Приложение N 1. Положение об Отделе охраны труда и техники безопасности Министерства здравоохранения СССР

Приложение N 1

к приказу Минздрава СССР

от 30 августа 1982 г. N 862

Положение
об Отделе охраны труда и техники безопасности Министерства здравоохранения СССР

1. Отдел охраны труда и техники безопасности 1) является самостоятельным структурным подразделением Министерства здравоохранения СССР и подчиняется непосредственно заместителю Министра.

2. Отдел несет ответственность за организацию работы в системе Министерства здравоохранения СССР по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих.

3. Основными задачами Отдела являются:

3.1. Постоянное совершенствование организации работы по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению производственного травматизма, соблюдению трудового законодательства.

3.2. Изучение, обобщение и распространение передового опыта по охране труда в системе Министерства здравоохранения СССР.

3.3. Создание и совершенствование нормативной документации по охране труда, стандартов безопасности труда (ССБТ), а также организация ведомственного контроля за соответствием условий труда нормативным требованиям.

3.4. Привлечение научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций к решению вопросов по охране труда, технике безопасности, требующих научной разработки.

4. Отдел решает возложенные на него задачи совместно с другими структурными подразделениями Министерства и во взаимодействии с Центральным комитетом профсоюза медицинских работников и органами государственного надзора.

5. Отдел в соответствии с возложенными на него основными задачами:

5.1. Разрабатывает и вносит руководству Министерства предложения по дальнейшему улучшению организации работы, направленной на создание в учреждениях, предприятиях и организациях здоровых и безопасных условий труда и соблюдение трудового законодательства.

5.2. Осуществляет методическое руководство отделами охраны труда и техники безопасности (ведущими инженерами, старшими инженерами, инженерами по охране труда и технике безопасности) министерств здравоохранения союзных республик, Академии медицинских наук СССР, главных управлений, управлений и объединений и с их участием проводит в системе Министерства единую политику в области охраны труда и техники безопасности.

5.3. Организует совместно с другими подразделениями Министерства здравоохранения СССР разработку разделов пятилетнего комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, составляет и вносит в установленном порядке на утверждение сводный комплексный план.

5.4. Проводит анализ состояния и причин производственного травматизма в учреждениях, предприятиях и организациях отрасли и разрабатывает мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве, а также организует внедрение указанных мероприятий.

5.5. Разрабатывает совместно с другими подразделениями Министерства задания научно-исследовательским и проектно-конструкторским организациям на проведение работ по решению вопросов охраны труда, требующих научной разработки. Дает заключения по законченным научно-исследовательским работам в области охраны труда работников системы Министерства здравоохранения СССР и вносит предложения об их внедрении.

5.6. Рассматривает проекты стандартов безопасности труда, правил и норм по охране труда и технике безопасности, разработанные соответствующими организациями системы Министерства здравоохранения СССР, дает по ним заключения и организует совместно с другими подразделениями работу по их внедрению.

5.7. Принимает по поручению руководства Министерства участие в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных производственных объектов.

5.8. Организует работу по изданию справочников, каталогов, пособий, типовых инструкций, плакатов, диафильмов и других информационно-пропагандистских и учебных материалов по охране труда и трудовому законодательству.

5.9. Рассматривает в установленном порядке материалы об изменении или установлении вновь рабочим и служащим льгот и компенсаций за работу с вредными условиями труда (продолжительность дополнительного отпуска и рабочего дня, льготное пенсионное обеспечение, бесплатная выдача молока и лечебно-профилактического питания и др.).

5.10. Организует совместно с другими подразделениями Министерства работу по изучению соответствия защитных свойств и видов спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты условиям труда и, при необходимости, вносит руководству Министерства предложения об изменении по отдельным производствам и профессиям типовых отраслевых норм бесплатной выдачи рабочим и служащим указанных средств индивидуальной защиты.

5.11. Дает заключения по вопросам охраны труда и о состоянии производственного травматизма в учреждениях, предприятиях и организациях системы Министерства здравоохранения СССР при подведении итого социалистического соревнования, а также при обсуждении их хозяйственной деятельности.

5.12. Организует совместно с другими подразделениями Министерства отраслевые или региональные совещания, научно-практические конференции по охране труда.

5.13. Рассматривает в установленном порядке письма, заявления и жалобы трудящихся по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, принимает по ним соответствующие меры.

5.14. Организует или проводит совместно с другими подразделениями Министерства проверки работы органов, учреждений, предприятий и организаций по вопросам:

- соблюдения законодательства по охране труда (в частности обеспечения безопасности труда и санитарно-бытового обслуживания рабочих и служащих, внедрения современных средств техники безопасности, проведения инструктажа рабочих и служащих по технике безопасности и производственной санитарии, выдачи работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также выдачи мыла, обезвреживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания, проведения медицинских осмотров и перевода рабочих и служащих в связи с состоянием здоровья на более легкую работу), трудового законодательства по режиму рабочего времени и времени отдыха;

- выполнения приказов и распоряжений Министерства по вопросам охраны труда;

- выполнения пятилетнего плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, а также соглашений по охране труда;

- внедрения стандартов безопасности труда и законченных научно-исследовательских работ по охране труда;

- проведения паспортизации санитарно-технического состояния учреждений здравоохранения;

- обучения работающих вопросам охраны труда;

- организации работы кабинетов охраны труда и обеспечения их соответствующими наглядными, печатными, техническими и другими средствами пропаганды и обучения по вопросам охраны труда;

- внедрения передового опыта по охране труда;

- соблюдения Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве;

- правильности предоставления дополнительных отпусков, сокращенного рабочего дня и других льгот;

- организации стирки, химчистки, сушки, обеспыливания, обезвреживания и ремонта спецодежды, спецобуви, профилактики и ремонта других средств индивидуальной защиты.

5.15. Составляет отчеты по соответствующим формам и в установленные сроки.

6. Отдел имеет право:

6.1. Привлекать по согласованию с руководством Министерства специалистов центрального аппарата, а также работников учреждений здравоохранения для проведения проверок и решения вопросов по охране труда.

6.2. Запрещать эксплуатацию оборудования и производство работ, если имеется угроза жизни и здоровью работающих, или может произойти авария.

6.3. Вносить руководству Министерства предложения об отмене приказов и распоряжений руководителей органов, учреждений, предприятий и организаций, если они противоречат действующему законодательству по охране труда, стандартам безопасности труда и другим нормативным актам по охране труда, введенным в действие в установленном порядке.

6.4. Вносить руководству Министерства предложения о рассмотрении на заседаниях коллегии вопросов по охране труда.

6.5. Запрашивать в установленном порядке и получать от структурных подразделений Министерства здравоохранения СССР, министерств здравоохранения союзных республик отчеты, информации и другие материалы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

6.6. Вести в установленном порядке переписку с министерствами здравоохранения союзных республик, учреждениями, предприятиями и организациями союзного подчинения, а при необходимости с государственными и общественными организациями, а также с предприятиями других министерств и ведомств.

6.7. Вносить руководству Министерства здравоохранения СССР предложения о поощрении отдельных работников учреждений здравоохранения, проявивших себя в работе по созданию здоровых и безопасных условий труда на производстве, а также о привлечении к ответственности отдельных руководителей органов и учреждений здравоохранения за нарушение законодательства по охране труда, невыполнение приказов и распоряжений Министерства по вопросам охраны труда.

7. Работники Отдела имеют право:

7.1. Беспрепятственно посещать учреждения, предприятия, организации системы Министерства здравоохранения СССР, осматривать производственные, служебные и бытовые помещения, знакомиться с отчетами, статистическими и другими документами по вопросам охраны труда.

7.2. Представительствовать от имени Министерства в государственных и общественных организациях при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Отдела.

8. Отдел в своей работе руководствуется законодательством Союза ССР и союзных республик о труде, постановлениями директивных органов, приказами и распоряжениями Министерства здравоохранения СССР, решениями соответствующих профсоюзных органов и органов государственного надзора, а также положением об Отделе.

9. Отдел проводит свою работу по планам, утвержденным руководством Министерства.

10. Структура и штаты Отдела утверждаются в установленном порядке.

11. Отдел возглавляет начальник, который назначается на эту должность и освобождается от занимаемой должности приказом Министерства здравоохранения СССР.

12. Начальник Отдела организует работу, устанавливает круг обязанностей работников Отдела, проводит воспитательную работу с ними, несет ответственность за выполнение обязанностей, предусмотренных положением об Отделе.