Статья 18. Голосование по отзыву депутата Думы Михайловского муниципального округа, выборного должностного лица Михайловского муниципального округа

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Думы Михайловского муниципального округа, выборного должностного лица Михайловского муниципального округа

1. Голосование по отзыву депутата Думы Михайловского муниципального округа (далее - депутат), выборного должностного лица Михайловского муниципального округа Рязанской области (далее - выборное должностное лицо) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

2. Основания для отзыва депутата, выборного должностного лица и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящей статьей. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

3. Основаниями инициирования процедуры отзыва в соответствии с настоящим Уставом могут являться:

1) нарушение Конституции Российской Федерации и Устава (Основного Закона) Рязанской области, настоящего Устава;

2) неисполнение своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области, и настоящим Уставом;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неучастие депутата в заседаниях Думы Михайловского муниципального округа без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Думы Михайловского муниципального округа;

4. Не могут являться основаниями отзыва депутата, выборного должностного лица:

1) их политические убеждения и законная политическая деятельность;

2) позиция, выраженная депутатом при голосовании в Думе Михайловского муниципального округа;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

5. Депутат, выборное должностное лицо считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

6. Участниками голосования по отзыву депутата являются граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, место жительства которых расположено в избирательном округе депутата, выборного должностного лица в отношении которого инициируется процедура отзыва.

Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в голосовании по отзыву депутата, выборного должностного лица вправе образовать инициативную группу для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек.

7. Инициатива отзыва депутата, выборного должностного лица (в том числе порядок ее реализации), сбор подписей в поддержку инициативы, назначение голосования по отзыву осуществляются в порядке, предусмотренном Законом Рязанской области от 29.12.2012 N 123-ОЗ, с особенностями, определенными настоящей статьей.

8. При выдвижении инициативы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также территориальную избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в территориальную избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в территориальную избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из территориальной избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Михайловская окружная Дума проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Думе Михайловского муниципального округа копии судебного решения по факту нарушения депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Думы Михайловского муниципального округа не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва, председатель Думы Михайловского муниципального округа (или его заместитель, в случае выдвижения инициативы отзыва депутата, исполняющего обязанности председателя Думы Михайловского муниципального округа) обязан одновременно с направлением документов в территориальную избирательную комиссию, для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение объяснений избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения объяснений, в 3-дневный срок.

Для отзыва депутата сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть в количестве 2% от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе, но не менее 25 подписей.

Для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Михайловского муниципального округа сбор подписей организуется на всей территории Михайловского муниципального округа, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть в количестве 2% от числа избирателей Михайловского муниципального округа, но не менее 25 подписей.

Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ, законом Рязанской области от 29.12.2012 N 123-ОЗ.

9. Подготовку и проведение голосования по отзыву организуют:

1) территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, которая действует в качестве комиссии по отзыву;

2) участковые комиссии по проведению голосования по отзыву.

Формирование участковых комиссий, статус и полномочия их членов, а также организация деятельности комиссий применительно к настоящей статье осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ, законом Рязанской области от 29.12.2012 N 123-ОЗ.

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав территориальной и участковых комиссий по одному члену этих комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей в каждую участковую комиссию.

Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ, законом Рязанской области от 29.12.2012 N 123-ОЗ.

10. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Думы Михайловского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления принимается Думой Михайловского муниципального округа, не позднее 30 дней со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Думы Михайловского муниципального округа, представлять депутатам Думы Михайловского муниципального округа письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Думы Михайловского муниципального округа указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву Думы Михайловского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления подлежит обнародованию (опубликованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Думы Михайловского муниципального округа о назначении голосования по отзыву депутата Думы Михайловского муниципального округа, выборного должностного лица органа местного самоуправления должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

11. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения кампании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ, законом Рязанской области от 29.12.2012 N 123-ОЗ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от форм собственности) вправе предоставлять участникам кампании по отзыву эфирное время и печатную площадь только за плату. Оплата указанных услуг осуществляется через фонд, созданный для финансирования кампании по отзыву. При этом условия оплаты должны быть едиными для всех участников кампании по отзыву.

12. Депутат Думы Михайловского муниципального округа или выборное должностное лицо органа местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе или в Михайловском муниципальном округе.

Итоги голосования по отзыву депутата Думы Михайловского муниципального округа, выборного должностного лица органа местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней.

Депутат Думы Михайловского муниципального округа считается отозванным со следующего дня после опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву.

В случае, если по результатам голосования отзыв депутата Думы Михайловского муниципального округа, выборного должностного лица органа местного самоуправления не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

Отзыв депутата Думы Михайловского муниципального округа, выборного должностного лица органа местного самоуправления не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

13. Финансирование кампании по отзыву осуществляется за счет средств бюджета Михайловского муниципального округа. Главным распорядителем средств на подготовку и проведение кампании по отзыву является территориальная избирательная комиссия.

Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет территориальной избирательной комиссии средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней с момента подачи заявления для ее регистрации территориальной избирательной комиссией, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.

Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется территориальной избирательной комиссией одновременно с регистрацией инициативной группы.

Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию.

Создание фондов, определение источников и предельных размеров перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ, законом Рязанской области от 29.12.2012 N 123-ОЗ.

14. Любые решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суд.

Решения, действия (бездействие) комиссий, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.

Решения, действия (бездействие) территориальной избирательной комиссии, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Рязанской области.

Все иные неурегулированные настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ, законом Рязанской области от 29.12.2012 N 123-ОЗ.