8, подраздела 1.14, подпункта 15 пункта 2.5.3, подпункта 13 пункта 3.4.3, подпункта 15 пункта 4.4.2, подпункта 14 пункта 5.3.1, подпункта 12 пункта 7.2.4 Типового правового акта применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе и приглашения принять участие в которых направлены либо договоры с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при осуществлении которых заключены с 1 января 2025 года.

Руководитель

С.Ф. Егоров

Зарегистрировано в Госслужбе Чувашии по делам юстиции 19 ноября 2024 г.

Регистрационный N 9725