Раздел 1. Общая характеристика развития агропромышленного комплекса Сладковского района

Раздел 1. Общая характеристика развития агропромышленного комплекса Сладковского района

1.1. Правовая основа для принятия и реализации Программы

Муниципальная программа "Развитие агропромышленного комплекса Сладковского района на 2025 - 2027 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии:

- со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";

- Законом Тюменской области от 08.12.2015 N 135 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";

- Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области";

- на основании Устава Сладковского муниципального района;

- постановления администрации Сладковского муниципального района от 15.06.2021 N 482 "Об утверждении порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Сладковского муниципального района";

- распоряжения администрации Сладковского муниципального района от 07.10.2024 N 145 "О разработке муниципальных программ".

1.2. Состояние, тенденции и динамика развития агропромышленного комплекса Сладковского муниципального района

Агропромышленный комплекс является важным и приоритетным сектором экономики района. Сельскохозяйственное производство ведут хозяйства всех форм собственности, крупные и средние сельскохозяйственные предприятия, малые формы хозяйствования.

В районе развито животноводство молочно-мясного направления, выращивают зерновые и зернобобовые культуры, кормовые культуры, технические культуры, картофель.

Сельскохозяйственным производством в Сладковском районе занимаются шесть предприятий, в том числе: наиболее крупные предприятия - СПК "Таволжан", КХ "Роса" и ООО "Сладковское товарное рыбоводческое хозяйство". Шестнадцать индивидуальных предпринимателей глав крестьянских (фермерских) хозяйств (ИП К (Ф) Х), в том числе наиболее крупное ИП К (Ф) Х Сажин А.Г) и два индивидуальных предпринимателя.

На территории Сладковского муниципального района расположено 10 сельских поселений.

В обслуживании субъектов малых форм хозяйствования задействовано два сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых кооператива и 1 потребительский кредитный кооператив - СПКК "Капитал".

Агропромышленный комплекс Сладковского муниципального района развивается в соответствие с целями и задачами, определенными отраслевой долгосрочной целевой программой, которая сформирована в соответствие с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Одним из важнейших факторов устойчивого развития аграрного сектора является повышение его инвестиционной привлекательности. Позитивные изменения в агропромышленном комплексе связаны также с существенными мерами бюджетной поддержки.

Государственной поддержкой одинаково эффективно пользуются все сельхозтоваропроизводители района: как крупные предприятия, так и фермерские хозяйства. В настоящее время действуют нормативно-правовые акты направленные на развитие подотрасли растениеводства, на поддержку молочного скотоводства, на возмещение части затрат на производство продукции товарного рыбоводства сиговых и карповых видов рыб, на возмещение части затрат на приобретение племенных овец, на развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации.

С участием областного и федерального бюджетов решаются вопросы модернизации, технического и технологического переоснащения производства, формирования генофонда животных и сельскохозяйственных культур, повышения почвенного плодородия и восстановления кадрового потенциала в сельском хозяйстве.

В целях дальнейшего развития агропромышленного комплекса района заключается соглашение между Департаментом агропромышленного комплекса Тюменской области и Сладковским муниципальным районом о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, государственной программой Тюменской области "Развитие агропромышленного комплекса", предусматривающие выполнение основных направлений развития и регулирования агропромышленного комплекса.

1.2.1. Животноводство

Животноводство - отрасль сельского хозяйства, связанная с выращиванием животных для производства мяса, молока или других продуктов. Одной из приоритетных задач животноводства является обеспечение прироста продукции животноводства для обеспечения населения района и области продуктами питания собственного производства.

Животноводством в районе занимаются пятнадцать сельскохозяйственных предприятий.

Основные показатели развития животноводства в Сладковском муниципальном районе за 9 месяцев 2023 и 2024 годов

Таблица N 1

Наименование показателя	Ед. изм.	9 мес. 2023 г.	9 мес. 2024 г.	% к 2023 г.	+/-
Производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий:
Скот и птица на убой (в живом весе)	тонн	1590	1513	95	-77
Молоко	тонн	15829	15853	100,2	+24
Производство основных видов продукции в сельскохозяйственных организациях:
Скот и птица на убой (в живом весе)	тонн	841	818,2	97	-22,8
Молоко	тонн	8681	9688,6	112	+1007,6
Производство основных видов продукции в КХ, ИП Глав К (Ф) Х
Скот и птица на убой (в живом весе)	тонн	91,6	73	80	-18,6
молоко	тонн	512	389	76	-123
Поголовье скота в хозяйствах всех категорий
- крупный рогатый скот	голов	10022	9435	94	-587
в том числе коровы	голов	3667	3464	94	-203
- свиньи	голов	351	317	90	-34
- овцы	голов	4604	7146	155	+2542
в том числе овцематки	голов	2412	2668	111	+256
Поголовье скота в сельскохозяйственных организациях
- крупный рогатый скот	голов	3681	4251	115	+570
в том числе коровы	голов	1225	1481	121	+256
- овцы	голов	0	2092		+2092
в том числе овцематки	голов	0	298		+298
Поголовье скота в КХ, ИП Глав К (Ф) Х:
- крупный рогатый скот	голов	1686	1296	77	-390
в том числе коровы	голов	697	501	72	-196
Закупки молока в личных подсобных хозяйствах населения	тонн	2309,1	1767,9	77	- 541,2
Надой молока в среднем от 1 коровы в сельскохозяйственных организациях	кг	7240	6780	94	- 460
Надой молока в среднем от 1 коровы в КХ, ИП Глав К (Ф) Х	кг	3439	3624	105	+185
Поголовье специализированного крупного рогатого скота мясного направления	голов	959	850	89	-109

Для улучшения качества реализуемого молока, и дополнительного контроля на местах, сельхозтоваропроизводители и обслуживающие сельскохозяйственные потребительские кооперативы приобретают тесты для определения качества сдаваемого молока, проводят редуктазные пробы, исследования сдаваемого молока на соматику анализатором "Соматос Мини".

Для обновления стада и увеличения производства молока сельскохозяйственные предприятия увеличивают поголовье племенного скота молочного направления. Наиболее крупное и перспективно развивающееся из них - СПК "Таволжан" планомерно наращивает валовое производство молока за счет увеличения поголовья крупного рогатого скота, перевода нетелей в основное стадо и приобретения высокоудойного скота. Постоянно ведется строительство и реконструкция животноводческих помещений.

С 2024 года СПК "Таволжан" начал развивать еще одно направление деятельности - мясное овцеводство. Кооператив закупил тысячу овцематок и 83 барана мясной породы "дорпер". Это быстрорастущая мясная порода овец, мясо диетическое, обладает мраморностью, жир распределен в мышечной ткани равномерно. Овцы данной породы не требуют стрижки, так как линяют самостоятельно. Для размещения овец сельскохозяйственный производственный кооператив провел реконструкцию двух ферм в с. Степное., на территории имеются хорошие условия для содержания овец и дальнейшего развития овцеводства.

По состоянию на 01.10.2024 г. поголовье овец в СПК "Таволжан" составляет 2072 головы, в том числе 298 голов овцематок.

Из сельскохозяйственных предприятий малых форм собственности серьезных результатов в животноводстве добивается самое крупное крестьянское хозяйство района - КХ "Роса". Хозяйство применяет сбалансированные, качественно заготовленные корма для улучшения продуктивности крупного рогатого скота.

На территории Сладковского района расположены 10 законсервированных скотомогильников. В целях обеспечения безопасной эпизоотической обстановке в районе по заразным, в том числе опасным болезням животных, из областного бюджета выделяются денежные средства на приведение в нормативное состояние скотомогильников. По состоянию на 01.10.2024 приведено в нормативное состояние шесть скотомогильников. По четырем скотомогильникам ведется процедура передачи земельных участков из земель лесного фонда.

1.2.2. Рыбное хозяйство

На территории района действует рыбоводческое предприятие ООО "Сладковское товарное рыбоводческое хозяйство".

Основными видами деятельности является вылов карася, аквакультура и переработка рыбы.

Предприятие осуществляет полный производственный цикл - от выращивания рыбы в озерах Сладковского района, до производства продуктов высокого качества.

Каждая партия продукции проходит санитарно-ветеринарный контроль. Озера, где выращивается рыба имеют собственные ветеринарные паспорта, а рыба в свежем виде регулярно исследуется на предмет опасных для человека заболеваний.

В ООО "СТРХ" действует цех заморозки рыбы мощностью заморозки до 40 тонн в сутки. Работает холодильный терминал мощностью 450 тонн единовременного хранения мороженой рыбы, действует цех по переработке рыбы мощностью до 1500 тонн в год и промышленная установка по выращиванию рыбы в УЗВ мощностью до 300 тонн в год, действует автоматизированная линия сортировки, потрошения, шоковой заморозки сырья, имеется в наличии необходимое оборудование и транспорт.

Для осуществления производственной деятельности ООО "СТРХ" предоставлено в пользование 21 рыбоводных участка общей площадью 16 тыс. га, находящихся в Сладковском (20 озёр), Казанском (1 озеро) районах Тюменской области.

В 2024 году было зарыбление озер: ООО "СТРХ" личинкой гибрида пелчир 9,6 млн. шт.

На протяжении ряда лет предприятие активно занимается модернизацией производства.

Ежегодно хозяйственная деятельность ООО "СТРХ" рентабельна, хозяйство относится к группе предприятий с хорошей финансовой устойчивостью. Основным направлением перспективного развития предприятия является увеличение объемов выращивания и вылова рыбы.

Объемы производства продукции ООО "СТРХ"

Таблица N 2

Показатели	Ед. изм.	9 мес. 2023 г.	9 мес. 2024 г.	9 мес. 2024 г. к 9 мес. 2023 г.
				%	+/-
Улов рыбы	тонн	871	883	101	+12
Товарная пищевая рыбная продукция, в т.ч.:	тонн	233,6	221,9	95	-11,7
копченая	тонн	178,7	169,5	94,9	-9,2
соленая	тонн	9,8	6,1	62	-3,7
вяленая	тонн	39,6	45,1	114	+5,5
рыбные полуфабрикаты	тонн	5,5	1,2	21,8	-4,3

Опираясь на план мероприятий по мелиорации озёр и развитию производственной инфраструктуры озёрного хозяйства, находящегося в пользовании ООО "СТРХ", запланировано увеличение объёмов производства товарной рыбы, выращиваемой в аквакультуре путем своевременного расширения комплексов пастбищной поликультуры за счет растительноядных пород, с одновременным сокращением объёмов вылова карася. Это достигается путём перехода на многолетний нагул разных видов рыб в поликультуре с применением модернизированных технологий выращивания товарной рыбы в озёрах. Осуществляется комплекс ландшафтных мелиораций. С этой целью проводятся работы по мелиорации озёр и строительству водоёмов-спутников. В настоящее время действуют водоёмы-спутники на озёрах Станичное, Таволжан, Глубокое Никулино. Продолжатся работы по мелиорации всех озер, находящихся в хозяйственном ведении СТРХ.

1.2.3. Растениеводство

Повышение эффективности производства в отрасли растениеводства обеспечивается за счет совершенствования системы семеноводства, увеличения доли ресурсосберегающего земледелия, обязательного соблюдения технологических требований при возделывании сельскохозяйственных культур, модернизации и технического переоснащения производства.

Повышение плодородия почв осуществляется путем выполнения комплекса культуртехнических, агрохимических и организационных мероприятий. В этих целях предусматривается: увеличение объемов внесения органических и минеральных удобрений, применение интегрированной системы защиты растений.

Применение средств защиты растений от сорняков производится на достаточных площадях. Поэтому система защиты растений развивается в направлении повышения эффективности проводимых мероприятий, применения средств защиты растений оказывающих меньшее воздействия на экологию и человека.

Структура посевных площадей в районе соответствует потребностям сельскохозяйственных предприятий и ЛПХ, занимающихся животноводством, в производстве продукции растениеводства.

Показатели деятельности по растениеводству за 9 месяцев 2024 года

Таблица N 3

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2024 год	2023 год	2024 г. к 2023 г.
					%	+/-
1	Посевная площадь, всего, в. ч.:	га	30464	30127	101	+337
1.1	Зерновые и зернобобовые культуры	га	12473	12585	99	-112
1.2	Кормовые культуры, в т.ч.:	га	17726	17146	103	+580
	- кукуруза	га	1519	1200	126	+319
1.3	Овощи	га	32	29	110	+3
1.4	Картофель, в т.ч.:	га	233	227	103	+6
	- частный сектор	га	233	222	103	+11
	- сельскохозяйственные предприятия	га	0	5	0	-5
2	Внесение минеральных удобрений	тонн	1633,8	1469,8	111	+163,6
3	Уборочная площадь зерновых и зернобобовых культур	га	12473	12585	99	-112
4	Урожайность зерновых и зернобобовых культур	цн/га	13,5	13,4	101	+0,1
5	Валовый сбор зерновых и зернобобовых культур	тонн	16900	16900	100	0

Способность хозяйств быстро и вовремя заготовить, правильно законсервировать и сохранить корма позволяет иметь максимальное содержание питательных веществ в готовых кормах.

Уборочная кампания в 2024 году выдалась не простой для аграриев района. Она прошла под влиянием обильных осадков, что сдерживала темпы уборочных работ.

Общая посевная площадь по району составила 30464 га. Из них большую часть (58%) занимают кормовые культуры - 17 726 гектаров.

Посевная площадь зерновых и зернобобовых культур в 2024 году составила 12473 га. в связи с увеличением посева кормовых культур.

Площадь возделывания картофеля и овощей в частном секторе в 2024 году составила 233 га и 32 га соответственно.

Для повышения почвенного плодородия и увеличения валового производства сельскохозяйственных культур хозяйствами района внесено 1633,4 тонны минеральных удобрений, площадь внесения составила 11 668 гектаров.

Объем заготовленных кормов на 01.10.2024 года составил: сено - 7730 тонн или 97% от потребности, сенаж заготовлен свыше планового объема - 31200 тонн или 131%, силоса 7400 тонн или 62% от плана.

Основная осенняя обработка почвы выполнена на 16% и составила 2740 га.

Засыпка семян яровых зерновых и зернобобовых культур под урожай 2025 года выполнена на 76% и составила 3272 тонны.

Добиться успеха в заготовке качественного сена, сенажа и силоса можно только имея современную технику. В хозяйствах имеются новые кормоуборочные и зерноуборочные комбайны. Новые комбайны позволяют сократить до минимума потери и повреждение зерна.

СПК "Таволжан" имеет 15 складских помещений, предназначенных для хранения зерна. В хозяйстве действуют семь сушильно-сортировальных комплекса на зерноскладе отделения Таволжан и на зерноскладе в д. Катайск отделения Никулино. На объектах хранения зерновых культур регулярно проводится техническая модернизация. Сушильно-сортировальные комплексы обследуются и реконструируются под современные стандарты. Сушильно-сортировочный комплекс на отделении Никулино переведен на газ. Проходит подготовка к подключению природного газа на отделении Таволжан.

В агропромышленном комплексе района проведена значительная работа по техническому перевооружению сельскохозяйственных предприятий.

Повышение энергетической эффективности сельского хозяйства происходит за счет замены устаревшей техники и оборудования новой высокоэффективной (многофункциональной и высокопроизводительной) сельскохозяйственной техникой и оборудованием: тракторов мощностью 150 л.с. и выше, зерноуборочных комбайнов 4-го класса и выше, кормоуборочных комбайнов и кормозаготовительных комплексов.

Благодаря областной бюджетной поддержке, хозяйствами района приобретены новые высокопроизводительные комбайны, трактора, почвообрабатывающая и кормозаготовительная техника, посевные агрегаты, кормозаготовительные комплексы.

В настоящее время в сельскохозяйственных предприятиях района имеется 146 трактора различных марок, из них: 2 импортных энергонасыщенных трактора, 23 - трактора КИРОВЕЦ производство ОАО "Кировский завод", 92 - трактор БЕЛАРУС (модификации МТЗ) производство Минского тракторного завода (г. Минск, Республика Беларусь), 2 трактора Ростсельмаш 2400 (RSM 2400); 27 зерноуборочных комбайна: российского производства - "АКРОС", "ДОН"; зарубежного производства - "New Holland", "Палессе", "CASE", 10 высокопроизводительных кормоуборочных комбайнов; грузовые автомобили 56 ед. Для выполнения агротехнического комплекса работ в хозяйствах района имеется 69 сеялок, 8 посевных комплексов, 19 культиваторов, 15 опрыскивателей, и другая техника.

1.2.4. Итоги работы с малыми формами хозяйствования

Малые формы хозяйствования вносят серьёзный вклад в развитие отрасли сельского хозяйства, являются важнейшим фактором социальной стабильности на селе и обеспечивают устойчивое развитие сельских территорий.

Для обеспечения услугами малых форм хозяйствования, включая хозяйства населения, на территории района функционирует кредитный сельскохозяйственный кооператив - СПКК "Капитал". Общий фонд финансовой взаимопомощи составляет 50134,0 тыс. рублей, в том числе за счет бюджетных средств 44320,0 тыс. рублей (88%). Количество членов кооператива в 2024 году составляет 370 человек, к 2027 году планируется до 420. Направление кредитования - развитие ЛПХ (приобретение животных, кормов, строительство и ремонт сельскохозяйственных помещений).

1.2.5. Развитие сельскохозяйственной кооперации

Развитию личных подсобных хозяйств в районе уделяется большое внимание.

Закупом молока от населения в районе занимаются два обслуживающих сельскохозяйственных кооператива и ИП Глава К (Ф) Х Дубинин В.И. По состоянию на 01.10.2024 года по району работает 23 пункта приема молока.

Сбор молока от молокоприемных пунктов осуществляет ЗАО "Маслянский маслозавод". Реализацию молока потребительские кооперативы осуществляют по заключенным договорам с ООО "Маслосыркомбинат "Тюкалинский".

Количество сдатчиков молока по району составляет 276 человек: ОСХПК 257 человек, ИП Глава К (Ф) Х Дубинин В.И. 19 человек.

От личных подсобных хозяйств за 9 месяцев 2024 года закуплено 1767,9 тонн молока в зачетном весе.

Сельское население получило от реализации молока за 9 месяцев 2024 года 51044,8 тыс. рублей. Средняя цена молока по району за 9 месяцев 2024 года составила 23,21 руб.

Закуп скота от населения за 9 месяцев 2024 года кооперативами не осуществлялся.

Для развития потребительской кооперации, для укрепления материально-технической базы кооперативов за счет областного бюджета в 2024 году были приобретены комплекты электропастухов на общую сумму 927840 руб.

Результатом организации работы сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых кооперативов является охват услугами 10 сельских поселений. Основные виды услуг: вспашка огородов, боронование, кошение, заготовка и вывозка сена, дров, транспортные услуги, обновление минерализованных полос и другие.

За 9 месяцев 2024 года кооперативами оказано услуг на сумму 8712,0 тыс. рублей, что на 4401,0 тыс. рублей меньше по сравнению с аналогичным периодом 2023 г (13113,0 тыс. рублей) в том числе :

- транспортные услуги - 6107,0 тыс. рублей;

- прочие услуги (содержание ФАПов, администраций) - 2583,0 тыс. рублей;

- вспашка огородов - 22,0 тыс. рублей;

- вывоз сена - 49,0 тыс. рублей.

Главной задачей кооперативов является расширение сферы услуг.

Кооперативы в перспективе планируют далее осуществлять закуп молока, расширять спектр предоставляемых услуг населению, в том числе закуп мяса КРС.