Постановление Администрации городского округа г. Елец Липецкой области от 2 ноября 2024 г. N 1901 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Елец от 15.12.2021 N 1939 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Елец, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации городского округа город Елец"..."

Постановление Администрации городского округа г. Елец Липецкой области от 2 ноября 2024 г. N 1901
"О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Елец от 15.12.2021 N 1939 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Елец, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации городского округа город Елец" (с изменениями от 29.06.2022 N 1300, от 16.10.2023 N 284, от 08.02.2024 N 150)"

По результатам мониторинга правоприменения нормативных правовых актов администрации городского округа город Елец, учитывая заключение прокуратуры города Ельца, руководствуясь Уставом городского округа город Елец, администрация городского округа город Елец

Постановляет:

1. Внести в приложение "Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Елец, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности" к постановлению администрации городского округа город Елец от 15.12.2021 N 1939 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Елец, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации городского округа город Елец" (с изменениями от 29.06.2022 N 1300, от 16.10.2023 N 284, от 08.02.2024 N 150) следующие изменения:

1) в разделе 3 "Разработка проекта нормативного правового акта, составление сводного отчета и их публичное обсуждение":

- в пункте 3.3:

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (далее - сводный отчет) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, который в том числе содержит выводы по итогам анализа возможных вариантов решения проблемы.

Расчеты, необходимые для заполнения разделов сводного отчета, приводятся в сводном отчете или в приложении к нему. Если расчеты произведены на основании данных, не опубликованных в открытых источниках, такие данные приводятся в приложении к сводному отчету в полном объеме.

В сводном отчете определяются индикаторы (показатели), на основании которых можно сделать вывод о достижении или недостижении целей регулирования, и срок их оценки, который не должен превышать 5 лет.

Разработчики в ходе формирования сводного отчета выбирают наилучший вариант предлагаемого правового регулирования, основываясь на оценке и сопоставлении качественных и количественных параметров положительных и (или) отрицательных последствий введения каждого из возможных способов правового регулирования в сравнении между собой, эффективности, уровне и степени обоснованности предполагаемых затрат потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и городского бюджета, определении высокой степени вероятности достижения заявленных целей регулирования.";

в подпункте 6 слова "перечень вопросов" заменить словами "рекомендуемый перечень вопросов";

- в пункте 3.12 слова "подпунктами 1 или 2" заменить словами "подпунктами 1, или 2, или 4";

2) пункт 4.2 раздела 4 "Подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта" изложить в следующей редакции:

"4.2. В целях анализа всех предложений, поступивших от потенциальных адресатов регулирования, и обоснованности выводов разработчиков по их рассмотрению или в случае отсутствия содержательного отклика потенциальных адресатов регулирования, а также устранения других неурегулированных разногласий, уполномоченное подразделение в течение сроков, отведенных ему для подготовки заключения, вправе провести:

1) совещание с органами и организациями, указанными в пункте 2.4 раздела 2 настоящего Порядка, в том числе с потенциальными адресатами регулирования;

2) дополнительные публичные обсуждения с органами и организациями, указанными пункте 2.4 раздела 2 настоящего Порядка.";

3) в разделе 5 "Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов":

- в подпункте 4 пункта 5.7 слова "перечень вопросов" заменить словами "рекомендуемый перечень вопросов";

- подпункт 3 пункта 5.10 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае неполного и (или) некачественного заполнения отчета об оценке фактического воздействия, уполномоченное подразделение извещает об этом разработчиков и (или) возвращает документы, указанные в настоящем пункте, на доработку в течение 3 рабочих дней, следующих за днем выявления нарушения. В этом случае разработчики дорабатывают отчет об оценке фактического воздействия и размещают доработанные документы в течение 5 рабочих дней, следующих за днем возвращения документов, на региональном интернет-портале ОРВ для подготовки заключения об оценке фактического воздействия нормативного правового акта.";

- пункт 5.11 изложить в следующей редакции:

"5.11. Уполномоченное подразделение в течение 15 рабочих дней, следующих за днем поступления материалов, указанных в пункте 5.10 настоящего раздела, подготавливает заключение об оценке фактического воздействия по форме согласно приложению N 11 к настоящему Порядку и в течение 2 рабочих дней со дня подписания направляет его разработчикам и размещает на региональном интернет-портале ОРВ.

В целях анализа обоснованности выводов разработчиков о правовом регулировании, а также противоречий в практике его правоприменения, или всех предложений, поступивших от потенциальных адресатов регулирования, и обоснованности выводов разработчиков по их рассмотрению, или в случае отсутствия содержательного отклика потенциальных адресатов регулирования, а также устранения других неурегулированных разногласий, уполномоченный орган в течение сроков, отведенных ему для подготовки заключения, вправе провести совещание или дополнительные публичные обсуждения с органами и организациями, указанными в пункте 2.4 раздела 2 настоящего Порядка, в том числе с потенциальными адресатами регулирования.

Заключение об оценке фактического воздействия содержит следующие выводы:

- о достижении или недостижении заявленных целей регулирования нормативного правового акта, об оценке фактических положительных и отрицательных последствий действия нормативного правового акта;

- о наличии либо отсутствии в нормативном правовом акте положений, содержащих избыточные обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствовавших их введению, о соблюдении или несоблюдении принципов установления и оценки применения обязательных требований;

- при необходимости предложения:

о необходимости признания утратившим силу нормативного правового акта или его отдельных положений и (или) разработки нового проекта нормативного правового акта;

о внесении изменений в нормативный правовой акт или об отсутствии необходимости внесения изменений в нормативный правовой акт; о продлении срока действия нормативного правового акта.";

4) в приложении N 4 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Елец, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности:

- таблицу 16 изложить в следующей редакции:

"Таблица 16

15.1. Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования	15.2. Сроки мероприятий	15.3. Описание ожидаемого результата	15.4. Объем финансирования	15.5. Источники финансирования
15.6	Общий объем затрат на необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия (млн. руб.):			";

- таблицу 17 изложить в следующей редакции:

16.1. Цели предлагаемого регулирования (указываются данные из раздела 5 сводного отчета)	16.2. Индикативные показатели	16.3. Единицы измерения индикативных показателей	16.4. Способы расчета индикативных показателей	16.5. Срок достижения индикативных показателей и их целевые значения по годам реализации правового регулирования
(Цель 1)	(Показатель 1.1)
	(Показатель 1.К)
(Цель N)	(Показатель N.1)
	(Показатель N.K)
16.6.	Информация о программах мониторинга и иных способах (методах) оценки достижения заявленных целей регулирования:
	(место для текстового описания)
16.7.	Оценка затрат на осуществление мониторинга (в среднем в год, млн. руб.):
16.8.	Описание источников информации для расчета показателей (индикаторов):
	(место для текстового описания)";

5) в наименовании приложения N 5 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Елец, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности слова "Перечень вопросов" заменить словами "Рекомендуемый перечень вопросов";

6) в приложении N 8 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Елец, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности:

- пункт 3 раздела I "Общая информация" изложить в следующей редакции:

"3. Установленный переходный период и (или) отсрочка введения акта, распространение установленного им регулирования на ранее возникшие отношения (при наличии):

____________________________________________________________________________

(место для текстового описания)

Период действия нормативного правового акта и его отдельных положений (при наличии):

____________________________________________________________________________

(место для текстового описания)";

- таблицу 6 раздела VII "Сравнительный анализ установленных в сводном отчете о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта индикативных показателей достижения целей и их фактических значений" изложить в следующей редакции:

"Таблица 6

Цель установленного регулирования	Показатели (индикаторы) достижения целей установленного регулирования	Способ расчета показателя (индикатора)	Значения, установленные в сводном отчете о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (ед. изм.)	Фактическое значение (ед. изм.)
(Цель 1)	(Индикатор 1.1)
	(Индикатор 1.N
(Цель N)	(Индикатор N.1)
	(Индикатор N.N)
13. Источники использованных данных:
		(место для текстового описания)";

7) в наименовании приложения N 10 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Елец, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности слова "Перечень вопросов" заменить словами "Рекомендуемый перечень вопросов".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Елец Печерских М.В.

Глава городского округа город Елец

Е.В. Боровских