Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 13 ноября 2024 г. N 03-07-11/111805 О выставлении счетов-фактур, а также ведении книги покупок и книги продаж индивидуальным предпринимателем, применяющим с 1 января 2025 г. УСН

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 13 ноября 2024 г. N 03-07-11/111805

Вопрос: Прошу дать разъяснения (рекомендации) относительно следующей ситуации.

ИП применяет УСН, доход за 2024 год не превысит 60 млн руб., включая доход по УСН и ПСН. Обязан ли ИП с 01.01.2025 выписывать счета-фактуры (а также вести журнал учета выданных фактур) с указанием "Без НДС"? Обязан ли ИП вести книгу продаж в 2025 году до тех пор, пока доход в 2025 году не превысит 60 млн руб.? Обязан ли ИП вести книгу покупок пока доход с начала 2025 года не превысит 60 млн руб.?

Ответ: Департамент налоговой политики рассмотрел обращение и по вопросу выставления счетов-фактур, а также ведения книги покупок и книги продаж индивидуальным предпринимателем, применяющим с 1 января 2025 года упрощенную систему налогообложения (далее - УСН), сообщает.

С 1 января 2025 года согласно положениям Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федеральных законов от 12 июля 2024 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" и 29 октября 2024 г. N 362-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Кодекс) индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее - НДС).

Пунктом 1 статьи 145 главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Кодекса предусмотрено, что с 1 января 2025 года индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, освобождаются от НДС при соблюдении одного из следующих условий:

за календарный год, предшествующий календарному году, начиная с которого организация или индивидуальный предприниматель переходит на УСН, у указанного индивидуального предпринимателя сумма доходов, определяемых в порядке, установленном главой 23, 25 или 26.1 Кодекса, не превысила в совокупности 60 миллионов рублей;

за предшествующий налоговый период по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, у указанного индивидуального предпринимателя сумма доходов, определяемых в соответствии со статьей 346.15 и подпунктами 1 и 3 пункта 1 статьи 346.25 Кодекса, не превысила в совокупности 60 миллионов рублей.

Согласно абзацу второму пункта 5 статьи 168 Кодекса при реализации товаров (работ, услуг) индивидуальными предпринимателями, применяющими УСН и использующими в соответствии со статьей 145 Кодекса освобождение от НДС, счета-фактуры не составляются.

При этом следует учитывать, что освобождение от НДС не применяется в отношении обязанностей, возникающих в связи с ввозом товаров на территорию Российской Федерации, подлежащих налогообложению НДС в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 146 Кодекса, и при исполнении обязанностей налогового агента в соответствии со статьей 161 Кодекса.

В связи с этим, если индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, в период освобождения от НДС не выставляют покупателям счета-фактуры с выделенной суммой НДС, а также не исполняют обязанности налогового агента по НДС, то такие индивидуальные предприниматели книги покупок и книги продаж не ведут.

Настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое письмо Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Заместитель директора Департамента

Н.А. Кузьмина