Приложение. Изменения, вносимые в устав муниципального образования Абинский район

Приложение
к решению Совета
муниципального образования
Абинский район
от 24.10.2024 N 673-с

Изменения,
вносимые в устав муниципального образования Абинский район

1. На титульном листе слова

"Устав
муниципального образования Абинский район"

заменить словами

"Устав
муниципального образования Абинский муниципальный район Краснодарского края".

2. В разделе "СОДЕРЖАНИЕ" слова "Устав муниципального образования Абинский район (преамбула)" заменить словом "Преамбула", слова "Муниципальные должности, муниципальная служба" заменить словами "Муниципальная служба".

3. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий устав муниципального образования Абинский муниципальный район Краснодарского края (далее по тексту - устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Краснодарского края определяет порядок и формы организации местного самоуправления, полномочия и ответственность его органов и должностных лиц, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, формы участия населения муниципального образования Абинский муниципальный район Краснодарского края в осуществлении местного самоуправления, а также иные положения по организации местного самоуправления.

Устав является основным нормативным правовым актом муниципального образования Абинский муниципальный район Краснодарского края, которому должны соответствовать все иные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Абинский муниципальный район Краснодарского края.".

4. Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Муниципальное образование Абинский муниципальный район Краснодарского края и его статус

1. Абинский район основан в 1924 году, входит в состав Краснодарского края.

2. День района отмечается ежегодно - в первое воскресенье октября.

3. Муниципальное образование Абинский муниципальный район Краснодарского края наделено статусом муниципального района Законом Краснодарского края от 5 мая 2004 г. N 700-КЗ "Об установлении границ муниципального образования Абинский муниципальный район Краснодарского края, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городских и сельских поселений - и установлении их границ".

4. Официальное наименование муниципального образования:

полное - муниципальное образование Абинский муниципальный район Краснодарского края (далее также - муниципальное образование Абинский район);

сокращенные наименования - муниципальное образование Абинский район, Абинский район, которые используются наравне с полным наименованием.

В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностях лиц местного самоуправления, а также в других случаях, требующих указания наименования муниципального образования, допускается использование сокращенных форм наименования муниципального образования наравне с полным наименованием муниципального образования.

5. Муниципальное образование Абинский муниципальный район Краснодарского края с административным центром город Абинск имеет в своем составе муниципальные образования:

Абинское городское поселение Абинского муниципального района Краснодарского края (город Абинск, хутор Бережной, хутор Коробкин, поселок Пролетарий, станица Шапсугская) с административным центром город Абинск;

Ахтырское городское поселение Абинского муниципального района Краснодарского края (поселок городского типа Ахтырский) с административным центром поселок городского типа Ахтырский;

Варнавинское сельское поселение Абинского муниципального района Краснодарского края (село Варнавинское, хутор Садовый) с административным центром село Варнавинское;

Мингрельское сельское поселение Абинского муниципального района Краснодарского края (станица Мингрельская, хутор Аушед) с административным центром станица Мингрельская;

Ольгинское сельское поселение Абинского муниципального района Краснодарского края (хутор Ольгинский, хутор Ленинский, хутор Нечаевский, хутор Богдасаров, хутор Свободный) с административным центром хутор Ольгинский;

Светлогорское сельское поселение Абинского муниципального района Краснодарского края (село Светлогорское, станица Эриванская, хутор Эриванский) с административным центром село Светлогорское;

Федоровское сельское поселение Абинского муниципального района Краснодарского края (станица Федоровская, хутор Васильевский, хутор Екатериновский, хутор Косовичи, хутор Покровский, хутор Свердловский) с административным центром станица Федоровская;

Холмское сельское поселение Абинского муниципального района Краснодарского края (станица Холмская, хутор Воробьев, хутор Кравченко, хутор Краснооктябрьский, поселок Новосадовый, поселок Новый, хутор Певомайский, поселок Синегорск, поселок Сосновая Роща, хутор Хабль, хутор Эриванский) с административным центром станица Холмская.".

5. Часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Абинский район осуществляется в границах муниципального образования Абинский район, установленных Законом Краснодарского края от 5 мая 2004 г. N 700-КЗ "Об установлении границ муниципального образования Абинский муниципальный район Краснодарского края, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городских и сельских поселений - и установлении их границ".

6. Часть 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"1. Решение вопросов местного значения в муниципальном образовании Абинский район осуществляют:

Совет муниципального образования Абинский муниципальный район Краснодарского края, являющийся представительным органом муниципального образования Абинский район (сокращенное наименование - Совет муниципального образования Абинский район), далее по тексту устава - Совет;

глава муниципального образования Абинский муниципальный район Краснодарского края, возглавляющий администрацию муниципального образования Абинский район (сокращенное наименование - глава муниципального образования Абинский район), далее по тексту устава - глава района;

администрация муниципального образования Абинский муниципальный район Краснодарского края, являющаяся исполнительно-распорядительным органом муниципального образования Абинский район (сокращенное наименование - администрация муниципального образования Абинский район), далее по тексту устава - администрация;

контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский муниципальный район Краснодарского края, являющаяся контрольно-счетным органом муниципального образования Абинский район (сокращенное наименование - контрольно-счетная палата муниципального образования Абинский район), далее по тексту устава - контрольно-счетная палата.

Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.".

7. Пункт 9 части 1 статьи 8 дополнить словами ", в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального образования Абинский район".

8. Пункт 21 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"21) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;".

9. Пункт 25 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;".

10. Пункт 26 части 1 статьи 8 дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей".

11. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 42 следующего содержания:

"42) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Абинский район.".

12. Пункт 7 части 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"7) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;".

13. Часть 3 статьи 8 дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения.".

14. Пункты 8, 9 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"8) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".

15. Часть 7 статьи 26 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) приобретения им статуса иностранного агента;".

16. В части 8 статьи 26 слова "(законодательных) представительных органов государственной власти" заменить словами "законодательных органов субъектов Российской Федерации".

17. Статью 26 дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. Депутат Совета освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".

18. В части 8 статьи 32 слова "(представительных) органов государственной власти" заменить словом "органов".

19. В пункте 2 части 9 статьи 32 слова "аппарате избирательной комиссии муниципального образования," исключить.

20. Статью 32 дополнить частью 14 следующего содержания:

"14. Глава района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".

21. В части 7 статьи 35 слова "пунктами 5 - 8 части 10" заменить словами "пунктами 5 - 8 и 9.2 части 10".

22. Пункт 9 статьи 38 признать утратившим силу.

23. Статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Полномочия администрации в области охраны окружающей среды на территории муниципального образования Абинский район

Администрация в области охраны окружающей среды на территории муниципального образования Абинский район осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

2) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе осуществляет организацию и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального образования Абинский район;

3) осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организует ликвидацию такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Абинский район;

4) иные полномочия в соответствии с законодательством.".

24. Статью 70 изложить в следующей редакции:

"Статья 70. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в муниципальном правовом акте.

2. Решения Совета об установлении или отмене местных налогов, о внесении изменений в порядок их уплаты вступают в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования, и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование Абинский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Органы местного самоуправления, их должностные лица обеспечивают возможность ознакомления граждан, проживающих на территории муниципального образования Абинский район, с муниципальными правовыми актами, соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

5. Обнародование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется путем его официального опубликования.

6. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании Абинский район, или первое размещение его полного текста в сетевом издании.

Периодическим печатным изданием, используемым для официального опубликования и распространяемым в муниципальном образовании Абинский район, является газета "Восход", газета "Абинский муниципальный вестник".

Сетевым изданием, используемым для официального опубликования, является сетевое издание (сайт) "Восход Абинский район" зарегистрировано Роскомнадзором, свидетельство о регистрации Эл N ФС77-61836 от 18 мая 2015 г., доменное имя: https://абинсквосход.рф/.

Направление на официальное опубликование осуществляется путём внесения в текст документа пункта о необходимости его опубликования. Официальное опубликование производится за счет средств местного бюджета.

Копии муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, подлежащих официальному опубликованию, если иное не установлено законодательством, настоящим уставом, самим муниципальным правовым актом и соглашением в течение 10 дней после их подписания и регистрации направляются с сопроводительным письмом для публикации (размещения) в соответствующие печатные и (или) сетевые издания.

Направление на официальное опубликование решений Совета, постановлений и распоряжений главы и администрации муниципального образования Абинский район, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляет администрация. В случае принятия решения об официальном опубликовании муниципальных правовых актов иных должностных лиц местного самоуправления, направление их на официальное опубликование осуществляется соответствующим должностным лицом местного самоуправления.

Официальное опубликование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Абинский район, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, подписания соглашения, если иное не предусмотрено федеральным и краевым законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Абинский район, самим муниципальным правовым актом и соглашением.

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования муниципальных правовых актов осуществляется соответствующими должностными лицами, направившими их на официальное опубликование.

7. Оригинал муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, хранится в администрации, их копии передаются в библиотеки муниципального образования Абинский район, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом, соглашением, заключенным между органами местного самоуправления, без взимания платы.".

25. Часть 2 статьи 87 дополнить пунктом 6 и 7 следующего содержания:

"6) приобретение им статуса иностранного агента;

7) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.".