Постановление Правительства Республики Мордовия от 25 ноября 2024 г. N 818 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 17 января 2020 г. N 10"

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Мордовия от 17 января 2020 г. N 10 "О заключении соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований в Республике Мордовия, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Мордовия из республиканского бюджета Республики Мордовия и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 1 июня 2020 г. N 321, от 30 декабря 2020 г. N 715, от 9 августа 2021 г. N 368, от 20 декабря 2021 г. N 588, 31 января 2023 г. N 57, от 29 декабря 2023 г. N 798) следующие изменения:

ГАРАНТ:

Подпункт 1 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2025 г.

1) пункты 4 - 6 Требований к соглашению о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований в Республике Мордовия, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Мордовия из республиканского бюджета Республики Мордовия и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, изложить в следующей редакции:

"4. Для городского и сельского поселений соглашение должно содержать следующие обязательства муниципального образования по осуществлению мер, направленных на социально-экономическое развитие и оздоровление муниципальных финансов:

1) обязательства по осуществлению мер, направленных на снижение уровня дотационности муниципального образования и увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, предусматривающие:

проведение до 1 августа текущего года оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных органами местного самоуправления муниципального образования;

направление в Министерство до 20 августа текущего года результатов оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных органами местного самоуправления муниципального образования;

2) обязательства по соблюдению требований бюджетного законодательства Российской Федерации, предусматривающие соответствие предельного размера дефицита местного бюджета требованиям пункта 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс);

3) обязательства по осуществлению мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, предусматривающие:

отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности муниципального образования, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования в части расходов на оплату труда и отсутствие по состоянию на 1 июля текущего финансового года, на 1 октября текущего финансового года и на 1 января следующего финансового года просроченной кредиторской задолженности муниципального образования и бюджетных и автономных учреждений муниципального образования в части расходов на уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам;

соблюдение в текущем году нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования, установленных постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 июня 2021 г. N 302 "Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия, методики их расчета, а также порядка осуществления контроля за соблюдением указанных нормативов";

проведение совместных конкурсов (аукционов) при осуществлении закупок продуктов питания, бумаги для офисной техники, канцелярских товаров конкурентными способами определения поставщиков (не применяется для сельских поселений);

осуществление закупок товаров (работ, услуг) заказчиками муниципального образования исключительно через региональную информационную систему в сфере закупок Республики Мордовия, включая закупки в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" через модуль "Малые закупки" Республики Мордовия;

недопущение увеличения численности муниципальных служащих в текущем году по сравнению с 31 декабря предыдущего года.

5. Для городского округа соглашение должно содержать следующие обязательства муниципального образования по осуществлению мер, направленных на социально-экономическое развитие и оздоровление муниципальных финансов:

1) обязательства по осуществлению мер, направленных на снижение уровня дотационности муниципального образования и увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, предусматривающие:

проведение до 1 августа текущего года оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных органами местного самоуправления муниципального образования;

направление в Министерство до 20 августа текущего года результатов оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных органами местного самоуправления муниципального образования;

согласование с Министерством:

проектов нормативных правовых актов, направленных на увеличение расходов на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, осуществляемых за счет средств муниципального образования, до их принятия (утверждения) органами местного самоуправления муниципального образования;

проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования до внесения в представительный орган муниципального образования;

проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период до его внесения в представительный орган муниципального образования;

2) обязательства по соблюдению требований бюджетного законодательства Российской Федерации, предусматривающие:

соответствие предельного размера дефицита местного бюджета требованиям пункта 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса;

соответствие общего объема условно утверждаемых расходов бюджета муниципального образования требованиям статьи 184.1 Бюджетного кодекса;

3) обязательства по осуществлению мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, предусматривающие:

отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности муниципального образования, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования в части расходов на оплату труда и отсутствие по состоянию на 1 июля текущего финансового года, на 1 октября текущего финансового года и на 1 января следующего финансового года просроченной кредиторской задолженности муниципального образования и бюджетных и автономных учреждений муниципального образования в части расходов на уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам;

соблюдение в текущем году нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования, установленных постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 июня 2021 г. N 302 "Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия, методики их расчета, а также порядка осуществления контроля за соблюдением указанных нормативов";

наличие утвержденной администрацией муниципального образования программы (плана) оздоровления муниципальных финансов муниципального образования (внесение изменений при необходимости), согласованной с Министерством и исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия;

проведение совместных конкурсов (аукционов) при осуществлении закупок продуктов питания, бумаги для офисной техники, канцелярских товаров конкурентными способами определения поставщиков;

осуществление закупок товаров (работ, услуг) заказчиками муниципального образования исключительно через региональную информационную систему в сфере закупок Республики Мордовия, включая закупки в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" через модуль "Малые закупки" Республики Мордовия;

недопущение увеличения численности муниципальных служащих в текущем году по сравнению с 31 декабря предыдущего года;

достижение планового значения итогового бюджетного эффекта (графа "Всего, бюджетный эффект от реализации программы") от реализации мероприятий программы (плана) оздоровления муниципальных финансов муниципального образования;

неснижение объемов расходов бюджета городского округа, утвержденных решением о бюджете городского округа, в части расходов на оплату труда работников бюджетной сферы и начислений на нее, расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки граждан, путем внесения изменений в решение о бюджете городского округа и (или) в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа (за исключением случаев экономии, реорганизации бюджетных учреждений);

4) обязательства по осуществлению мер в рамках повышения качества управления муниципальными финансами, предусматривающие обеспечение формирования и исполнения местного бюджета с учетом рекомендаций Министерства по формированию и применению кодов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету.

6. Для муниципального района соглашение должно содержать следующие обязательства муниципального образования по осуществлению мер, направленных на социально-экономическое развитие и оздоровление муниципальных финансов:

1) обязательства по осуществлению мер, направленных на снижение уровня дотационности муниципального образования и увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, предусматривающие согласование с Министерством:

проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования до внесения в представительный орган муниципального образования;

проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период до его внесения в представительный орган муниципального образования;

2) обязательства по соблюдению требований бюджетного законодательства Российской Федерации, предусматривающие:

соответствие предельного размера дефицита местного бюджета требованиям пункта 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса;

соответствие общего объема условно утверждаемых расходов бюджета муниципального образования требованиям статьи 184.1 Бюджетного кодекса;

3) обязательства по осуществлению мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, предусматривающие:

отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности муниципального образования, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования в части расходов на оплату труда и отсутствие по состоянию на 1 июля текущего финансового года, на 1 октября текущего финансового года и на 1 января следующего финансового года просроченной кредиторской задолженности муниципального образования и бюджетных и автономных учреждений муниципального образования в части расходов на уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам;

соблюдение в текущем году нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования, установленных постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 июня 2021 г. N 302 "Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия, методики их расчета, а также порядка осуществления контроля за соблюдением указанных нормативов";

наличие утвержденной администрацией муниципального образования программы (плана) оздоровления муниципальных финансов муниципального образования (внесение изменений при необходимости), согласованной с Министерством и исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия;

проведение совместных конкурсов (аукционов) при осуществлении закупок продуктов питания, бумаги для офисной техники, канцелярских товаров конкурентными способами определения поставщиков;

осуществление закупок товаров (работ, услуг) заказчиками муниципального образования исключительно через региональную информационную систему в сфере закупок Республики Мордовия, включая закупки в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" через модуль "Малые закупки" Республики Мордовия;

недопущение увеличения численности муниципальных служащих в текущем году по сравнению с 31 декабря предыдущего года;

достижение планового значения итогового бюджетного эффекта (графа "Всего, бюджетный эффект от реализации программы") от реализации мероприятий программы (плана) оздоровления муниципальных финансов муниципального образования;

неснижение объемов расходов бюджета муниципального района, утвержденных решением о бюджете муниципального района, в части расходов на оплату труда работников бюджетной сферы и начислений на нее, расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки граждан, путем внесения изменений в решение о бюджете муниципального района и (или) в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района (за исключением случаев экономии, реорганизации бюджетных учреждений);

4) обязательства по осуществлению мер в рамках повышения качества управления муниципальными финансами, предусматривающие обеспечение формирования и исполнения местного бюджета с учетом рекомендаций Министерства по формированию и применению кодов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету.";

2) пункт 6 Мер ответственности за нарушение Порядка и сроков заключения соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований в Республике Мордовия, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Мордовия из республиканского бюджета Республики Мордовия и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, и невыполнение органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия обязательств, возникающих из таких соглашений, дополнить частью следующего содержания:

"За несоблюдение в 2024 году городскими и сельскими поселениями обязательств, предусмотренных в соглашениях, меры ответственности не применяются.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением подпункта 1 пункта 1, вступающего в силу с 1 января 2025 года.

Председатель Правительства Республики Мордовия

Д. Поздняков