Постановление администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области от 9 января 2023 г. N 1-па
"Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Няндомского муниципального округа Архангельской области"
2 июля 2024 г.
Постановлением администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области от 20 сентября 2024 г. N 198-па настоящий документ признан утратившим силу
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3.2. статьи 6 Устава Няндомского муниципального округа Архангельской области, в целях совершенствования программно-целевого принципа организации бюджетного процесса и приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, администрация Няндомского муниципального округа Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Няндомского муниципального округа Архангельской области.
2. Признать утратившими силу:
- пункт 1 постановления администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" от 22 октября 2019 года N 632 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Няндомского района и городского поселения "Няндомское" Няндомского муниципального района Архангельской области";
- постановление администрации Няндомского муниципального района Архангельской области от 17 июня 2020 года N 284-па "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" от 22 октября 2019 года N 632".
3. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании "Вестник Няндомского района" и разместить на официальном сайте администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Няндомского |
А.В. Кононов |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Няндомского муниципального
округа Архангельской области
от "9" января 2023 г. N 1-па
Порядок
разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Няндомского муниципального округа Архангельской области
2 июля 2024 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и реализации муниципальных программ Няндомского муниципального округа Архангельской области (далее - Няндомский муниципальный округ, муниципальные программы), контроля за ходом их реализации (мониторинга реализации), проведения оценки эффективности муниципальных программ (далее - Порядок).
2. Муниципальная программа - это документ стратегического планирования, содержащий комплекс мероприятий и проектов, объединенных общей целью и взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов муниципального регулирования, обеспечивающих наиболее эффективное решение задач в сфере социально-экономического развития Няндомского муниципального округа.
3. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:
а) подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - часть муниципальной программы, являющаяся одним из направлений реализации муниципальной программы и обеспечивающая достижение отдельных целей и задач муниципальной программы;
б) цель муниципальной программы (подпрограммы) - конечный социальный, экономический или иной общественно значимый или общественно понятный эффект от реализации муниципальной программы (подпрограммы), оцениваемый с помощью показателей;
в) задача муниципальной программы (подпрограммы) - результат выполнения совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления целевых функций, направленных на достижение цели (целей) реализации муниципальной программы (подпрограммы);
г) целевой показатель - количественно выраженная характеристика достижения цели или решения задачи;
д) ответственный исполнитель муниципальной программы - орган администрации Няндомского муниципального округа, определенный в соответствии с перечнем муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации Няндомского муниципального округа, на который возложены функции по разработке, исполнению и проведению мониторинга реализации муниципальной программы и (или) ее подпрограмм, несущий ответственность за ее эффективность, координирующий деятельность соисполнителей и участников муниципальной программы;
е) контрольная точка - документально подтвержденное событие, отражающее факт исполнения мероприятия.
4. Методическое руководство по подготовке муниципальных программ, мониторингу, ведению учета и определению оценки эффективности их реализации осуществляется отделом экономики администрации Няндомского муниципального округа (далее - отдел экономики).
II. Требования к содержанию муниципальной программы
5. Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы, мероприятия, проекты (согласованные проектным комитетом Няндомского муниципального округа).
Муниципальная программа может включать мероприятия, направленные на создание условий для реализации муниципальной программы.
Разработка и реализация проектов осуществляется с учетом Положения о системе управления проектной деятельностью в администрации Няндомского муниципального округа.
Проект включается в муниципальную программу в качестве мероприятия. Наименование мероприятия должно соответствовать наименованию проекта.
6. При формировании муниципальных программ учитываются положения:
1) паспортов национальных проектов, утвержденных президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам 24 декабря 2018 года;
2) Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года, утвержденной законом Архангельской области от 18 февраля 2019 года N 57-5-ОЗ;
3) государственных программ в части, касающейся сферы реализации муниципальной программы;
4) основных направлений бюджетной и налоговой политики Няндомского муниципального округа на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу;
5) документов стратегического планирования Няндомского муниципального округа.
7. Муниципальные программы имеют унифицированную форму и содержание. Они состоят из паспорта муниципальной программы, основных разделов, приложений.
8. Паспорт муниципальной программы оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
8.1. Раздел "Основные положения".
При указании периода реализации муниципальной программы допускается выделение отдельных этапов ее реализации.
Формулировка цели должна быть краткой и ясной и не должна содержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов достижения цели.
В строке "Объемы и источники финансирования программы" указывается объем финансирования за весь период реализации муниципальной программы, в том числе по источникам финансирования.
"Ожидаемые результаты реализации программы" указываются в виде характеристики основных ожидаемых (планируемых) конечных результатов, которая должна включать обоснование:
а) изменения состояния сферы реализации муниципальной программы, а также в сопряженных сферах при реализации муниципальной программы (положительные и отрицательные внешние эффекты в сопряженных сферах);
б) выгод от реализации муниципальной программы.
8.2. Раздел "Целевые показатели программы".
Целевые показатели должны:
- отражать специфику развития конкретной области, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы,
- иметь количественное значение,
- непосредственно зависеть от реализации муниципальной программы,
- отражать основные параметры муниципального задания в части качества объема предоставляемых муниципальных услуг.
При выборе целевых показателей необходимо предусмотреть их взаимосвязь с положениями документов стратегического планирования, перечисленными в пункте 6 настоящего Порядка.
Показатели (индикаторы) должны иметь запланированные по годам количественные значения, измеряемые (рассчитываемые) по прилагаемым методикам или определяемые на основе данных государственного статистического (ведомственного) наблюдения.
Сведения о методике расчета целевых показателей и источниках информации о значениях целевых показателей муниципальной программы оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и является приложением к муниципальной программе.
Каждой задаче должен соответствовать один целевой показатель, значение которого приводится с разбивкой по годам реализации и по базовому (предшествующему реализации муниципальной программы) году.
Показатели подпрограмм должны быть увязаны с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач муниципальной программы (подпрограммы).
9. Основные разделы муниципальной программы.
9.1. Раздел 1. "Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы".
В нем приводится анализ текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития, включая выявление основных проблем, указываются основные направления деятельности администрации Няндомского муниципального округа в рамках реализации полномочий по решению вопросов местного значения в конкретной сфере по исполнению положений, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка.
Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы должна содержать основные показатели уровня развития соответствующей сферы социально-экономического развития.
9.2. Раздел 2. "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" содержит сведения об объемах и источниках финансирования муниципальной программы и по подпрограммам за весь период реализации и с разбивкой по годам реализации и оформляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
9.3. Раздел 3. "Характеристика подпрограмм муниципальной программы" (при наличии подпрограмм) включает паспорт и описание каждой подпрограммы по следующим пунктам:
- паспорт подпрограммы муниципальной программы, который оформляется по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
- характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу;
- перечень мероприятий подпрограммы муниципальной программы, составленный по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
В строке паспорта подпрограммы муниципальной программы "Объемы и источники финансирования подпрограммы" указывается общий объем финансирования подпрограммы муниципальной программы, в том числе по источникам финансирования.
Мероприятия национальных, региональных проектов, государственных программ, в которых принимает участие Няндомский муниципальный округ, выделяются отдельными строками с группировками по конкретному национальному, региональному проекту, государственной программе.
Требования к мероприятиям, направленным на достижение результатов региональных проектов на территории Няндомского муниципального округа, определяются в соответствии с соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов местному бюджету из вышестоящих бюджетов на реализацию мероприятий в рамках регионального проекта на территории Архангельской области.
В случае отсутствия в муниципальной программе подпрограмм раздел 3 оформляется как "Мероприятия муниципальной программы" и оформляется по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
10. Приложениями к муниципальной программе выступают:
- сведения о методике расчета целевых показателей и источниках информации о значениях целевых показателей муниципальной программы;
- табличный материал основных разделов муниципальной программы;
- порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на реализацию основных мероприятий муниципальной программы;
- порядки предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных муниципальными нормативными актами;
- решения о заключении муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), длительность производственного цикла выполнения (оказания) которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в рамках муниципальной программы.
11. Программы, разработанные и представленные на рассмотрение с нарушением установленной формы и требований к содержанию, рассмотрению не подлежат.
III. Основания и этапы разработки муниципальной программы
12. В работе по формированию муниципальных программ выделяются следующие последовательные этапы:
- принятие решения о разработке проекта муниципальной программы;
- разработка проекта муниципальной программы;
- утверждение муниципальной программы.
13. Основанием для разработки муниципальных программ является Перечень муниципальных программ Няндомского муниципального округа (далее - Перечень), формируемый ежегодно в соответствии с требованиями настоящего Порядка и утверждаемый распоряжением администрации Няндомского муниципального округа.
14. Перечень содержит:
1) наименование муниципальных программ;
2) наименование ответственных исполнителей;
3) период реализации.
15. Проект Перечня формируется отделом экономики с учетом положений документов стратегического планирования, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка, на основании предложений органов администрации Няндомского муниципального округа.
16. Органы администрации Няндомского муниципального округа направляют предложения о необходимости разработки муниципальной программы в отдел экономики не позднее 1 июня года, предшествующего году, в котором планируется начало реализации муниципальной программы, в форме пояснительной записки, содержащей:
а) проект паспорта муниципальной программы по форме приложения 1 к настоящему Порядку;
б) приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы;
в) предполагаемый перечень подпрограмм и мероприятий муниципальной программы;
г) предложения по объемам и источникам финансирования муниципальной программы и обоснование механизмов их привлечения.
17. Отдел экономики направляет Проект Перечня на рассмотрение комиссии по формированию проекта бюджета Няндомского муниципального округа, которая по результатам его рассмотрения принимает решение об одобрении указанного Перечня или о внесении в него изменений.
18. Утверждение, а также внесение изменений в Перечень, производится по решению администрации Няндомского муниципального округа в сроки, устанавливаемые распоряжением администрации Няндомского муниципального округа о разработке проекта бюджета Няндомского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.
19. Организация работ по разработке муниципальной программы, подлежащей реализации начиная с очередного финансового года, осуществляется ответственным исполнителем программы с привлечением (при необходимости) органов администрации Няндомского муниципального округа, учреждений, предприятий и организаций с учетом требований настоящего Порядка.
20. К проекту муниципальной программы прилагаются соглашения (договоры) о намерениях между ответственным исполнителем (участниками) муниципальной программы и некоммерческими, научными и иными организациями, исполнительными органами государственной власти, подтверждающие финансирование мероприятий за счет средств внебюджетных источников, бюджета Няндомского муниципального округа, областного, федерального бюджетов и (или) правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (округов) на реализацию мероприятий муниципальной программы.
21. Проект муниципальной программы составляется по форме, приведенной в настоящем Порядке.
22. В целях обеспечения открытости и доступности информации проект муниципальной программы подлежит публичному обсуждению, которое включает в себя следующие этапы:
1) размещение ответственным исполнителем муниципальной программы проекта муниципальной программы на официальном сайте администрации Няндомского муниципального округа с сообщением о проведении общественного обсуждения. Сообщение должно содержать следующую информацию:
- наименование проекта муниципальной программы;
- сведения о разработчике проекта муниципальной программы;
- информацию о сроке проведения общественного обсуждения (дата начала и окончания срока), в течение которого принимаются замечания и предложения по проекту документа;
- информацию о порядке направления замечаний и предложений по проекту документа;
- телефон и/или электронный адрес контактного лица по вопросам подачи предложений и замечаний.
Срок приема замечаний и предложений не может быть определен менее одной недели;
2) рассмотрение ответственным исполнителем муниципальной программы поступивших замечаний и предложений к проекту муниципальной программы, в течение двух рабочих дней после истечения срока, определяемого в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
Результаты общественного обсуждения отражаются в пояснительной записке к проекту постановления администрации Няндомского муниципального округа об утверждении муниципальной программы.
23. Ответственный исполнитель муниципальной программы готовит проект постановления администрации Няндомского муниципального округа об утверждении муниципальной программы, пояснительную записку к данному проекту и представляет его в отдел экономики в срок не позднее установленного распоряжением администрации Няндомского муниципального округа о разработке проекта бюджета Няндомского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.
24. Отдел экономики осуществляет оценку проекта постановления администрации Няндомского муниципального округа об утверждении муниципальной программы на:
- соответствие структуры и содержания проекта муниципальной программы требованиям настоящего Порядка;
- взаимосвязь целевых показателей муниципальной программы с положениями документов стратегического планирования, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
- привлечение средств федерального, областного бюджетов, внебюджетных источников для реализации мероприятий муниципальной программы.
25. Проект постановления администрации Няндомского муниципального округа об утверждении муниципальной программы подлежит согласованию в порядке, утвержденном Регламентом администрации Няндомского муниципального округа.
26. Муниципальная программа утверждается постановлением администрации Няндомского муниципального округа не позднее 10 ноября года, предшествующего году начала срока реализации муниципальной программы.
27. После утверждения муниципальной программы один экземпляр постановления администрации Няндомского муниципального округа исполнитель обязан в течение трех рабочих дней направить в Контрольно-счетную палату Няндомского муниципального округа для проведения экспертизы муниципальной программы.
28. Муниципальная программа подлежит размещению на официальном сайте администрации Няндомского муниципального округа.
29. Отдел экономики в течение десяти календарных дней со дня утверждения постановлением администрации Няндомского муниципального округа муниципальной программы или внесения в нее изменений формирует и представляет уведомление в формате электронного документа согласно требованиям к форме уведомления об утверждении (одобрении) документа стратегического планирования или внесении в него изменений, порядка ее заполнения и представления, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 831, посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление".
IV. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
30. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Няндомского муниципального округа, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период, привлеченных средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных средств.
31. Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета Няндомского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.
32. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением Собрания депутатов Няндомского муниципального округа о бюджете Няндомского муниципального округа на очередной финансовый год и на плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
33. Изменения в муниципальные программы в отношении бюджетных ассигнований на их реализацию в текущем финансовом году утверждаются постановлением администрации Няндомского муниципального округа после принятия Собранием депутатов Няндомского муниципального округа решения о внесении изменений в решение о бюджете Няндомского муниципального округа на очередной финансовый год, очередной финансовый год и плановый период.
34. В рамках отдельных мероприятий муниципальной программы может предусматриваться возможность заключения долгосрочных муниципальных контрактов, указанных в абзаце третьем пункта 3 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд, длительность производственного цикла выполнения которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, если возможность своевременного достижения ожидаемых результатов соответствующих мероприятий обусловлена исполнением таких долгосрочных муниципальных контрактов.
35. Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублях с точностью до первого знака после запятой.
36. Финансовое обеспечение строительства, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства муниципальной собственности Няндомского муниципального округа, реализуемых в рамках муниципальной программы, осуществляется за счет бюджетных ассигнований в порядке, установленном для формирования и реализации адресной инвестиционной программы Няндомского муниципального округа.
V. Управление и контроль за реализацией муниципальной программы
37. Мониторинг реализации муниципальной программы предусматривает:
1) оценку выполнения ответственным исполнителем и (или) соисполнителем муниципальной программы ежегодного плана реализации муниципальной программы;
2) корректировку ежегодного плана реализации муниципальной программы с учетом внесенных изменений в муниципальную программу;
3) формирование отчета о реализации муниципальной программы;
4) проведение оценки эффективности муниципальной программы;
5) формирование сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ в отчетном финансовом году.
38. План реализации муниципальной программы.
38.1. После доведения Управлением финансов администрации Няндомского муниципального округа (далее - Управление финансов) лимитов бюджетных обязательств на текущий год ответственные исполнители муниципальной программы представляют в срок до 1 февраля текущего года в отдел экономики план реализации соответствующей муниципальной программы на текущий год ее реализации в письменной и электронной форме (по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку).
38.2. План реализации муниципальной программы содержит полный перечень мероприятий и детализирующих их контрольных точек, реализация которых запланирована на текущий год, необходимых и достаточных для достижения показателей цели, задач и мероприятий муниципальной программы.
Наименование контрольных точек должны отражать факт завершения промежуточного результата или иного значимого действия по выполнению мероприятия (достижению результата).
38.3. В плане реализации муниципальной программы отражаются:
- наименование ответственного исполнителя, соисполнителя или участника реализации муниципальной программы, ответственного за реализацию мероприятия, контрольной точки муниципальной программы;
- наиболее важные общественно значимые контрольные события программы (контрольные точки) и сроки их наступления, оказывающие существенное влияние на результаты и период реализации муниципальной программы;
- контрольные точки муниципальной программы, наступление которых влияет на достижение показателей задач, мероприятий муниципальной программы;
- сроки (даты) наступления мероприятия, контрольной точки муниципальной программы;
- ожидаемые результаты мероприятий муниципальной программы.
В плане реализации муниципальной программы следует:
а) выделять не менее 4-6 контрольных точек для каждого мероприятия муниципальной программы;
б) обеспечивать равномерное распределение контрольных точек муниципальной программы в течение года и учитывать взаимосвязь и последовательность контрольных точек в рамках мероприятия;
в) обязательно указывать контрольные точки, которые предусмотрены в планах реализации мероприятий Соглашений о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету Няндомского муниципального округа на реализацию отдельных мероприятий национальных (региональных) проектов и (или) государственных программ.
Не допускается наличие у мероприятия только одной контрольной точки со сроком наступления 31 декабря, а также преобладание наибольшего количества контрольных точек в четвертом квартале текущего года.
Мероприятия, направленные на создание условий для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и реализации муниципальной программы, контрольных точек не имеют.
38.4. Ответственный исполнитель муниципальной программы осуществляет управление реализацией муниципальной программы в соответствии с согласованным (до 20 февраля текущего года) с Управлением финансов и отделом экономики ежегодным планом реализации муниципальной программы, несет ответственность и обеспечивает контроль целевого использования выделенных средств.
38.5. В процессе реализации муниципальной программы могут вноситься изменения в план реализации муниципальной программы.
При внесении изменений в план реализации муниципальной программы ответственный исполнитель представляет в отдел экономики пояснительную записку с обоснованием по каждому предлагаемому изменению и проходит процедуру согласования изменений с Управлением финансов и отделом экономики.
Внесение изменений в план реализации муниципальной программы осуществляется не позднее последнего числа последнего месяца квартала, в котором были внесены изменения в муниципальную программу.
39. Мониторинг реализации муниципальной программы в течение всего периода ее реализации осуществляют ответственный исполнитель и (или) соисполнитель муниципальной программы.
40. Отчет о выполнении муниципальной программы.
40.1. Ответственные исполнители муниципальных программ представляют в отдел экономики:
1) Ежеквартально (по итогам 1 квартала, 1 полугодия, 9 месяцев), до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,- отчет (с нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации муниципальной программы, в котором должны содержаться следующие сведения:
о результатах реализации подпрограмм муниципальной программы за отчетный период, в том числе, информация о вводе в действие объектов капитального строительства, проведенных мероприятиях, поставках оборудования, принятых правовых муниципальных актах;
об отклонениях хода реализации муниципальной программы (при наличии) от плана реализации муниципальной программы;
об использовании и объемах привлеченных средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджета Няндомского муниципального округа и внебюджетных источников;
об участии Няндомского муниципального округа в отчетном периоде в реализации национальных, федеральных проектов, соответствующей государственной программы, в том числе о заключенных соглашениях (договорах) о намерениях по долевому участию в финансировании муниципальной программы.
Одновременно с отчетом предоставляется реестр муниципальных контрактов, действующих и (или) заключенных в отчетном периоде с целью реализации мероприятий муниципальной программы, который включает:
- наименование мероприятия муниципальной программы для реализации которого был заключен муниципальный контракт;
- дата публикации;
- предельный срок заключения муниципального контракта,
- плановая и фактическая дата заключения контракта;
- номер реестровой записи контракта /договора на портале гос. закупок (zakupki.gov.ru);
- цена заключенного контракта/договора;
-наименование поставщика (подрядчика);
-дата исполнения контракта (план и факт).
По итогам 9 месяцев дополнительно указывается ожидаемый объем выполнения программного мероприятия по окончании текущего года, а именно:
- объем освоения средств по источникам финансирования;
- принятые меры по восполнению допущенного в предыдущем отчетном периоде отставания в выполнении мероприятия, в том числе в целях завершения проведения конкурсных процедур и заключения муниципальных контрактов (договоров), выполнения подрядных работ на объектах;
- планируемые корректировки мероприятий в части параметров финансирования за счет всех источников.
2) Ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным годом,- годовой отчет о выполнении муниципальной программы.
40.2. Годовой отчет о выполнении муниципальной программы содержит:
- отчет о выполнении мероприятий муниципальной программы (конкретные результаты по мероприятиям, анализ выполнения плана реализации муниципальной программы, оценка достижения целей и выполнения задач муниципальной программы, причин отклонения (при их наличии) фактически использованных финансовых средств и достигнутых значений целевых показателей муниципальной программы (подпрограммы) от плановых, анализ неучтенных рисков реализации муниципальной программы и принятые меры по их минимизации, сведения о внесенных ответственным исполнителем муниципальной программы изменениях в муниципальную программу, участие в реализации мероприятий национальных (региональных) проектов, государственных программ);
- отчет о достижении целевых показателей муниципальной программы (подпрограммы) за отчетный год (по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку);
- отчет о ресурсном обеспечении мероприятий муниципальной программы (по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку);
- отчет о ходе выполнения плана реализации муниципальной программы за отчетный год (по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку);
- оценку эффективности реализации муниципальной программы (по форме приложения 10 к настоящему Порядку).
40.3. Ответственный исполнитель муниципальной программы представляет годовой отчет о выполнении муниципальной программы в отдел экономики в печатной форме и в электронной виде.
40.4. Отдел экономики проверяет отчет о выполнении муниципальной программы и, при наличии замечаний, доводит их до ответственного исполнителя муниципальной программы.
Ответственный исполнитель муниципальной программы в течение пяти рабочих дней дорабатывает отчет о выполнении муниципальной программы с учетом замечаний отдела экономики и направляет его на повторную проверку в отдел экономики.
Подпункт 40.5 изменен. - Постановление администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области от 2 июля 2024 г. N 146-па
40.5. Отдел экономики размещает годовые отчеты о выполнении муниципальных программ в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" не позднее 20 апреля года, следующего за отчетным.
41. Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ в отчетном финансовом году.
41.1. На основании доработанных отчетов ответственных исполнителей о выполнении муниципальных программ отделом экономики формируется сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ в отчетном финансовом году, который предоставляет главе Няндомского муниципального округа до 1 апреля года, следующего за отчетным.
41.2. Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ в отчетном финансовом году должен содержать описание следующих положений:
а) сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;
б) сведения о степени соответствия установленных и достигнутых показателей цели муниципальных программ, задач и мероприятий подпрограмм муниципальных программ за отчетный год;
в) сведения о выполнении мероприятий, связанных с реализацией муниципальных программ;
г) рейтинг эффективности реализации муниципальных программ в отчетном финансовом году;
д) анализ результатов деятельности ответственного исполнителя (соисполнителя) муниципальных программ по управлению реализацией муниципальной программы и меры по совершенствованию управления реализацией муниципальных программ;
е) анализ неучтенных рисков реализации муниципальных программ и меры по их минимизации.
41.3. Отдел экономики обеспечивает утверждение администрацией Няндомского муниципального округа проекта сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ в срок не позднее чем за один календарный день до представления проекта отчета об исполнении бюджета Няндомского муниципального округа за отчетный год в Контрольно-счетную палату Няндомского муниципального округа.
Подпункт 41.4 изменен. - Постановление администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области от 2 июля 2024 г. N 146-па
41.4. Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ подлежит опубликованию на официальном сайте администрации Няндомского муниципального округа не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.
42. Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ (приложение 11 к настоящему Порядку).
43. На основе отчетов о ходе реализации муниципальных программ отдел экономики готовит предложения о продолжении реализации муниципальной программы, либо о необходимости внесения изменений в муниципальную программу, либо о досрочном прекращении действия муниципальной программы.
44. Досрочное прекращение действия муниципальной программы обязательно в случаях:
а) ликвидации органа Няндомского муниципального округа, являвшегося ответственным исполнителем (соисполнителем) муниципальной программы и невозможности возложения обязанностей исполнителя (соисполнителя) муниципальной программы на другой орган Няндомского округа.
б) установления в ходе мониторинга невозможности достижения или потери актуальности целей муниципальной программы за счет предусмотренных в ней объемов финансирования по причинам внутреннего характера, либо по причинам внешнего характера.
Решение о досрочном прекращении выполнения ранее утвержденной муниципальной программы принимается администрацией Няндомского муниципального округа при наличии заключения отдела экономики и Управления финансов о нецелесообразности продолжения работ по муниципальной программе.
45. Внесение изменений в муниципальную программу.
45.1. Внесение изменений в муниципальную программу утверждается постановлением администрации Няндомского муниципального округа.
45.2. Внесение изменений в муниципальную программу в процессе ее реализации осуществляется в случаях:
1) ежегодного уточнения объема финансирования мероприятий муниципальной программы и значений соответствующих показателей при формировании проекта бюджета Няндомского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
2) исключения отдельных полномочий ответственного исполнителя (соисполнителя) муниципальной программы или их передачи другому органу администрации Няндомского округа, а также наделения ответственного исполнителя (соисполнителя) муниципальной программы дополнительными полномочиями;
3) необходимости включения в подпрограммы муниципальной программы дополнительных мероприятий, а также изменения бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий подпрограмм муниципальной программы;
4) необходимости ускорения реализации или досрочного прекращения реализации муниципальной программы или ее отдельных подпрограмм (мероприятий подпрограммы);
5) перераспределения бюджетных средств, сэкономленных в результате проведения закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, между мероприятиями муниципальной программы;
6) обеспечения софинансирования расходов федерального бюджета и областного бюджета на выполнение отдельных мероприятий подпрограмм муниципальной программы;
7) уточнения объема бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета и (или) областного бюджета на выполнение отдельных мероприятий подпрограмм муниципальной программы в отчетном финансовом году, и других межбюджетных трансфертов, представленных в отчетном финансовом году;
8) необходимости приведения муниципальной программы в соответствие с решениями Собрания депутатов Няндомского муниципального округа о бюджете Няндомского муниципального округа на текущий финансовый год, на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписью) в сроки, установленные законодательством;
9) иных изменений, не затрагивающих финансирование муниципальной программы;
10) необходимости внесения технических правок, не затрагивающих цели и объем финансирования муниципальной программы.
45.3. Предложения о внесении изменений в муниципальную программу в случаях, предусмотренных подпунктами 1)-7) пункта 45.2. настоящего Порядка, инициируются ответственным исполнителем (соисполнителем) муниципальной программы.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пункта 45.2." следует читать: "подпункта 45.2."
45.4. Ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной программы в установленном порядке готовит проект постановления администрации Няндомского муниципального округа о внесении изменений в муниципальную программу.
45.5. Проект постановления администрации Няндомского муниципального округа о внесении изменений подлежит публичному обсуждению в порядке, определенном пунктом 22 настоящего Порядка.
45.6. К проекту постановления администрации Няндомского муниципального округа о внесении изменений в муниципальную программу ответственным исполнителем прилагается пояснительная в форме запроса на изменение муниципальной программы по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку.
45.7. Ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной программы при внесении изменений в муниципальную программу в случае, предусмотренном подпунктом 8) пункта 45.2. настоящего Порядка, учитывает предельные объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде, доведенные Управлением финансов.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пункта 45.2." следует читать: "подпункта 45.2."
45.8. При внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с требованием статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации параметры финансового обеспечения реализации муниципальной программы в отчетном финансовом году приводятся в соответствие с показателями сводной бюджетной росписи местного бюджета на 31 декабря отчетного года.
46. Внесение изменений в муниципальную программу является основанием для внесения изменений в план реализации муниципальной программы.
47. Значения целевых показателей муниципальной программы (подпрограммы), относящиеся к прошедшим отчетным периодам, изменению не подлежат.
VI. Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников при разработке и реализации муниципальной программы
48. Ответственный исполнитель муниципальной программы:
а) обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке для рассмотрения и утверждения администрацией Няндомского муниципального округа;
б) формирует структуру муниципальной программы, а также перечень соисполнителей и участников муниципальной программы;
в) формирует план реализации муниципальной программы на очередной финансовый год в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
г) координирует действия соисполнителей и участников муниципальной программы в соответствии с планом реализации муниципальной программы;
д) организует реализацию муниципальной программы, осуществляет на постоянной основе мониторинг реализации муниципальной программы, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями;
е) проводит публичное обсуждение проектов постановлений администрации Няндомского муниципального округа по утверждению (внесению изменений) муниципальной программы в порядке, определенном пунктом 22 настоящего Порядка;
ж) несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
з) представляет в отдел экономики сведения для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
и) запрашивает у соисполнителей и участников муниципальной программы информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации и проведения оценки эффективности муниципальной программы, и для ответов на запросы отдела экономики и Управления финансов;
и) проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы Няндомского муниципального округа;
к) рекомендует соисполнителям и участникам муниципальной программы осуществить разработку отдельных мероприятий и планов их реализации;
л) организует разработку проектов муниципальных нормативных правовых актов, необходимых для реализации муниципальной программы;
м) формирует отчеты о реализации муниципальной программы, представляет их в отдел экономики и размещает годовой отчет о реализации муниципальной программы на официальном сайте администрации Няндомского муниципального округа в соответствующем разделе;
о) обеспечивает приведение муниципальных программ в соответствие с решениями Собрания депутатов Няндомского муниципального округа о бюджете Няндомского муниципального округа на текущий финансовый год, текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписью) в сроки, установленные законодательством.
49. Соисполнители:
а) обеспечивают разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм) муниципальной программы, согласование проекта муниципальной программы с участниками муниципальной программы, в части соответствующей подпрограммы (подпрограмм) муниципальной программы, в реализации которой предполагается их участие;
б) осуществляют реализацию мероприятий подпрограмм муниципальной программы в рамках своей компетенции;
в) запрашивают у участников муниципальной программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы ответственного исполнителя муниципальной программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки отчета о реализации муниципальной программы;
г) представляют в установленный срок ответственному исполнителю муниципальной программы отчет о ходе реализации мероприятий подпрограмм муниципальной программы;
д) представляют ответственному исполнителю муниципальной программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки отчетов о ходе реализации муниципальной программы;
е) несут ответственность за реализацию мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются исполнителями.
50. Участники муниципальной программы:
а) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;
б) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю муниципальной программы предложения при разработке муниципальной программы в части мероприятий подпрограмм муниципальной программы, в реализации которых предполагается их участие;
в) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю муниципальной программы необходимую информацию для подготовки отчетов о выполнении муниципальной программы;
г) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю муниципальной программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки отчетов о выполнении муниципальной программы.
51. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Няндомского муниципального округа, определенных в качестве ответственного исполнителя (соисполнителя) муниципальной программы, несут персональную ответственность:
1) за достижение показателей и эффективность реализации муниципальной программы;
2) за своевременное выполнение требований настоящего Порядка;
3) за полноту и достоверность указанной информации в муниципальной программе и в отчетности по ней.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности муниципальных
программ Няндомского муниципального
округа Архангельской области
ПАСПОРТ
муниципальной программы
"____________________________________________"
(наименование муниципальной программы)
1. Основные положения
Ответственный исполнитель программы |
наименование органа администрации Няндомского округа |
Соисполнители программы |
|
Участники программы |
|
Цель и задачи программы |
|
Период реализации программы |
|
Объемы и источники финансирования программы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, -... тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета-... тыс. рублей; средства областного бюджета -... тыс. рублей; средства бюджета округа-... тыс. рублей; средства внебюджетных источников -... тыс. рублей |
Подпрограммы (мероприятия) программы |
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
|
2. Целевые показатели муниципальной программы
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
|||||
базовый ___ год |
N год |
(N+1) год |
(N+2) год |
(N+..) год |
завершающий год реализации |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Муниципальная программа (указать наименование) |
1. |
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
_ |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма (указать наименование) |
|||||||
_ |
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
_ |
_ |
|
|
|
|
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности муниципальных
программ Няндомского муниципального
округа Архангельской области
Приложение
к муниципальной программе
"_______________________________"
(наименование муниципальной программы)
Сведения
о методике расчета целевых показателей и источниках информации о значениях целевых показателей муниципальной программы
"_____________________________________________"
(наименование муниципальной программы)
Наименование целевых показателей программы, единица измерения |
Порядок расчета |
Источник информации |
1 |
2 |
3 |
1.наименование задачи программы | ||
Показатель задачи муниципальной программы (наименование) |
|
|
2.наименование задачи программы (если задача не одна) | ||
Показатель задачи муниципальной программы (наименование) |
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности муниципальных
программ Няндомского муниципального
округа Архангельской области
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
муниципальной программы
"______________________________________________________"
(наименование муниципальной программы)
Статус |
Наименование муниципальной программы (подпрограммы) |
Источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
||||||
всего |
N год |
(N+1) год |
(N+2) год |
(N+3) год |
(N+4) год |
(N+n) год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Муниципальная программа |
|
Всего, в т. ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
бюджет округа |
|
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма 1 |
|
Всего, в т. ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
бюджет округа |
|
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма _ |
|
Всего, в т. ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
бюджет округа |
|
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности муниципальных
программ Няндомского муниципального
округа Архангельской области
ПАСПОРТ
подпрограммы муниципальной программы
"____________________________________________"
(наименование муниципальной программы)
Ответственный исполнитель подпрограммы |
|
Соисполнители подпрограммы |
|
Участники подпрограммы |
|
Цели и задачи подпрограммы |
|
Период реализации подпрограммы |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, -... тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета-... тыс. рублей; средства областного бюджета -... тыс. рублей; средства бюджета округа -... тыс. рублей; средства внебюджетных источников -... тыс. рублей |
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности муниципальных
программ Няндомского муниципального
округа Архангельской области
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
подпрограммы ___________________________________________________________
(наименование подпрограммы муниципальной программы при ее
наличии)
муниципальной программы
_________________________________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
N п/п |
Наименование мероприятия |
ответственный исполнитель, соисполнитель |
Источники финансирования |
оценка расходов, тыс руб. |
||||||
Всего |
N год |
(N+1) год |
(N+2) год |
(N+3) год |
(N+4) год |
(N+n) год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
цель программы (подпрограммы - при ее наличии) |
|||||||||
|
задача программы (подпрограммы - при ее наличии) |
|||||||||
1.1. |
мероприятие (наименование) |
|
Итого, в т. ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||
бюджет округа |
|
|
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|
|
|||
1.2. |
|
|||||||||
|
задача программы (если у цели не одна задача) (подпрограммы-при ее наличии) |
|||||||||
1.3. |
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
цель программы (если цель не одна) (подпрограммы-при ее наличии) |
|||||||||
|
задача программы (подпрограммы-при ее наличии) |
|||||||||
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по подпрограмме (при ее наличии): |
Итого, в т. ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по программе: |
Итого, в т. ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности муниципальных
программ Няндомского муниципального
округа Архангельской области
ПЛАН
реализации муниципальной программы
"______________________________________________________"
(наименование муниципальной программы)
на 20___ год
Ответственный исполнитель _______________________________________________
(наименование органа администрации Няндомского
округа)
N п/п |
Наименование подпрограммы, задачи, мероприятия, мероприятия, контрольной точки реализации муниципальной программы |
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя) |
Срок |
Ожидаемые результаты |
|
начала выполнения |
окончания выполнения (дата контрольной точки) |
||||
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Выполнение подпрограммы (наименование) |
|
|
|
|
1.1. |
Мероприятие 1.01. (наименование) |
|
|
|
|
1.1.1. |
Контрольная точка 1.01.1 (наименование) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Выполнение подпрограммы (наименование) |
|
|
|
|
2.1 |
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
______________________________________ ______________________________
(наименование должности ответственного (подпись/ расшифровка подписи)
исполнителя программы)
"____" ______________ 20___ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности муниципальных
программ Няндомского муниципального
округа Архангельской области
ОТЧЕТ
о достижении целевых показателей муниципальной программы
________________________________________________________________________
(наименование подпрограммы муниципальной программы)
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
справочно: факт значение цел. показателя за предшествующий период |
Значение целевого показателя за отчетный год |
Отклонение фактического значения за отчетный период от запланированного |
Обоснование отклонений значений целевого показателя за отчетный период |
||
Абсолютное (гр. 5-гр. 4) |
Относи-тельное, (%) |
||||||
план |
отчет |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Муниципальная программа (указать наименование) | |||||||
1 задача муниципальной программы (наименование) | |||||||
Показатель задачи муниципальной программы (наименование) |
|
|
|
|
|
|
|
2. Задача муниципальной программы (если задача не одна) | |||||||
Показатель задачи муниципальной программы (наименование) |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 (указать наименование) | |||||||
цель подпрограммы (наименование) | |||||||
задача подпрограммы (наименование) | |||||||
показатель задачи подпрограммы (наименование) |
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности муниципальных
программ Няндомского муниципального
округа Архангельской области
ОТЧЕТ
о ресурсном обеспечении мероприятий муниципальной программы
"_________________________________________" по итогам ______________ года
(наименование муниципальной программы)
Наименование мероприятий |
Объем финансирования муниципальной программы (за отчетный период), тыс. руб. |
||||||||||
всего |
в том числе по источникам |
||||||||||
федеральный бюджет |
областной бюджет |
бюджет округа |
внебюджетные источники |
||||||||
план |
факт |
% |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. Подпрограмма 1 (указать наименование) |
|
||||||||||
1.1. Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Подпрограмма 2 (указать наименование) |
|
||||||||||
2.1. Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2. _ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по муниципальной программе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 9
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности муниципальных
программ Няндомского муниципального
округа Архангельской области
ОТЧЕТ
о ходе выполнения плана реализации муниципальной программы
_____________________________________________ за ________ год
(наименование муниципальной программы)
N п/п |
Наименование |
срок согласно плана реализации |
фактически срок |
Дата наступления контрольного события |
Информация о выполнении контрольного события |
Примечание |
||
начала выполнения |
окончания выполнения |
начала выполнения |
окончания выполнения |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Подпрограмма |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2 |
Основное мероприятие 1 |
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
3 |
Контрольное событие 1 |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
|
4 |
Контрольное событие n |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
|
5 |
Основное мероприятие 2 |
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
6 |
Контрольное событие 1 |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
|
7 |
Контрольное событие n |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
|
8 |
_ |
|
|
|
|
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 10
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности муниципальных
программ Няндомского муниципального
округа Архангельской области
Оценка
эффективности реализация муниципальной программы
___________________________________________
(наименование муниципальной программы)
за ____год
наименование |
СРм |
СС уз |
Э ис |
СР п/п |
ЭР п/п |
СРмп |
ЭРмп |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма 1_. |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2_. |
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
Всего по мун программе |
|
|
|
|
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 11
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности муниципальных
программ Няндомского муниципального
округа Архангельской области
МЕТОДИКА
оценки эффективности реализации муниципальной программы Няндомского муниципального округа
I. Общие положения
1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно.
2. Оценка эффективности муниципальной программы производится с учетом оценки:
степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;
степени достижения целей и решения задач подпрограмм, входящих в муниципальную программу;
степени реализации основных мероприятий (далее - оценка степени реализации мероприятий);
степени соответствия запланированному уровню затрат;
эффективности использования средств местного бюджета.
3. Оценка эффективности реализации муниципальных программ осуществляется в два этапа.
3.1. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета.
3.2. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и эффективности реализации подпрограмм.
4. В случае, если муниципальная программа не содержит подпрограмм, оценка эффективности ее реализации проводится аналогично оценке эффективности реализации подпрограммы.
II. Оценка степени реализации мероприятий
5. Степень реализации основных мероприятий подпрограммы рассчитывается по формуле:
СРм = П в / П, где:
СРм - степень реализации основных мероприятий;
П в - количество основных мероприятий, которые выполнены на уровне не менее 95 процентов от запланированного;
П - общее количество основных мероприятий подпрограммы;
III. Оценка степени соответствия произведенных затрат запланированным затратам
6. Степень соответствия произведенных затрат запланированным затратам рассчитывается для каждой подпрограммы.
6.1. Степень соответствия произведенных затрат запланированным затратам для подпрограммы, не содержащей мероприятий, осуществляемых за счет поступивших из федерального, областного бюджетов межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, рассчитывается по следующей формуле:
СС уз=З ф/З п, где:
СС уз - степень соответствия произведенных затрат запланированным затратам;
З п - предусмотренные муниципальной программой расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
З ф - фактически произведенные кассовые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств резервных фондов, и расходов, предусматриваемых на осуществление мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов).
6.2. Степень соответствия произведенных затрат запланированным затратам для подпрограммы, содержащей мероприятия, осуществляемые как за счет собственных средств местного бюджета, так и за счет поступивших из федерального, областного бюджетов межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, рассчитывается по следующей формуле:
СС уз=0,5*З ф/З п+0,5*МБ ф/МБ п, где:
СС уз - степень соответствия произведенных затрат запланированным затратам;
З п - предусмотренные муниципальной программой расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году без учета расходов за счет поступивших из федерального, областного бюджетов межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
З ф - фактически произведенные кассовые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году без учета расходов за счет поступивших из федерального, областного бюджетов межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
МБ ф - фактически произведенные в отчетном году кассовые расходы на реализацию подпрограммы за счет поступивших из федерального, областного бюджетов межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
МБ п - предусмотренные сводной бюджетной росписью местного бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного года расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году за счет поступивших из федерального, областного бюджетов межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
IV. Оценка эффективности использования средств местного бюджета
7. Эффективность использования средств местного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как соотношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств местного бюджета по следующей формуле:
Э ис=СР м-СС уз, где:
Э ис - эффективность использования средств местного бюджета;
СР м - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств местного бюджета;
СС уз - степень соответствия произведенных затрат запланированным затратам.
При этом в случае, если значение Э ис составляет:
не менее 0, то оно принимается равным 1;
не менее -0,1, но менее 0, - равным 0,9;
не менее -0,2, но менее -0,1, - равным 0,8;
не менее -0,3, но менее -0,2, - равным 0,7;
не менее -0,4, но менее -0,3, - равным 0,6;
не менее -0,5, но менее -0,4, - равным 0,5;
менее -0,5 - равным 0.
В случае, если подпрограмма реализуется без финансового обеспечения мероприятий, эффективность использования средств местного бюджета принимается равной единице.
V. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм
8. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
9. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СД п/ппз=ЗП п/пФ/ЗП п/пп
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СД п/ппз=ЗП п/пп/ЗП п/пф, где:
СД п/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
ЗП п/пф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗП п/пп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
10. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
,
где:
СР п/п - степень реализации подпрограммы;
СД п/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы в случаях, если СД п/пз>1, значение СД п/ппз принимается равным 1.
VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы
11. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств местного бюджета по следующей формуле:
ЭР п/п=СР п/пЭ ис,
где:
ЭР п/п - эффективность реализации подпрограммы;
СР п/п - степень реализации подпрограммы;
Э ис - эффективность использования средств местного бюджета.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
13. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.
VII. Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы
14. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
15. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СДмппз=ЗПмпф/ЗПмпп,
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СДмппз=ЗПмпп/ЗПмпф,
где:
СДмппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
ЗПмпф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПмпп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
16. Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:
СРмп=СДмппз/М,
где:
СРмп - степень реализации муниципальной программы;
СДмппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
M - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи муниципальной программы.
При использовании данной формулы в случаях, если СДмппз>1, значение СДмппз принимается равным 1.
VIII. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
17. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:
,
где:
ЭРмп - эффективность реализации муниципальной программы;
СРмп - степень реализации муниципальной программы;
ЭР п/п - эффективность реализации подпрограммы;
k j- коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей муниципальной программы (определяется в составе подпрограммы, ).
В случае если муниципальная программа не содержит подпрограмм, степень реализации муниципальной программы принимается равной 0,5, коэффициент значимости подпрограммы принимается равной единице.
18. Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой в случае, если значение ЭРмп составляет не менее 0,95.
Эффективность реализации муниципальной программы признается средней в случае, если значение ЭРмп составляет не менее 0,85.
Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРмп составляет не менее 0,75.
В остальных случая эффективность реализации муниципальной программы признается не удовлетворительной.
ПРИЛОЖЕНИЕ 12
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности муниципальных
программ Няндомского муниципального
округа Архангельской области
Запрос на изменение муниципальной программы
_______________________________________________
(наименование муниципальной программы)
от "___" __________ 20___ г.
N |
Утверждено |
Изменения (указать: какие и в связи с чем вносятся) |
|
|
|
Ответственный исполнитель: ______________________ /Ф.И.О./
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области от 9 января 2023 г. N 1-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Няндомского муниципального округа Архангельской области"
Вступает в силу со дня официального опубликования
Опубликование:
-
Постановлением администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области от 20 сентября 2024 г. N 198-па настоящий документ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области от 2 июля 2024 г. N 146-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления