Приказ Министерства финансов Мурманской области от 27 ноября 2024 г. N 169н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Мурманской области от 09.06.2012 N 99н"

В целях актуализации нормативных правовых актов Министерства финансов Мурманской области приказываю:

1. Внести в Порядок планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) и Методику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - Методика), утвержденные приказом Министерства финансов Мурманской области от 09.06.2012 N 99н (в редакции приказа Министерства финансов Мурманской области от 31.10.2022 N 105н) следующие изменения:

1.1. в абзаце втором раздела 1 Порядка слова "послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации" заменить словами "посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и указа Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

1.2. абзац второй раздела 2 Порядка изложить в редакции:

"- в сроки, доведенные Министерством в соответствии с календарным планом разработки областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;".

1.3. в разделе 2.1.1 Порядка:

1.3.1. в абзаце шестом слова "Министерства с ГРБС" заменить словами "в соответствии с календарным планом разработки областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период", слова ", результатов конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств Мурманской области" исключить.

1.3.2. пункт 2 изложить в редакции:

"2. Разрабатывает проект постановления Правительства Мурманской области, утверждающий предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период.".

1.4. в разделе 2.1.2 Порядка:

1.4.1. абзац второй исключить.

1.4.2. абзац девятнадцатый изложить в редакции:

"- повышению эффективности предоставления межбюджетных субсидий, распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе) на очередной финансовый год в полном объеме, соблюдению ограничений размера нераспределенного объема субсидий на первый год планового периода не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, на второй год планового периода не более 10 процентов общего объема соответствующей субсидии;".

1.4.3. абзац двадцатый после слов "от 28 декабря 2012 года N 1688" дополнить словами ", от 7 мая 2024 года N 309".

1.4.4. абзац двадцать первый после слов "согласительных совещаний" дополнить словами ", сроки проведения которых устанавливаются календарным планом разработки областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период".

1.4.5. абзац двадцать второй исключить.

1.4.6. в абзаце двадцать третьем слова "Организацию, проведение согласительных совещаний и координацию участников осуществляет Министерство." исключить.

1.4.7. абзац двадцать четвертый исключить.

1.5. в разделе 2.2 Порядка:

1.5.1. в абзаце седьмом слово "утверждают" заменить словом "согласуют".

1.5.2. абзац тринадцатый исключить.

1.6. в абзаце третьем пункта 1.2 раздела 1 Методики слова "в соответствии с порядком конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств Мурманской области" исключить.

1.7. в разделе 2 Методики:

1.7.1. в подпункте "б" пункта 2.1.1:

ГАРАНТ:

Пункт 1.7.1.1 вступает в силу с 1 января 2025 г.

1.7.1.1. в абзаце шестнадцатом слова "Для исполнительных органов Мурманской области, у которых предельная штатная численность государственных гражданских служащих составляет менее 14 единиц, при расчете фонда оплаты труда используется фактическая сумма должностных окладов по утвержденному на дату расчета штатному расписанию;" исключить.

1.7.1.2. абзац семьдесят третий изложить в редакции:

"Объем бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций государственных органов Мурманской области включает в себя ассигнования на реализацию исполнительными органами Мурманской области государственной политики в отраслях экономики и социальной сферы, на содержание Мурманской областной Думы, Контрольно-счетной палаты Мурманской области, аппарата Уполномоченного по правам человека в Мурманской области, Избирательной комиссии Мурманской области и территориальных избирательных комиссий Мурманской области.".

1.7.2. пункт 2.1.2 изложить в редакции:

"2.1.2. Объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям:

объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается по формуле:

R= _iN _iV _i+ _wN _wV _w- _iР _iV _i- _wР _wV _w+N ^УН, (14) где:

N _i - нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги, включенной в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, или региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, установленной государственным заданием;

V _i - объем i-й государственной услуги, установленной государственным заданием;

N _w - нормативные затраты на выполнение w-й работы, установленной государственным заданием;

V _w - объем w-й работы, включенной в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, установленной государственным заданием;

P _i- размер платы (тариф и цена) за выполнение i-й государственной услуги, установленный государственным заданием;

P _w - размер платы (тариф и цена) за оказание w-й работы, установленный государственным заданием;

N ^УН - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения, используемого для выполнения государственного задания.

Нормативные затраты на оказание государственной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в государственном задании, на основе базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат в соответствии с порядками, утвержденными главными распорядителями средств областного бюджета по согласованию с Министерством финансов Мурманской области и Министерством экономического развития Мурманской области с соблюдением общих требований.

В случае если областное бюджетное или автономное учреждение оказывает сверх установленного государственного задания государственные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц за плату, а также осуществляет иную приносящую доход деятельность (далее - платная деятельность), затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения, рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности в соответствии с пунктом 16 постановления Правительства Мурманской области от 11.09.2015 N 392-ПП. Помимо субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания им также могут предоставляться субсидии на иные цели.

Субсидии на иные цели предоставляются в соответствии с порядками определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий государственным областным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (далее - Порядки), утвержденными ГБРС по согласованию с Министерством финансов Мурманской области. Порядки должны соответствовать общим требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.".

1.7.3. пункт 2.2 изложить в редакции:

"2.2. Планирование бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Мурманской области, устанавливающим эти обязательства, исходя из критериев адресности, нуждаемости и уточненной численности получателей.

Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения включают в себя бюджетные ассигнования на:

- предоставление публичных нормативных социальных выплат гражданам;

- предоставление социальных выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат, в том числе приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.".

1.7.4. пункт 2.2.1 изложить в редакции:

"2.2.1. Объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательства рассчитывается по следующей формуле:

, (15) где:

- бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на исполнение публичных нормативных обязательств, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области;

- установленный (условно рассчитанный) размер публичных нормативных обязательств j-го вида, в том числе по которым в соответствии с нормативными актами Мурманской области предусмотрена ежегодная индексация с учетом коэффициента индексации, предусматриваемого при принятии закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

Ч _j(i) - прогнозируемая численность физических лиц, являющихся получателями публичных нормативных обязательств j-го вида в i-м финансовом году;

k - количество выплат в год;

П - расходы, связанные с доставкой публичных нормативных обязательств и определяемые в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств j-го вида.".

1.7.5. пункт 2.2.2 изложить в редакции:

"2.2.2. Объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств (за исключением публичных нормативных обязательств), в том числе на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения рассчитывается по следующей формуле:

, (16) где:

- бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на исполнение публичных обязательств (за исключением публичных нормативных обязательств), в том числе на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения j-го вида;

- ожидаемые расходы на исполнение публичных обязательств (за исключением публичных нормативных обязательств), в том числе на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения j-го вида в текущем финансовом году.".

1.7.6. абзац второй пункта 2.6 изложить в редакции:

"- формирование резервного фонда Правительства Мурманской области на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций. Размер резервного фонда Правительства Мурманской области устанавливается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Закон);".

1.8. в разделе 3 Методики:

1.8.1. в абзаце третьем слова "и подлежащих конкурсному распределению в соответствии с порядком конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств Мурманской области" исключить.

1.8.2. в абзаце восьмом слова ", не предусмотренных государственными программами Мурманской области" исключить.

1.9. в графе 2 таблицы "Перечень видов бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период", прилагаемой к Методике:

1.9.1. пункт 1.2 изложить в редакции:

"1.2. Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания".

1.9.2. пункт 4.1 изложить в редакции:

"4.1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг".

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1.7.1.1, вступающего в силу с 1 января 2025 года.

Министр финансов Мурманской области

М.А. Селезнев