Приказ Министерства цифрового развития и связи Пензенской области от 21 ноября 2024 г. N 27-24 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Министерства цифрового развития и связи Пензенской области и подготавливаемых Министерством цифрового развития и связи Пензенской области проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области"

В соответствии с федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с последующими изменениями), от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 24.04.2024 N 4204-ЗПО "О противодействии коррупции в Пензенской области", руководствуясь Положением о Министерстве цифрового развития и связи Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 12.11.2024 N 870-пП, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Министерства цифрового развития и связи Пензенской области и подготавливаемых Министерством цифрового развития и связи Пензенской области проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области.

2. Возложить проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Министерства цифрового развития и связи Пензенской области и подготавливаемых Министерством цифрового развития и связи Пензенской области проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области на главного специалиста-эксперта отдела бухгалтерского учета, правовой и кадровой работы, в должностные обязанности которого входит проведение антикоррупционной экспертизы.

3. Признать утратившими силу:

3.1. приказ Министерства цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области от 11.03.2022 N 179-о/д "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Министерства цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области и подготавливаемых Министерством цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области";

3.2. пункт 7 приказа Министерства цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области от 19.06.2024 N 27-12 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области".

4. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Министерства цифрового развития и связи Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. Министра

И.В. Мишанин

Утвержден
приказом
Министерства цифрового развития
и связи Пензенской области
от 21.11.2024 N 27-24

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Министерства цифрового развития и связи Пензенской области и подготавливаемых Министерством цифрового развития и связи Пензенской области проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области

I. Общие положения

1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Министерства цифрового развития и связи Пензенской области и подготавливаемых Министерством цифрового развития и связи Пензенской области проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области (далее - Министерство, Порядок) определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов (далее - акты), проектов нормативных правовых актов Министерства и проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области, разработчиком которых выступает Министерство (далее - проекты), включая независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства.

2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (с последующими изменениями) и постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (с последующими изменениями).

3. Антикоррупционная экспертиза (далее - экспертиза) проводится при проведении правовой экспертизы проектов, актов и мониторинге применения принятых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

4. Срок проведения экспертизы проектов и актов не должен превышать пяти рабочих дней со дня их направления на экспертизу.

II. Антикоррупционная экспертиза проектов и актов

5. Проекты и акты в соответствии с подведомственной сферой деятельности направляются на экспертизу Министром цифрового развития и связи Пензенской области (далее - Министр), заместителями Министра, руководителями структурных подразделений Министерства или их заместителями.

6. Направление проектов и актов на экспертизу осуществляется в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления, для проведения правовой экспертизы главному специалисту-эксперту отдела бухгалтерского учета, правовой и кадровой работы Министерства (далее - главный специалист-эксперт), после согласования с заинтересованными лицами, органами и организациями.

7. Результаты экспертизы проектов и актов оформляются:

При отсутствии коррупциогенных факторов в проекте - визой главного специалиста-эксперта.

Виза ставится на листе согласования (в случае если экспертиза проводится в отношении подготавливаемых Министерством проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области) или непосредственно на проекте документа (в случае если экспертиза проводится в отношении проектов Министерства), содержит инициалы, фамилию, должность, личную подпись главного специалиста-эксперта, дату визирования и фразу:

"Антикоррупционная экспертиза проведена.

Коррупциогенные факторы не выявлены".

При выявлении коррупциогенных факторов в проекте и акте главный специалист-эксперт составляет заключение и подписывает его.

8. Заключение по результатам экспертизы направляется лицу, принявшему решение о направлении проекта или акта на экспертизу.

После устранения выявленных коррупциогенных факторов проект направляется на повторную экспертизу в установленном порядке.

9. В случае несогласия с результатами экспертизы лица, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, вносят проект или акт на рассмотрение Министру, с приложением пояснительной записки и обоснованием своего несогласия, прилагая при этом заключение, составленное по итогам экспертизы.

10. По инициативе главного специалиста-эксперта, с согласия Министра и на основании приказа Министерства может формироваться антикоррупционная экспертная группа (далее - экспертная группа).

Экспертная группа осуществляет экспертизу:

в форме заседания (совещания) экспертной группы;

в форме обобщения представленных экспертами индивидуальных заключений;

в форме заседания (совещания) экспертной группы, когда часть экспертов в нем не участвует, но представляет соответствующие письменные заключения.

Решение об отсутствии коррупциогенных факторов в документе считается принятым, если за это высказались все эксперты, принявшие участие в экспертизе.

III. Обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы

11. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы главный специалист-эксперт организует размещение проектов в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на экспертизу, на официальном сайте Правительства Пензенской области (www.pnzreg.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также адреса электронной почты, предназначенного для получения указанных заключений.

12. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

13. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов приказов, устанавливаемый разработчиком проекта приказа, составляет 5 рабочих дней.

IV. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы актов в ходе осуществления мониторинга актов

14. В целях проведения экспертизы актов государственные гражданские служащие Министерства, ответственные за подготовку соответствующих актов, после их утверждения Министром или лицом, исполняющим его обязанности, ведут постоянный мониторинг их применения для выявления в них коррупциогенных факторов в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (с последующими изменениями).

15. В ходе мониторинга осуществляются сбор и обобщение информации о практике применения актов, ее анализ и оценка в соответствии с действующим законодательством.

16. При обнаружении в актах Министерства коррупциогенных факторов, ответственные за подготовку соответствующих актов в трехдневный срок с даты предоставления подписанной служебной записки своему непосредственному руководителю направляют указанные акты с мотивированным обоснованием главному специалисту-эксперту на экспертизу, проведение которой осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

17. На основании заключения главного специалиста-эксперта по результатам проведения экспертизы ответственные за подготовку соответствующих актов подготавливают предложения по устранению выявленных в акте коррупциогенных факторов и направляют их Министру или лицу, исполняющему его обязанности, для принятия соответствующего решения.