Приложение

Приложение
к постановлению
администрации округа Муром
от 22.11.2024 N 626

Приложение
к постановлению
администрации
округа Муром
от 19.03.2018 N 204

Порядок
сбора и обмена на территории округа Муром информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", распоряжения администрации Владимирской области от 27.12.2016 N 705-р "О порядке сбора и обмена на территории Владимирской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и определяет порядок сбора и обмена информацией на территории округа Муром в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях, а также сведения о деятельности органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, использовании и восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Стороны информационного обмена

2.1. Сбор и обмен информацией осуществляются территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органом местного самоуправления, учреждениями и организациями округа Муром в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, в том числе с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - АИУС РСЧС).

2.2. Сбор и обмен информацией осуществляются через органы повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), а при их отсутствии - через подразделения или должностных лиц, уполномоченных решением соответствующего руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, учреждения или организации округа Муром.

2.3. В систему информационного обмена входят:

- центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Владимирской области (далее - ЦУКС Главного управления МЧС России по Владимирской области);

- дежурно-диспетчерские службы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (далее - ТО ФОИВ);

- территориальные органы функциональных звеньев и территориальной подсистемы РСЧС;

- единая дежурно-диспетчерская служба МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" (далее - ЕДДС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром");

- дежурно-диспетчерские службы потенциально опасных объектов;

- дежурно-диспетчерские службы организаций ЖКХ;

- иные организации округа Муром, расположенные на территории округа Муром, с которыми заключены соглашения (регламенты) об информационном обмене.

2.4. ЕДДС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" является органом повседневного управления, который осуществляет сбор, обработку и обмен информацией о любых авариях, происшествиях, об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера со всеми органами повседневного управления функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы РСЧС на территории округа Муром и доводит ее до соответствующих органов управления и сил, в компетенцию которых входит реагирование на чрезвычайные ситуации.

2.5. Обеспечение координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия ТО ФОИВ, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны осуществляет ЕДДС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром".

3. Порядок информационного обмена

3.1. Обмен информацией осуществляется в случаях и во временных рамках, установленных данным Порядком.

3.2. Информационный обмен осуществляется в следующих звеньях:

Для ЕДДС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" информация представляется:

- ЦУКС Главного управления МЧС России по Владимирской области;

- ДДС потенциально опасных объектов;

- ДДС территориальных звеньев ТО ФОИВ;

- ДДС организаций ЖКХ.

Для ДДС ТО ФОИВ, кроме звеньев, установленных ведомственными документами:

- ЦУКС Главного управления МЧС России по Владимирской области;

- ЕДДС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром".

3.3. Информация о ЧС (угрозе ЧС) должна передаваться и доводиться до соответствующих органов управления в пределах их компетенции с учетом ее содержания и срочности на основании приказа МЧС России от 11.01.2021 N 2 "Об утверждении Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3.4. Организации представляют информацию в ЕДДС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром", а также в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация.

ЕДДС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" осуществляет сбор, обработку и обмен информацией и представляет информацию в ЦУКС Главного управления МЧС России по Владимирской области.

3.5. Обмен информацией между ТО ФОИВ, учреждениями и организациями округа Муром и ЕДДС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" осуществляется в соответствии с соглашениями(регламентами) на безвозмездной основе.

В соглашениях определяются обязанности сторон, состав информации, подлежащей обмену, порядок взаимного использования информационных систем, организации каналов связи, конвергенции ведомственных информационных систем с АИУС РСЧС, а также другая информация, необходимая для осуществления сбора и обмена информацией.

4. Действия сторон при информационном обмене

4.1. ЕДДС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" организует и осуществляет:

- участие в информационном обмене в объемах и в сроки, определены настоящим Порядком;

- представление информации по мониторингу, прогнозированию развития оперативной обстановки руководству администрации округа Муром и в ЦУКС Главного управления МЧС России по Владимирской области;

- своевременное информирование ЦУКС Главного управления МЧС России по Владимирской области об организационных и других изменениях, влияющих на порядок представления информации;

- незамедлительное представление в ЦУКС Главного управления МЧС России по Владимирской области информации об угрозе или факте возникновения ЧС;

- сбор, обработку и анализ оперативной информации об угрозе или фактах возникновения ЧС на территории округа Муром, а также о ходе проведения аварийно-спасательных работ при их ликвидации;

- взаимодействие с оперативными дежурными службами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по округу Муром;

- доступ к информационным ресурсам и базам данных;

- ежедневное представление в ЦУКС Главного управления МЧС России по Владимирской области донесения по силам и средствам, заступившим на дежурство.

4.2. ДДС ТО ФОИВ, ДДС потенциально опасных объектов, ДДС организаций ЖКХ, организуют:

- участие в информационном обмене в объемах и в сроки, определенные данным порядком;

- прогнозирование развития оперативной обстановки на подведомственной территории (объекте) и представление по требованию выводов из оценки обстановки в ЕДДС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром";

- своевременное информирование ЕДДС "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" об организационных и других изменениях, влияющих на порядок предоставления информации;

- незамедлительное представление в ЕДДС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" информации об угрозе или факте возникновения ЧС;

- доступ к информационным ресурсам и базам данных;

- ежедневное представление в ЕДДС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" донесения по силам и средствам, заступившим на дежурство.

4.3. Дежурно-диспетчерские службы организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, осуществляют сбор, обработку и обмен информацией в сфере деятельности на соответствующих объектах и территориях и представляют информацию в ЕДДС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся соответствующие организации.

4.4. ЕДДС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" осуществляет оповещение Главы округа Муром, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации округа Муром (далее - КЧС и ОПБ администрации округа Муром), руководителей ТО ФОИВ, а при необходимости - сбор членов КЧС и ОПБ администрации округа Муром.

В случае угрозы и (или) возникновения чрезвычайной ситуации сбор членов КЧС и ОПБ администрации округа Муром проводится на базе администрации округа Муром либо по решению председателя КЧС и ОПБ администрации округа Муром в другом месте.