Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 29 октября 2024 г. N 29-51 РД "О внесении изменений в Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, учитывая рекомендации публичных слушаний по проекту решения Думы города Пятигорска "О внесении изменений в Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска ", а также заключение организационного комитета по организации и проведению публичных слушаний (рабочей группы) от 18 октября 2024 года, Дума города Пятигорска решила:

1. Внести в Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска, принятый решением Думы города Пятигорска от 31 января 2008 года N 5-26 ГД, следующие изменения:

1) наименование Устава муниципального образования города-курорта Пятигорска изложить в следующей редакции: "Устав муниципального образования городского округа города-курорта Пятигорска Ставропольского края";

2) часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"2. Муниципальное образование городской округ город-курорт Пятигорск Ставропольского края является административно-территориальной единицей Ставропольского края Российской Федерации.

Полное наименование - Муниципальное образование городской округ город-курорт Пятигорск Ставропольского края.

Сокращенное наименование - город-курорт Пятигорск.

Наименования: "муниципальное образование городской округ город-курорт Пятигорск Ставропольского края", "муниципальное образование городской округ - город Пятигорск", "муниципальное образование город-курорт Пятигорск", "город-курорт Пятигорск", "город Пятигорск" равнозначны, равным образом используются в настоящем Уставе и муниципальных правовых актах города-курорта Пятигорска.";

3) часть 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальное образование город-курорт Пятигорск вправе участвовать в межмуниципальном сотрудничестве путем:

1) членства в объединениях муниципальных образований;

2) учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ, межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания;

3) учреждения муниципальными образованиями некоммерческих организаций;

4) заключения договоров и соглашений.

Решение об участии муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве принимает Дума города Пятигорска.";

4) в части 1 статьи 6:

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города-курорта Пятигорска, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории города-курорта Пятигорска;";

пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городе-курорте Пятигорске;";

пункт 38 дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;";

дополнить пунктами 48 - 49 следующего содержания:

"48) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности города-курорта Пятигорска;

49) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.";

5) в статье 25:

абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:

"Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город-курорт Пятигорск, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.";

часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Официальным обнародованием муниципального нормативного правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается официальное опубликование - первая публикация его полного текста в газете "Пятигорская правда" (периодическое издание, свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ N ТУ 26-00355 от 20 октября 2011 года).

С целью ознакомления неограниченного круга лиц с муниципальными нормативными правовыми актами, соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления, они размещаются на официальном сайте города-курорта Пятигорска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по адресу https://pyatigorsk.org/, также в помещениях муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система города Пятигорска", по адресу: г. Пятигорск, ул. Козлова, 1, обеспечен доступ к оцифрованному и печатному носителям газеты " Пятигорская правда".";

6) в статье 31:

дополнить частью 3 ⁵ следующего содержания:

"3 ⁵. Депутат Думы города Пятигорска освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

"4. Депутат, работающий в Думе города Пятигорска на постоянной основе, получает устанавливаемое решением Думы города Пятигорска денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска. Ему предоставляются социальные гарантии, ежегодный основной и дополнительный оплачиваемый отпуск, установленные для муниципальных служащих города-курорта Пятигорска, замещающих высшие должности муниципальной службы, если они не установлены специальными законами или установлены в меньшем объеме.";

в абзаце третьем пункта 2 части 4 ¹ слова "(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края)" исключить;

часть 8 дополнить пунктом 10 ³ следующего содержания:

"10 ³) приобретения им статуса иностранного агента;";

7) в статье 32:

часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Председатель Думы города Пятигорска не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных органов субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.";

в абзаце третьем пункта 2 части 2 ³ слова "(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края)" исключить;

8) в статье 33:

часть 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Заместитель председателя Думы города Пятигорска не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных органов субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.";

в абзаце третьем пункта 2 части 9 слова "(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края)" исключить;

9) в статье 36:

дополнить частью 3 ¹ следующего содержания:

"3 ¹. Глава города Пятигорска не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных органов субъектов Российской Федерации, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.";

в части 4:

абзац второй дополнить предложением следующего содержания:

"Ему предоставляются социальные гарантии, ежегодный основной и дополнительный оплачиваемый отпуск, установленные для муниципальных служащих города-курорта Пятигорска, замещающих высшие должности муниципальной службы, если они не установлены специальными законами или установлены в меньшем объеме.";

дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

в абзаце третьем пункта 2 части 4 ¹ слова "(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края)" исключить;

10) в статье 37:

в пункте 3 части 1 исключить слово "(обнародования)";

часть 4 дополнить пунктом 2 ¹ следующего содержания:

"2 ¹) приобретения им статуса иностранного агента;";

в абзаце первом части 5 слова "9 - 13 части 4 настоящей статьи" заменить словами "8 - 13 части 4 настоящей статьи";

11) в части 1 статьи 40:

пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города-курорта Пятигорска, в том числе организует и проводит в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественные обсуждения планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории города-курорта Пятигорска;";

пункт 46 изложить в следующей редакции:

"46) осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

пункт 57 дополнить словами ", а также правила использования водных объектов для рекреационных целей;";

пункт 58 изложить в следующей редакции:

"58) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации молодежной политики, разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики, организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики в городе-курорте Пятигорске;";

в пункте 66:

слова "принятие решений" заменить словами "принимает решения";

слова "осуществление разработки и утверждения" заменить словами "осуществляет разработку и утверждение";

дополнить пунктами 68 и 69 следующего содержания:

"68) осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организует ликвидацию такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности города-курорта Пятигорска;

69) осуществляет учет личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.";

12) часть 1 статьи 44 ⁴ дополнить предложением следующего содержания:

"Ему предоставляются социальные гарантии, ежегодный основной и дополнительный оплачиваемый отпуск, установленные для муниципальных служащих города-курорта Пятигорска, замещающих высшие должности муниципальной службы, если они не установлены специальными законами или установлены в меньшем объеме.";

13) статью 60 изложить в следующей редакции:

"Статья 60. Полномочия органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. В целях решения вопросов местного значения органами местного самоуправления города-курорта Пятигорска осуществляются международные и внешнеэкономические связи по согласованию с органами государственной власти Ставропольского края в порядке, установленном законом Ставропольского края.

2. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Ставропольского края.";

14) статью 61 дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Руководитель финансового органа муниципального образования города-курорта Пятигорска назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального образования квалификационным требованиям осуществляется с участием министерства финансов Ставропольского края в порядке, установленном Законом Ставропольского края от 11 мая 2022 года N 36-кз "О порядке участия министерства финансов Ставропольского края в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального округа, городского округа Ставропольского края квалификационным требованиям , предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования".".

2. Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю в установленный федеральным законом срок.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Пятигорская правда" после его государственной регистрации в установленный федеральным законом срок.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу города Пятигорска.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации.

Председатель Думы города Пятигорска

Л.В. Похилько

Глава города Пятигорска

Д.Ю. Ворошилов