Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2024 г. N 565 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) организациям, оказывающим услуги по энергосервисному договору (контракту), на возмещение недополученного дохода в части, не возмещаемой платежами собственников помещений многоквартирного дома в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги для населения, и проведения отбора получателей указанных субсидий"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 2023 г. 2678-З N 31-VII "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", пунктом 3 раздела 3 государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие энергетики Республики Саха (Якутия)", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 443, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) организациям, оказывающим услуги по энергосервисному договору (контракту), на возмещение недополученного дохода в части, не возмещаемой платежами собственников помещений многоквартирного дома в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги для населения, и проведения отбора получателей указанных субсидий.

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

К. Бычков

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 27 ноября 2024 г. N 565

Порядок
предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) организациям, оказывающим услуги по энергосервисному договору (контракту), на возмещение недополученного дохода в части, не возмещаемой платежами собственников помещений многоквартирного дома в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги для населения, и проведения отбора получателей указанных субсидий

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий" и регулирует предоставление из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий организациям, оказывающим услуги по энергосервисному договору (контракту), на возмещение недополученного дохода в части, не возмещаемой платежами собственников помещений многоквартирного дома в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги для населения, и проведение отбора получателей указанных субсидий.

1.2. Для целей настоящего порядка используются следующие понятия:

субсидии - бюджетные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе организациям, оказывающим услуги по энергосервисному договору (контракту), на возмещение недополученного дохода в части, не возмещаемой платежами собственников помещений многоквартирного дома в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги для населения;

автоматизированная система технологического и коммерческого учета (далее - АСТКУ) - автоматизированная система потребления и производства энергетических ресурсов и воды, обеспечивающая сбор, хранение, обработку параметрических данных с общедомовых узлов учета энергетических ресурсов и воды и передачу информации средствами удаленного доступа на единый сервер верификатора;

базисный объем потребления - объем потребления коммунальной услуги в натуральном выражении, фактически поставленной в объекты жилищного фонда за соответствующий расчетный период, предшествующий дате заключения энергосервисного договора (контракта) (базовый период):

в случае заключения энергосервисного договора (контракта), направленного на снижение потребления тепловой энергии в многоквартирном доме - базовый период должен быть не менее завершенного отопительного периода, предшествующего дате заключения указанного договора (контракта);

в случае заключения энергосервисного договора (контракта), направленного на снижение потребления иных энергетических ресурсов в многоквартирном доме - базовый период должен быть не менее двенадцати последовательных месяцев, предшествующих дате заключения энергосервисного договора (контракта);

верификатор - уполномоченное учреждение, осуществляющее согласование базисных объемов потребления коммунальных услуг (энергобазиса), предоставляемых населению, и проверку актов на соответствие параметрическим данным общедомовых узлов учета энергетических ресурсов и воды, переданным средствами удаленного доступа на единый сервер верификатора;

заказчик энергосервисного договора (контракта) - собственники помещений в многоквартирном доме, управляющая компания, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие предоставление коммунальных услуг населению в соответствии с заключенными с ними договорами управления многоквартирными домами;

коммунальные услуги (ресурсы) - предоставление услуг холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения и отопления;

льготная категория потребителей - категории лиц, имеющих право на льготные тарифы на коммунальные услуги;

льготные тарифы на коммунальные услуги - тарифы, установленные уполномоченным органом ниже экономически обоснованных тарифов;

организация, оказывающая услуги по энергосервисному договору (контракту) - юридическое лицо (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальный предприниматель, осуществляющие мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах по энергосервисному договору (контракту) и имеющие право на получение субсидий в соответствии с настоящим порядком, исполнитель энергосервисного договора (контракта);

плата за услуги, оказанные по энергосервисному договору (контракту) с организацией, оказывающей такие услуги, равна экономии, которая состоит из платы, предъявляемой собственникам помещений в многоквартирном доме, и из суммы возмещения недополученного дохода организации, оказывающей услуги по энергосервисному договору (контракту), в части, не возмещаемой платежами собственников помещений многоквартирного дома в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги для населения;

получатель субсидии - прошедшая отбор организация, оказывающая услуги по энергосервисному договору (контракту), заключившая энергосервисный договор (контракт), отвечающая требованиям к участникам отбора и критериям отбора получателей субсидий, установленным пунктами 2.5, 2.7 настоящего порядка;

расчетный период - период для определения фактической экономии коммунальных услуг равный календарному месяцу;

регулирующий орган - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий государственное регулирование цен и тарифов и контроль соблюдения порядка ценообразования на территории Республики Саха (Якутия) в лице Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия);

региональная государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - РГИС ЖКХ) - информационная система, функционирующая в соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2016 г. N 1029 "О региональной государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия)";

участник отбора - организация, осуществляющая услуги по энергосервисному договору (контракту), подавшая предложение в соответствии с пунктом 2.4 настоящего порядка;

фактический объем потребления - объем потребления каждого вида коммунальной услуги в натуральном выражении, фактически поставленной в объекты жилищного фонда в расчетном периоде;

экономически обоснованные тарифы - тарифы, установленные уполномоченным органом в соответствии с экономически обоснованными затратами ресурсоснабжающей организации;

экономия коммунальных услуг в стоимостном выражении в связи с реализацией энергосервисного договора (контракта) - произведение утвержденного действующего экономически обоснованного тарифа на коммунальную услугу и размера экономии в натуральном выражении, достигнутой в результате исполнения энергосервисного договора (контракта), определяемой как разница между объемом потребления заказчиком коммунальной услуги за период, определенный до начала реализации энергосервисных мероприятий, и объемом потребления заказчиком коммунальной услуги за аналогичный период, определенный после реализации энергосервисных мероприятий организацией, оказывающей услуги по энергосервисному договору (контракту), с учетом корректирующего коэффициента, обеспечивающего приведение потребления в расчетном месяце к сопоставимым условиям соответствующего базового периода;

энергетический ресурс - носитель энергии, энергия которого используется или может быть использована при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также вид энергии (атомная, тепловая, электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии);

энергосбережение - реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг);

энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

1.3. Верификатором является государственное автономное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр развития жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергоэффективности".

1.4. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятия "Предоставление субсидий организациям, оказывающим услуги по энергосервисному договору (контракту) на возмещение недополученного дохода в части, не возмещаемой платежами собственников помещений многоквартирного дома в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги для населения" ведомственного проекта N 3 "Применение энергосервисных контрактов в многоквартирных жилых домах" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие энергетики Республики Саха (Якутия)", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 443.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

Организацией, осуществляющей функции главного распорядителя бюджетных средств, которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств направлены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Агентство субсидий" (далее - агентство) в пределах полномочий, установленных настоящим порядком.

1.6. Способом предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов, в части не возмещаемой платежами собственников помещений многоквартирного дома в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги для населения.

1.7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Порядок проведения отбора

2.1. С 1 января 2024 года до 1 января 2025 года проведение отбора получателей субсидий обеспечивается на официальном сайте агентства в сети Интернет по адресу: http://subsidii-jku.ru (далее - официальный сайт).

2.2. Способом проведения отбора получателей субсидий является запрос предложений исходя из соответствия участников отбора получателей субсидий критериям отбора и очередности поступления предложений на участие в отборе получателей субсидий.

2.3. Отбор предложений проводится агентством по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, д. 1/1, электронная почта: as420350@mail.ru.

2.4. Объявление о проведении отбора утверждается приказом агентства и размещается на едином портале и на официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за три рабочих дня до начала приема предложений (заявок) (далее - предложение).

В объявлении указываются следующие сведения:

1) сроки проведения отбора;

2) даты начала подачи и окончания приема предложений участников отбора, при этом дата окончания приема предложений не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты агентства;

4) результаты предоставления субсидий в соответствии с пунктом 3.12 настоящего порядка;

5) доменное имя или указатель страницы официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

6) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.5 настоящего порядка и к перечню документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего порядка, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) критерии отбора;

8) порядок подачи участниками отбора предложений и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений, подаваемых участниками отбора;

9) порядок отзыва предложений участниками отбора, порядок возврата предложений участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений участников отбора, порядок внесения изменений в предложения участников отбора;

10) порядок рассмотрения предложений участников отбора в соответствии с пунктом 2.11 настоящего порядка;

11) порядок возврата предложений на доработку;

12) порядок отклонения предложений, а также информация об основаниях их отклонения, предусмотренные пунктом 2.13 настоящего порядка;

13) объем распределяемых субсидий в рамках отбора, порядок расчета размера субсидий, установленный правовым актом, правила распределения субсидий по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидий, предоставляемых победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;

14) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 2.10 настоящего порядка;

15) срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение, предусмотренное абзацем вторым пункта 3.8 настоящего порядка;

16) условие признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения, предусмотренное абзацем четвертым пунктом 3.8 настоящего порядка;

17) срок размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале и на официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, который не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.5. Требования к участникам отбора на первое число месяца, в котором участник отбора направляет предложение:

1) получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) получатель субсидии (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) получатель субсидии (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

5) у получателя субсидии (участника отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

6) участник отбора не должен получать средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого планируется предоставление субсидий, на основании иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) на цели, установленные настоящим порядком;

7) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

8) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе - производителе товаров, работ, услуг, являющемся участником отбора.

2.6. Перечень документов для подачи предложения, в том числе подтверждающих соответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящего порядка, в сроки, установленные пунктом 2.4 настоящего порядка:

1) предложение согласно приложению N 1, подписанное руководителем организации, оказывающей услуги по энергосервисному договору (контракту);

2) копия устава участника отбора;

3) справки, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящего порядка, подписанные руководителем организации, оказывающей услуги по энергосервисному договору (контракту);

4) приказ (распоряжение, доверенность и т.д.), удостоверяющий права (полномочия) представителя организации, оказывающей услуги по энергосервисному договору (контракту), подписанный руководителем организации, с оттиском печати организации (индивидуального предпринимателя);

5) банковские реквизиты юридического лица или индивидуального предпринимателя (на фирменном бланке за подписью руководителя организации или лица, уполномоченного руководителем на ведение бухгалтерского учета (индивидуального предпринимателя), с оттиском печати организации (индивидуального предпринимателя). Указывается следующая информация: банковские реквизиты получателя: ИНН, КПП, расчетный счет, наименование банка, корреспондентский счет банка, БИК банка);

6) копия энергосервисного договора (контракта) или второй экземпляр энергосервисного договора (контракта). Действие энергосервисного договора (контракта) с организацией, оказывающей услуги по энергосервисному договору (контракту), сохраняется вне зависимости от смены лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, или ресурсоснабжающей организации. Энергосервисный договор (контракт) должен содержать перечень мероприятий с указанием сроков планируемых работ;

7) копия акта согласования с верификатором базисного объема потребления, установленного энергосервисным договором (контрактом). Акт участник отбора должен получить до принятия решения о заключении энергосервисного (договора) контракта на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме;

8) копия протокола общего собрания собственников многоквартирного дома о даче согласия на осуществление действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

9) согласие на передачу параметрических данных общедомовых узлов учета энергетических ресурсов и воды средствами удаленного доступа на единый сервер верификатора, подписанное руководителем организации, оказывающей услуги по энергосервисному договору (контракту);

10) предварительный расчет размера субсидий, самостоятельно рассчитанный участником отбора на основе базисных объемов потребления коммунальных ресурсов, согласованный верификатором, и рассчитанный агентством до принятия решения о заключении энергосервисного (договора) контракта на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме;

11) опись вложенных документов.

Участник отбора несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

2.7. Критериями отбора получателей субсидий являются:

1) отнесение организации к категории "организации, оказывающие услуги по энергосервисному договору (контракту)";

2) наличие заключенного энергосервисного договора (контракта), согласно которому участник отбора является исполнителем услуг, в отношении многоквартирного дома, расположенного на территории Республики Саха (Якутия);

3) наличие мероприятий, предусмотренных энергосервисным договором (контрактом), содержащих одно или несколько мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего и индивидуального имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 августа 2014 г. N 256 "Об утверждении Перечня обязательных и рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего и индивидуального имущества собственников помещений в многоквартирном доме";

4) согласие на передачу параметрических данных общедомовых узлов учета энергетических ресурсов и воды средствами удаленного доступа на единый сервер верификатора.

2.8. Предложения подаются в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора в соответствии с пунктом 2.4 настоящего порядка, путем направления в электронной форме предложений и необходимого пакета документов на электронную почту с отметкой "Документы на отбор" с последующим предоставлением оригинала в срок до даты окончания приема предложений участников отбора, указанной в объявлении.

При предоставлении оригинала в бумажном виде прилагаемые к предложению документы должны быть заверены руководителем, прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии).

В случае, если предложение на отбор подписано лицом, не являющимся руководителем организации, к предложению прилагаются копии документов, подтверждающие полномочия на подписание предложения на участие в отборе.

2.9. Форма предложения предусмотрена приложением N 1 к настоящему порядку.

2.10. Участники отбора вправе:

1) в течение срока подачи (приема) предложений, указанного в пункте 2.4 настоящего порядка, но не позднее пяти рабочих дней до даты окончания подачи (приема) предложений, обратиться в агентство за разъяснением положений объявления письменно или устно.

Устная консультация оказывается по контактным номерам должностных лиц агентства, указанным в объявлении.

Обращение, составленное в произвольной форме, о разъяснении положений объявления направляется не позднее пяти рабочих дней до даты окончания подачи (приема) предложений и документов. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного обращения агентство направляет письменный ответ с разъяснениями;

2) отозвать предложение, направив официальное обращение в адрес агентства с обоснованием причины отзыва. Пакет документов, приложенный к предложению и поступивший в агентство до даты окончания приема предложений, но отозванный по инициативе участника отбора, возврату не подлежит;

3) внести изменения в предложение и в пакет документов, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в агентство с описью приложенных документов в течение срока подачи (приема) документов, указанного в объявлении.

Основаниями для возврата заявки на доработку являются:

выявление агентством технической ошибки в заявке и (или) прилагаемых документах;

заявление участника отбора о возврате заявки для внесения изменений.

В течение одного рабочего дня со дня выявления технической ошибки, поступления письменного заявления о внесении изменений в заявку агентство возвращает заявку участнику отбора на доработку. Доработанные заявки должны быть представлены участником отбора до истечения срока, установленного в объявлении о проведении отбора.

Заявление участника отбора о возврате заявки для внесения изменений, об отзыве заявки на участие в отборе в день ее поступления в агентство регистрируется с присвоением ему входящего номера. Запись о регистрации заявления заносится в журнал регистрации входящих документов с указанием даты и времени поступления заявления.

2.11. В целях определения получателей субсидий в агентстве приказом создается комиссия в составе не менее пяти человек (далее - комиссия) и утверждается порядок ее работы. В состав комиссии включаются представители Министерства, агентства, верификатора, НКО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)".

Комиссия в течение семи рабочих дней со дня окончания приема предложений рассматривает предложения и приложенные документы на соответствие участников отбора критериям получателей субсидий, установленным в пункте 2.7 настоящего порядка.

Заседание комиссии считается правомочным для принятия решений, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Возглавляет комиссию ее председатель. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии. Решение комиссии об определении получателей субсидий принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии исходя из соответствия участника отбора требованиям и критериям отбора, полноте комплектации необходимых документов и очередности поступления предложений на участие в отборе и оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании. Секретарь комиссии является членом комиссии.

Протокол подведения итогов отбора размещается на едином портале и на официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, и включает следующие сведения:

1) дата, время и место проведения рассмотрения предложений;

2) информация об участниках отбора, предложения которых были рассмотрены;

3) информация об участниках отбора, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения;

4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, размер предоставляемой субсидии на возмещение недополученного дохода в части, не возмещаемой платежами собственников помещений многоквартирного дома в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги для населения, и информацию о способе расчета субсидий (применение коэффициента Кдэско, который устанавливается на весь период действия соглашения о предоставлении субсидий, установленного в пункте 3.1 настоящего порядка).

2.12. Поступившее предложение регистрируется агентством как входящая корреспонденция и направляется в течение одного рабочего дня со дня его регистрации в комиссию, созданную в соответствии с пунктом 2.12 настоящего порядка.

При поступлении документов в электронном формате без последующего поступления оригиналов в сроки, установленные пунктом 2.8 настоящего порядка, регистрация предложения аннулируется с направлением комиссией уведомления на электронный адрес заявителя об аннулировании регистрации предложения в связи с отсутствием поступления оригиналов в установленный срок.

Предложение, представленное на получение субсидий позже даты и времени окончания приема предложений, указанных в извещении о проведении отбора, не принимается.

2.13. Основаниями для отклонения предложения участника отбора являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям и критериям, установленным в пунктах 2.5, 2.7 настоящего порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6 настоящего порядка;

3) несоответствие представленных участником отбора предложений и (или) документов требованиям, установленным пунктами 2.8 и 2.9 настоящего порядка;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим порядком требованиям;

5) подача участником отбора предложения после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений;

6) несоответствие базисного объема потребления в предоставленной копии энергосервисного договора (контракта) или втором экземпляре энергосервисного договора (контракта) в соответствии с пунктом 6 пункта 2.6 настоящего порядка акту согласования с верификатором базисного объема потребления, предоставляемого согласно пункту 7 пункта 2.6 настоящего порядка.

Комиссия при наличии основания для отклонения предложений в течение пяти рабочих дней направляет участнику отбора уведомление об отклонении предложения с указанием мотивированных причин.

Письменное уведомление направляется почтовым отправлением или на электронную почту (в случае если электронный адрес указан в предложении на участие в отборе получателей субсидий).

2.14. Отбор отменяется в случае прекращения действия соответствующего расходного обязательства по предоставлению субсидий, уменьшения (или отзыва) агентству ранее направленных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий.

2.15. Отбор признается несостоявшимся, если:

для участия в отборе не поступило предложений;

ни один участник отбора не соответствует требованиям и критериям, указанным в пунктах 2.5 и 2.7 настоящего порядка.

2.16. В случаях, предусмотренных пунктами 2.14 и 2.15 настоящего порядка, агентство размещает объявление об отмене отбора (признании несостоявшимся отбора) на едином портале не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи предложений.

Агентство вправе принять решение о проведении отбора повторно.

2.17. Получателем субсидии признается участник отбора, соответствующий требованиям и критериям, указанным в пунктах 2.5 и 2.7 настоящего порядка, и очередности поступления предложений на участие в отборе получателей субсидий, а также представивший документы в соответствии с пунктом 2.6 настоящего порядка.

2.18. В случае, если предложения нескольких участников отбора соответствуют критериям отбора получателей субсидий, установленным пунктом 2.7 настоящего порядка, и требованиям к участникам отбора, установленным пунктом 2.5 настоящего порядка, такие участники отбора признаются получателями субсидий с присвоением каждому порядкового номера (начиная с номера один) исходя из даты и времени регистрации предложения участника отбора в журнале.

2.19. Порядок распределения субсидий между победителями отбора:

первоочередное право на получение субсидии имеет получатель субсидии с наименьшим порядковым номером;

субсидии предоставляются получателям субсидий по порядковому номеру до полного исчерпывания лимита;

распределение субсидий участникам отбора, прошедшим отбор, производится в пределах направленных лимитов бюджетных обязательств исходя из очередности поступления заявок.

Министерство предусматривает лимиты бюджетных обязательств агентству и утверждает плановое распределение лимитов бюджетных обязательств пропорционально направленным лимитам бюджетных обязательств.

Агентство уведомляет победителя путем направления на электронный адрес получателя субсидии проект соглашения о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

2.20. В случае, если поступило одно предложение, и участник отбора соответствует критериям, указанным в пункте 2.7 настоящего порядка, и требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего порядка, то он признается единственным участником отбора, с ним заключается соглашение.

В случае если единственный участник отбора не соответствует критериям, указанным в пункте 2.7 настоящего порядка, и требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего порядка, такой отбор признается несостоявшимся.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Порядок определения размера субсидий:

1) экономия коммунальных услуг в стоимостном выражении определяется по следующей формуле:

Экусв=(БПij-Ккоpj*ФПij)*ЭОТi,

где:

Э КУСВ - экономия коммунальных услуг в стоимостном выражении;

БП ij - базисный уровень потребления коммунальной услуги по i-му виду коммунальной услуги в j-м многоквартирном доме в натуральных единицах (полезный отпуск коммунальной услуги) в году, предшествующем заключению энергосервисного договора (контракта);

ФП ij - фактическое текущее потребление по i-му виду коммунальной услуги в j-м многоквартирном доме в натуральных единицах;

ЭОТ i - экономически обоснованный тариф i-го вида коммунальной услуги, утвержденный регулирующим органом на текущий год, рублей;

K корj - корректирующий коэффициент, обеспечивающий приведение потребления в расчетном месяце j к сопоставимым условиям соответствующего базового периода;

2) размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, определяется по формуле:

С эу/орг=(БПij-Ккорj*ФПij)*(ЭОТi-ЛТi)*Кдэско,

где:

LT i - льготный тариф i-гo вида коммунальной услуги, утвержденный регулирующим органом на текущий год, рублей;

C эу/орг - сумма субсидий, предоставляемая на возмещение недополученных доходов организациям, в связи с исполнением энергосервисных договоров (контрактов) при выполнении работ в жилищном фонде, расположенном на территории Республики Саха (Якутия), в части, невозмещаемой платежами собственников помещений многоквартирного дома в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги для населения (доля размера экономии), рублей;

Кдэско - коэффициент, применяемый для расчета доли средств, остающейся в распоряжении организации, оказывающей услуги по энергосервисному договору (контракту), определяется следующим способом:

а) Кдэско равен 0,9, если базисный объем потребления рассчитан исходя из фактических показаний общедомовых приборов учета, и не взимается плата за энергосервисные услуги с собственников помещений многоквартирного дома. В случае взимания платы за энергосервисные услуги к полученной сумме применяется дополнительно коэффициент в размере 0,9;

б) Кдэско равен 0,7, если базисный объем потребления рассчитан исходя из нормативов потребления коммунальных услуг в связи с отсутствием общедомовых приборов учета, и не взимается плата за энергосервисные услуги с собственников помещений многоквартирного дома. В случае взимания платы за энергосервисные услуги к полученной сумме применяется дополнительно коэффициент в размере 0,9.

Экономически обоснованные и льготные тарифы при расчете суммы субсидий организации применяются с учетом налогообложения ресурсоснабжающей организации;

3) плата организации, оказывающей услуги по энергосервисному договору (контракту), предъявляемая собственникам помещений в многоквартирном доме, определяется по формуле:

Плсоб=Косс**(БПij-KKopj*ФПij)*ЛТi,

где:

Косс - коэффициент, учитывающий распределение экономии потребленных энергоресурсов между сторонами энергосервисного договора, определяемый на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома;

4) доля, остающаяся в государственном бюджете Республики Саха (Якутия), определяется по формуле:

Корб=(БПij-Ккорj*ФПij)*(ЭОТi-ЛТi)-Сэу/орг,

где:

Корб - доля, остающаяся в государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

3.2. Условия предоставления субсидий:

1) субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и на плановый период), направленных в установленном порядке агентству.

Субсидии предоставляются на возмещение недополученных доходов организациям, оказывающим услуги по энергосервисному договору (контракту) на возмещение недополученного дохода в части, не возмещаемой платежами собственников помещений многоквартирного дома в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги (ресурсы) для населения на:

тепловую энергию;

водоснабжение;

водоотведение;

коммунальные ресурсы на содержание общего имущества;

2) документом, подтверждающим фактически недополученный доход получателя субсидий является акт об определении экономии энергетических (коммунальных) ресурсов, согласованный верификатором, представляемый в соответствии с пунктом 3.7 настоящего порядка.

В случае невозможности предоставления в текущем финансовом году субсидий в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств агентства, субсидии предоставляются в очередном финансовом году получателям субсидий, соответствующим требованиям, установленным настоящим порядком, без повторного прохождения отбора.

3.3. Порядок расчета планового размера субсидий:

1) Министерство предусматривает лимиты бюджетных ассигнований агентству;

2) плановый размер субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с исполнением энергосервисных договоров (контрактов) при выполнении работ в жилищном фонде Республики Саха (Якутия) определяется по следующей формуле с учетом приложения N 2 к настоящему порядку:

Sплан=ЭбазисVij-Эжилпом-Эмоп-Энежилпом,

где:

Sплан - плановый размер субсидий по получателю субсидий в отчетном периоде, рублей;

ЭбазисVij - экономия коммунальных услуг (ресурсов) по базисному объему потребления всех помещений по i-му виду коммунальной услуги (ресурса) в j-м многоквартирном доме в стоимостном выражении в отчетном периоде, рублей;

Эжилпом - экономия коммунальных услуг (ресурсов) по базисному объему потребления в жилых помещениях по i-му виду коммунальной услуги (ресурса) в j-м многоквартирном доме в стоимостном выражении в отчетном периоде, рублей;

Эмоп - экономия коммунальных услуг (ресурсов) по базисному объему потребления в местах общего пользования по i-му виду коммунальной услуги (ресурса) в j-м многоквартирном доме в стоимостном выражении в отчетном периоде, рублей;

Энежилпом - экономия коммунальных услуг (ресурсов) по базисному объему потребления в нежилых помещениях по i-му виду коммунальной услуги (ресурса) в j-м многоквартирном доме в стоимостном выражении в отчетном периоде, рублей.

3.4. Получатель субсидии должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящего порядка, на первое число месяца, в котором планируется перечисление субсидии.

3.5. Агентство проводит проверку получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в пункте 3.4 настоящего порядка, в течение пяти рабочих дней до подписания соглашения на предоставление субсидии посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы электронного документооборота.

Соответствие получателя субсидии требованию, указанному в подпункте 4 пункта 2.5 настоящего порядка, подтверждается сведениями из реестра иностранных агентов, размещенного на сайте Министерства юстиции Российской Федерации в разделе "Деятельность в сфере иностранных агентов" по адресу: https:/minjust.gov.ru/ru/.

Соответствие получателя субсидий требованию, указанному в подпункте 5 пункта 2.5 настоящего порядка, подтверждается в порядке межведомственного информационного взаимодействия с уполномоченными государственными органами.

Соответствие получателя субсидий требованию, указанному в подпункте 8 пункта 2.5 настоящего порядка, подтверждается сведениями из реестра дисквалифицированных лиц, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://service.nalog.ru/disqualified.do.

3.6. Получатель субсидии не позднее третьего рабочего дня со дня определения получателей субсидий предоставляет в агентство для подтверждения перечень документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего порядка. При этом справки должны подтверждать соответствие требованиям пункта 2.5 настоящего порядка на дату, указанную в пункте 3.4 настоящего порядка.

3.7. Подтверждением фактически недополученного дохода получателя субсидии является акт об определении экономии энергетических (коммунальных) ресурсов, согласованный с верификатором и формируемый согласно подпункту 2 пункта 3.2 настоящего порядка.

3.8. Агентство на основании протокола заседания комиссии в срок не позднее пяти рабочих дней со дня его подписания направляет на электронный адрес получателя субсидии проект соглашения о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней рассматривает проект соглашения, подписывает и направляет в адрес агентства.

Агентство в течение пяти рабочих дней после получения, подписанного соглашения со стороны получателя субсидий, подписывает проект соглашения.

В случае неподписания получателем субсидии соглашения или непредоставления подписанного соглашения в агентство в течение срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, получатель субсидии считается уклонившимся от заключения соглашения, и субсидия ему не предоставляется.

Периодом начала действия соглашения является месяц, предшествующий месяцу завершения отбора.

3.9. В соглашение включается требование о том, что в случае уменьшения агентству как получателю бюджетных средств ранее направленных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.5 настоящего порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, агентство и получатель субсидии заключают дополнительное соглашение к соглашению на новых условиях, при недостижении согласия заключается соглашение о расторжении соглашения в порядке и на условиях, установленных в типовой форме, установленной приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

3.10. При реорганизации получателя субсидии, являющегося хозяйствующим субъектом, в форме слияния, присоединения или преобразования, в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении хозяйствующего субъекта, являющегося правопреемником.

3.11. При реорганизации получателя субсидии, являющегося хозяйствующим субъектом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося хозяйствующим субъектом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и возврате неиспользованного остатка субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).

3.12. Результатом предоставления субсидий является заключение энергосервисных договоров в многоквартирных жилых домах (с нарастающим итогом).

В соответствии с планом мероприятий по реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие энергетики Республики Саха (Якутия)" показателем результата предоставления субсидий по мероприятию N 3 "Применение энергосервисных контрактов в многоквартирных жилых домах" является количество действующих энергосервисных договоров в многоквартирных домах не менее единицы (с нарастающим итогом).

3.13. Перечисление субсидий производится не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в соответствии с пунктом 3.8 настоящего порядка.

3.14. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета агентства, открытого в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, указанный в соглашении.

4. Требования о предоставлении отчетности, осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Получатель субсидий ежеквартально в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в агентство отчет о достижении результатов предоставления субсидий согласно форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

В отчете указываются:

наименование показателя "Размер экономии, достигнутый в результате исполнения энергосервисного договора (контракта)";

плановое значение показателя, которое должно быть больше ноля;

фактическое значение показателя с нарастающим итогом (при отсутствии экономии указывается ноль).

Получатели субсидий, которым прекращено предоставление субсидий в текущем финансовом году, представляют отчет о достижении значений результата предоставления субсидий в течение 30 календарных дней со дня окончательного перечисления субсидий.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых результатов и установленных в соглашении значений результатов предоставления субсидий.

На основании полученных отчетов производится оценка эффективности использования субсидий и представляется сводный отчет об оценке эффективности использования субсидий до 1 апреля ежегодно в Министерство для дальнейшего направления в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).

4.2. Агентство в течение 10 рабочих дней с момента предоставления получателями субсидий отчета производит проверку и принятие отчетности.

В случае непринятия отчетности, предоставленной получателем субсидии, агентство направляет уведомление получателю субсидии в течение пяти рабочих дней с момента окончания срока проверки. Получатель субсидии со дня получения уведомления в срок не позднее пяти рабочих дней направляет в агентство исправленный отчет о достижении результатов предоставления субсидии.

В случае принятия отчетности, предоставленной получателем субсидий, уведомление не направляется.

4.3. Агентство проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидий исходя из достижения значений результатов предоставления субсидий, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов.

4.4. Агентство в рамках своих полномочий проводит проверку соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, органы государственного финансового контроля проводят проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.5. В случае нарушения получателями субсидий условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных агентством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по требованию агентства и (или) органа государственного финансового контроля о добровольном возврате предоставленных субсидий в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

4.6. В случае отказа от добровольного исполнения получателем субсидий предъявленных требований, сумма субсидий, подлежащая возврату, взыскивается агентством в судебном порядке.

Приложение N 1
к порядку предоставления субсидий
из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) организациям,
оказывающим услуги по энергосервисному
договору (контракту), на возмещение
недополученного дохода в части,
не возмещаемой платежами собственников
помещений многоквартирного дома в связи
с установлением льготных тарифов
на коммунальные услуги для населения,
и проведение отбора
получателей указанных субсидий

                                                                    Форма

                                           Министру жилищно-коммунального

                                                   хозяйства и энергетики

                                                 Республики Саха (Якутия)

                                         ________________________________

                                        от ______________________________

                                        _________________________________

                                               (наименование организации)

                                        _________________________________

                                        (Ф.И.О. руководителя организации)

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

     На   участие  в  отборе  получателей  субсидий  из  государственного

бюджета  Республики  Саха (Якутия) на возмещение недополученного дохода в

части,  не возмещаемой платежами собственников помещений многоквартирного

дома  в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги для

населения,  в  связи  с  оказанием  услуг  по  энергосервисному  договору

(контракту) _____________________________________________________________

                            (наименование организации)

     Прошу  включить мою организацию (ИП) на участие в отборе получателей

субсидий    из  государственного  бюджета  Республики  Саха  (Якутия)  на

возмещение  недополученного  дохода  в  части,  не  возмещаемой платежами

собственников  помещений  многоквартирного  дома  в связи с установлением

льготных  тарифов  на  коммунальные  услуги  для  населения,  в  связи  с

оказанием услуг по энергосервисному договору (контракту)

Предоставляю следующие сведения:

1. Полное наименование организации

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. Сведения об организационно-правовой форме ____________________________

3. Сведения о месте нахождения, почтовый адрес __________________________

Банковские реквизиты ____________________________________________________

ОГРН ____________________________________________________________________

ИНН/КПП _________________________________________________________________

Расчетный счет __________________________________________________________

Наименование банка ______________________________________________________

БИК _____________________________________________________________________

Корреспондентский счет __________________________________________________

Руководитель      _______________ _______________________________

                     (подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _________________ _____________________________

                      (подпись)        (расшифровка подписи)

М.П.

"__" ___________ 20__ г.

Приложение N 2
к порядку предоставления субсидий
из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) организациям,
оказывающим услуги по энергосервисному
договору (контракту), на возмещение
недополученного дохода в части,
не возмещаемой платежами собственников
помещений многоквартирного дома в связи
с установлением льготных тарифов
на коммунальные услуги для населения,
и проведение отбора
получателей указанных субсидий

                                                                    Форма

ПЛАНОВЫЙ РАЗМЕР
субсидий на возмещение недополученных доходов, в связи с исполнением энергосервисных договоров (контрактов) при выполнении работ в жилищном фонде Республики Саха (Якутия)

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником

Адрес:____________________________

ЭОТ - экономически обоснованный тариф;

ЛТ - льготный тариф

Энергобазис по акту согласования, Гкал

__________ год

_________ год

Итого

Месяцы

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

январь

февраль

март

апрель

май

Жилые помещения, Гкал (ЭБжп)

Помещения общего пользования, Гкал (ЭБмоп)

Нежилые помещения, Гкал (ЭБнжп)

Итого энергобазис, Гкал (ЭБобщий)

Тарифы, по договору

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

ЭОТ

По тарифам на ___ г., в руб., с НДС

ЛТ

ЭОТ

По тарифам на _____ г., в руб., без НДС

ЛТ

_______________ Год

N

Процент минимальной экономии из энергосервисного договора (%)

Итого

1

ЭОТ

Экономия, Гкал (все пом.)

2

Экономия в руб. без НДС (все пом.) (ЭбазVij)

3

ЛТ

Экономия, Гкал (жилые пом.)

4

Экономия в руб. без НДС (жилые пом.) (Эжп)

6

ЛТ

Экономия, Гкал (места общего пользования)

4

Экономия в руб. без НДС (места общего пользования) (Эмоп)

7

ЭОТ

Экономия, Гкал (нежилые пом.)

8

Экономия в руб. без НДС (нежилые пом.) (Энежп)

9

ЭОТ-ЛТ-ЭОН (н/п)

Экономия в руб. без НДС (плановая субсидия)(Sплан)

10

Сумма в соглашении (округление с учетом нарастающих итогов), в руб. без НДС

Sплан=ЭбазVij-Эжп-Эмоп-Энежп, где:

1 ЭбазVij = строка 1 * ЭОТ,

строка 1 = ЭБобщий * %;

1 Эжп = строка 3 * ЛТ,

строка 3 = ЭБжп * %;

1 Эмоп = строка 5 * ЛТ,

строка 5 = ЭБмоп * %;

1 Энжп = строка 7 * ЭОТ,

строка 7 = ЭБнжп * %.