В соответствии с частью 4 статьи 6, частью 5 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", распоряжениями Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 678-р "Концепция развития дополнительного образования детей до 2030 года", Губернатора Волгоградской области от 13 июля 2023 г. N 134-р "О реализации на территории Волгоградской области Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", постановлением администрации Волгограда от 12 марта 2024 г. N 215 "Об организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "Реализация дополнительных общеразвивающих программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" на территории городского округа город-герой Волгоград", руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о персонифицированном дополнительном образовании на территории городского округа город-герой Волгоград.
2. Признать утратившими силу постановления администрации Волгограда:
2.1. От 28 октября 2019 г. N 1249 "Об утверждении Положения о персонифицированном дополнительном образовании на территории городского округа город-герой Волгоград".
2.2. От 20 ноября 2019 г. N 1340 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 28 октября 2019 г. N 1249 "Об утверждении Положения о персонифицированном дополнительном образовании на территории городского округа город-герой Волгоград".
2.3. От 04 июня 2020 г. N 511 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 28 октября 2019 г. N 1249 "Об утверждении Положения о персонифицированном дополнительном образовании на территории городского округа город-герой Волгоград".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования путем официального опубликования.
Глава Волгограда |
В.В. Марченко |
Утверждено
постановлением
администрации Волгограда
от 22.11.2024 N 1254
Положение
о персонифицированном дополнительном образовании на территории городского округа город-герой Волгоград
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок взаимодействия участников отношений в сфере дополнительного образования детей в целях обеспечения получения детьми, проживающими на территории городского округа город-герой Волгоград, дополнительного образования за счет средств бюджета Волгограда.
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1.2.1. Образовательная услуга - муниципальная услуга в социальной сфере по реализации дополнительной образовательной программы (либо части образовательной программы) в отношении одного физического лица, осваивающего соответствующую дополнительную общеобразовательную программу.
1.2.2. Исполнитель образовательных услуг - образовательная организация, организация, осуществляющая обучение, индивидуальный предприниматель, оказывающие образовательные услуги.
1.2.3. Реестр сертификатов дополнительного образования - база данных о детях, проживающих на территории городского округа город-герой Волгоград, которые имеют возможность получения дополнительного образования за счет средств бюджета Волгограда, ведение которой осуществляется в порядке, регламентируемом настоящим Положением.
1.2.4. Реестр сертифицированных образовательных программ - база данных о дополнительных образовательных программах, реализуемых исполнителями образовательных услуг, формируемая в соответствии с требованиями к условиям и порядку оказания муниципальных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных образовательных программ, утверждаемыми департаментом по образованию администрации Волгограда.
1.2.5. Реестр значимых программ - база данных о дополнительных образовательных программах, реализуемых исполнителями образовательных услуг, признаваемых в регламентируемом настоящим Положением порядке значимыми для социально-экономического развития городского округа город-герой Волгоград.
1.2.6. Реестр иных образовательных программ - база данных о программах, не вошедших в реестр значимых программ - дополнительных образовательных программах, реализуемых муниципальными образовательными организациями, в отношении которых принято решение об одобрении продолжения формирования муниципального задания.
1.2.7. Сертификат дополнительного образования - реестровая запись о включении ребенка в систему персонифицированного дополнительного образования. Под предоставлением ребенку сертификата дополнительного образования понимается создание записи в реестре сертификатов дополнительного образования.
1.2.8. Социальный сертификат - социальный сертификат на получение образовательных услуг по реализации дополнительных образовательных программ для детей.
1.2.9. Предельный объем финансового обеспечения социальных сертификатов - предельный объем финансового обеспечения социальных сертификатов на получение образовательных услуг по реализации дополнительных образовательных программ для детей.
1.2.10. Программа персонифицированного финансирования - документ, устанавливающий на определенный период каждой категории детей, которым предоставляются сертификаты дополнительного образования, параметры системы персонифицированного финансирования, в том числе предельный объем финансового обеспечения социальных сертификатов, предельный объем индивидуальных гарантий по финансовому обеспечению образовательных услуг по реализации дополнительных образовательных программ для детей в расчете на одного ребенка в часах в неделю.
1.2.11. Норматив обеспечения сертификата дополнительного образования - предельный объем индивидуальных гарантий по финансовому обеспечению образовательных услуг по реализации дополнительных образовательных программ для детей в расчете на одного ребенка в часах в неделю.
1.2.12. Требования - требования к условиям и порядку оказания муниципальных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных образовательных программ.
1.2.13. Уполномоченный орган - уполномоченный орган по реализации персонифицированного дополнительного образования - департамент по образованию администрации Волгограда, уполномоченный на утверждение муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных образовательных программ, ведение реестра сертификатов дополнительного образования, утверждение порядка определения нормативных затрат на оказание образовательных услуг по реализации дополнительных образовательных программ, утверждение требований и программы персонифицированного финансирования.
От имени уполномоченного органа могут выступать его территориальные подразделения.
Уполномоченный орган своим решением вправе делегировать свои полномочия в части ведения реестра сертификатов дополнительного образования подведомственному учреждению.
1.2.14. Договор об образовании - договор, заключаемый между исполнителем образовательных услуг и ребенком (или его законным представителем), зачисляемым на обучение по дополнительной образовательной программе, определяющий основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность дополнительной образовательной программы (части дополнительной образовательной программы), форму обучения, срок освоения дополнительной образовательной программы (продолжительность обучения), а также содержащий сведения об объеме финансового обеспечения оказания образовательной услуги, связанной с реализацией дополнительной образовательной программы, включенной в реестр сертифицированных образовательных программ, о наличии (либо отсутствии) оплаты со стороны получателя социального сертификата (либо его законных представителей) за счет собственных средств в связи с оказанием указанной образовательной услуги и порядке оплаты указанной образовательной услуги.
1.3. Ведение структурированной информации об исполнителях образовательных услуг, дополнительных образовательных программах, физических лицах, которым предоставляются права на получение образовательных услуг, формирование и предъявление социальных сертификатов осуществляется уполномоченным органом в автоматизированной информационной системе "Портал персонифицированного дополнительного образования Волгоградской области" (https://volgograd.pfdo.ru) (далее - навигатор).
1.4. Настоящее Положение устанавливает:
1.4.1. Порядок ведения реестра сертификатов дополнительного образования.
1.4.2. Порядок формирования реестров дополнительных образовательных программ.
1.4.3. Порядок использования сертификатов дополнительного образования.
1.4.4. Порядок формирования социальных сертификатов в электронном виде.
1.4.5. Порядок использования сертификатов дополнительного образования в целях получения образовательных услуг по реализации дополнительных образовательных программ, включенных в реестр сертифицированных образовательных программ.
1.4.6. Порядок формирования реестра исполнителей образовательных услуг в соответствии с социальным сертификатом.
2. Порядок ведения реестра сертификатов дополнительного образования
2.1. Право на получение сертификата дополнительного образования имеют все дети в возрасте от 5 до 18 лет, проживающие на территории городского округа город-герой Волгоград.
2.2. Для получения сертификата дополнительного образования законный представитель ребенка или ребенок, достигший возраста 14 лет (далее - заявитель), подает в уполномоченный орган, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего раздела, иному юридическому лицу заявление о предоставлении сертификата дополнительного образования и регистрации в реестре сертификатов дополнительного образования (далее - заявление), содержащее следующие сведения:
2.2.1. Фамилию, имя, отчество (при наличии) ребенка.
2.2.2. Серию и номер документа, удостоверяющего личность ребенка (свидетельство о рождении ребенка или паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность ребенка, или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта ребенка).
2.2.3. Дату рождения ребенка.
2.2.4. Место (адрес) фактического проживания ребенка.
2.2.5. Фамилию, имя, отчество (при наличии) родителя (законного представителя) ребенка.
2.2.6. Контактную информацию родителя (законного представителя) ребенка.
2.2.7. Согласие заявителя на обработку персональных данных в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
2.2.8. Отметку об ознакомлении заявителя с условиями предоставления, использования, прекращения действия сертификата дополнительного образования, а также с требованиями.
2.2.9. Сведения о ранее выданном сертификате дополнительного образования в другом муниципальном образовании (городе федерального значения) (в случае если сертификат дополнительного образования был ранее выдан в другом муниципальном образовании (городе федерального значения).
2.2.10. Обязательство заявителя уведомлять департамент по образованию администрации Волгограда или в случаях, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего раздела, иное юридическое лицо посредством личного обращения с представлением подтверждающих документов об изменениях указанных в заявлении сведений в течение 20 рабочих дней после возникновения соответствующих изменений.
2.3. Заявитель одновременно с заявлением предъявляет должностному лицу, осуществляющему прием заявления, следующие документы или их копии, заверенные в нотариальном порядке:
2.3.1. Свидетельство о рождении ребенка или паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность ребенка, или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта ребенка.
2.3.2. Документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) ребенка.
2.3.3. Документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета.
2.3.4. Документ, подтверждающий проживание ребенка на территории городского округа город-герой Волгоград (свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания, или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания).
2.4. Должностное лицо, осуществляющее прием заявления, проверяет соответствие указанных в заявлении сведений предъявляемым документам, и при их соответствии делает отметку об этом, удостоверяет своей подписью прием заявления и возвращает оригиналы документов (нотариально заверенные копии) заявителю.
2.5. Заявление регистрируется должностным лицом, осуществляющим прием заявления, в день его представления.
2.6. В случае если должностному лицу, осуществляющему прием заявления, предъявлены не все документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего раздела, указанное должностное лицо возвращает его заявителю в день представления заявителем заявления.
2.7. Прием и регистрация заявлений по решению уполномоченного органа может осуществляться иными юридическими лицами, в том числе муниципальными организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
2.8. При приеме заявления юридическое лицо, определенное в соответствии с пунктом 2.7 настоящего раздела, самостоятельно проверяет достоверность представленных сведений и в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления передает его в уполномоченный орган.
2.9. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения заявления (в том числе при получении заявления от юридического лица, определенного в соответствии с пунктом 2.7 настоящего раздела) определяет соответствие сведений условиям, указанным в пункте 2.10 настоящего раздела.
2.10. Положительное решение о предоставлении сертификата дополнительного образования принимается уполномоченным органом в течение одного рабочего дня при одновременном выполнении следующих условий:
2.10.1. Ребенок проживает на территории городского округа город-герой Волгоград.
2.10.2. В реестре сертификатов дополнительного образования городского округа город-герой Волгоград отсутствует запись о предоставленном ранее сертификате дополнительного образования.
2.10.3. В реестрах сертификатов дополнительного образования других муниципальных образований (городе федерального значения) отсутствуют сведения о действующих договорах об образовании ребенка, оказываемых ему образовательных услугах.
2.10.4. В заявлении указаны достоверные сведения, подтверждаемые предъявленными документами.
2.10.5. Заявитель, а также ребенок (в случае достижения возраста 14 лет и в случае, если ребенок не является заявителем) предоставили согласие на обработку персональных данных для целей персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.
2.11. В течение одного рабочего дня после принятия положительного решения о предоставлении ребенку сертификата дополнительного образования уполномоченный орган создает запись в реестре сертификатов дополнительного образования с указанием номера сертификата дополнительного образования, состоящего из 10 цифр, определяемых случайным образом, а также сведений о ребенке и родителе (законном представителе) ребенка, а в случае, предусмотренном пунктом 2.12 настоящего раздела, подтверждает соответствующую запись в реестре сертификатов дополнительного образования.
2.12. В случае использования уполномоченным органом навигатора для ведения реестра сертификатов дополнительного образования заявитель может направить электронную заявку на создание записи в реестре сертификатов дополнительного образования, которая должна содержать сведения, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела (далее - электронная заявка).
В течение одного рабочего дня после поступления электронной заявки уполномоченным органом создается запись о сертификате дополнительного образования в реестре сертификатов дополнительного образования, для которой устанавливается статус, не предусматривающий возможности использования сертификата дополнительного образования (далее - ожидающая запись).
Ребенок вправе использовать сведения об ожидающей записи для выбора дополнительной образовательной программы.
Исполнители образовательных услуг имеют право зачислить ребенка на выбранные им дополнительные образовательные программы после подтверждения ожидающей записи. Подтверждение ожидающей записи осуществляется уполномоченным органом в соответствии с пунктами 2.2-2.11 настоящего раздела.
В случае если в течение 30 рабочих дней после создания ожидающей записи заявитель не представит в уполномоченный орган заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего раздела, ожидающая запись исключается уполномоченным органом из реестра сертификатов дополнительного образования.
2.13. В случае если на момент получения сертификата дополнительного образования в городском округе город-герой Волгоград у ребенка имеется действующий сертификат дополнительного образования, предоставленный в другом муниципальном образовании (городе федерального значения), уполномоченный орган при принятии положительного решения о предоставлении сертификата дополнительного образования в городском округе город-герой Волгоград в течение одного рабочего дня направляет уведомление в уполномоченный орган другого муниципального образования (города федерального значения), в реестр сертификатов дополнительного образования которого внесена реестровая запись о сертификате ребенка, о предоставлении ребенку сертификата дополнительного образования на территории городского округа город-герой Волгоград. При этом в реестре сертификатов дополнительного образования городского округа город-герой Волгоград создается реестровая запись с номером сертификата дополнительного образования, соответствующим ранее выданному номеру сертификата дополнительного образования.
2.14. По запросу заявителя уполномоченный орган в течение одного рабочего дня готовит и выдает заявителю выписку из реестра сертификатов дополнительного образования (бланк сертификата дополнительного образования), которая содержит сведения о номере сертификата дополнительного образования, фамилии, имени и отчестве (при наличии) ребенка, а также уникальный пароль для входа в личный кабинет в навигаторе.
2.15. Приостановление действия сертификата дополнительного образования осуществляется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня в случае письменного обращения со стороны родителя (законного представителя) ребенка или непосредственно ребенка (в случае достижения возраста 14 лет), которому предоставлен сертификат дополнительного образования.
2.16. Исключение сертификата дополнительного образования из реестра сертификатов дополнительного образования осуществляется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня в случаях:
2.16.1. Письменного обращения со стороны родителя (законного представителя) ребенка или непосредственно ребенка (в случае достижения возраста 14 лет), которому предоставлен сертификат дополнительного образования.
2.16.2. Поступления уведомления от уполномоченного органа другого муниципального образования (города федерального значения) о предоставлении сертификата дополнительного образования ребенку, сведения о котором содержатся в соответствующей реестровой записи.
2.16.3. Достижения ребенком предельного возраста, установленного пунктом 2.1 настоящего раздела.
2.17. В случае изменения предоставленных ранее сведений о ребенке заявитель обращается в уполномоченный орган либо в случаях, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего раздела, к иному юридическому лицу с заявлением об уточнении данных, содержащим перечень сведений, подлежащих изменению; причину (ы) изменения сведений; новые сведения, на которые необходимо изменить сведения, уже внесенные в реестр сертификатов дополнительного образования (далее - заявление об уточнении данных). При подаче заявления об уточнении данных заявителем предъявляются документы либо их копии, заверенные в нотариальном порядке, подтверждающие достоверность новых сведений, на которые необходимо изменить сведения, ранее внесенные в реестр сертификатов дополнительного образования. При приеме заявления об уточнении данных юридическое лицо, определенное в соответствии с пунктом 2.7 настоящего раздела, самостоятельно проверяет достоверность представленных сведений, и в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления об уточнении данных передает его в уполномоченный орган.
2.18. Заявление об уточнении данных рассматривается уполномоченным органом в течение трех рабочих дней. На основании рассмотрения заявления об уточнении данных о ребенке уполномоченный орган принимает решение об изменении сведений о ребенке (оставлении сведений о ребенке без изменения). В случае принятия решения об изменении сведений о ребенке уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней вносит изменения в соответствующую запись в реестре сертификатов дополнительного образования.
2.19. В случае, предусмотренном подпунктом 2.16.3 настоящего раздела, исключение сертификата дополнительного образования из реестра сертификатов дополнительного образования осуществляется по завершении ребенком обучения по осваиваемым им на момент достижения предельного возраста, установленного пунктом 2.1 настоящего раздела, дополнительным образовательным программам (частям).
2.20. Информация о порядке получения сертификата дополнительного образования, включая форму заявления, требования к предоставляемым документам, подлежит обязательному размещению в открытых информационных источниках.
3. Порядок формирования реестров дополнительных образовательных программ
3.1. В целях обеспечения вариативности и доступности дополнительного образования уполномоченный орган осуществляет ведение реестров дополнительных образовательных программ, доступных для прохождения обучения детьми, имеющими сертификаты дополнительного образования.
3.2. Распределение поступивших в уполномоченный орган дополнительных образовательных программ осуществляется комиссией по формированию реестров программ дополнительного образования (далее - комиссия), состав которой ежегодно утверждается уполномоченным органом. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
3.2.1. Ежегодно (не позднее 25 августа) рассматривает поступившие в уполномоченный орган дополнительные образовательные программы, формирует реестры программ на очередной учебный год.
3.2.2. Не реже одного раза в квартал пересматривает реестры дополнительных образовательных программ и корректирует их в следующих случаях:
прекращение реализации дополнительной образовательной программы организацией;
поступление в уполномоченный орган новой дополнительной образовательной программы;
выявление ошибки в ранее принятых решениях о включении дополнительных образовательных программ в соответствующие реестры.
3.3. Решение о включении дополнительной образовательной программы в реестр значимых программ комиссия принимает в случае одновременного соответствия дополнительной образовательной программы не менее чем двум из следующих условий:
3.3.1. Дополнительная образовательная программа специально разработана в целях сопровождения отдельных категорий детей.
3.3.2. Дополнительная образовательная программа специально разработана в целях сопровождения социально-экономического развития городского округа город-герой Волгоград.
3.3.3. Дополнительная образовательная программа специально разработана в целях сохранения традиций городского округа город-герой Волгоград и (или) формирования патриотического самосознания детей.
3.3.4. Дополнительная образовательная программа реализуется в целях обеспечения развития детей по обозначенным на уровне Волгоградской области приоритетным видам деятельности.
3.3.5. Дополнительная образовательная программа специально разработана в целях профилактики и предупреждения нарушений требований законодательства Российской Федерации, в том числе в целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, девиантного поведения детей и подростков.
3.3.6. Дополнительная образовательная программа направлена на развитие детских и молодежных общественных инициатив, ученического самоуправления, гражданское и патриотическое воспитание, социальную адаптацию и поддержку детей из уязвимых групп населения, вовлечение в позитивную социальную практику несовершеннолетних, склонных к правонарушающему поведению, включение детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью в инклюзивную деятельность, профориентацию старшеклассников.
3.3.7. Дополнительная образовательная программа реализуется в образцовых детских коллективах российского и регионального уровней, а также в объединениях, обучающиеся которых ежегодно в течение последних трех лет добиваются высших достижений на конкурсных мероприятиях межрегионального, всероссийского и международного уровней, соответствующих профильной направленности программы.
3.3.8. Дополнительная образовательная программа не будет востребована населением в случае ее реализации в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования, в том числе в связи с ее высокой стоимостью.
3.4. Решение о включении дополнительной образовательной программы в реестр иных образовательных программ комиссия принимает в случае, если дополнительная образовательная программа не соответствует условиям, указанным в пункте 3.3 настоящего раздела и соответствует одному из следующих условий:
3.4.1. Реализуется муниципальными образовательными организациями и в ее отношении принято решение об одобрении продолжения формирования муниципального задания.
3.4.2. Реализуется муниципальными образовательными организациями и ее освоение продолжается детьми, зачисленными на обучение и переведенными в учебном году, предшествующему году формирования реестров дополнительных образовательных программ.
3.5. Финансовое обеспечение дополнительных образовательных программ, включенных в реестр сертифицированных образовательных программ, осуществляется за счет бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение муниципальной услуги в социальной сфере. Объем оказания муниципальных услуг в социальной сфере по социальному сертификату и условия предоставления социального сертификата в отношении реализации дополнительных образовательных программ для детей определяются решением уполномоченного органа.
3.6. Финансовое обеспечение дополнительных образовательных программ, включенных в реестры значимых программ и иных образовательных программ, осуществляется за счет бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенных учреждений по оказанию муниципальных услуг физическим лицам и на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания.
4. Порядок использования сертификатов дополнительного образования
4.1. При приеме за счет бюджетных средств детей на обучение по дополнительным образовательным программам, в том числе в соответствии с социальным сертификатом, родители (законные представители) детей, дети, достигшие возраста 14 лет, предоставляют исполнителям образовательных услуг (за исключением образовательных организаций дополнительного образования детей со специальными наименованиями "детская школа искусств", "детская музыкальная школа", "детская хоровая школа", "детская художественная школа", "детская хореографическая школа", "детская театральная школа", "детская цирковая школа", "детская школа художественных ремесел" (далее - детские школы искусств) и организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, сведения о номере используемого ребенком сертификата дополнительного образования, на основании которых формируется заявка на обучение по выбранной образовательной программе (либо ее части) в электронном виде (далее - заявка на обучение). Заявка на обучение формируется родителями (законными представителями) детей, детьми, достигшими возраста 14 лет, с использованием навигатора, а также через личный кабинет в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо исполнителем образовательных услуг в личном кабинете организации в навигаторе.
4.2. Детские школы искусств реализуют дополнительные образовательные программы без предоставления сертификатов дополнительного образования. Для организации персонифицированного учета детей детские школы искусств, исполнители образовательных услуг при реализации дополнительных образовательных программ на платной основе самостоятельно формируют базу сведений об обучающихся и предоставляют персонализированные сведения об обучающихся в уполномоченный орган с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Спортивные школы реализуют дополнительные образовательные программы спортивной подготовки без предоставления сертификатов дополнительного образования.
4.3. Сертификат дополнительного образования может использоваться для получения ребенком дополнительного образования по любой из дополнительных образовательных программ, включенных в любой из реестров образовательных программ (за исключением программ, реализуемых детскими школами искусств), в том числе для получения образования одновременно по нескольким программам в пределах установленного нормативом обеспечения сертификата дополнительного образования еженедельного числа часов учебной нагрузки.
4.4. Наличие сведений о ребенке в реестре сертификатов дополнительного образования при использовании сертификата дополнительного образования в целях получения ребенком дополнительного образования по дополнительным образовательным программам, включенным в реестр сертифицированных образовательных программ, является основанием для предоставления социального сертификата.
4.5. При выборе с помощью сертификата дополнительного образования дополнительной образовательной программы, включенной в реестр значимых программ, зачисление ребенка на обучение по сертификату дополнительного образования допускается в случае, если после начала освоения указанной дополнительной образовательной программы совокупное число часов учебной нагрузки, обеспечиваемой по сертификату дополнительного образования, не превысит установленное нормативом обеспечения сертификата дополнительного образования еженедельное число часов учебной нагрузки и предусмотренных в соответствии с таблицей 1 пункта 4.8 настоящего раздела дополнительных часов при выборе дополнительной образовательной программы из соответствующего реестра.
4.6. При выборе с помощью сертификата дополнительного образования дополнительной образовательной программы, включенной в реестр значимых программ, норматив обеспечения сертификата дополнительного образования подлежит уменьшению после использования всех дополнительных часов, предусмотренных в таблице 1 пункта 4.8 настоящего раздела для соответствующей категории детей.
4.7. При выборе с помощью сертификата дополнительного образования дополнительной образовательной программы, включенной в реестр сертифицированных образовательных программ, зачисление ребенка на обучение по сертификату дополнительного образования осуществляется в случае, если на момент выбора указанной дополнительной образовательной программы совокупное число часов учебной нагрузки, приходящееся на ребенка по сертификату дополнительного образования (без учета использованных дополнительных часов), не превышает максимальный объем учебной нагрузки, при котором допускается формирование социального сертификата, установленный для соответствующей категории детей в соответствии с таблицей 1 пункта 4.8 настоящего раздела. В случае если учебная нагрузка по выбранной программе превышает доступный остаток в часах, договор об образовании предусматривает софинансирование со стороны заказчика, объем которого определяется в соответствии с требованиями.
4.8. Максимальное число часов учебной нагрузки, предусматриваемой одновременно по сертификату дополнительного образования в зависимости от категории детей и реестра, в котором находится выбираемая дополнительная образовательная программа, устанавливается в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1.
Максимальное число часов учебной нагрузки, предусматриваемой одновременно по сертификату дополнительного образования
Наименование категории детей |
Норматив обеспечения сертификата дополнительного образования (часов в неделю) |
Дополнительные часы при выборе дополнительных образовательных программ, включенных в реестр значимых программ |
Максимальный объем учебной нагрузки, при котором допускается формирование социального сертификата |
Дети в возрасте от 5 до 18 лет |
4,5 |
10,5 |
4 |
4.9. При подаче с использованием сертификата дополнительного образования заявок на обучение по дополнительным образовательным программам исполнитель образовательных услуг в течение одного рабочего дня запрашивает в уполномоченном органе информацию о возможности использования соответствующего сертификата дополнительного образования для обучения по выбранной дополнительной образовательной программе, а также о достижении ограничения на зачисление на обучение по соответствующему сертификату дополнительного образования.
В случае если использование соответствующего сертификата дополнительного образования для обучения по выбранной дополнительной образовательной программе невозможно либо если по результатам зачисления на обучение по выбранной дополнительной образовательной программе совокупное число часов учебной нагрузки, приходящееся на ребенка по сертификату дополнительного образования, превысит установленное максимальное число часов учебной нагрузки, исполнитель образовательных услуг отклоняет поступившую заявку на обучение.
4.10. При отсутствии оснований для отклонения заявки на обучение, предусмотренных настоящим Положением, исполнитель образовательных услуг рассматривает заявку на обучение на соответствие требованиям, установленным локальным актом, утверждающим порядок приема на обучение по дополнительным образовательным программам, и в случае выполнения условий порядка зачисления на обучение по выбранной дополнительной образовательной программе зачисляет ребенка на обучение. О факте зачисления ребенка по выбранной дополнительной образовательной программе с использованием соответствующего сертификата дополнительного образования исполнитель образовательных услуг в течение одного рабочего дня информирует уполномоченный орган посредством создания на основании заявки на обучение записи о действующем зачислении в навигаторе.
4.11. Исполнитель образовательных услуг в течение одного рабочего дня с момента прекращения образовательных отношений с ребенком (момента отчисления ребенка) информирует уполномоченный орган о факте прекращения образовательных отношений по соответствующему сертификату дополнительного образования посредством перевода записи о действующем зачислении в статус завершенных зачислений в навигаторе.
4.12. Порядок использования сертификата дополнительного образования для обучения по дополнительным образовательным программам, включенным в реестр сертифицированных образовательных программ, определяется требованиями.
4.13. В случае если на начало нового учебного года ребенок продолжает обучение по дополнительным образовательным программам, включенным в реестры значимых и иных образовательных программ, а число часов учебной нагрузки, приходящееся на ребенка по сертификату дополнительного образования, превышает возможности для зачисления, предусмотренные настоящим Положением, исполнители образовательных услуг, на обучение по дополнительным образовательным программам которых зачислен соответствующий ребенок, продолжают его обучение независимо от числа часов учебной нагрузки, приходящейся на ребенка по сертификату дополнительного образования. При этом зачисление указанного ребенка на новые дополнительные образовательные программы осуществляется в общем порядке.
5. Порядок формирования социальных сертификатов в электронном виде
5.1. Право на получение социальных сертификатов имеют все лица, включенные в реестр сертификатов дополнительного образования. Социальный сертификат предусматривает возможность получения ребенком только одной образовательной услуги. Ребенок, сведения о котором включены в реестр сертификатов дополнительного образования, имеет право на получение неограниченного числа социальных сертификатов с учетом ограничений, установленных разделом 4 настоящего Положения.
5.2. Формирование социального сертификата осуществляется уполномоченным органом на основании формируемой в навигаторе с соблюдением порядка заявки на обучение по дополнительным образовательным программам, включенным в реестр сертифицированных образовательных программ (далее - заявка на сертифицированную программу).
5.3. Формирование уполномоченным органом социального сертификата для ребенка, сведения о котором включены в реестр сертификатов дополнительного образования, осуществляется в электронном виде в соответствии с общими требованиями к форме и содержанию социального сертификата на получение муниципальной услуги в социальной сфере, установленными Правительством Российской Федерации, при одновременном выполнении следующих условий:
5.3.1. Отсутствуют факты текущего использования ребенком сертификата дополнительного образования для обучения по дополнительным образовательным программам в объеме, превышающем максимальное число часов учебной нагрузки, указанное в таблице 1 пункта 4.8 раздела 4 настоящего Положения.
5.3.2. Родителями (законными представителями) ребенка либо непосредственно ребенком, достигшим возраста 14 лет, предоставлено информированное согласие на получение и использование социальных сертификатов.
5.3.3. На момент подачи заявки на сертифицированную программу общий объем бюджетных средств по социальным сертификатам, зарезервированных к оплате по заключенным и ожидающим заключение договорам об образовании, и средств, списанных с социальных сертификатов в целях оплаты оказанных образовательных услуг, не достиг предельного объема финансового обеспечения социальных сертификатов, установленного программой персонифицированного финансирования дополнительного образования на соответствующие периоды.
5.3.4. Совокупный объем оказания образовательных услуг по реализации дополнительных образовательных программ по всем социальным сертификатам, выданным уполномоченным органом, не превышает объем оказания муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом, включенным в муниципальный социальный заказ.
5.4. В случае невыполнения условий для формирования социального сертификата заявка на сертифицированную программу, поданная с использованием сертификата дополнительного образования, подлежит аннулированию.
5.5. Уполномоченный орган вправе передать полномочие по формированию и ведению информации о получателях социальных сертификатов, формированию социальных сертификатов муниципальным учреждениям, находящимся в ведомственном подчинении уполномоченного органа. В случае передачи уполномоченным органом полномочий по формированию социальных сертификатов муниципальному учреждению на такое учреждение распространяются требования, устанавливаемые настоящим разделом по отношению к уполномоченному органу.
5.6. В целях формирования социального сертификата уполномоченный орган либо муниципальное учреждение, которому уполномоченный орган передал полномочие по формированию и ведению информации о получателях социального сертификата (далее - оператор реестра социальных сертификатов), обеспечивает создание новой реестровой записи в реестре получателей социальных сертификатов, включающей три раздела, в соответствии со следующей структурой:
В раздел I "Общие сведения о социальном сертификате" включается следующая информация:
а) идентификационный номер социального сертификата, устанавливаемый в следующем порядке:
1-10 разряды - информация о номере реестровой записи получателя социального сертификата в реестре сертификатов дополнительного образования, соответствующая номеру сертификата дополнительного образования;
11-18 разряды - дата начала действия программы персонифицированного финансирования, в рамках которой сформирован социальный сертификат;
19-20 разряды - порядковый номер сформированного уполномоченным органом социального сертификата конкретному получателю социального сертификата в пределах периода действия программы персонифицированного финансирования;
б) дата выдачи социального сертификата в формате "ДД.ММ.ГГГГ.";
в) дата, после наступления которой получателю социального сертификата, не предъявившему социальный сертификат исполнителю образовательных услуг, необходимо обратиться в уполномоченный орган для повторного открытия ему возможности предъявления социального сертификата исполнителю образовательных услуг;
г) номер реестровой записи о получателе социального сертификата в реестре получателей социального сертификата, содержащем сведения о получателе социального сертификата, соответствующий номеру сертификата дополнительного образования;
д) сведения об уполномоченном органе, выдавшем социальный сертификат:
полное наименование уполномоченного органа в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц;
адрес (место нахождения) уполномоченного органа в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц;
е) статус социального сертификата, принимающий одно из следующих значений:
действительный - при формировании социального сертификата в текущем периоде действия программы персонифицированного финансирования, в рамках которого формируется социальный сертификат;
недействительный:
в случае завершения периода действия программы персонифицированного финансирования, в рамках которого сформирован социальный сертификат;
в случае установления нулевого объема финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с оказанием образовательной услуги по формируемым социальным сертификатам получателя социального сертификата на основании отмены заявок на сертифицированные программы и (или) расторжения договоров об образовании.
В раздел II "Сведения о муниципальных услугах в социальной сфере и исполнителях услуг" включаются следующие сведения об образовательных услугах по реализации дополнительных образовательных программ и исполнителях образовательных услуг:
реестровый номер дополнительной образовательной программы в реестре сертифицированных образовательных программ;
уникальный номер реестровой записи образовательной услуги в базовом (отраслевом) перечне (классификаторе) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам;
наименование образовательной услуги;
место оказания образовательной услуги;
условия (формы) оказания образовательной услуги;
категория потребителей образовательной услуги, к которой относится получатель социального сертификата;
показатели, характеризующие качество оказания образовательной услуги, с указанием их наименования и единиц измерения в соответствии с перечнями услуг, если соответствующие показатели установлены муниципальным социальным заказом;
объем оказания образовательной услуги, определенный уполномоченным органом в соответствии с установленными им требованиями к условиям и порядку оказания образовательной услуги (далее - объем оказания услуги по социальному сертификату), с указанием наименования характеризующего его показателя, единицы измерения в соответствии с перечнями услуг, а также кода единицы измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения;
объем финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с оказанием соответствующей образовательной услуги, определенный уполномоченным органом в соответствии с нормативными затратами на оказание муниципальной услуги в социальной сфере (далее - объем финансового обеспечения оказания услуги по социальному сертификату), выраженный в валюте Российской Федерации.
В раздел III "Сведения о заключенном между исполнителем услуг и потребителем услуг договоре или акте исполнителя услуг об оказании муниципальных услуг в социальной сфере получателю социального сертификата и об итогах оказания муниципальной услуги в социальной сфере" включается следующая информация:
а) номер и дата заключения договора об образовании, а также ссылка на размещенный в навигаторе договор об образовании;
б) сведения о наличии в договоре об образовании размера оплаты со стороны получателя социального сертификата либо его законных представителей за счет собственных средств в связи с оказанием образовательной услуги в объеме, превышающем установленный социальным сертификатом объем оказания образовательной услуги и (или) получением образовательной услуги по стоимости, превышающей определенный социальным сертификатом объем финансового обеспечения оказания услуги по социальному сертификату;
в) сведения о заключении о соответствии или несоответствии включенных в договор об образовании показателей, характеризующих качество оказания образовательной услуги и (или) объем оказания такой услуги, и размера оплаты условиям оказания услуги по договору об образовании, предусмотренном частью 6 статьи 20 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", из реестра соглашений о предоставлении из бюджета городского округа город-герой Волгоград субсидий (при наличии);
г) фактическое значение объема оказания образовательной услуги на последнюю отчетную дату;
д) фактическое значение объема финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с оказанием соответствующей образовательной услуги, на последнюю отчетную дату.
5.7. Уполномоченный орган осуществляет актуализацию сведений, указываемых в реестровых записях в реестре получателей социальных сертификатов на основании предъявления социального сертификата исполнителям образовательных услуг, а также на основании действий участников системы персонифицированного финансирования дополнительного образования, фиксация которых осуществляется в навигаторе.
5.8. Предъявление исполнителю образовательных услуг социального сертификата получателем социального сертификата осуществляется с использованием навигатора посредством акцепта договора об образовании, формируемого исполнителем образовательных услуг на основании заявки на сертифицированную программу, предусмотренным в соответствии с договором об образовании способом.
6. Порядок использования сертификатов дополнительного образования в целях получения образовательных услуг по реализации дополнительных образовательных программ, включенных в реестр сертифицированных образовательных программ
6.1. Финансовое обеспечение обязательств, возникающих при использовании детьми, включенными в систему персонифицированного финансирования, осуществляется за счет средств, предусматриваемых в бюджете Волгограда в целях исполнения муниципальных социальных заказов на оказание муниципальных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных образовательных программ в соответствии с социальными сертификатами.
6.2. Норматив обеспечения сертификата дополнительного образования определяется в часах в неделю и устанавливается на период реализации программы персонифицированного финансирования дополнительного образования.
6.3. При установлении размера норматива обеспечения сертификата дополнительного образования могут учитываться возрастная группа ребенка, наличие у ребенка ограниченных возможностей здоровья, а также иные основания для установления норматива обеспечения сертификата дополнительного образования, определенные настоящим Положением.
6.4. Уполномоченный орган в отношении детей, сведения о которых включены в реестр сертификатов дополнительного образования, с использованием навигатора осуществляет учет размера доступного остатка норматива обеспечения сертификата дополнительного образования в часах, в пределах объема которого обладателю сертификата дополнительного образования могут быть предоставлены социальные сертификаты в дополнение к ранее предоставленным в текущем периоде действия программы персонифицированного финансирования социальным сертификатам.
6.5. Объем финансового обеспечения оказания услуги по социальному сертификату, формируемому в целях реализации возможности ребенка получить муниципальную услугу в социальной сфере по выбираемой дополнительной образовательной программе, включенной в реестр сертифицированных образовательных программ, определяется в порядке, устанавливаемом требованиями.
7. Порядок формирования реестра исполнителей образовательных услуг в соответствии с социальным сертификатом
7.1. Формирование реестра исполнителей образовательных услуг в соответствии с социальным сертификатом (далее - реестр исполнителей образовательных услуг) осуществляется уполномоченным органом, являющимся оператором указанного реестра, в соответствии с требованиями к структуре указанного реестра и порядком формирования информации, включаемой в указанный реестр, установленными Правительством Российской Федерации, на основании информации, предоставляемой исполнителями образовательных услуг, реализующими дополнительные образовательные программы, включенные в реестр сертифицированных образовательных программ.
7.2. Основанием для признания участника отбора исполнителей образовательных услуг соответствующим требованиям, предъявляемым к участникам отбора исполнителей образовательных услуг, является включение участника отбора исполнителей образовательных услуг в реестр исполнителей образовательных услуг в порядке, устанавливаемом правилами персонифицированного финансирования, утверждаемыми приказом комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области.
7.3. Уполномоченный орган осуществляет включение участника отбора исполнителей образовательных услуг в реестр исполнителей образовательных услуг в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о включении участника отбора исполнителей образовательных услуг в реестр исполнителей образовательных услуг, направляемого ему с использованием навигатора оператором реестра исполнителей образовательных услуг.
7.4. Исключение исполнителя образовательных услуг из реестра исполнителей образовательных услуг осуществляется уполномоченным органом:
7.4.1. На основании уведомления об исключении участника отбора исполнителей образовательных услуг из реестра исполнителей образовательных услуг, направляемого ему с использованием навигатора оператором реестра исполнителей образовательных услуг.
7.4.2. На основании уведомления о несогласии исполнителя образовательных услуг с измененными в соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" условиями предоставления образовательной услуги в соответствии с социальным сертификатом.
Исключение исполнителей образовательных услуг из реестра исполнителей образовательных услуг осуществляется уполномоченным органом в течении течение трех рабочих дней со дня получения уведомлений, указанных в подпунктах 7.4.1, 7.4.2 настоящего пункта.
Департамент по образованию
администрации Волгограда
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Волгограда от 22 ноября 2024 г. N 1254 "Об утверждении Положения о персонифицированном дополнительном образовании на территории городского округа город-герой Волгоград"
Вступает в силу со дня официального обнародования
Опубликование:
-