Раздел II. Порядок проведения отбора СО НКО для предоставления субсидий

Раздел II. Порядок проведения отбора СО НКО для предоставления субсидий

6. Проведение отбора получателей субсидий осуществляется посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

7. Взаимодействие уполномоченного органа и СО НКО осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".

8. Отбор СО НКО осуществляется путем проведения конкурса уполномоченным органом.

Конкурс проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия.

9. Приоритетными направлениями конкурса являются:

а) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

б) повышение качества жизни людей пожилого возраста;

в) социальная адаптация инвалидов и их семей;

г) развитие межнационального сотрудничества;

д) профилактика асоциальных явлений, профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, курения, алкоголизма, формирование здорового образа жизни;

е) профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

ж) организация отдыха и оздоровления детей;

з) дошкольное и дополнительное образование детей;

и) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, молодежной политики, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие гражданско-патриотическому воспитанию и духовному развитию личности;

к) социальная реабилитация и адаптация лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из учреждений управления федеральной службы исполнения наказаний России.

10. Объявление о проведении конкурса размещается в системе "Электронный бюджет", а также при необходимости на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет" (https://yalutorovsk.admtyumen.ru/mo/ yalutorovsk/index.htm) в срок не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения конкурса, которое включает:

а) сроки проведения конкурса, а также при необходимости информацию о возможности проведения нескольких этапов конкурса с указанием сроков и порядка их проведения;

б) дату начала подачи и окончания приема заявок СО НКО, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;

в) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного органа;

г) результат (результаты) предоставления субсидии, а также характеристику (характеристики) результата (при ее установлении);

д) доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет" в сети "Интернет";

е) требования к СО НКО, определенные в соответствии с пунктом 12 Порядка, которым СО НКО должна соответствовать на дату, определенную Порядком, и к перечню документов, представляемых СО НКО для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

ж) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктами 14 - 18 Порядка;

з) порядок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в заявки на участие в конкурсе;

и) правила рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;

к) порядок возврата заявок на участие в конкурсе на доработку;

л) порядок отклонения заявок на участие в конкурсе, а также информацию об основаниях их отклонения;

м) объем распределяемой субсидии в рамках конкурса, порядок расчета размера субсидии, установленный Порядком, правила распределения субсидии по результатам конкурса, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) конкурса, а также предельное количество победителей конкурса;

н) порядок предоставления СО НКО разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

о) срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

п) условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

р) сроки размещения протокола подведения итогов конкурса в системе "Электронный бюджет", а также при необходимости на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет", которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса;

с) техническое задание по направлениям, в отношении которых проводится конкурс, цели, задачи, мероприятия программы, значения целевых показателей, максимального размера субсидии, минимального размера собственных средств, срока реализации и требований к реализации программы.

11. Конкурс может быть отменен в случае изменения существенных условий конкурса до этапа определения победителя и (или) в случае определения победителя конкурса с нарушением установленного порядка.

Объявление об отмене конкурса получателей субсидий формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя уполномоченного органа (уполномоченного им лица), размещается в системе "Электронный бюджет" и содержит информацию о причинах отмены конкурса получателей субсидий.

СО НКО, подавшие заявки, информируются об отмене проведения конкурса в системе "Электронный бюджет".

В случае отсутствия заявок СО НКО на дату окончания приема заявок СО НКО или признания всех поступивших заявок СО НКО, не соответствующим требованиям пунктов 2, 12 Порядка конкурс признается несостоявшимся.

12. Требования, которым должна соответствовать СО НКО на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки:

а) СО НКО не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

б) СО НКО не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

в) СО НКО не должна находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

г) СО НКО не должна получать средства из бюджета города Ялуторовска, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, на основании муниципальных правовых актов на цели, установленные Порядком;

д) СО НКО не должна являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

е) у СО НКО на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) у СО НКО отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет города Ялуторовска, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городом Ялуторовском, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком (за исключением случаев, установленных соответственно уполномоченным органом);

з) СО НКО, являющаяся юридическим лицом, не должна находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность СО НКО не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

и) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом.

13. Уполномоченный орган в целях подтверждения соответствия СО НКО требованиям, установленным пунктом 12 Порядка, не вправе требовать от СО НКО представления документов и информации при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у уполномоченного органа имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

Проверка СО НКО на соответствие требованиям, установленным пунктом 12 Порядка, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет"по данным государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).

Подтверждение соответствия СО НКО требованиям, установленным пунктом 12 Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" производится путем проставления в электронном виде СО НКО отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".

СО НКО вправе по собственной инициативе приложить к заявке документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 12 Порядка.

14. СО НКО формируют заявки в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и направляют в систему "Электронный бюджет" электронные копии документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено в объявлении о проведении конкурса.

15. Заявка содержит следующие сведения:

а) информация и документы о СО НКО:

полное и сокращенное наименование СО НКО;

основной государственный регистрационный номер СО НКО;

идентификационный номер налогоплательщика;

дата и код причины постановки на учет в налоговом органе;

адрес СО НКО;

номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений;

информация о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, должность;

перечень видов деятельности, которые участник отбора вправе осуществлять в соответствии с учредительными документами организации;

информация о счетах в соответствии с законодательством Российской Федерации для перечисления субсидии;

б) информация и документы, подтверждающие соответствие СО НКО установленным в объявлении требованиям:

копия устава;

копия документа, подтверждающего назначение на должность руководителя СО НКО;

в) информация и документы, представляемые при проведении конкурса в процессе документооборота:

подтверждение согласия на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о СО НКО, о подаваемой СО НКО заявке, а также иной информации о СО НКО, связанной с соответствующим конкурсом и результатом предоставления субсидии, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет";

письменное согласие на осуществление уполномоченным органом проверок соблюдения СО НКО условий и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.

Ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке на представление субсидии и прилагаемых к ней документах, несет СО НКО.

16. Заявка СО НКО должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя СО НКО или уполномоченного им лица.

17. Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Фото и видеоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.

18. Датой и временем представления СО НКО заявки считаются дата и время подписания СО НКО указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

19. Любая СО НКО со дня размещения объявления о проведении конкурса в системе "Электронный бюджет" не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить в уполномоченный орган запрос о разъяснении положений объявления путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.

Уполномоченный орган в ответ на запрос направляет разъяснение положений объявления о проведении конкурса в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее 1-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения. Представленное уполномоченным органом разъяснение положений объявления не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.

Доступ к разъяснению, формируемому в системе "Электронный бюджет", предоставляется всем СО НКО.

20. Не позднее 5-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок, установленного объявлением о проведении конкурса, в системе "Электронный бюджет" открывается доступ уполномоченному органу к поданным СО НКО заявкам для их рассмотрения.

21. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса, и при отсутствии оснований для отклонения заявки.

22. Основаниями для отклонения заявки на участие в конкурсе являются:

а) несоответствие СО НКО требованиям, установленным пунктом 12 Порядка;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении конкурса, предусмотренных Порядком;

в) несоответствие представленных СО НКО заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса, предусмотренных Порядком;

г) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных СО НКО в целях подтверждения соответствия установленным Порядком требованиям.

Под недостоверной информацией понимается наличие в содержании представленных документов сведений, не соответствующих действительности;

д) подача СО НКО заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

23. Отклонение заявки СО НКО не препятствует повторной подаче заявки после устранения причины отклонения в рамках установленного срока приема заявок.

Заявка СО НКО может быть возвращена на доработку в срок не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания приема в связи с выявлением в заявке и документах технических ошибок (с указанием конкретных причин возврата на доработку).

Внесение изменений в заявку осуществляется путем отзыва и подачи новой заявки в системе "Электронный бюджет" в срок не позднее даты окончания приема документов.

24. Для проведения оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе, уполномоченным органом формируется конкурсная комиссия по вопросам предоставления из бюджета города Ялуторовска субсидий СО НКО (далее - конкурсная комиссия).

Состав и положение о конкурсной комиссии утверждаются правовым актом уполномоченного органа и размещаются в системе "Электронный бюджет". Изменения в состав конкурсной комиссии при необходимости вносятся уполномоченным органом.

Конкурсная комиссия формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек.

Взаимодействие конкурсной комиссии с СО НКО осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".

25. Конкурсная комиссия не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем окончания подачи заявок, установленного в объявлении, подписывает протокол вскрытия заявок, содержащий следующую информацию о поступивших заявках:

а) регистрационный номер заявки;

б) дата и время поступления заявки;

в) полное наименование СО НКО;

г) адрес СО НКО;

д) запрашиваемый СО НКО размер субсидии.

26. Протокол вскрытия заявок формируется автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя конкурсной комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

27. Конкурсная комиссия в течение 5-ти рабочих дней со дня размещения в системе "Электронный бюджет" протокола вскрытия заявок рассматривает заявки и прилагаемые документы в системе "Электронный бюджет" на соответствие их требованиям, установленным пунктом 15 Порядка.

28. Ранжирование поступивших заявок осуществляется в соответствии с очередностью их поступления.

29. Протокол рассмотрения заявок формируется автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя конкурсной комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.

30. По результатам рассмотрения заявок не позднее 1-го рабочего дня со

дня окончания срока рассмотрения подготавливается протокол подведения итогов конкурса, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок.

Протокол подведения итогов конкурса формируется автоматически на основании результатов определения победителя (победителей) конкурса и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя конкурсной комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается в системе "Электронный бюджет" и на официальном сайте уполномоченного органа не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания и включает следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

дату, время и место оценки заявок;

информацию о СО НКО, заявки которых были рассмотрены;

информацию о СО НКО, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, показателей критериев оценки (при необходимости), принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

наименование СО НКО и размер предоставляемых субсидий.

На основании протокола подведения итогов конкурса в течение 5-ти рабочих дней с даты его подписания уполномоченный орган принимает решение в форме правового акта о предоставлении субсидий. В состав правового акта входит реестр получателей субсидии с указанием размера субсидии по каждому получателю.